行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案2023年大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案2023(2023〉2號(hào))精神，為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順當(dāng)開展，特制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位根本狀況、財(cái)務(wù)狀況以及資產(chǎn)狀況等進(jìn)展全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)視治理，促進(jìn)資產(chǎn)治理與預(yù)算治理有機(jī)結(jié)合奠定根底。(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)治理信息數(shù)據(jù)庫供給初始信治理供給信息支撐。(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)治理與預(yù)算治理，資產(chǎn)治理與財(cái)務(wù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益治理、標(biāo)準(zhǔn)收入安排秩序制造條件。(四)完善治理制度。依據(jù)資產(chǎn)清查覺察和暴露的問題，全面總結(jié)閱歷，認(rèn)真分析緣由，爭(zhēng)論制定切實(shí)可行的措施和方法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)治理制度。二、清查基準(zhǔn)日和范圍(一)清查基準(zhǔn)日。20231231日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。(二)清查范圍。1.20231231度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。2.執(zhí)行非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化治理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。三、組織機(jī)構(gòu)單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本鎮(zhèn)的資產(chǎn)清查工作。四、工作原則和方法行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作依據(jù)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施的原則，由資產(chǎn)清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)展過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的單位，允許在以前工作的根底上，依據(jù)此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)展補(bǔ)充、調(diào)整，審核更有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。(二)結(jié)果進(jìn)展專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。(三)資產(chǎn)治理信息系統(tǒng)治理規(guī)程》(財(cái)辦〔2023〕52號(hào))規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。(四)與預(yù)算有效結(jié)合的鼓勵(lì)和約束機(jī)制，防止前清后亂和清管兩層皮現(xiàn)象。(五)資產(chǎn)清查工作完畢后，縣財(cái)政局、行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)治理方法》(財(cái)資〔2023〕1號(hào))和實(shí)際狀況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)認(rèn)定工作。五、工作內(nèi)容和步驟資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是依據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)治理方法》等有關(guān)規(guī)定，做好根本狀況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：(一)預(yù)備階段(20234月)布置資產(chǎn)清查工作。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(二)實(shí)施階段(20234-5月)。組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開展自查。依據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)治理方法》的規(guī)定位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)展檢查或抽查。531日前將本單位資產(chǎn)清查結(jié)果匯總報(bào)縣財(cái)政局資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。(三)總結(jié)階段(20236-7月)?？偨Y(jié)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作，分析資產(chǎn)清查結(jié)果，爭(zhēng)論資產(chǎn)治理問題，提出加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)治理的政策措施和建議，進(jìn)一步完善有關(guān)資產(chǎn)治理制度，不斷提高資產(chǎn)治理水平。六、經(jīng)費(fèi)保障依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政治理體制，除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，依據(jù)誰托付，誰付費(fèi)的原則，由托付方擔(dān)當(dāng)。七、操作系統(tǒng)此次資產(chǎn)清查工作使用財(cái)政部統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)，縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用總、報(bào)送工作。八、工作要求(一)成。(二)細(xì)心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織發(fā)動(dòng)和布置培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際開展資產(chǎn)清查工作。(三)嚴(yán)峻紀(jì)律。各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，照實(shí)反映資產(chǎn)清查結(jié)果和治理狀況現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)時(shí)查處，追究責(zé)任。(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)視指導(dǎo)，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展?fàn)顩r，對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作狀況進(jìn)展準(zhǔn)時(shí)通報(bào)，并組織開展監(jiān)視檢查。順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府2023418日2023年孝感市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案為了進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)治理，全面摸清行政事業(yè)單位家底，夯實(shí)資產(chǎn)治理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立適應(yīng)國家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)治理體制，依據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)治理方法》(財(cái)資[2023]1號(hào))有關(guān)要求，依據(jù)全省開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合孝感市市直實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案。一、工作原則和目標(biāo)依據(jù)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施的原則，組織開展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。(一)摸清資產(chǎn)家底。對(duì)行政事業(yè)單位根本狀況、財(cái)務(wù)狀況以及資產(chǎn)狀況等進(jìn)展全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)視治理，促進(jìn)資產(chǎn)治理與預(yù)算治理有機(jī)結(jié)合奠定根底。(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，充實(shí)和完善市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)治理根底數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)治理，為加強(qiáng)政府資產(chǎn)治理供給全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。通過資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)治理與預(yù)算治理，資產(chǎn)治理與財(cái)務(wù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益治理、標(biāo)準(zhǔn)收入安排秩序制造條件。(四)完善治理制度。依據(jù)資產(chǎn)清查覺察和暴露的問題，全面總結(jié)閱歷，認(rèn)真分析緣由，爭(zhēng)論單位國有資產(chǎn)監(jiān)管。二、清查基準(zhǔn)日和范圍(一)清查基準(zhǔn)日。20231231日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。(二)清查范圍。1、20231231日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制治理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。2、執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。三、工作方法(一)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。(二)市直各部門資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)展核對(duì)，并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市財(cái)政局審核匯總。(三)專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。(四)各部門(單位)應(yīng)在這次資產(chǎn)清查工作的根底上，建立完