r合同計(jì)量監(jiān)理細(xì)則

B13太湖廣場地下空間開發(fā)（人防工程）一期工程監(jiān)理細(xì)則（合同計(jì)量）內(nèi)容提要：專業(yè)工程特點(diǎn)監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作控制目標(biāo)及控制要點(diǎn)監(jiān)理工作方法及措施專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制太湖廣場地下空間開發(fā)（人防工程）一期工程合同計(jì)量監(jiān)理細(xì)則一、工程概況及專業(yè)工程特點(diǎn)太湖廣場地下空間開發(fā)（人防工程）一期工程位于位于無錫市城中板塊南部，清楊路與永和路交叉口南側(cè)，為地下二層，設(shè)計(jì)為人防工程配合地站站廳使用，戰(zhàn)時(shí)作為人防工程，平時(shí)疏導(dǎo)人流，因太湖隧道橫穿分為南北兩個(gè)廣場，本工程總建筑面積51658.512總造價(jià)約30000萬元。本工程規(guī)模大，工期緊，項(xiàng)目類別較多，投資控制管理工作難度大。二、編制依據(jù)：2．建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和施工承包合同及其他有效的合同文件。3．監(jiān)理、施工投標(biāo)書。4．經(jīng)監(jiān)理辦簽發(fā)的工程施工詳圖、批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更通知及其他有效的設(shè)計(jì)文件。5.經(jīng)修編并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的工程量清單。6.只有按工程有效設(shè)計(jì)文件、圖紙完成的，并且工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格，同時(shí)按合同文件規(guī)定的度量支付的已完成工程項(xiàng)目的工程量，才能列入支付計(jì)量與合同支付申報(bào)。7.無錫市軌道交通建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室的相關(guān)指令。三、監(jiān)理工作流程合同計(jì)量監(jiān)理工作流程圖如下：①月工程計(jì)量和支付基本程序承包單位按照軌道辦要求，每月25日前向監(jiān)理組上報(bào)《月計(jì)量報(bào)表》設(shè)計(jì)變更費(fèi)用合同變更費(fèi)用索賠費(fèi)用等承包單位按審批的工程量填付匯總表》建設(shè)單位向承包單位支付②有關(guān)工程變更簽證工作流程施工單位提出書面申請(qǐng)建設(shè)方批示設(shè)計(jì)單位③已完工程數(shù)量計(jì)量審核施工單位提出書面資料監(jiān)理工程師建設(shè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)復(fù)核后付款進(jìn)行已完工程數(shù)量計(jì)量審核，簽署付款憑證四、監(jiān)理工作控制目標(biāo)及控制要點(diǎn)（一）監(jiān)理工作控制目標(biāo)和合同條款，公平、公正處理合同問題，使工程項(xiàng)目在合同的約束下實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全目標(biāo)的要求。用不超計(jì)劃投資，嚴(yán)格控制工程變更，著力減少變更引起的費(fèi)用增加，防范、避免、減少雙方之間的索賠事件；協(xié)助業(yè)主做好與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作；及時(shí)準(zhǔn)確地審核施工單位提交的工程計(jì)量報(bào)表等。3.工程合同投資目標(biāo)得到有效控制，規(guī)范本工程合同計(jì)量與支付程序。（二）控制要點(diǎn)（1）合同管理控制要點(diǎn)1．審核施工單位及其分包單位的資質(zhì)。2．開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真收集施工承包合同和委托監(jiān)理合同，并了解有關(guān)內(nèi)容。3．批準(zhǔn)開工報(bào)告前，監(jiān)理人員應(yīng)比對(duì)施工承包合同中的人員、設(shè)備，必須確保一致或條件等同，否則不得批復(fù)人員和設(shè)備進(jìn)場施工。4．施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場人員、設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)理組應(yīng)建立人員和設(shè)備臺(tái)帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理?，F(xiàn)重大拖延偏差，應(yīng)及時(shí)要求施工單位完善。6.對(duì)照工程存在問題和合同要求，合理處理工期、費(fèi)用索賠事宜。7.做好相關(guān)資料的整理。（2）計(jì)量管理控制要點(diǎn)1.審查施工單位的進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)施工單位的施工技術(shù)水平和人員、材料、機(jī)械投入情況，提出意見。2.審查施工單位的總進(jìn)度計(jì)劃，與現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行檢查比較，如有差異，及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)并提出意見。進(jìn)行計(jì)量，確認(rèn)支付數(shù)額，經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)后提交業(yè)主。4.審核施工單位的投資策劃，分階段地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制。5.規(guī)范變更簽證的計(jì)量程序，手續(xù)不齊全的變更簽證不予計(jì)量。6.整理、匯編各項(xiàng)計(jì)劃、計(jì)量、支付資料。五、監(jiān)理工作方法及措施（一）合同管理方法及措施2)監(jiān)理組設(shè)置兼職合同管理監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)編寫合同管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。針對(duì)性的工作建議報(bào)總監(jiān)，總監(jiān)審批后報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。