靖遠(yuǎn)縣劉川節(jié)水高效農(nóng)業(yè)管網(wǎng)供水工程環(huán)境影響評價報告書

-1-靖遠(yuǎn)縣劉川節(jié)水高效農(nóng)業(yè)管網(wǎng)供水工程環(huán)境影響報告書（簡本）蘭州潔華環(huán)境評價咨詢有限公司蘭州交通大學(xué)二零一三年八月目錄1、建設(shè)項(xiàng)目概況 -1-1.1項(xiàng)目背景 -1-1.2擬建項(xiàng)目概況 -1-1.3規(guī)劃符合性分析 -3-2、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 -5-2.1項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 -5-2.2建設(shè)項(xiàng)目評價工作等級 -5-2.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價范圍 -6-3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測與措施 -6-3.1污染源及源強(qiáng)分析 -6-3.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論 -9-3.3環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 -9-4、環(huán)境風(fēng)險分析 -11-4.1風(fēng)險物質(zhì)識別 -11-4.2風(fēng)險評價等級 -12-4.3環(huán)境風(fēng)險防治措施 -12-5、公眾參與 -13-5.1公開環(huán)境信息的形式及內(nèi)容 -13-5.2公眾參與形式及范圍 -13-5.3公眾意見歸納分析 -13-5.4公眾參與小結(jié) -14-6、結(jié)論及建議 -14-6.1結(jié)論 -14-6.2建議 -14-7、聯(lián)系方式 -14-7.1建設(shè)單位 -14-7.2環(huán)評單位 -15-1、建設(shè)項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目背景靖遠(yuǎn)縣地處甘肅中部，是一個農(nóng)業(yè)大縣。劉川灌區(qū)位于靖遠(yuǎn)縣西部，騰格里沙漠南緣，灌區(qū)土壤肥沃、日照充足，適于種植多種糧經(jīng)作物，尤其蔬菜水果品質(zhì)上好。但受到冬季供水問題的制約，當(dāng)前主要種植糧食作物，僅有少部分高原夏菜，總體畝產(chǎn)值較低。同時，灌區(qū)群眾用水粗放，大量的下滲水抬高地下水位，造成灌區(qū)土壤次生鹽漬化，已有2030畝棄耕，社會問題突出。通過對劉川灌區(qū)實(shí)施節(jié)水改造，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，可向劉川灌區(qū)供水2080.2萬m3。工程建成后，能夠基本解決目前靖遠(yuǎn)縣的用水緊張情況，提高供水可靠性，為靖遠(yuǎn)縣又好又快發(fā)展提供水源保障。同時，本項(xiàng)目實(shí)施后，可利用農(nóng)業(yè)節(jié)水量，增加生態(tài)綠地，更好地調(diào)節(jié)氣候、減少水土流失、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，承擔(dān)起北御風(fēng)水、南保水土的戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)現(xiàn)靖遠(yuǎn)縣的綠化美化，提升靖遠(yuǎn)縣城市品位和競爭力。1.2擬建項(xiàng)目概況1.2.1建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：靖遠(yuǎn)縣劉川節(jié)水高效農(nóng)業(yè)管網(wǎng)供水工程。建設(shè)性質(zhì)：新建。建設(shè)單位：靖遠(yuǎn)縣劉川農(nóng)業(yè)灌溉供水有限公司。項(xiàng)目投資：總投資28600.91萬元。建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目擬建于靖遠(yuǎn)縣糜灘鄉(xiāng)寬川子、劉川鄉(xiāng)南川村。勞動定員：項(xiàng)目全年運(yùn)行。運(yùn)營后預(yù)處理廠（二級泵站）勞動定員約6人，過濾水廠（四級泵站）勞動定員約8人。一級泵站及三級泵站不單獨(dú)配備人員，由公司內(nèi)部進(jìn)行人員調(diào)配。工程供水對象：本項(xiàng)目主要承擔(dān)向劉川設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)綠地、人畜用水及工業(yè)供水的任務(wù)。