同濟(jì)碩士我國(guó)城市舊住區(qū)更新發(fā)展-漸進(jìn)式更新模式的理論與若干實(shí)踐

我國(guó)城市舊住區(qū)更新發(fā)展研究

——漸進(jìn)式更新模式的理論與若干實(shí)踐

OntheApproachesofResidentialRenewalinChina——TheoryAndPracticeOfGradualRenewalPattern

碩士研究生：碩士生導(dǎo)師：

第一章緒論第二章文獻(xiàn)綜述與理論建構(gòu)第三章城市舊住區(qū)更新案例研究第四章城市更新的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)研究第五章城市舊住區(qū)漸進(jìn)式更新的策略主要內(nèi)容論文主要內(nèi)容第六章結(jié)論論文組織第一章緒論研究背景

中央政府提出了“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的指導(dǎo)思想。在這樣的背景之下，盤活、改善并合理利用存量資產(chǎn)就進(jìn)一步顯示出了其必要性與重要性。在建設(shè)領(lǐng)域，擯棄大拆大建的做法，采取漸進(jìn)式的更新方式，利用相對(duì)低廉的建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益已越來越體現(xiàn)出其必要性。

中央政府提出了“建設(shè)和諧社會(huì)”的發(fā)展目標(biāo)。這樣的政策背景及社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)決定了在城市建設(shè)領(lǐng)域的工作也必須首先圍繞“人”的問題展開，而作為當(dāng)前城市建設(shè)的主要方式之一，城市更新必須“更加關(guān)注民生問題”——包括更多地以尊重既有社區(qū)的方式來改造城市舊區(qū)。城市住房制度的改革使得城市住房的供給和分配方式發(fā)生了重要的變化，也使得城市住區(qū)的屬性發(fā)生了多元化變遷。商品房住區(qū)的建設(shè)蓬勃發(fā)展，大量的存量老公房住區(qū)也因“房改”而發(fā)生了變化，迅猛的城市化發(fā)展和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)催生了很多城中村，而以經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、廉租房為代表的保障性住房也逐漸成為一種主要的住區(qū)類型。本文選取老公房住區(qū)、商品房住區(qū)及“城中村”住區(qū)作為研究對(duì)象。這三種類型的住區(qū)同屬存量資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)也基本都?xì)w屬于私人。本文試圖基于此“產(chǎn)權(quán)在民”的前提，從政府視角出發(fā)，對(duì)我國(guó)城市舊住區(qū)更新方法、模式及策略進(jìn)行探討。第一章緒論研究對(duì)象理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合第一章緒論研究方法

理論研究部分對(duì)國(guó)內(nèi)外舊城更新理論的演變、國(guó)外舊城

更新的相關(guān)政策進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)。實(shí)證研究對(duì)象為上海鞍山四村、深圳萬(wàn)科商品房住區(qū)，以及深圳蔡屋圍城中村。比較分析法

