2023年經濟法課后題

2023年經濟法課

后題

2023年經濟法課后題

姜沛青

古小費

經濟法課后題整理：

第一章經濟法的基本問題與調整目的

1.論述經濟法要解決的基本問題和基本矛盾？

(1)基本問題：市場經濟發(fā)展到現代是市場經濟階段，即進入壟斷階段以后，隨之出現的

市場缺陷與市場障礙問題日益突出，成為經濟法的基本問題。

經濟法的基本問題重要有兩類：一類是市場缺陷的問題，一類是市場障礙的問題。

①市場缺陷進而導致產業(yè)失衡(由于市場主體具有逐利性)，進而導致經濟結構失衡，

進而使總量失衡、經濟運營失衡，進而需要國家對其進行宏觀調控，此時個人逐利且無能為

力，只能靠國家力量，國家授權，政府依法進行宏觀調控，從而產生宏觀調控法。

②市場障礙引起的三大問題(競爭秩序、消費者權益、經濟運營風險)，進而需要進行

市場規(guī)制，由此國家進行規(guī)制(有規(guī)定管理，有法律制約)。

(2)基本矛盾：

市場缺陷導致一方面?zhèn)€人利益得到滿足，另一方面?zhèn)€人欲望與公共欲望發(fā)生矛盾，從而產生

障礙：個體營利性與社會公益性之間的障礙。

因此，經濟法的基本矛盾為個體營利性與社會公益性的矛盾。

2.簡述經濟法的含義與調整對象？

(1)含義：經濟法是調整在現代國家為了克服市場缺陷和市場障礙，在對經濟運營進行宏

觀調控和市場規(guī)制的過程中的發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。

(2)調整對象：經濟運營中的宏觀調控和市場規(guī)制的關系以及微觀市場規(guī)制。涉及四個方

面的關系：國民經濟管理關系、經濟協作關系、市場經濟主體在內部經濟管理中產生的經濟

關系以及涉外經濟關系。

宏觀調控關系：國民經濟計劃關系、產業(yè)政策調控關系、財稅調控關系、金融調控關系、

價格調控關系、儲備調控關系。

市場規(guī)制關系：市場準入和退出關系、產品質量及服務質量規(guī)制關系、市場競爭秩序維

護關系、消費者權益維護關系、風險的防范與危機的解決關系、違規(guī)處罰(監(jiān)督管理關系)。

3.論述經濟法調整目的確立標準？

經濟法的調整目的確立標準分為獨特性標準、普遍性標準、開放性(包容性)標準。

(1)從獨特性標準來看，經濟法的調整目的應是獨特地，追求節(jié)約優(yōu)先，兼顧公平。所以,

確立經濟法的調整目的，應當考慮經濟法領域所特有的基本矛盾和基本問題，考慮經濟法的

本質和特性，這樣確立的經濟法調整目的才具有獨特性。

(2)從普遍性標準來看，經濟法的調整目的應當可以普遍存在于經濟法的各個部門，由于

經濟法的調整目的所針對的經濟法需要解決的基本矛盾和基本問題，而諸如個體營利性和社

會公益性的矛盾、公平和效率的矛盾，以及市場失靈和政府失靈問題，是經濟法的各個部門

都共同存在的，因而對于經濟法的各個部門都是合用的。

(3)從開放性的標準來看，經濟法的調整目的應當具有一定的開放性或稱包容性。所有的

部門法均不能脫離其目的。經濟法的調整目的，不僅可以包容經濟法的現實立法上的目的，

并且可以包容經濟法的未來發(fā)展目的，從而具有開放性。

4.簡述經濟法調整目的重要內容？

所謂經濟法的調整目的，就是經濟法通過對特定社會關系的調整，來不斷解決個體營利性和

社會公益性的矛盾，兼顧效率與公平，從而連續(xù)地解決''兩個失靈”的問題，促進經濟的穩(wěn)

