標書.文件-濉溪縣劉橋鎮(zhèn)沱北治理片小溝開挖疏浚土方工程招標標書

PAGE濉溪縣劉橋鎮(zhèn)沱北治理片小溝開挖疏浚土方工程施工招標文件招標編號：HBFZ2013－077招標人:濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府（蓋章）招標代理機構(gòu)：淮北方正建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司（蓋章）二〇一三年八月前言淮北方正建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司（招標代理人）受濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府（招標人）委托，對濉溪縣劉橋鎮(zhèn)沱北治理片小溝開挖疏浚土方工程進行邀請招標。一、工程概況濉溪縣劉橋鎮(zhèn)沱北治理片小溝開挖疏浚土方工程已批準建設(shè)。濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府為該工程的項目法人。二、投標人資格要求1、投標人資質(zhì)要求：參加投標的施工單位必須具有獨立法人資格，投標人須具備水利水電工程施工總承包三級或三級以上資質(zhì)。本工程禁止掛靠投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消投標資格，沒收相關(guān)保證金，并按相關(guān)法律法規(guī)處理。2、項目負責(zé)人資質(zhì)要求：項目負責(zé)人必須具有水利水電工程專業(yè)貳級及其以上注冊建造師資質(zhì)。無在建工程、無擬中標已公示項目、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消中標資格。3、本次招標不接受聯(lián)合體投標。三、獲取招標文件：1、有興趣的投標人于2013年9月2、招標文件售價：人民幣叁佰元整（￥300元）。四、聯(lián)系方式：招標代理機構(gòu)：淮北方正建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司地