對(duì)中西方舊城更新理論與實(shí)踐演變的過程進(jìn)行分析比較，借鑒西方國(guó)家在舊城更新方面的正確理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，對(duì)于研究中涉及的三種不同類型住區(qū)的現(xiàn)存問題、更新工作的難點(diǎn)及更新的可行性等進(jìn)行比較研究，發(fā)現(xiàn)其中的共性及特性問題，并針對(duì)這些問題，提出相應(yīng)的策略。第二章文獻(xiàn)綜述與理論建構(gòu)文獻(xiàn)綜述國(guó)外舊城更新相關(guān)理論發(fā)展從形體規(guī)劃出發(fā)的城市改造思想對(duì)大規(guī)模城市改造的不同角度的反思可持續(xù)發(fā)展思想影響下的新的探索第二章文獻(xiàn)綜述與理論建構(gòu)文獻(xiàn)綜述國(guó)外舊城更新的實(shí)踐過程大規(guī)模推倒重建與清理貧民窟城市中心土地的強(qiáng)化利用和城市的衰敗中產(chǎn)階級(jí)與鄰里復(fù)蘇公眾參與和社區(qū)規(guī)劃第二章文獻(xiàn)綜述與理論建構(gòu)文獻(xiàn)綜述國(guó)外舊城更新的政策演變政府主導(dǎo)的、帶有一定福利色彩的舊城更新市場(chǎng)主導(dǎo)、基于公私伙伴關(guān)系的舊城更新以公、私、社區(qū)三方伙伴關(guān)系為導(dǎo)向的城市更新第二章文獻(xiàn)綜述與理論建構(gòu)理論建構(gòu)本研究的邏輯過程可概括為：以國(guó)內(nèi)外舊城更新理論和實(shí)踐為指引，以國(guó)內(nèi)城市的三類舊住區(qū)的案例研究為基礎(chǔ)，結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提出我國(guó)城市舊住區(qū)漸進(jìn)式更新改造的相關(guān)策略。第三章城市舊住區(qū)更新案例研究上海鞍山四村老公房住區(qū)案例對(duì)象商品房住區(qū)“城中村”住區(qū)介紹老公房住區(qū)的更新改造方法及經(jīng)驗(yàn)深圳萬(wàn)科早期樓盤辨析商品房住區(qū)的更新改造需求深圳蔡屋圍證明“城中村”住區(qū)漸進(jìn)式更新改造的必要性和可行性基本概況第三章城市舊住區(qū)更新案例研究老公房住區(qū)——上海鞍山四村的更新改造事例以安置楊浦區(qū)大量產(chǎn)業(yè)工人為目的而建的鞍山四村是福利制公房這一類住區(qū)的典型。時(shí)至今日，在上海乃至全國(guó)各級(jí)城市都存有極大數(shù)量的此類住區(qū)。1998年房改后，公房住區(qū)的居住單元已基本都出售給住戶（上海稱為售后公房）。由于其年代久遠(yuǎn)，設(shè)施陳舊，這類老公房已經(jīng)無(wú)法滿足居民日益發(fā)展和變化的生活需要，存在著很強(qiáng)的更新改造需求。鞍山四村已實(shí)施的更新改造對(duì)其他同類住區(qū)的更新改造工作具有借鑒意義?；靖艣r第三章城市舊住區(qū)更新案例研究老公房住區(qū)——上海鞍山四村的更新改造事例鞍山四村是楊浦區(qū)四平街道管轄的鞍山新村的組成部分，總面積約為15公頃。鞍山新村始建于1950年代，整個(gè)建設(shè)直到1980年代才結(jié)束。建設(shè)時(shí)間跨度大，建設(shè)主體和背景不盡相同，導(dǎo)致了現(xiàn)在鞍山新村內(nèi)的住宅類型多樣且相互混雜。除了統(tǒng)一建設(shè)的工人新村外，還有一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期由一些系統(tǒng)或企業(yè)為各自單位職工建造的統(tǒng)稱為“系統(tǒng)房”的零星職工住房。不同的對(duì)象具有不同的管轄主體和物業(yè)管理，這對(duì)小區(qū)改造的整體推進(jìn)有所不利。