定增長，保障社會公益和基本人權，進而實現經濟與社會的良性運營和協調發(fā)展。

5.試分析經濟法調整目的？

(1)在橫向上，經濟法的調整目的可以分為兩個方面：一個是經濟目的，這是經濟法調整

力圖產生直接效應的主線方面，保障經濟良性運營與協調發(fā)展；一個是社會目的，這是經濟

法調整意欲產生間接影響的重要方面，保障社會公益、基本人權。

(2)在縱向上，經濟法的調整目的是層層遞進的，可以分為基本目的和最高目的兩個層面,

這也是經濟法調整目的的“雙重性”的體現。經濟法調整的基本目的，是規(guī)范經濟法主體的

行為，調整特定的經濟關系，保障各類經濟法主體的合法權益。只有這樣，才干不斷解決“市

場失靈”的問題，緩解個體營利性與社會公益性的沖突，兼顧效率和公平；才干促進經濟的

穩(wěn)定增長，保障社會公益和基本人權。在此基礎上，才干實現經濟法調整的最高目的，即實

現經濟與社會的良性運營和協調發(fā)展。

（3）若將經濟法的調整目的分為上述的經濟目的和社會目的，則經濟目的更為直接，若將

其分為基本目的與最高目的，則基本目的更為基礎。在經濟法的具體立法上，在立法宗旨中

所要體現的，一般重要是經濟目的和基本目的，它們時于現實的立法和執(zhí)法活動很重要。

第二章調整范圍與體系構造

1.簡述經濟法體系結構？

經濟法體系是指由多層次的、門類齊全的經濟法部門組成的有機聯系的統一整體。

經濟法：（1）宏觀調控法：計劃法、產業(yè)政策法、財稅調控法、金融調控法、價格調控法、

儲備調控法

（2）市場規(guī)制法：市場準入、準出法、產品質量法、反不合法競爭法/反壟斷法、

消費者權益保護法、風險防范與危機解決法、監(jiān)督管理法

2.簡述法律體系的概念？

經濟法法律體系是由（由計劃調控法、產業(yè)調控法、財政法調控法、稅收調控法、金融調控

法組成的）宏觀調控法和（由準入與退出規(guī)制法、產品質量規(guī)制法、競爭秩序規(guī)制法、消費

者權益保護規(guī)制法、風險防范規(guī)制法的）市場規(guī)制法組成的“二元結構”體系。

3.簡述法規(guī)體系的概念？

經濟法的法規(guī)體系是由經濟法總則、宏觀調控法與市場規(guī)制法三大部分組成。宏觀調控法是

由計劃法、產業(yè)調控法、財稅調控法、金融調控法組成的；市場規(guī)制法又是由準入與準出法、

產品質量法、競爭法、消費者權益保障法、風險防范法組成的。

4.簡述法學體系的概念？

經濟法的法學體系是由總論、宏觀調控法學、市場規(guī)制法學組成的法學學科體系。

第三章主體特性與外部結構

1.簡述經濟法的特性？

1.經濟性（首要特性）

2.現代性

3.協調性與兼顧性

4.經濟規(guī)制性

2.論述經濟法的經濟性、現代性、協調性與兼顧性以及規(guī)制性的特點？

經濟性的特點：

(1)從宏觀語義上看，經濟法的經濟性重要表現在它是“經濟”之法。古代：經邦濟世，

經國濟民；現代：節(jié)約整個生產流通過程和產生的生產關系。

(2)這是由經濟法的作用領域所決定的

a.經濟法調整經濟領域的社會關系

b.反映客觀經濟規(guī)律

c.經濟法往往是經濟政策的法律化

d.經濟法所運用的手段往往是綜合性的手段

現代性的特點：

(1)背景依賴上的現代性

a.經濟法產生于現代市場經濟和多元社會

b.社會分工的細化，社會多元化和抽象化，社會成員之間的“互賴與互動”的強化，

以及由此而導致的社會公益保護的虛化，使得市場合無法提供的公共物品受到重視。

(2)精神追求的現代性

經濟法追求效率與公平的兼顧，追求雙贏。

(3)判斷建構的現代性

體現：1.制度形成的現代性：政策、推廣、成熟、法律

2.制度構成上的現代性，極強的“自足性”：程序規(guī)范與實體規(guī)范集于一身

3.制度運作上的現代性：政府積極執(zhí)法

經濟法制度的“可操作性”、調控行為的“可訴性”