工程供水保證率：根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288-99）、《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB50013－2006）等相關(guān)規(guī)范，考慮各行業(yè)對供水的不同要求，選定高效節(jié)水灌溉（大田滴灌、設(shè)施農(nóng)業(yè)）設(shè)計保證率為85%，地面灌溉（管灌）設(shè)計保證率為75%，生活和工業(yè)供水保證率為95%。1.2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目承擔(dān)向劉川設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)綠地、人畜用水及工業(yè)供水的任務(wù)，工程年總供水量2080.2萬m3?？傇O(shè)計流量為0.84m3/s（合計7.2萬m3/d），加大流量為1.12m3/s（合計9.6萬m3/d）（其中：1、節(jié)水高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)綠地用水5.2萬m3/d；2、人畜及工業(yè)用水2.0萬m3/d。）。設(shè)計現(xiàn)狀年為2013年，設(shè)計水平年為2020年。建設(shè)規(guī)模：處理廠處理規(guī)模2.0萬m3/d、過濾水廠處理規(guī)模2.0萬m3/d、同時建設(shè)31.8km的輸水管線及相關(guān)的配套設(shè)施。項(xiàng)目地理位置及輸水管線走向見附圖。1.2.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容工程主要建設(shè)有一級泵站、預(yù)處理廠（二級泵站）、三級泵站及過濾水廠（四級泵站），同時配套建設(shè)輸水管線31.8km。本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容見表1。表1主要建設(shè)內(nèi)容一覽表序號名稱工藝尺寸單位數(shù)量備注1一級泵站主廠房L×B×H=26.4×10×6.5m（地上）L×B×H=21.0×10×12.7m（地下）副廠房L×B×H=26.4×10×4.5m（地上）座1519.92m地上框架結(jié)構(gòu)地下鋼砼結(jié)構(gòu)2預(yù)處理廠⑴HPS車間L×B×H＝74.1×43.4×3.0m座13215.94m2門式鋼架⑵加藥間L×B×H＝42.0×12.0m×8.5m座1525.76m框架結(jié)構(gòu)⑶二級泵站主廠房L×B×H=36.0×10.8×6.5m（地上）L×B×H=21.0×10.8×2.0m（地下）副廠房L×B×H=24.9×16.5×4.5m（地上）座1835.25m2地上框架結(jié)構(gòu)地下鋼砼結(jié)構(gòu)3三級泵站主廠房L×B×H=30.0×12×6.5m（地上）L×B×H=21.0×10×4.0m（地下）副廠房L×B×H=30.0×9×4.5m（地上）座1650.56m地上框架結(jié)構(gòu)地下鋼砼結(jié)構(gòu)4過濾水廠⑴過濾車間L×B×H＝60×24×10.4m座11473.76m2排架結(jié)構(gòu)⑵清水池L×B×H＝23.4×23.4×4m座2地下鋼砼⑶污泥濃縮池L×B×H＝12×8×3.5m座1地下鋼砼⑷四級泵站主廠房L×B×H=45.0×12×6.5m（地上）L×B×H=40.0×10×4.0m（地下）副廠房L×B×H=21.0×21.0×4.5m（地上）座11020.92m地上框架結(jié)構(gòu)地下鋼砼結(jié)構(gòu)5管網(wǎng)31.8km、雙向敷設(shè)1.2.4項(xiàng)目總投資總投資28600.91萬元。項(xiàng)目投產(chǎn)后，工程投資約242.1萬元用于環(huán)保工程，占項(xiàng)目總投的0.84%。1.3規(guī)劃符合性分析1.3.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）中相關(guān)的鼓勵類、限制類和淘汰類項(xiàng)目劃分規(guī)定，本項(xiàng)目屬于鼓勵類中第二十二條“城市基礎(chǔ)設(shè)施”第9款“城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程、供水水源及凈水廠工程”中的供水水源及凈化水廠工程。因此，本項(xiàng)目屬于鼓勵類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.3.2與靖遠(yuǎn)縣城市總體規(guī)劃的符合性分析根據(jù)《靖遠(yuǎn)縣城市總體規(guī)劃》（2010-2030）的相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)靖遠(yuǎn)縣實(shí)際情況，本次城市規(guī)劃區(qū)主要包括劉川工業(yè)集中區(qū)，銀三角工業(yè)區(qū)，省道207沿線區(qū)域以及現(xiàn)狀城區(qū)黃河沿岸區(qū)域。