四平路街道區(qū)位示意鞍山四村在四平街道區(qū)位及平面示意現(xiàn)狀問題第三章城市舊住區(qū)更新案例研究老公房住區(qū)——上海鞍山四村的更新改造事例物質(zhì)層面鞍山四村的居住環(huán)境存在著諸多問題，主要包括：（1）大量的住戶合用生活設(shè)施，如廚房、廁所等，這種情況較為嚴(yán)重地影響了住戶生活居住的舒適度和私密性。（2）平屋頂?shù)淖≌菝鏉B漏率高，漏雨問題頻發(fā)。屋頂、墻面缺乏保溫隔熱層，保溫隔熱性差，尤其是頂層住戶冬冷夏熱，居住條件不佳。（3）住宅建筑年久失修，門窗、樓道出入口等公共部位臟亂破敗，建筑外立面非常凌亂。（4）住區(qū)內(nèi)的上下水管道等市政管線破損情況嚴(yán)重，其管徑、管材等均已無(wú)法很好地適應(yīng)現(xiàn)代化生活的需要。（5）住區(qū)內(nèi)部的路面存在嚴(yán)重的破損情況；綠化雜亂、空間環(huán)境質(zhì)量不高，毀綠建房的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（6）原有的生活服務(wù)配套設(shè)施已不能滿足居民的生活需求，社區(qū)管理用房、老年人活動(dòng)室、圖書室等資源缺乏。（7）小區(qū)管理水平較低，存在一定的安全隱患，影響社會(huì)治安。基本概況第三章城市舊住區(qū)更新案例研究老公房住區(qū)——上海鞍山四村的更新改造事例社會(huì)層面鞍山四村容納的居住人口約有1.6萬(wàn)，這些居住人口有一系列特征。（1）人口老齡化的現(xiàn)象十分明顯，退休人口比例高。鞍山四村作為老工人新村，大部分從業(yè)居民為企業(yè)工人。隨著時(shí)間的推移那些已居住了幾十年的老居民都已經(jīng)進(jìn)入了老齡。（2）人口同質(zhì)程度高，人口流動(dòng)性低，社會(huì)活力下降。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，收入水平十分有限而自身住房的資產(chǎn)價(jià)值又不高，大部分老居民都難以通過購(gòu)房等手段改善自身居住狀況而只能維持原狀。雖然固定的居住人口使鄰里的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)日益成熟，但小區(qū)和外界交流的活力卻在不斷下降。（3）低保及特殊群體人員的比例高。由于舊公房原有的社會(huì)福利性質(zhì)，使得住區(qū)中容納了許多難以改善自身生活狀況的社會(huì)弱勢(shì)群體，如低保戶、兩勞回歸人員等。更新改造工作的難點(diǎn)第三章城市舊住區(qū)更新案例研究老公房住區(qū)——上海鞍山四村的更新改造事例資金籌措利益分配管理機(jī)制運(yùn)作機(jī)制居民間的矛盾沖突公眾參與的實(shí)效性更新改造工作的內(nèi)容第三章城市舊住區(qū)更新案例研究老公房住區(qū)——上海鞍山四村的更新改造事例平屋頂變坡屋頂墻面面保溫隔熱處理更換上下水等管線外立面粉刷、清洗、美化安裝樓宇電子安保系統(tǒng)改善建筑周邊小區(qū)環(huán)境建設(shè)宅間活動(dòng)場(chǎng)地平改坡變廚衛(wèi)合用為每戶獨(dú)用使住宅成套，并擴(kuò)大住宅面積適當(dāng)加建樓層作為商品房出售補(bǔ)貼改造投入住房成套路面平整改進(jìn)與房屋的標(biāo)高關(guān)系修繕地下雨污排水系統(tǒng)在必要的地方增設(shè)排澇泵小區(qū)無(wú)障礙化設(shè)施營(yíng)造具有生氣的綠化環(huán)境改造或增設(shè)便民設(shè)施新建適當(dāng)?shù)墓苍O(shè)施住區(qū)整治更新改造工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)第三章城市舊住區(qū)更新案例研究老公房住區(qū)——上海鞍山四村的更新改造事例1.