協調性和兼顧性的特點：

1.這是由經濟法的調整目的與價值追求決定的

2.經濟法協調個體營利性與社會公益性之間的矛盾

規(guī)制性的特點：

規(guī)制：有規(guī)定的管理或有法規(guī)的制約

所謂規(guī)制性，即在調整的目的和調整的手段方面，經濟法所具有的把積極的鼓勵促進和悲

觀的限制嚴禁兩者相結合的特性。(運用綜合手段調控經濟運營)

A.這是由其調整手段和調整方法決定的

B.涉及積極鼓勵、促進與悲觀限制、嚴禁兩個方面

3.論述經濟法與民商法、行政法、社會法的關系？

經濟法與民商法的關系：

區(qū)別：(1)調整對象不同：經濟法：經濟運營中的宏觀調控和市場規(guī)制關系

民商法：平等主體之間的人身關系、財產關系

(2)保護法益不同：經濟法：私益、公益(增量利益)

民商法：私益(存量利益)

(3)價值取向和調整宗旨：經濟法：效率、公平

民商法：自由、平等

(4)立法的理論假設：經濟法：所有經濟人都是理性有限的

民商法：立法的什么都是好的

(5)兩者的法域：經濟法：公法法域

民商法：私法法域

聯系：經濟法以民商法為基礎，民商法以經濟法為條件。

(1)經濟法以民商法為基礎：

1.民商法是市場經濟的基礎法

2.整個民商法是對經濟生活直接的記載與表述

3.體現了人類進步的理念：獨立、自由、平等

(2)民商法以經濟法為條件：

1.經濟法是矯正型法律，民商法的基礎需經濟法的奠定與維持

2.民商法奉行叢林法則“優(yōu)勝劣汰”，經濟法奉行生態(tài)法則“實現共贏與平衡”

3.民商法微觀自治法，經濟法從宏觀上保護，整體上使其趨于平穩(wěn)，減少動蕩。

4.叢林法則“優(yōu)勝劣汰”形成克制競爭，經濟法反壟斷、反不合法競爭、維持經濟

秩序。

經濟法與行政法的關系：

區(qū)別：(1)所調整的社會關系：經濟法：經濟運營中的宏觀調控和市場規(guī)制

行政法：行政管理過程中控制行政權

(2)保護的法益：經濟法:公益行政法：控制行政相對人

(3)國家權力性質：

權力性質：經濟法：經濟權力行政法：政治權力

權力結構：經濟法：決策權、協調權、引導權、誘導權、監(jiān)督權

行政法：命令權

(4)結構：經濟法：宏觀調控法、市場規(guī)制法

行政法：行政組織法、行政訴訟法、行政程序法

聯系：(1)主體的互相交叉一一經濟法主體與行政法主體現實載體重合、稱謂不同。經濟

法涉及調整主體和受制主體，行政法主體涉及行政機關和行政相對人。

(2)政治權力與經濟權力互相服務一一政治命令與經濟政策

(3)經濟法的運營要借用國家政權的結構和形式(由經濟法產生主線條件決定)

經濟法與社會法的關系：

區(qū)別：(1)調整對象：經濟法：經濟運營中的宏觀調控和市場規(guī)制

社會法：勞動關系、社會保障與社會福利關系、環(huán)境保護關系

(2)國家調制范圍不同：經濟法：運用國家強制力

社會法：進行鼓勵，運用國家外力

(3)調整宗旨、價值追求不同：

經濟法：經濟與社會良性運營和協調發(fā)展(注重效率、兼顧公平)

社會法：追求人權、保障基本人權、保障社會安全、社會公平(注重

公平、兼顧效率)