址：濉溪縣岱河路57號郵

編：235100聯(lián)系人：夏文武電

話真：6091289招標人：濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府地

址：郵

編：235100聯(lián)系人：陳若坤電

話錄TOC\o"1-4"\h\z\u第一章投標須知第二章合同主要條款第三章評標辦法圖紙及工程規(guī)范附件、附表第六章招標人、招標代理機構(gòu)、招投標監(jiān)督管理部門意見濉溪縣劉橋鎮(zhèn)沱北治理片小溝開挖疏浚土方工程施工招標文件PAGE17第一章投標須知一、投標須知前附表項目內(nèi)容說明與要求1工程名稱濉溪縣劉橋鎮(zhèn)沱北治理片小溝開挖疏浚土方工程2建設(shè)地點濉溪縣劉橋鎮(zhèn)境內(nèi)3建設(shè)規(guī)模土方治理約9.1669萬m34質(zhì)量標準要求合格5工期要求工期為60個日歷日(具體以監(jiān)理單位批準的開工令日期為準)6招標范圍施工圖全部內(nèi)容7承包方式施工總承包8資金來源政府投資9投標報價方式采用固定總價報價法10投標人資質(zhì)等級要求具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)11投標人項目負責(zé)人資質(zhì)要求項目負責(zé)人必須具有水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，無在建工程、無擬中標已公示項目、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消中標資格。12資格審查方式采用資格預(yù)審13投標有效期28日歷天（從投標截止之日算起）14資料費人民幣300元（網(wǎng)上自行下載）15踏勘現(xiàn)場領(lǐng)取招標文件后即可自行進行踏勘16投標人的替代方案無17投標文件份數(shù)正本一份，副本三份。18投標文件遞交地點及遞交截止時間地點：濉溪縣招標采購管理局三樓會議室（濉溪縣閘河路仲家巷43號）投標截止時間：2013年10月11日9:00時(北京時間)19開標地點及時間地點：濉溪縣招標采購管理局三樓會議室（濉溪縣閘河路仲家巷43號）開標時間：2013年10月11日9:00時(北京時間)20評標辦法詳見第四章21履約擔(dān)保金額中標價的10%22招標疑問提交時間和疑問答復(fù)時間提交疑問時間：投標人于2013年10月2日下午17:00時前以書面形式送至淮北方正建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司或HYPERLINK"mailto:疑問答復(fù)時間：20123投標保證金本工程投標保證金為0.5萬元，必須在2013年10帳戶名稱：濉溪縣會計核算中心帳號：1331701021000040787開戶銀行：徽商銀行淮北濉溪支行（注：在繳款憑證上請注明“繳濉溪縣劉橋鎮(zhèn)沱北治理片小溝開挖疏浚土方工程投標保證金”，如未注明者，后果自負）24控制價（最高限價）23萬元二、投標須知（一）總則1、工程說明1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表；1.2本招標工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過公開招標方式選定承包人。1.3現(xiàn)場條件：（1）施工場地情況：已具備施工條件；（2）施工用水、電：由中標人自行解決，可在投標報價中自行考慮；（3）場內(nèi)外道路：場內(nèi)外道路已滿足施工要求；（4）臨時施工場地等其他：由中標人自行解決。1.4工程概況濉溪縣劉橋鎮(zhèn)2012小型農(nóng)田水利橋梁維修工程，工程內(nèi)容包括砌石約為707m3，砼約為165.3m3。2、招標范圍、承包方式2.1本招標工程項目的招標范圍詳見前附表第6項所述。2.2本招標工程項目的承包方式詳見前附表第7項所述。3、資金來源3.1本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項，并將部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。4、合格的投標人4.1投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第10、11項。5、踏勘現(xiàn)場5.1投標人將按本須知前附表第15項所述，由投標人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔(dān)，中標后不得以任何形式或理由向招標人提出索賠。5.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責(zé)任。5.3招標人不集中組織投標人現(xiàn)場踏勘，投標人可自行踏勘準備投標的項目現(xiàn)場并應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險；招標人不承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任、風(fēng)險和蒙受損失。6、最高限價的計算與工程管理6.1本工程采用固定總價報價。6.2工程管理及驗收工程管理工作由主分工負責(zé)。6.2.1凡發(fā)包人提供計劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及中標人具備施工資質(zhì)和施工能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，由中標人總承包，不得分包。如需分包，需經(jīng)發(fā)包人同意。6.2.2發(fā)包人在工程施工前提供施工設(shè)計圖紙及有關(guān)設(shè)計文件。6.2.3發(fā)包人在工程開工前選擇符合資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進駐施工現(xiàn)場，監(jiān)理費用由發(fā)包人負擔(dān)。6.2.46.2.56.2.66.2.77、投標費用7.1投標人應(yīng)承擔(dān)其編制投標文件與遞交投標文件等投標過程中所涉及的一切費用，不論投標結(jié)果如何，招標人將不予承擔(dān)。7.2招標代理費由中標單位支付，計算標準按“計價格【2002】1980號國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知”計算，本工程招標代理費為0.6萬元。工程招標代理費在中標人領(lǐng)取中標通知書前繳納至招標代理機構(gòu)。（二）招標文件8、招標文件的組成8.1招標文件包括下列內(nèi)容：目錄第一章投標須知及投標須知前附表第二章合同主要條款第三章評標辦法第四章圖紙及工程規(guī)范第五章附件第六章招標人、代理機構(gòu)、招投標監(jiān)督部門對本文件的意見8.2除8.1內(nèi)容外，經(jīng)濉溪縣招標采購管理局備案的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。8.3投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標文件3日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔(dān)。