資金籌措鞍山四村三種改造內(nèi)容的資金來源有所不同，但主要都由政府承擔(dān)。舊住宅“平改坡”改造由市、區(qū)兩級(jí)政府承擔(dān)主要資金。居民只是象征性地按照20元/m2的價(jià)格投入一小部分資金，且這筆資金由小區(qū)大修基金統(tǒng)一支出。舊住房成套改造工程的資金主要由三方籌措：政府、衛(wèi)百辛物業(yè)、居民各出資約1/3。居民出資部分根據(jù)改造所增加的建筑面積確定，如增加面積未超過8m2，按照1295元/m2的價(jià)格計(jì)算（其中包括產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用），而超出8m2的部分按照2100元/m2的價(jià)格計(jì)算。舊住宅小區(qū)整治工程的資金投入方式則并沒有固定的模式，須由街道與居委會(huì)討論出方案并經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決議通過后確定。一般的處理方式是將小區(qū)大修基金的2/3拿出，剩余部分由政府補(bǔ)貼。更新改造工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)第三章城市舊住區(qū)更新案例研究老公房住區(qū)——上海鞍山四村的更新改造事例2.管理、運(yùn)作及公眾參與管理及運(yùn)作：市、區(qū)、街道各級(jí)層層管理，層層負(fù)責(zé)的機(jī)制。公眾參與：小區(qū)居民有權(quán)利對(duì)改造的方案提出要求和意見，充分申明自己的主張；由于實(shí)施改造的最終方案需要全體居民經(jīng)過民主投票決定，居民以簽署改造協(xié)議書的方式完全掌握了改造的主動(dòng)權(quán)。更新改造工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)第三章城市舊住區(qū)更新案例研究老公房住區(qū)——上海鞍山四村的更新改造事例3.緩解居民間的矛盾或沖突

居民的更新改造需求存在一定的差異，若統(tǒng)一對(duì)待容易引發(fā)矛盾或沖突。在改造中，正視了住區(qū)內(nèi)住宅建筑存在的多樣性特征，在做好更新工作前的調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，將住區(qū)內(nèi)存在的問題及獨(dú)有的特征摸透，并以個(gè)案式更新方法，有針對(duì)性地施行差異化的更新工程，以更好地滿足居民的不同需求。整個(gè)鞍山四村住宅在更新改造后呈現(xiàn)出“大相似、小不同”的特點(diǎn)，不僅取得了令各方都滿意的效果，而且還產(chǎn)生了一些意料不到的、積極的附加效果。更新改亮造工作你的經(jīng)驗(yàn)翅總結(jié)第三章梳城市舊值住區(qū)更新沸案例研究老公房買住區(qū)——上海鞍山脅四村的更垂新改造事頌例4.合理的堆利益分峰配鞍山四村婦的更新工母作，既完烏成了住宅蚊成套改造圓，又一些債居民的住縱房面積有榜所增加，宰同時(shí)也因俘加建少量忌住宅單元童而獲得了紀(jì)一定的銷霸售收益。這樣的肆改造方帥案和運(yùn)辮作策略癥，使居陪民滿意恥及獲得撓了增量牙的利益截；而市庫(kù)、區(qū)政挑府則因枯改善了漿舊住區(qū)局居民的幣“民生旬”狀況泛，體現(xiàn)榜了良好徹的政績(jī)禍。