(4)調制手段不同：經濟法：綜合的、動態(tài)的

社會法：單一的、擬定的

聯系：(1)兩者兼具經濟功能和社會功能

(2)兩者皆以一方主體為國家，都以國家調制為依托

(3)兩者都屬于公法領域

第四章經濟法的價值與基本原則

1.簡述經濟法價值內涵？

經濟法價值是指經濟法從內在的客觀功用的可貴性以及外在評價。

2.論述經濟法價值體現？

(1)內在的客觀功用價值：經濟法的內在功用，重要是規(guī)范調制行為，保障有效調制，同

時，由于其具有制度或規(guī)范中涉及一系列的宏觀調控或市場規(guī)制方面的政策或手段，因而，

它也可以成為用以進行宏觀調控和市場規(guī)制的工具，以及各類主體在宏觀調控和市場規(guī)制方

面保護自己權益的工具。

(2)外在主觀評判價值：外部主體在對經濟法功用的預期、認知、反饋、交流中所形成的

主觀評判和價值追求。效率、公平和秩序作為人類的較為普遍的價值追求，已在一定限度上

成為了評價法律價值的標準。

3.簡述經濟法基本原則內涵及確立標準？

內涵：貫穿經濟法始終的規(guī)則和原則

確立標準：(1)高度標準：經濟法基本原則既然是“法律原則”，就應當有自己的“高度”

(2)普遍性：經濟法的基本原則既然是“基本原則”，就應當具有基礎性的地位,

就應當可以貫穿經濟法各項制度的始終。

(3)獨特性：經濟法的基本原則既然是“經濟法”的基本原則，就應是經濟法所

特有的。

4.論述經濟法基本原則？

(1)調制績效原則

兼顧效率與公平，是經濟法調整的重要目的，因而追求調制的效果稱成績效，追求總

量的平衡和社會福利的增長，在經濟法領域也會成為一種普遍的價值和原則。

(2)調整適度原則

調整適度原則的基本規(guī)定是，調制行為必須符合規(guī)律，符合客觀實際，要兼顧調控和

規(guī)制的需要與也許，保障各類主體的基本權利。調制適度原則體現了經濟法的經濟性和規(guī)制

性特性，它與調制法定原則密切相關，涉及調控適度和規(guī)制適度原則。

(3)調制法定原則

主體法定、權源法定、程序法定

依據調制法定原則，調制的實體內容和程序規(guī)范都要用法律來加以規(guī)定，只是在法律

明確授權的特殊情況下，才干由行政法來加以規(guī)定。

總之，從形式上看，調制法定原則更強調內容法定和程序法定，調制適度原則更強調

符合規(guī)律和公平有效，調制績效原則更強調調整目的和平衡協調，它們內在存在極為密切的

關聯。

從法律意義上，調制法定原則，體現了依法規(guī)范調制行為的必要性，它力圖給調制行

為設定法制軌道和法制邊界；調制適度原則，它體現了對調制手段、措施、力度等方面的規(guī)

定；而調制績效原則，則要以上兩類原則的貫徹為前提，它是對經濟法調整目的的原則體現。

第五章經濟法的形式淵源與效力范圍

1.簡述經濟法形式淵源？

(1)憲法

憲法作為國家的主線大法，是經濟法的重要淵源。有些憲法法規(guī)對于經濟法具有總體

上的意義，而有些憲法規(guī)范甚至就是某些經濟法領域的法律的直接立法依據，這些都

是憲法成為經濟法的重要淵源。

(2)法律

法律是經濟法非常重要的法律淵源

（3）行政法規(guī)

行政法規(guī)，是我國最高行政機關國務院根據憲法和法律，或者根據國家立法機關的授

權決定，依法制定的規(guī)范性文獻。在經濟法領域，由于中央政府是進行宏觀調控和市

場規(guī)制的至為重要的主體，因而，大量的規(guī)范事實上是由國務院制定的，特別是在授

權立法大量存在的情況下，經濟法方面的行政法規(guī)最多。

（4）部門規(guī)章

國務院所屬的各部、委、行、署以及具有行政管理職能的直屬機構，是部門規(guī)章的制

定主體，其中有多個部門是有權進行宏觀調控與市場規(guī)制的重要主體，統稱為調制主

體。經濟法領域的大量部門規(guī)章，重要來自那些負有宏觀調控和市場規(guī)制方面的職能

的部門，其規(guī)章在調制方面的作用更大。

（5）地方性法規(guī)