4)合同管理監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制“工程合同登記表”，統(tǒng)一分類、編號(hào)。果及糾偏措施通過監(jiān)理月報(bào)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。程師對(duì)索賠條件全面、公正地進(jìn)行調(diào)查、取證，并向總監(jiān)提交“專題報(bào)告”。7)總監(jiān)負(fù)責(zé)處理索賠事宜。8)根據(jù)合同要求搞好竣工決算方面的監(jiān)理工作。（1）事前控制1.熟悉合同條款，要求施工單位嚴(yán)格按合同辦事。常連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。3.按合同要求，按期、保質(zhì)、保量的提供由建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，不要違約造成索賠條件。4.按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。（2）事中控制成違約給施工單位索賠的條件。2.施工單位提出的索賠（原因有：資金投資不足，并不能及時(shí)到位，業(yè)主圖有矛盾）要依據(jù)合同條款公正處理。3.建設(shè)單位提出索賠（原因有：資金調(diào)用失控，采用的工程材料，產(chǎn)品質(zhì)量理。（3）事后控制根據(jù)合同要求搞好計(jì)量方面的監(jiān)理工作。（4）減少合同糾紛的措施1.復(fù)查合同文件，預(yù)先解決合同文件的矛盾和歧義。通知業(yè)主和承包人，避免雙方在合同執(zhí)行期間由此產(chǎn)生的糾紛。2.及時(shí)提供確切無誤的有關(guān)資料。承包人前，組織有關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師復(fù)查，確保資料準(zhǔn)確無誤。3.給承包人工作提示示。如：提示詳細(xì)調(diào)查地下管線分布，對(duì)地質(zhì)情況異常進(jìn)一步驗(yàn)證，注重某一階段的氣象情況等，使承包人及時(shí)采取措施以避免工程的延誤。4.提示業(yè)主按期完成應(yīng)盡義務(wù)避免因業(yè)主工作失誤產(chǎn)生合同糾紛。5.加強(qiáng)計(jì)劃管理批復(fù)承包人進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的預(yù)見性和留有余地。在工程實(shí)施期間，受損失的措施。6.協(xié)調(diào)承包人之間的交叉作業(yè)在工程施工期間存在著和各合同段承包人之間相互合作，交叉作業(yè)的問進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整在時(shí)間和空間上避免雙方的沖突或干擾。7.及時(shí)、準(zhǔn)確處理延期和索賠理意見，以便承包人能合理安排后續(xù)工作，避免延期或索賠事件延續(xù)。（二）計(jì)量管理方法及措施（1）事前控制：1）熟悉招投標(biāo)文件、施工承包合同中涉及投資控制的條款，從設(shè)計(jì)圖紙、費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制重點(diǎn)?？s小影響程度；收集當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)的經(jīng)濟(jì)信息（人工工資、社會(huì)保險(xiǎn)、建筑3）對(duì)關(guān)鍵部分、重要部位的施工技術(shù)方案認(rèn)真審核，討論優(yōu)化的可能，使施工作業(yè)計(jì)劃更加合理、科學(xué)，盡可能減少索賠與簽證。4）督促業(yè)主如期交付施工現(xiàn)場，使其能如期開工，正常施工、連續(xù)施工。按合同要求，督促業(yè)主及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料。（2）投資事中控制：（1）工程計(jì)量152015日。②承包商每月25日前向監(jiān)理上報(bào)計(jì)量月報(bào)表，監(jiān)理次月2日前完成審核報(bào)送建設(shè)單位工程部。③計(jì)量按合同規(guī)定進(jìn)行，有下列情況之一者不予計(jì)量：1)開工報(bào)告未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理批準(zhǔn)的；2)無計(jì)量資料或計(jì)量資料不全、不真實(shí)；3)因施工錯(cuò)誤而增加的工程量；4)工程項(xiàng)目、計(jì)量單位、單價(jià)、費(fèi)率與合同規(guī)定不符；5)隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收；6)分部、分項(xiàng)工程無質(zhì)量檢查合格記錄，或需返工、待處理；7)合價(jià)包干項(xiàng)目超出工程量清單合價(jià)總額；8)未按有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定進(jìn)行檢查，未提供有關(guān)質(zhì)量檢查資料；9)成品、半成品、器材等缺少應(yīng)有的試驗(yàn)鑒定資料或合格證明；10)材料未按規(guī)定試驗(yàn)，并未獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；11)未完成變更手續(xù)的工程項(xiàng)目；12)其他不能計(jì)量的情況。（2）工程款的復(fù)核與支付。價(jià)值和支付情況；不可預(yù)見費(fèi)用支付，包括索賠、簽證、設(shè)計(jì)變更。（3）嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備購貨合同中涉及投資控制的條款，及時(shí)掌握市場信息，了解材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)情況，以及政府規(guī)定的調(diào)價(jià)范圍和幅度，以便指導(dǎo)投資控制工作。（4）工程變更、設(shè)計(jì)修改簽署要認(rèn)真，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。嚴(yán)其完成量的被動(dòng)局面。檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況。使其全面履約。定期控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。（3）投資事后控制：1）工程量最終確認(rèn)。所有完成的工程量都應(yīng)經(jīng)過核實(shí)，數(shù)字正確無誤，不得有相關(guān)責(zé)任人的簽字應(yīng)且有資格和權(quán)利。最終確認(rèn)的工程包括：合同、設(shè)計(jì)變更、工程簽證所列工程量，按照實(shí)