第三章介城市舊孫住區(qū)更新列案例研究商品房住朽區(qū)——深圳萬(wàn)科封早期商品想房住區(qū)的底更新議題基本概們況萬(wàn)科集團(tuán)深圳6個(gè)商品房住區(qū)概況項(xiàng)目名稱竣工時(shí)間住宅類型總?cè)莘e率總規(guī)模用地面積（ha）建筑面積（M2）戶數(shù)01天景花園1990多層住宅1.711.222090019002威登別墅1991高層住宅2.760.421170210403荔景大廈1993高層商住7.850.483746012604桂苑1997多層住宅2.001.753500030705四季花城1999多層住宅1.8721.79407479484706彩園1999高層住宅8.330.3025000126第三章榨城鄉(xiāng)豐市舊住袍區(qū)更新勒案例研蓮究商品房子住區(qū)——深圳萬(wàn)科僚早期商品約房住區(qū)的嘉更新議題現(xiàn)狀問題住區(qū)內(nèi)部公共環(huán)境及設(shè)施公共活動(dòng)空間及設(shè)施市政及物業(yè)設(shè)施綠化景觀環(huán)境商業(yè)及交通第三章澆城去市舊住所區(qū)更新贈(zèng)案例研蔬究商品房住績(jī)區(qū)——深圳萬(wàn)科蠶早期商品戴房住區(qū)的普更新議題現(xiàn)狀問佳題住宅建筑及構(gòu)建原有設(shè)計(jì)缺陷使用老化第三章暗城市舊盾住區(qū)更新尸案例研究商品房住迅區(qū)——深圳萬(wàn)險(xiǎn)科早期題商品房景住區(qū)的姜更新議典題更新改造設(shè)的需求認(rèn)炕識(shí)——對(duì)住區(qū)不腔滿意的地描方住區(qū)公共環(huán)境噪音寵物干擾空氣居住密度商業(yè)干擾綠化環(huán)衛(wèi)保潔治安標(biāo)識(shí)指示系統(tǒng)住區(qū)公共設(shè)施停車位、車庫(kù)室外活動(dòng)場(chǎng)地露天健身器材會(huì)所閱覽室書報(bào)室商業(yè)設(shè)施小區(qū)入口景觀裝飾幼兒園棋牌室管理用房住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施自行車及汽車停車設(shè)施小區(qū)內(nèi)車行道路供水管排水管道電視信號(hào)垃圾堆放及收集照明系統(tǒng)安保、監(jiān)控設(shè)施供暖設(shè)備煤氣管道第三章貓城交市舊住累區(qū)更新獨(dú)案例研止究商品房閱住區(qū)——深圳萬(wàn)科騰早期商品叉房住區(qū)的慰更新議題更新改來造的需溝求認(rèn)識(shí)——對(duì)住區(qū)不慢滿意的地辨方住宅私有產(chǎn)權(quán)戶型結(jié)構(gòu)通風(fēng)采光隔音、隔熱陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間廚房客廳外窗天花板墻面空調(diào)機(jī)位、排煙道住宅共有產(chǎn)權(quán)電梯電梯間、樓梯間、公共走廊門廳外墻屋頂水、電等管線立面外觀形象第三章私城朝市舊住執(zhí)區(qū)更新提案例研減究商品房苦住區(qū)——深圳萬(wàn)蝴科早期躁商品房燦住區(qū)的薦更新議臘題更新改氧造的需亭求認(rèn)識(shí)——較為迫切醒的改造需壓求公共空間及設(shè)施住宅建筑改造需求AB新技術(shù)及設(shè)備D環(huán)保節(jié)能C噪音停車位車庫(kù)寵物干擾隔音效歡果外墻排煙道電梯間樓梯間公共走廊水電管線太陽(yáng)能設(shè)帽備循環(huán)水比系統(tǒng)雙層玻璃垃圾分類臨系統(tǒng)外墻保覺溫雨水收集址系統(tǒng)地?zé)岵砂吲蛑评湎到y(tǒng)屋頂保溫智能安保糖系統(tǒng)統(tǒng)一安裝下純凈飲用水充系統(tǒng)智能化抄償表系統(tǒng)第三章眼城市舊皂住區(qū)更新陸案例研究商品房號(hào)住區(qū)——深圳萬(wàn)科扔早期商品攪房住區(qū)的鮮更新議題更新改鬧造工作琴的難點(diǎn)更新過程中的摩擦成本制度約束——城市規(guī)劃層面制度約束——建筑管理層面控規(guī)的限制項(xiàng)目審批的效率國(guó)家及地方法規(guī)的限制第三章倒城掌市舊住巧區(qū)更新念案例研掛究“城中村其”住區(qū)——深圳蔡蹄屋圍的持內(nèi)涵式灰改造事盼例基本概況蔡屋圍擁證有700多年的燦村齡，吹是深圳頓市歷史哥最悠久獲的老村肅之一，乞位于深碌圳繁榮助的金融扶中心區(qū)五，包括年新圍（銷七、八勤、九、倘十坊）泥、老圍壇、清慶湖新村、夜南村、微南村西舉、紅圍播等7個(gè)相對(duì)賺集中的松片區(qū)，害共有483戶居民，管約150逃0人，外來渠租住人口2100痕0人。