省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民代表大會以及常務委員會依據本地具體情況,

可以依法制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)不得違反上位法，它重要是對相關宏觀調控法

和市場規(guī)制法的具體貫徹。

2.論述經濟法在時間、空間、主體效力上的特殊性？

時間效力上的特殊性

①經濟法上的時間，在具體法律上通常以一定的時間點、時段表現出來。（這些時間點或段

直接關系到相關主題的權利和義務，或者職權行使的合法性）

②在時間效力的影響上，不僅有經濟立法上的立、改、廢所帶來的不同時段上的法律效力問

題，也會因主體的不同、主體行為的不同，主體所處的空間的不同而不同。

③是限定經濟法相關主體的重要因素。

空間效力上的特殊性

①在一國空間范圍內，經濟法存在局部地區(qū)的“特別合用”或“合用除外”等問題。

經濟法上的各種調制權都體現為不同領域的管轄權，正是在這個意義上，調制權和管轄權

內在的一致性。由于各個國家體制有別，調制權的分派也各有特色，并也許在相關的不同

國家機關之間，或者不同層次的國家機關之間進行分解與配置，所以，也許形成不同的管

轄權沖突。

②作為經濟法，通常存在域外使用的問題。

經濟法主體、主體的行為或者行為的效果，都也許跨越國境，從而產生跨國影響，并也許

會侵害相關主體的利益，由此產生“域外合用”的問題。

③在中國，由于特別行政區(qū)的存在，經濟法使用存在著“區(qū)域不同”的問題。

只要存在著諸多層次或不同類型的管轄權，就也許發(fā)生相關的管轄權沖突，從而會帶來一

國境內的經濟法合用上的國際沖突

主體效力上的特殊性

①根據不同的原則和管轄權確立的主體，其權利和義務也許是不同的

②經濟法上會根據不同的主體，通過各種制度安排體現區(qū)別對待

③主體的能力、資格、地位等的不同，會在一定限度上影響帶經濟法的合用范圍，不同的角

色也會有不同的權利(力)、義務和責任。

第六章經濟法的主體組合與主體的能力

1.簡述經濟法主體的含義及分類？

含義：依法參與經濟法律關系并享有權利或承擔義務的組織體或個體。

分類：1.法理上的分類

(1)按調整對象劃分

①調制主體：國家一政府一職能部門和相關部門

②受制主體：市場主體：公司、事業(yè)單位、社會團隊、公民個人

(2)按具體的社會關系劃分(依經濟法體系結構)

①宏觀

a.調控主體：計劃調控、產業(yè)調控、財稅調控b.受控主體

②市場：規(guī)制主體、受制主體

2.現實載體分類

(1)基本分類

a.國家：政府、職能部門、相關部門b.市場

（2）具體表現

A.宏觀調控

國家：政府----國務院

職能部門——國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行

相關部門——除以上之外，國務院其他的部、委、行、署

市場：各種公司、事業(yè)單位，社會團隊，公民個人

B.市場規(guī)律

國家：政府----國務院

職能部門一一工商管理、國務院反壟斷執(zhí)法機構、國家質量技術監(jiān)督部門、

風險防范和危機解決機關、監(jiān)管部門

相關部門一一其他部、委、行、局、機構

市場一一受制主體：各種國家機關，企、事業(yè)單位、社會團隊、公民個人

2.簡述經濟法的主體組合？

主體組合分為調制主體和受制主體，調制主體涉及調控主體和受控主體，調控主體重要涉及

計劃、稅收、金融等方面；受控主體涉及規(guī)制主體和受制主體，規(guī)制主體涉及準入、退出主

體/受體

3.論述經濟法主體能力的體現？

I.權利能力（資格說）

調制主體的權利為授受取得；

法律行為：以當事人的意思表達

受制主體的權利能力源于經濟法、民商法等部門法的相關規(guī)定

為要素，設立、變更、終止相應

II行為能力（意思表達說）權利、義務關系，并可以產生預

調制主體的行為能力源于其職，涉及職權和職責

期的法律效果的行為。

受制主體的行為能力源于主體行為與自身能力

法律關系：法律規(guī)范在調整人們

.簡述經濟法主體資格取得的依據？

4的過程中所產生的權利、義務關

（1）調制主體的資格一一依據憲法以及相關法律

（2）受制主體的資格

a.通過程序審理——民商法與經濟法

b.報批與登記一一行政法

5.論述經濟法主體資格取得的特殊性？

（1）主體資格取得依據的多維性

（2）經濟法主體特殊性：

①以傳統的部門法為基礎，使得主體的資格通常都具有雙重性

②主體差異性

a.調制主體與受制主體不平等

b.調制主體自身的差異（角色）

③獨立承責方面的特殊性

a.調制主體角色決定責任

b.受制主體：不能獨立承擔民事法律責任，可以獨立承擔經濟法律責任。

第七章經濟法主體的行為結構與構成要素

1.簡述經濟調制行為與市場對策行為的概念？

調制行為：調制主體所從事的調控規(guī)制行為，即在客觀上通過調節(jié)來控制，在微觀上通過規(guī)