投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。9、招標文件的澄清9.1投標人若對招標文件有任何疑問，應(yīng)按投標須知前附表規(guī)定的時間、方式向招標人提出澄清要求。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人將按投標須知前附表規(guī)定的時間及方法予以澄清。該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.2投標人獲取招標文件后必須仔細核查招標文件的所有內(nèi)容，如果發(fā)現(xiàn)招標文件殘缺、招標文件及評標細則中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義等內(nèi)容，容易引起歧異時，請在獲取招標文件3日內(nèi)及時向招標代理機構(gòu)書面提出，逾期不得對招標文件條款提出質(zhì)疑，由此引起的損失由投標人自己負責(zé)。9.3投標人獲取招標文件后，應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。10、招標文件的修改10.1招標文件發(fā)出后，各投標單位須對工程量清單予以核實，如有異議須在5日內(nèi)提出，招標人予以核實調(diào)整。對于招標文件的其它內(nèi)容，經(jīng)濉溪縣招標采購管理局備案，在提交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要的修改。10.2招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。10.3為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。（三）投標文件的編制11、投標文件的語言及度量衡單位11.1投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。11.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。12、投標文件的組成12.1投標文件由以下內(nèi)容組成。12.1（1）投標書（2）法定代表人身份證明書（3）法人授權(quán)委托書（4）投標報價書投標報價書格式須按照本招標文件后附表格編制。12.1.12.1.(1)項目管理機構(gòu)配備情況表；(2)項目負責(zé)人簡歷表、業(yè)績表及證明材料；(3)項目技術(shù)負責(zé)人簡歷表、業(yè)績表；(4)項目管理班子關(guān)鍵職位人員履歷表及崗位證書；(5)投標文件中承諾的工程項目負責(zé)人及相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)、管理人員必須是將來施工現(xiàn)場的實際操作者，并應(yīng)常駐工程施工現(xiàn)場，上述人員未經(jīng)招標人同意，中標人不得擅自調(diào)換或撤離，招標人如認為有必要，可要求對上述人員中的部分人員做出更好的調(diào)整。12.112.1.5技術(shù)合格性評審內(nèi)容12.1.6投標人認為需要提供的其他資料13、投標文件格式13.1投標人應(yīng)將投標文件匯總編制。13.2投標文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應(yīng)當(dāng)使用招標文件所提供的投標文件全部格式編制投標文件，但表格可以按同樣格式擴展。14、投標報價14.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件，了解擬投標合同段的全部工程內(nèi)容。投標人的投標報價應(yīng)是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價格體現(xiàn)。14.2本工程的投標報價采用固定總價法。固定總價是指完成招標工程的全部施工圖內(nèi)容及相關(guān)要求的費用。14.3投標人應(yīng)依據(jù)招標人提供的施工圖紙、招標文件、澄清、補充文件以及工程質(zhì)量、工期、承包范圍等要求，參照有關(guān)定額、費率標準，結(jié)合自身條件進行投標報價。14.4本工程的投標價格為固定總價，合同履行過程中不調(diào)價。投標單位投標報價，應(yīng)充分考慮施工期間各類風(fēng)險、社會環(huán)境影響和國家政策性調(diào)整等風(fēng)險因素。14.5本招標工程的施工地點詳見投標須知前附表。投標人可到工地現(xiàn)場踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，因投標人的任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準。14.6本工程招標代理費由中標人支付。15、投標貨幣15.1本工程投標報價采用的幣種為人民幣。16、投標有效期16.1本工程投標有效期為28個日歷天，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。17、投標保證金17.1投標人須按投標須知23項的要求繳納投標保證金。未按規(guī)定繳納投標保證金者，投標文件將被拒收。17.2如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：（1）投標人在投標保證金提交后至投標有效期內(nèi)放棄投標或撤回投標文件的；（2）投標人在投標過程中有互相串通、弄虛作假等行為并經(jīng)招投標監(jiān)督管理部門確認的；（3）中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。17.3未被推薦為中標候選人的投標人繳納的“投標保證金”從開標當(dāng)日起3日內(nèi)全額返還（不計利息）；其余推薦中標候選人繳納的“投標保證金”于公示結(jié)束并正式確定中標人后3日內(nèi)全額返還（不計利息）。中標人的“投標保證金”在領(lǐng)取中標通知書前扣除繳納的招標代理費后，余款返還（不計利息）。18、投標替代方案本工程不允許提交投標替代方案。19、投標文件的份數(shù)和簽署19.1投標人應(yīng)按本須知前附表第17項規(guī)定的份數(shù)和招標文件規(guī)定的格式，編制并提交投標文件。19.2投標文件正本必須打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認，副本可以復(fù)印，其正、副本都應(yīng)裝訂成冊，不得使用散頁加活頁夾方式，使用散頁加活頁夾方式者按廢標處理。并應(yīng)在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。19.3投標文件封面、投標函、密封粘貼處均應(yīng)加蓋投標人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋法人印章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標文件要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。19.4投標人按照本須知第19.3條款規(guī)定對其投標文件相關(guān)內(nèi)容簽署蓋章后，其投標文件所有內(nèi)容均視為確認，對投標人起約束作用。