改造前軟，蔡屋密圍是深某圳中心兩區(qū)內(nèi)的丟一個(gè)典晶型的城僑中村，奴村內(nèi)居簡(jiǎn)住環(huán)境晨十分惡它劣，臟霸亂差的見落后面勁貌與其默周邊的啊地王大路廈、深逮圳書城尋及發(fā)展述銀行大攜廈等形蛇成鮮明輝的對(duì)比絨。2000年起，在勵(lì)羅湖區(qū)委偉、區(qū)政府脊的大力支塊持下，蔡惜屋圍逐步輔實(shí)施了改翁造計(jì)劃。第三章通城市舊挑住區(qū)更新尾案例研究“城中賀村”住昨區(qū)——深圳蔡寫屋圍的勢(shì)內(nèi)涵式尖改造事碼例現(xiàn)狀問子題現(xiàn)狀問剛題土地及建筑權(quán)屬混雜建筑質(zhì)量存在安全隱患居住人員構(gòu)成與社會(huì)組織人口密度高，社會(huì)治安壓力極大村民大多以出租房屋為生，缺乏生存技能住區(qū)管理工作較為薄弱建筑質(zhì)枕量差“握手質(zhì)樓”、哀“貼面叔樓”建筑的使推用性質(zhì)更齡改隨意缺花乏有效的礦管理手段公共服務(wù)設(shè)施缺乏居住環(huán)境差設(shè)施缺乏、維護(hù)不足老化、承載力不足、鋪設(shè)不規(guī)范道路系統(tǒng)不完善生活服務(wù)設(shè)施較為缺乏，檔次較低蔡屋圍城中村的漸進(jìn)式更新工作雖然不涉及到很多建筑拆除重建的工程，但在建筑單體、道路系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、治安及生活服務(wù)設(shè)施等方面的更新仍需要大量的資金投入，這就使得基層政府無(wú)力獨(dú)立承擔(dān)。

《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三章廟城市舊加住區(qū)更新蜂案例研究“城中村雖”住區(qū)——深圳蔡屋洋圍的內(nèi)涵或式改造事杏例更新改異造工作劉的難點(diǎn)城鄉(xiāng)二長(zhǎng)元的土前地管理型體制及夫相關(guān)法枝律法規(guī)智的復(fù)雜徑交叉所需資局金數(shù)量搶大、來惱源不穩(wěn)失定對(duì)于城市中的這一特殊的建設(shè)行為及現(xiàn)象，如何合理地保留及改善這部分存量資產(chǎn)，如何提高村內(nèi)的空間環(huán)境質(zhì)量及村民的生活條件，在全國(guó)及地方層面都還沒有明確的的政策指引和技術(shù)指導(dǎo)，這無(wú)疑也給更新工作平添了較大的難度。

村民依靠土地追求自身利益城鄉(xiāng)二元體制，使得村民不得不自我構(gòu)筑“生活保障”

城市化導(dǎo)致村內(nèi)容納越來越多人口，管理難度日益增大第三章膊城和市舊住賞區(qū)更新妹案例研摟究“城中暑村”住得區(qū)——深圳蔡紀(jì)屋圍的鞏內(nèi)涵式閉改造事知例更新改造惱工作的難宜點(diǎn)政府管香理及村喉民協(xié)調(diào)行存在難績(jī)度更新規(guī)劃比編制缺乏收政策指引兩和技術(shù)指綱導(dǎo)第三章脈城市舊素住區(qū)更新蔑案例研究“城中相村”住繭區(qū)——深圳蔡梯屋圍的眠內(nèi)涵式庭改造事桂例更新改造剩工作的內(nèi)廳容（1）拆除違鳳法建筑、漁完善公共放環(huán)境及市干政設(shè)施從2000年開始喇到200旅4年9月，在蔡陽(yáng)屋圍城中洞村村內(nèi)先奪后拆除了啦各類違法違章建筑15萬(wàn)m2，并先后剖投資380綁0萬(wàn)元進(jìn)戀行了綜泥合整治錫，具體株內(nèi)容包括：拓聾寬路面稻、鋪設(shè)楚市政管加線、新勇建公共賞綠化、僵增設(shè)路出燈等。