涉及到劉川鄉(xiāng)、糜灘鄉(xiāng)、烏蘭鎮(zhèn)、東灣鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)。其中在市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中供水工程規(guī)劃為保留現(xiàn)有吳家灣水廠，提高其供水能力，規(guī)劃期末達(dá)到5.4萬m3/d。本項(xiàng)目主要在靖遠(yuǎn)縣境內(nèi)，項(xiàng)目永久征占地共91170m2（136.7畝），占地類型主要以一般農(nóng)耕地、河灘地和荒山地為主。工程年總供水量2080.2萬m3?？傇O(shè)計流量為0.84m3/s（合計7.2萬m3/d），加大流量為1.12m3/s（合計9.6萬m3/d）。設(shè)計現(xiàn)狀年為2013年，設(shè)計水平年為2020年。項(xiàng)目建成后，主要承擔(dān)向劉川設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)綠地、人畜用水及工業(yè)供水的任務(wù)，符合靖遠(yuǎn)縣城市總體規(guī)劃的相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容。1.3.3取水水資源合理性分析本項(xiàng)目取水口位于劉川電灌工程一級泵站附近，取水方式采用固定式岸邊取水。近年來黃河流域治理成效顯著，水質(zhì)發(fā)生了較大變化，據(jù)黃河流域水資源保護(hù)局公布的水資源質(zhì)量狀況數(shù)據(jù)，2011年11月至2012年5月間的7個月中，劉川水源地上游水川吊橋水文站Ⅱ類水質(zhì)為4個月、Ⅲ類水質(zhì)為3個月。下游靖遠(yuǎn)安寧渡水文站稀釋祖歷河劣Ⅴ類水體后，總體Ⅱ類水質(zhì)為1個月、Ⅲ類水質(zhì)為6個月。本項(xiàng)目取水口位于吳家灣水廠取水口對岸，根據(jù)白銀市環(huán)境監(jiān)測站出具的“2011年、2012年、2013年白銀市集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測統(tǒng)計表”——靖遠(yuǎn)吳家灣近三年的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計表可以看出，靖遠(yuǎn)吳家灣水源地中28項(xiàng)指標(biāo)均滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）規(guī)定，水質(zhì)優(yōu)良（監(jiān)測報告見附件）。根據(jù)靖遠(yuǎn)縣水務(wù)局出示的項(xiàng)目取水證明（取水甘【2008】第12006號）可知，項(xiàng)目已獲得取水權(quán)，取水地點(diǎn)為靖遠(yuǎn)縣糜灘鄉(xiāng)獨(dú)石村，取水方式為提水，取水量為5023萬m3，取水用途主要為農(nóng)業(yè)灌溉，水源類型為黃河干流地表水。項(xiàng)目區(qū)黃河干流在靖遠(yuǎn)縣境內(nèi)從平堡鄉(xiāng)烏金峽入境到興隆鄉(xiāng)大廟村出境，流經(jīng)境內(nèi)長度約154km，平均流量920m3/s，多年平均來水量290億m3。根據(jù)取水證明可知，項(xiàng)目取水合理。1.3.4項(xiàng)目取水口的設(shè)置合理性分析根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》（2008年6月1日實(shí)施）中第五章關(guān)于飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，法中明確：“第五十七條，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口?！薄暗谖迨藯l，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動?！薄暗谖迨艞l，禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體?！北卷?xiàng)目取水口位于靖遠(yuǎn)縣吳家灣飲用水水源地保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。項(xiàng)目建成后，主要是提升黃河水，用于劉川灌區(qū)內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)綠地、人畜用水及工業(yè)供水。