公園建設(shè)項(xiàng)目整體方案

第第頁(yè)公園建立工程整體方案為將打造成一個(gè)綠色、環(huán)保、低碳的宜居城市，市政府決定在城北新區(qū)建立一座標(biāo)志性景觀園林主題公園—公園。為確保市委市政府確立的重點(diǎn)工程—市公園建立工程的順利實(shí)施，根據(jù)《市城市建立規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃》，結(jié)合本工程實(shí)施的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、工程建立四至范圍

本工程選址于市城北新區(qū)地段，東至洪巖路、西至東風(fēng)路、南至樂(lè)德鐵路、北至大連路。

二、建立內(nèi)容

本工程總占地面積約1058畝，其中公園占地面積531畝（保存水面用地176畝，保存林地217畝，公園配套設(shè)施建立用地138畝），整理公園周邊土地527畝。公園配套設(shè)施建立工程包括林間休閑小道、開(kāi)放式草坪、景觀島、水上棧道、濕地公園、演藝廣場(chǎng)、游船碼頭、花藝大道及其他配套設(shè)施。

結(jié)合工程的總體規(guī)劃建立包括土石方工程、土建工程、市政工程、安裝工程、綠化工程及其他環(huán)保、水土保持等配套工程。

三、工程總投資

本工程總投資13691.57萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用3467.56萬(wàn)元，征地拆遷及報(bào)批費(fèi)用7198.1萬(wàn)元，土石方工程費(fèi)用915.2萬(wàn)元，工程建立其他費(fèi)用541.68萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)579.04萬(wàn)元，建立期利息990萬(wàn)元。

四、運(yùn)作方式

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立市公園建立工程實(shí)施綜合協(xié)調(diào)工作小組，市發(fā)改委、國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市建立局、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、國(guó)資委、供電公司、房管局、潤(rùn)泉供水公司、市城市建立投資開(kāi)發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱市城投公司）、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本工程實(shí)施的決策、組織協(xié)調(diào)工作。由市城投公司成立公園建立工程部，負(fù)責(zé)工程的具體實(shí)施。

（二）工程建立主體和建立資金籌措

1．明確市城投公司為本工程建立主體，并負(fù)責(zé)工程融資、運(yùn)營(yíng)和貸款資金歸還。工程實(shí)行封閉運(yùn)行，單獨(dú)進(jìn)展本錢核算。按規(guī)劃施工設(shè)計(jì)要求，聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程編制工程可行性研究報(bào)告，編制工程概算，按工程工程有關(guān)程序規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

2．本工程總投資概算為13691.57萬(wàn)元，由市財(cái)政投入3691.57萬(wàn)元作為工程資本金，與貸款資金配套并先于貸款資金到位，納入工程單位“實(shí)收資本”或“資本公積”科目核算；缺乏局部10000萬(wàn)元由工程實(shí)施單位向銀行融資解決。

3．如發(fā)生工程投資超概算情況，超概算局部投資由市財(cái)政追加工程資本金解決，不增加銀行融資。

（三）資金管理、收益分配和還款來(lái)源

1．市城投公司按照貸款銀行的要求，在貸款銀行開(kāi)設(shè)工程建立資金專戶和土地出讓金歸集存款專戶。工程建立資金實(shí)行專戶管理，該工程所有的建立資金均需進(jìn)入該專戶核算，實(shí)行“收支兩條線”管理。還款來(lái)源資金全部存入土地出讓金歸集存款賬戶，按照與貸款銀行簽訂的借款合同約定，從該賬戶中直接扣收貸款本息。

2．同意市城投公司所作的存量土地使用權(quán)出讓方案（詳見(jiàn)土地出讓方案表），市城投公司應(yīng)在今后的土地出讓方案中，優(yōu)先保證上述地塊的出讓；土地出讓收入總價(jià)款在扣除40%的各項(xiàng)法定基金后，剩余局部全額返還給市城投公司，用于平衡工程建立資金需要和歸還貸款本息的補(bǔ)充資金來(lái)源，不得挪作他用；在貸款本息全額清償后，用于補(bǔ)充市城投公司營(yíng)運(yùn)資金的需要。

五、征地拆遷安置補(bǔ)償及報(bào)批事項(xiàng)安排

1．本工程涉及征用土地1058畝，征地標(biāo)準(zhǔn)參照市政府印發(fā)的《市征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定執(zhí)行，由市國(guó)土局負(fù)責(zé)征地搬遷。

2．本工程涉及的拆遷主要為村整體征地搬遷，涉及拆遷房屋77棟，約104戶，面積約30000平方米。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照市政府下發(fā)的《市村整體搬遷房屋拆遷補(bǔ)償安置方案》（樂(lè)府辦發(fā)〔〕3號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由市國(guó)土局負(fù)責(zé)征地搬遷及安置補(bǔ)償。

3．本工程涉及新增建立用地665畝報(bào)批，已報(bào)批局部由市國(guó)土局出具說(shuō)明批準(zhǔn)用地面積，未報(bào)批局部由市國(guó)土局向省國(guó)土部門報(bào)批，爭(zhēng)取在建立期內(nèi)報(bào)批到位。

六、工程建立步驟和工期安排

建立工期18月，即年7月至年12月。年7月底施工單位進(jìn)場(chǎng)，年12月底全部工程竣工驗(yàn)收。

1．年1月至年6月，完成工程開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作