制來制約，從而在總體上通過協調來制衡國家活動。

市場對策行為：市場主體所從事的針對經濟調制行為所進行的博弈。

2.論述經濟法主體行為的屬性？

（1）與（民事）法律行為的異同

①相同點：a.體現主題意志

b.有法律屬性，產生一定的權利義務

c.產生一定的社會效果

②不同點：a.在表意上，必須是反映涉及國家意志、個人意志、社會公共意志在內的全

社會的意志。

b.在社會性上，經濟法主體具有也許性

（2）行為性質

①調制行為（調制主體的經濟調制行為）

調制主體所從事的調控規(guī)制行為，即在客觀上通過調節(jié)來控制，在微觀上通過規(guī)制來

制約，從而在總體上通過協調來制衡國家活動。

②對策行為（受制主體的對策行為）

市場主體所從事的針對經濟調制行為所進行的博弈。

3.簡述經濟法主體行為分類/結構？

（1）基本分類：調制主體的調制行為、市場主體的對策行為

（2）具體類型

A.調制主體的具體類型

a.從行為領域來看：宏觀調控行為；市場規(guī)制行為

b.從實行方式來看：調制立法行為（決策）；調制執(zhí)法行為

c.從層次性來看：基礎性的行為：經濟行為、經營行為

高層次的行為：經濟調控、對策行為

d.從參與主體的數量上看：單方調制行為；多方調制行為（聯合調制行為）

e.從主觀能動性上看：積極調制行為：悲觀調制行為

B.受制主體的行為

a.從內容上看，合法對策行為、違法對策行為

b.從主觀能動性上看，積極對策行為、悲觀對策行為

c.從參與數量上看：單方對策行為、聯合對策行為

4.論述經濟法主體行為層級性及其產生因素？

（1）表現：基礎性行為、高層次行為

基礎性行為：

調制主體：行政機關、調控規(guī)制主體一一行政行為

受制主體：民商法與經濟法主體在同一主體身上一一經營行為

高層次行為：

對國家的調控一一調制

對國家的受制----對策

（2）產生因素：

a.主體自身都具有雙重性。（以傳統法為基礎）

b.由經濟法本質屬性決定的。（經濟法是補充型法、矯正型法律）

c.解決市場缺陷和市場障礙問題。

5.簡述經濟法主體行為構成要素？

（1）主體要素：

調制主體的合法來源：根據憲法和相關法律，一方面成為行政主體

受制主體的合法來源：民商法、行政法以及市場準入程序等，一方面成為市場主體

（2）行動要素：

調制主體：宏觀調控行為、市場規(guī)制行為

受制主體：針對調制主體調制行為的博弈行為，不是單純的經營行為

（3）關聯要素：兩者互相相應、互相交融，調制主體要根據市場的變化，適時調整自己的

調制行為

（4）合法要素：內容合法

6.簡述經濟法主體行為有效要件？（答案不擬定）

（1）行為人一方面要具有完全行為能力和權利能力

（2）所進行的經濟活動是法律允許的范圍

（3）特殊行業(yè)的法人須具有國家法律規(guī)定的前置審批條件，自然人需要取得職業(yè)資格認可

（4）經濟法律行為的實行必須體現公正、平等、互惠等法律精神

7.簡述經濟法主體行為效力？

（1）調制行為的效力:

公定力：一經公布，即被概括的推定為合法，對社會具有普遍影響力

擬定力：一經實行，非經法定行為，不得擅自更改

拘束力：法律上拘束力對調制主體不具有普遍效力，針對特定人群具有一定約束效力

執(zhí)行力：不是所有的行為都具有強制執(zhí)行力，比如調制主體還具有的誘導性行為便不具有

強制執(zhí)行力，只有具有強制執(zhí)行力的調控行為，才具有執(zhí)行力

（2）受制主體的行為效力：

拘束力：強調是具有合法性，其所從事的合法行為具有法律拘束力

執(zhí)行力：沒有遵循國家強制受到追究，不具強制執(zhí)行力

第八章經濟法主體的權義結構

1.經濟法主體權義結構形式？

（1）調制主體“權責”結構的形成（職權/職責）一一與“職”有關的權責結構

國家介入社會經濟生活，運用政權形式，賦予其一定的職權，同時規(guī)定調制主體履行職責。

（2）受制主體“權義”結構的形成（權利/義務）一一受調制行為限制的權利義務

要受到國家的調節(jié)、控制、規(guī)范和制約。

2.簡述調制主體職權分類？

（1）宏觀調控權

A.依范圍、手段：計劃調控權、產業(yè)調控權、金融調控權、財政調控權、稅收調控權、其他

調控權。

B.依表現形式：宏觀經濟決策權、宏觀經濟協調權、宏觀經濟引導權（誘導權）、宏觀經濟

限制權（強制權）、宏觀經濟監(jiān)督權

C.依行使方式：立法權、執(zhí)法權

D.依國家控制限度：必控權（貨幣發(fā)行權等）、可控權

（2）市場規(guī)制權

表現：許可權（準入權）、檢查權、查詢復制權、處罰權、監(jiān)督權

3.論述調制主體職權特性?