項(xiàng)目取水口的設(shè)置不違背《中華人民共和國水污染防治法》（2008年6月1日實(shí)施）的相關(guān)內(nèi)容。項(xiàng)目取水口設(shè)置合理，可行。2、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀2.1.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目位于靖遠(yuǎn)縣劉川電灌工程附近，處于農(nóng)村地區(qū)，線路經(jīng)過的地方主要為耕地、荒山地，無污染企業(yè)，項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量良好。2.1.2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀劉川灌區(qū)范圍內(nèi)各河流只在暴雨時產(chǎn)生徑流，地下承壓水埋深大，不易開采，地下潛水埋深不一但多為若咸質(zhì)。黃河水為灌區(qū)唯一水源，據(jù)《烏金峽水電站工程可行性研究報告》資料分析，其礦化度0.4g/升左右，PH值在7.5~8.2之間，呈弱堿性。2.1.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，項(xiàng)目所在地周邊無大型的工礦企業(yè)、也無集中的居住區(qū)，項(xiàng)目所在地噪聲主要是交通噪聲，聲環(huán)境背景較好。2.2建設(shè)項(xiàng)目評價工作等級本項(xiàng)目各環(huán)境要素評價工作等級見表2。表2項(xiàng)目評價工作等級劃分表評價內(nèi)容工作等級確定依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況大氣環(huán)境三級HJ2.2-2008污染物排放量均較小地表水環(huán)境三級HJ/T2.3-93產(chǎn)生的污廢水由三級防滲化糞池處理后用于場區(qū)內(nèi)的綠化地下水環(huán)境/HJ610-2011對周圍地下水環(huán)境影響較小聲環(huán)境二級HJ2.4-20091類功能區(qū)生態(tài)環(huán)境三級HJ19-2011占地面積9.117hm2，一般區(qū)域2.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價范圍⑴生態(tài)影響輸水線路中心軸線兩側(cè)，泵站、水廠建設(shè)區(qū)域各200m范圍植被、土地利用等及沿線間接受影響生態(tài)景觀及綠地。⑵聲環(huán)境對于管線工程，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及評價區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀，噪聲評價范圍為管道中心兩側(cè)100m范圍的主要敏感點(diǎn)；對于預(yù)處理廠和過濾水廠工程，噪聲評價范圍為預(yù)處理廠、過濾水廠廠界200m范圍。⑶水環(huán)境對于管線工程，水環(huán)境評價范圍為黃河北岸取水口處；預(yù)處理廠和過濾水廠工程，評價范圍為廠界。⑷環(huán)境空氣施工場地周圍100m范圍；運(yùn)營期環(huán)境空氣的評價范圍為預(yù)處理廠和過濾水廠廠區(qū)。3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測與措施3.1污染源及源強(qiáng)分析3.1.1污染源分析（1）施工期廢水污染源：本項(xiàng)目施工期廢水污染源主要有生產(chǎn)廢水和施工隊伍的生活廢水。其采取措施后影響較小。廢氣污染源：項(xiàng)目施工期的空氣污染主要是揚(yáng)塵污染。施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的廢氣會對道路沿線空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。灰土拌合站揚(yáng)塵等。在采取灑水抑塵，合理施工等措施后影響較小。噪聲污染源：主要是施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲，噪聲源主要有：裝載機(jī)、攤鋪機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)及挖掘機(jī)、混凝土泵車等。施工期對產(chǎn)噪設(shè)備進(jìn)行合理利用，降低施工機(jī)械的噪聲，采取措施后影響較小。固體廢物：施工人員的生活垃圾和建筑垃圾。施工固廢嚴(yán)格按照要求進(jìn)行合理的處置。（2）運(yùn)營期本項(xiàng)目在營運(yùn)期內(nèi)管道區(qū)域內(nèi)不會產(chǎn)生特殊污染，只是在出現(xiàn)管道斷裂漏水故障時，造成局部水土流失及路面沉陷等，對環(huán)境影響甚微。