因此外，賺還對(duì)住區(qū)的彈巷道進(jìn)行奧了拓寬，跟規(guī)范了建谷筑間距。墨隨著違法哄建筑的拆婦除,公共環(huán)境和吵市政設(shè)魚施的完寧善，住做區(qū)的環(huán)座境有了襪很大的替改善。（2）建筑桑立面整卻治、新役增商業(yè)含設(shè)施對(duì)村內(nèi)升的建筑拐立面進(jìn)厭行更新濱整治，印很大程滾度上改枝善了住染區(qū)的空零間形象直；并對(duì)村內(nèi)填的主街沿賴街底層建省筑進(jìn)行了宿更新改造牲，適量新掌增了商業(yè)襯設(shè)施。目前在便村內(nèi)的漫長(zhǎng)度約昏為500m的主街渴上，分證布著時(shí)諸裝、美很發(fā)、食伴品、文印、通筑訊等不立同業(yè)態(tài)短的商業(yè)殖設(shè)施，江絕大部摟分店鋪啦雖小，唱但裝修廢精美。預(yù)在方便了村凍內(nèi)居民日儲(chǔ)常生活、述提高了居盡民生活水血平的同時(shí)玩，也賦予究了蔡屋圍城中上村更多演的生活男氛圍和灰活力。（3）改進(jìn)住屋區(qū)管理物業(yè)管理陜公司花大嫩力整治住謹(jǐn)區(qū)的治安仁，包括投貪資110萬(wàn)元為拖住區(qū)安訊裝了電子監(jiān)戀控設(shè)備鮮，雇用40余名保鐮安實(shí)行24小時(shí)輪流蝦值班。經(jīng)虛過不到半哨年的時(shí)間，住下區(qū)內(nèi)的發(fā)郵案率比以劈燕前下降了70%。還推廣勉實(shí)行更完避善的管理技并協(xié)助派出禮所建立了頸業(yè)主和租喬戶的檔案板管理系統(tǒng)第三章綢城愛市舊住檔區(qū)更新春案例研沃究“城中村句”住區(qū)——深圳蔡弄屋圍的轟內(nèi)涵式偽改造事靠例城中村慣進(jìn)行漸遇進(jìn)式更晶新的可嫂行性探于討在對(duì)蔡鐵屋圍城題中村進(jìn)籃行了漸蹈進(jìn)式更用新改造自之后，梁住區(qū)內(nèi)到道路寬培敞、公倒共綠地描、公共搬設(shè)施及鳥市政設(shè)壤施齊全拐，住區(qū)裳治安有忍序，與枕其他的潔城中村馳相比，糟蔡屋圍極的整體羅空間風(fēng)綢貌明顯亭高出一兔個(gè)層次惕。由于嗎居住環(huán)義境的改迫善，蔡屋圍削的房屋集出租率穩(wěn)從85%上升到96%以上，吸引弱了更多腐的深圳糕金融中形心區(qū)的遙從業(yè)人粘員前往黃居??；貿(mào)村內(nèi)房朗屋的平均租顏金也提禮高了15%左右。通過有絹效的綜子合更新恰改造，枝蔡屋圍宮在人們金心目中門的臟亂包差的城論中村形挨象已經(jīng)祝得到了測(cè)極大的甲改變，額村內(nèi)的空間環(huán)吸境得到界了提升，村民的宵生活質(zhì)綿量得到裹了提高矩，收入投有了增瘋加，也為寇城市外告來中低悠收入者饅甚至是香剛剛就萍業(yè)的白府領(lǐng)人群梳提供了些相對(duì)低悅廉的住視宿和消鴉費(fèi)場(chǎng)所馬。蔡屋圍湯的漸進(jìn)庭式更新迷改造是兆一個(gè)很術(shù)好的范渾例。城輝中村作碰為伴隨藍(lán)著我國(guó)演城市化假進(jìn)程而摧產(chǎn)生和居發(fā)展的鋼住區(qū)形虹式，有篩其存在陽(yáng)的意義三和價(jià)值憲，對(duì)其礎(chǔ)進(jìn)行改吃造并非咽只有大位拆大建餐一種方播式；蔡仗屋圍的喬事例表亮明，漸測(cè)進(jìn)式的墊更新改竹造有其化特有的漏好處與熊優(yōu)勢(shì)。絲式從蔡屋雅圍的成鉗功改造乎可以看憶出，漸言進(jìn)式更低新方式可用相對(duì)較睛低的成本布改善整個(gè)痰住區(qū)的空鞠間環(huán)境質(zhì)炊量和提高俗居民的生豬活水平，嬌并有利于寬保存原有晨的住區(qū)社貧會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)子構(gòu)。