（1）經濟法調制主體職權具有法定性

（2）職權的不可讓與性（不可拋棄和轉讓）

（3）調制權行使手段與方式的綜合性

（4）權責的統一性

4.簡述調制主體職責？

依法行使職權——貫穿調制法定的原則

a.按職權范圍行使職權

b.依照法定限度

c.適度調制：遵循客觀經濟規(guī)律

d.績效

5.簡述受制主體的權利？

（1）權力的性質：受制主體的權利是建立在經濟自主權和經濟自由權下基礎之上的市場對

策權。

（2）權力的類型：A.從縱向上看，針對調控和控制，對策選擇權重要表現在遵從國家調控

規(guī)制、規(guī)避、合法選擇不遵從

B.從橫向上看

a.競爭權（有效、合法）表現為合法競爭、合法壟斷

b.消費者權益

c.參與領域不同一一不同對策權

6.論述受制主體權利特性？

（1）針對性（被動情形下的一種選擇）

（2）可選擇性（遵從、規(guī)避、不遵從）

（3）普遍性

7.論述經濟法主體權義結構特殊性？

（1）從權義結構形成的根源上看，經濟法調制主體的權責，源于其“職”，因職而有權責，

具有積極性;受制主體的權和義源于調制主體的調制行為,是針對調制行為進行的博弈活動,

具有被動性。

（2）從權利與義務配置上看，顯示出不均衡性（體現在：部門法規(guī)中對于主體權義的規(guī)定

分布不均衡，從實質上看，一方為積極，由法律直接規(guī)定；另一方為被動受制）

（3）從規(guī)范的分布上看，存在傾斜性與偏在性（這體現了經濟法是矯正型、均衡性的法：

如消費者權益保護法中，傾向于消費者的權利與經營者的義務）

（4）從權利、義務的相應限度上看，權義具有不對等性。

8.論述調制權的合理性及合法性？

（1）合法性

a.需通過法律的形式來擬定國家享有調制權，并且還應明確的規(guī)定調制主體的權力和責任，

以及不履行職責時應承受的法律后果。

b.分派調制權依法進行

（2）合理性——合規(guī)律性

a.國家調制的直接目的是解決經濟運營中產生的問題，要將經濟目的置于首位，社會目的與

政治目的處在次要地位。

b.調制權既有合法性，又有合理性，就更能得到市場主體的遵從，更有助于經濟穩(wěn)定增長，

從而解決更多的社會和政治問題。

9.論述調制權的分割與配置？

（1）分割

應然情況下一一獨享模式一一國家一一人大

實然情況下---分享模式----人大

（2）配置

宏觀調控：政府一一國務院

職能部門一一發(fā)改委、財政部、央行

相關部門一一國務院各部門

市場規(guī)制：政府一一國務院

職能部門一一工商行政管理部門、反壟斷執(zhí)法機構、質檢、各行業(yè)監(jiān)管部門

第九章經濟法的責任理論與責任構建

1.簡述法律責任的含義及特性？

含義:法律責任是任何一個在法律上負有責任的組織體或個體不履行責任和承擔義務應當承

擔的后果，這種后果源于角色、職權、因果關系、道義或正義、精神狀態(tài)、能力以及

法律的規(guī)定。

特性：a.法律責任是一種主題應當承擔的法律后果，具有普遍性

b.法律責任的后果取決于角色、職權、因果關系、道義或正義、精神狀態(tài)、能力以及

法律規(guī)定，具有（涵蓋性）包容性、開放性。

2.簡述法律責任形態(tài)的科學分類？

（1）按照承責主體劃分：自然人違法責任、法人違法責任、非法人違法責任

（2）按照追究責任的目的：處罰性責任、補償性責任

（3）按照責任性質：經濟性責任（財產性責任）、非經濟性責任（非財產性責任：資格罰、

人身自由罰、行為罰、信譽罰）

3.簡述經濟法責任含義？

經濟法主體違反經濟法規(guī)定所應承擔的責任。

4.論述經濟法責任的特性？

（1）經濟法責任體現了經濟法的特性：經濟性、現代性、協調性、規(guī)制性、兼顧性

（2）從法益保護上來看，經濟法責任具有兼顧性

（3）從成本補償上來看，經濟法責任具有聚合性，經濟法責任是一種聚合責任，是一種加

重責任，不具有選擇性，因而并非競合責任，而是多種法律責任的加重。

（4）經濟法責任具有角色決定權，經濟法主體的責任與主體角色密切相關

（5）經濟法責任形態(tài)具有多樣性、綜合性

5.論述經濟法責任歸責基礎？

（1）從經濟法產生過程上看：經濟法責任必須體現出協調多元主體利益的品行和優(yōu)勢

（2）從調整宗旨和價值追求來看：經濟法追求”效力優(yōu)先、兼顧公平”

（3）從經濟法的權義結構上來看：經濟法提倡兼顧，通過扶弱抑強體現多方共贏；通過制

度設計是受害者得到補償

（4）經濟法主體違法行為的性質及表現行為：經濟法的表現行為重要為角色行為，違法形

態(tài)各異，設定經濟法責任歸責基礎、體現角色決定原則。

6.論述經濟法責任構成要件？

（1）責任主體

A.經濟法主體

B.不具有免責條件

（2）行為違法

A.調制主體具有合理性

B.受制主體：對策行為違法

（3）損害后果：調制主體一一無形損害

受制主體一一潛在損害

（4）主觀過錯：調制主體一一無過錯責任

受制主體一一過錯責任（特殊情況下，無過錯責任）

（5）因果關系

行為與損害事實之間的因果關系；有些情況下，不以因果關系為構成要件

7.簡述經濟法責任形態(tài)？

（1）違法門類

違反宏觀調控法的法律責任：違反計劃法的法律責任、違反產業(yè)調控法的法律責任、

違反財稅調控法的法律責任、違反金融調控法的法律責

任、違反儲備調控法的法律責任、違反價格調控法的法

律責任

違反市場規(guī)制法的法律責任：違反市場準入的法律責任、違反準出法的法律責任、違

反產品質量法的法律責任、違反反不合法競爭法的法律

責任/違反反壟斷法的法律責任、違反消費者權益保護法

的法律責任、違反風險防范與危機解決法的法律責任、

違反監(jiān)督管理法的法律責任

（2）違法主體

調制主體的法律責任

受制主體的法律責任

（3）責任目的

處罰性法律責任

補償性法律責任：稅收、轉移支付（補償：經濟法上的超額補償也具有一定的處罰性,

兩倍或者三倍補償）

（4）責任性質

經濟性責任：罰款、沒收違法所得、罰交滯納金等

非經濟性責任：資格罰、強制整頓等

8.論述經濟法責任的實現途徑？

（1）政府的積極執(zhí)法

（2）局部范圍內協商、調節(jié)、仲裁途徑（受制主體）

（3）司法救濟途徑：調制主體——