營運(yùn)期的主要污染產(chǎn)生源為預(yù)處理廠和過濾水廠產(chǎn)生各種污染物。噪聲影響：本項(xiàng)目預(yù)處理廠和過濾水廠在運(yùn)營期的噪聲主要來自于各種泵（包括沖洗水泵、集泥池提升泵、自用水提升泵和回用水提升泵等）、鼓風(fēng)機(jī)、脫水機(jī)等產(chǎn)生的噪聲。廢水影響：本項(xiàng)目預(yù)處理廠和過濾水廠在運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，而對于水廠沉淀池排泥水、濾池反沖洗廢水、濃縮池的上清液和污泥脫水產(chǎn)生的廢水均進(jìn)行了回收處理，然后送至前端配水井循環(huán)利用?？諝馕廴荆罕卷?xiàng)目預(yù)處理廠和過濾水廠在運(yùn)營期不設(shè)燃煤鍋爐，采用電暖進(jìn)行冬季的凈水車間及泵房等采暖，無燃煤鍋爐廢氣產(chǎn)生。固體廢物：本項(xiàng)目預(yù)處理廠和過濾水廠在運(yùn)營期產(chǎn)生的固體廢物主要為脫水機(jī)房產(chǎn)生的污泥及廠區(qū)工人產(chǎn)生的生活垃圾。固體廢物總量約為13582.56t/a，其中污泥量為13580t/a（含水率75%，其中預(yù)處理廠產(chǎn)約11250t/a，過濾水廠約2330t/a），生活垃圾量為2.56t/a（其中預(yù)處理廠產(chǎn)約1.1t/a，過濾水廠約1.46t/a）。3.1.2環(huán)境影響分析及治理措施（1）施工期施工廢氣：本項(xiàng)目施工工地?fù)P塵是施工期最主要的環(huán)境空氣污染源，針對大氣污染物的來源，揚(yáng)塵污染的措施應(yīng)主要包括：施工場地灑水抑塵、對施工車輛嚴(yán)格要求、合理安排施工計劃。施工結(jié)束后及時對施工場區(qū)進(jìn)行恢復(fù)處置，灑水固化表層，并做好恢復(fù)工作。減少取土場揚(yáng)塵的產(chǎn)生。施工廢水：施工單位應(yīng)優(yōu)化施工方案，縮短一級泵站取水口水下的作業(yè)時間。對施工鉆孔產(chǎn)生的泥漿及廢渣等及時收集運(yùn)至岸邊外運(yùn)處置，對施工人員的生活污水進(jìn)行嚴(yán)格管理，項(xiàng)目在施工期加強(qiáng)管理，做到文明施工，按照環(huán)評提出的要求對各個生產(chǎn)及生活廢水做到有效的處理，嚴(yán)禁將各個施工產(chǎn)生的廢渣、廢水等直接排至黃河水體，減少對水體的影響。噪聲：主要是施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲，噪聲源主要有：裝載機(jī)、攤鋪機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)及挖掘機(jī)、混凝土泵車等。施工期對產(chǎn)噪設(shè)備進(jìn)行合理利用，降低施工機(jī)械的噪聲，項(xiàng)目在施工期間嚴(yán)格控制施工時間，靠近聲環(huán)境敏感點(diǎn)路段施工時間進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格按照國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求，采取各種有效措施，把施工場地邊界噪聲控制在《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的指標(biāo)要求范圍內(nèi)。固體廢物：施工人員的生活垃圾和建筑垃圾。禁止向黃河水域中傾倒固廢，施工過程產(chǎn)生遺漏的混凝土凝結(jié)塊以及拆除的模板等固廢，需妥善處置，在泵站澆筑過程中灑落的混凝土塊，需設(shè)專門的防漏網(wǎng)，對其進(jìn)行收集。生活垃圾須經(jīng)施工臨時區(qū)設(shè)的生活垃圾收集桶收集，定期將生活垃圾外運(yùn)至劉川生活垃圾填埋場處置。水土流失防治：本供水工程在建設(shè)過程中，一方面要占用土地，損壞原有的地表植被，形成裸露地面，加劇水土流失；另一方面在施工過程中開挖、輸運(yùn)、填筑土石方較多，容易造成水土流失。但隨著道路的建成和營運(yùn)，綠化等防護(hù)工程和綠化措施的效益逐步得到發(fā)揮，水土流失隨之得到有效的控制。水土流失防治主要在工程措施、植物措施及臨時措施等方面加強(qiáng)，減少水土流失。（2）運(yùn)營期噪聲影響：運(yùn)營期噪聲主要來源于泵站房電機(jī)和風(fēng)機(jī)運(yùn)行所產(chǎn)生的噪聲，在設(shè)備安置過程中，采取防振、減振等措施，且噪聲得到廠房對其吸收和隔離后開始隨距離自然衰減。運(yùn)營期的廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)。