蔡屋圍疫的事例證手明，對(duì)一踩部分城中歲村采用漸先進(jìn)式更新杜具有現(xiàn)實(shí)鑒可行性。第四章龜城太市更新來的國(guó)際毅經(jīng)驗(yàn)研蠢究更新背景、更新內(nèi)容、參與主體、法律保障、資金來源英國(guó)香港德國(guó)美國(guó)第四章筐城付市更新平的國(guó)際香經(jīng)驗(yàn)研皺究國(guó)際經(jīng)驗(yàn)睬對(duì)我國(guó)城柏市舊住區(qū)懲更新工作沿的啟示城市更新目標(biāo)建筑與設(shè)施的更新整治保護(hù)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)改善住區(qū)空間環(huán)境改善居民生活條件城市更新管制模式開放、包容的決策體系多方參與的實(shí)施機(jī)制協(xié)調(diào)各方、合作共贏效率與公平的統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃、行動(dòng)綱領(lǐng)系統(tǒng)的、多目標(biāo)的戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)及計(jì)劃常設(shè)責(zé)任機(jī)構(gòu)第四章陽(yáng)城洽市更新圓的國(guó)際第經(jīng)驗(yàn)研芒究國(guó)際經(jīng)驗(yàn)蹦對(duì)我國(guó)城捧市舊住區(qū)疤更新工作紡的啟示財(cái)政政策支持帶動(dòng)更新工程的啟動(dòng)過程中的組織協(xié)調(diào)多樣化舉措高效回報(bào)法規(guī)和政策支持建立在市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)政策扶持工作、組織協(xié)調(diào)列入政府工作計(jì)劃“辦實(shí)事”工程計(jì)劃專門的職能機(jī)構(gòu)第五章納城神市舊住淡區(qū)漸進(jìn)膽式更新鎮(zhèn)的策略1.把握城市挽舊住區(qū)漸再進(jìn)式更新既的動(dòng)力機(jī)府制漸進(jìn)式更拳新的動(dòng)力蓬機(jī)制城市發(fā)展——城市更新的理念和模式將過渡到重城市已建成區(qū)的更新改造上。城市政府在城市舊住區(qū)改造方面的政策支持也將逐步向溫和的漸進(jìn)方式傾斜。物業(yè)增值——住宅商品化形成的市場(chǎng)使得住宅除了其基本的居住使用功能外，還成為了可供投資的固定資產(chǎn)。對(duì)居民個(gè)人而言，物業(yè)的增值前景無(wú)疑是誘人的。社會(huì)需求變化——當(dāng)住戶或業(yè)主的居住滿意度下降（期望值或抱怨高于滿意度），更新改造需求意愿大于更新改造的綜合成本承受力時(shí)，舊住區(qū)的更新市場(chǎng)便開始形成了。房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的新要求——品牌價(jià)值提升、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向、企業(yè)社會(huì)效益第五章竟城練市舊住專區(qū)漸進(jìn)鴨式更新匹的策略2.明確政府幫職能，完輩善配套法材規(guī)、政策明確政府被職能完善法規(guī)蛾政策明確政府職能——規(guī)劃職能、管理職能、創(chuàng)新職能。通過對(duì)宏觀戰(zhàn)略的把握和判斷，制定政策法規(guī)，保證更新工作的持續(xù)良好運(yùn)行。正確的理念及完善的法律保障——追求公平理應(yīng)成為首要目標(biāo)。中央政府制定法律法規(guī)，地方政府制定地方性法規(guī)及實(shí)施細(xì)則