廢水影響：本項(xiàng)目預(yù)處理廠和過濾水廠在運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，而對于水廠沉淀池排泥水、濾池反沖洗廢水、濃縮池的上清液和污泥脫水產(chǎn)生的廢水均進(jìn)行了回收處理，然后送至前端配水井循環(huán)利用。預(yù)處理廠和過濾水廠生活污水經(jīng)三級防滲化糞池（分別設(shè)置有10m3的三級防滲化糞池一座）處理后各污染物的排放濃度滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）旱作標(biāo)準(zhǔn)后，再經(jīng)次氯酸鈉消毒處理后用于場區(qū)綠化。冬季利用不暢時，排入附近灌溉水渠。固體廢物：項(xiàng)目運(yùn)營期固體廢物主要為水廠人員產(chǎn)生的生活垃圾和污泥。本工程根據(jù)給水污泥的性質(zhì)采用濃縮加機(jī)械脫水工藝，可使污泥減量化，從而降低水分，減少污泥體積，便于運(yùn)輸和處置。處理后的污泥可綜合利用，視具體情況考慮作垃圾填埋場覆蓋土、制磚、衛(wèi)生填埋等。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)后運(yùn)至劉川生活垃圾填埋場填埋，能得到及時有效的處理，不會產(chǎn)生二次污染。經(jīng)上述措施處理后，本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生大的不利影響。3.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論本項(xiàng)目的建成能夠加快靖遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高社會總產(chǎn)值，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？傊?，這是一項(xiàng)利國利民，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的工程。項(xiàng)目建成后，具有很好的社會效益、環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)效益。3.3環(huán)境管理及監(jiān)測計劃3.3.1環(huán)境管理計劃根據(jù)本工程的特點(diǎn)，做好工程管理各項(xiàng)工作十分重要，直接關(guān)系到工程質(zhì)量、施工工期能否得到保證。在工程管理工作上，建設(shè)單位要與設(shè)計單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門密切配合，做好以下幾項(xiàng)工作：⑴明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任⑵管理職責(zé)和范圍⑶工程管理和環(huán)境管理的相互配合關(guān)系⑷加強(qiáng)技術(shù)管理⑸抓好進(jìn)度管理⑹狠抓質(zhì)量管理3.3.2環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容及要求⑴環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)收集工程建設(shè)的有關(guān)資料，包括項(xiàng)目的基本情況，環(huán)境影響評價文件（包括水土保持方案），環(huán)境保護(hù)設(shè)計，施工企業(yè)的設(shè)備、生產(chǎn)方式、管理，施工現(xiàn)場的環(huán)境情況，施工過程的排污規(guī)律及防治措施等。根據(jù)項(xiàng)目及施工方法制定施工期環(huán)境監(jiān)理計劃，按施工的進(jìn)度計劃及排污行為，確定不同時間檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目和檢查方式、方法。監(jiān)理的技術(shù)要點(diǎn)是：施工初期主要檢查對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施；中期主要檢查施工噪聲、施工揚(yáng)塵防治及固體廢物收集處理，取棄土工程行為及其防護(hù)情況等；后期檢查植被恢復(fù)情況等。本項(xiàng)目施工環(huán)境監(jiān)理主要內(nèi)容見表3。表3施工環(huán)境監(jiān)理主要內(nèi)容一覽表序號工程監(jiān)理工作階段環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容1施工初期制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)方案，對施工人員進(jìn)行相關(guān)教育；控制工程征地范圍內(nèi)施工擾動的面積；進(jìn)一步優(yōu)化施工臨時區(qū)等的位置，優(yōu)化工程取土和土石方運(yùn)輸線路等。泵站基礎(chǔ)施工工藝方案優(yōu)化，進(jìn)一步確定工程施工工藝方案。2施工中期施工過程中取土、棄土的調(diào)配及運(yùn)輸要求；泵站、管線、水廠施工過程的環(huán)保措施的實(shí)施，加強(qiáng)施工過程的管理；所有施工機(jī)械和施工人員必須在劃定的施工范圍內(nèi)活動；對部分區(qū)域進(jìn)行灑水作業(yè)，采取臨時措施減緩施工揚(yáng)塵產(chǎn)生；施工人員生活垃圾集中收集后外運(yùn)劉川生活垃圾填埋場；項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的廢水、揚(yáng)塵、固廢等嚴(yán)格按照要求落實(shí)，嚴(yán)禁任意丟棄進(jìn)入黃河水體，加強(qiáng)對黃河水體的保護(hù)，避免造成污染。3施工后期施工結(jié)束后，對施工臨時區(qū)進(jìn)行生態(tài)的恢復(fù)，泵站、水廠周邊等部位綠化，種植樹種等，施工場地產(chǎn)生的棄渣等及時清理外運(yùn)，施工結(jié)束后場地內(nèi)無遺留的棄渣、生活垃圾、廢水等。⑵環(huán)境監(jiān)理要求①由建設(shè)單位和委托的環(huán)境監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目的施工環(huán)境監(jiān)理，該機(jī)構(gòu)要對施工期環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對施工過程中的環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)督控制工作，落實(shí)施工期各階段環(huán)境管理職責(zé)。②按環(huán)保主管部門要求和環(huán)評報告中提出的施工期噪聲、揚(yáng)塵防治措施，施工期廢水處置措施，施工期土石方開挖調(diào)配及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施等，嚴(yán)格按照各項(xiàng)環(huán)保對策措施落實(shí)，根據(jù)工程的實(shí)際施工情況，施工環(huán)境監(jiān)理也可臨時加強(qiáng)某些環(huán)保措施，盡可能在施工環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)管和調(diào)控之下，將施工期對周圍環(huán)境的影響降到最小。③施工隊伍實(shí)行職責(zé)管理，要求施工隊伍按環(huán)境要求文明施工，及時清理施工現(xiàn)場的棄渣、棄土，減少水土流失和二次污染，并對施工過程中的環(huán)保計劃實(shí)施進(jìn)行檢查監(jiān)督。施工結(jié)束后對破壞的路面進(jìn)行恢復(fù)，減少水土流失。④制定科學(xué)合理的施工計劃。采用集中力量、逐段施工的方法，減少施工現(xiàn)場的作業(yè)面、縮短施工周期，減輕建筑施工對局部環(huán)境的影響。⑤施工監(jiān)理嚴(yán)格要求施工單位在工程的占地范圍內(nèi)進(jìn)行工程行為，禁止施工人員任意擴(kuò)大施工擾動面積。施工結(jié)束后對破壞的臨時區(qū)進(jìn)行恢復(fù)，減少水土流失。⑥要求建設(shè)單位招標(biāo)時選擇對該類工程有施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位，并選擇先進(jìn)的施工設(shè)備，從而減少施工中不必要的開挖及返工等，減少水土流失及生態(tài)破壞。⑦施工期環(huán)境監(jiān)理加強(qiáng)施工區(qū)域的巡視，全面掌握施工場地周邊的環(huán)境現(xiàn)狀，對施工環(huán)保方面及可能產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的巡視。3.3.4監(jiān)測計劃⑴水質(zhì)監(jiān)測水質(zhì)監(jiān)測頻次及相應(yīng)監(jiān)測項(xiàng)目見表4。表4水質(zhì)監(jiān)測因子及頻次類別每季度一次每月一次每日一次每日多次備注水源水/35項(xiàng)水溫、色度、嗅和味、濁度、肉眼可見度、pH、鐵、高錳酸鹽指數(shù)等7項(xiàng)。/在每月一次監(jiān)測時，可根據(jù)具體情況增加或刪除非常規(guī)項(xiàng)目。出廠水/35項(xiàng)色度、嗅味、濁度、肉眼可見度、pH、鐵、高錳酸鹽指數(shù)、大腸菌群總數(shù)、糞大腸菌群等9項(xiàng)。渾濁度、游離余氯2項(xiàng)。在每月一次監(jiān)測時，可根據(jù)具體情況增加或刪除非常規(guī)項(xiàng)目。過濾水廠生活污水COD、BOD、SS⑶噪聲環(huán)境監(jiān)測對泵站、水廠廠界四周、取水泵房布點(diǎn)，不定期進(jìn)行晝夜兩個時段監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目為等效連續(xù)A聲級。4、環(huán)境風(fēng)險分析4.1風(fēng)險物質(zhì)識別本項(xiàng)目運(yùn)營期風(fēng)險主要來自輸水管線破裂、斷裂等影響正常供水；過濾水廠內(nèi)制備二氧化氯的原料（濃鹽酸或濃硫酸等化學(xué)品）運(yùn)輸、倉儲和使用過程，如管理操作不當(dāng)或意外事故，存在著泄漏、腐蝕、污染事故風(fēng)險。4.2風(fēng)險評價等級根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）中相關(guān)規(guī)定及環(huán)境風(fēng)險評價工作等級劃分依據(jù)，確定項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價工作等級為二級。按照相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目風(fēng)險評價范圍是以項(xiàng)目區(qū)為中心，半徑3km的區(qū)域。4.3環(huán)境風(fēng)險防治措施4.3.1爆管風(fēng)險防治措施：⑴嚴(yán)格管理。⑵工程中要采用先進(jìn)的管材、接口技術(shù)。管線必須滿足的要求是：①封閉性好：一要保證供水壓力，二要減少漏失水量，三要避免供水水質(zhì)受外界的污染。②提高供水水質(zhì)：自來水從凈水廠到火車站，要經(jīng)過較長的管道，長時間的輸送過程，這要求管道壁光滑，耐腐蝕，管道材料安全衛(wèi)生，不會向水中析出有害物質(zhì)。③水力條件好，投資?。河捎谳斔艿勒脊┧こ炭偼顿Y比例高，管材的合理確定對工程建設(shè)及日后管線的安全有著重要影響。⑶建議建設(shè)單位在工程設(shè)計階段認(rèn)真審查，將涉及安全、健康、環(huán)境方面的設(shè)施按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，施工期間嚴(yán)格管理、檢查，確保施工質(zhì)量。⑷一旦發(fā)生事故，及時向有關(guān)部門反映，采取有效處理措施。4.3.2二氧化氯泄漏的風(fēng)險防治措施：建議存放濃鹽酸或濃硫酸的儲罐，由專人負(fù)責(zé)保管，生產(chǎn)二氧化氯的工藝嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施，產(chǎn)生的二氧化氯及時通入水中進(jìn)行處理，隨時檢修和檢查各種設(shè)備和管道泄漏情況，一旦發(fā)生泄漏，啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括設(shè)置安全隔離帶、事故池。4.4風(fēng)險評價結(jié)論綜上所述，項(xiàng)目存在一定的環(huán)境風(fēng)險，嚴(yán)重時可能造成相當(dāng)大的破壞，甚至導(dǎo)致人身傷害事故，項(xiàng)目在設(shè)計、施工時應(yīng)充分考慮到可能的風(fēng)險事故并采取必要的防范措施，日常工作中應(yīng)加強(qiáng)管理，預(yù)防環(huán)境風(fēng)險事故的發(fā)生，減少可能的環(huán)境影響及經(jīng)濟(jì)損失。5、公眾參與5.1公開環(huán)境信息的形式及內(nèi)容5.1.1公開環(huán)境信息的形式本項(xiàng)目公眾參與采用在媒體上公示，并隨機(jī)走訪項(xiàng)目區(qū)公眾及發(fā)放調(diào)查問卷等形式進(jìn)行調(diào)查。2013年6月14日至2013年6月27日在“靖遠(yuǎn)電視臺”上進(jìn)行了項(xiàng)目的一次公示；主要包括了項(xiàng)目的基本情況。2013年6月28日至2013年7月11日在“靖遠(yuǎn)電視臺”上進(jìn)行了項(xiàng)目的二次公示；對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測評價及提出環(huán)保措施及結(jié)論等，征求公眾意見，公示證明見附件。5.1.2公開環(huán)境信息內(nèi)容（1）對本項(xiàng)目的主要內(nèi)容進(jìn)行簡要介紹，讓公眾了解該項(xiàng)目；（2）使公眾參與本項(xiàng)目項(xiàng)目環(huán)境影響評價；（3）聽取公眾對項(xiàng)目實(shí)施后，對擬建項(xiàng)目場地環(huán)境保護(hù)的意見和建議。5.2公眾參與形式及范圍5.2.1公眾參與形式2013年6月對項(xiàng)目評價區(qū)范圍內(nèi)