19.5除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的法人印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的提交20、投標文件的裝訂、密封和標記20.1投標文件的裝訂、密封和標記20.1.1投標人應(yīng)將投標文件的全部內(nèi)容一起裝訂。20.1.2投標文件的正本和所有副本應(yīng)分別密封，并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”，密封袋騎縫處以顯著標志密封，并應(yīng)加蓋投標人法人章及法定代表人印章。20.1.3標投標文件在投標文件密封袋上均應(yīng)寫明：（1）招標人名稱；（2）工程名稱；（3）開標之前不得開封；（4）投標人名稱。20.2如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標代理機構(gòu)對投標文件的誤投和提前啟封概不負責(zé)。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。21、投標文件的提交21.1投標人應(yīng)按本須知前附表第19項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。22、投標文件提交的截止時間22.1投標文件提交的截止時間見本須知前附表第18項規(guī)定。22.2到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。23、遲交的投標文件23.1招標人在本須知第22條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。24、投標文件的補充、修改與撤回24.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。24.2投標人對投標文件的補充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第20條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。否則，補充、修改或撤回通知無效。24.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。24.4在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標信譽保證金將被沒收。（五）開標25、開標25.1招標人按本須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人代表參加。投標人法定代表人或被授權(quán)委托代理人必須參加開標會議，并出示法人授權(quán)書(格式參照招標文件提供的格式)及相應(yīng)的有效身份證的原件，以便開標會議上證明其身份；同時，需提供投標保證金繳納的憑證。以上證件不能出示或不符合要求的，其投標文件將被拒收。中標單位的項目負責(zé)人注冊建造師證書由招標人代為保管，直至招標項目竣工為止。25.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第26條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。25.3開標由招標人或招標代理機構(gòu)主持，并按下列程序進行：25.3.1主持人宣布開標會議開始；25.3.2主持人宣布出席開標會議的招標人代表；25.3.3主持人宣布出席開標會議的有關(guān)部門和代表；25.3.4驗證投標人有效身份證明及相關(guān)證件；25.3.5由投標人代表檢查投標文件是否按招標文件的要求密封，并經(jīng)招標人確認；25.3.6經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員按投標簽到順序當(dāng)眾拆封投標文件，并宣讀投標人名稱、投標價格以及投標文件的其他主要內(nèi)容。25.4招標人或其委托的招標代理機構(gòu)對開標過程進行記錄，并存檔備查。26、投標文件的有效性26.1投標文件有下列情形之一的，招標人將不予受理：（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；（二）未按招標文件要求包裝、密封的。（六）評標27、評標委員會與評標27.1評標委員會由招標人依據(jù)淮北市建設(shè)委員會淮建[2008]11號文件規(guī)定進行組建，評標委員會的成員將全部從淮北市招標投標中心評標專家?guī)熘胁捎秒S機抽簽方式確定，評標活動由評標委員會負責(zé)。27.2開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。28、評標過程的保密28.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。28.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。28.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。29、投標文件的澄清29.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第30條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。29.2有下列情形的，評標委員會可以要求投標人作出書面說明并提供相關(guān)材料：投標報價低于招標最高限價合理幅度的；經(jīng)評標委員會論證，認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標候選人。30、投標文件的初步評審30.1投標偏差的界定和評審評標委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分重大偏差和細微偏差。30.2投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標委員會初審后按廢標處理：30.2.1投標文件未按招標文件第19款規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；30.2.2未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不完整以至影響投標文件評審且不符合招標文件錯誤修正條件的或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；30.2.3投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；30.2.4未按招標文件要求提交有效投標保證金的；30.2.5投標文件未實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求，所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響；30.2.6投標工期超過建設(shè)工期或投標工期縮短超過合理幅度而又無充分理由說明或投標函無明確投標工期的。30.2.7工程質(zhì)量標準不滿足招標文件中提出的工程質(zhì)量標準要求的或投標函中無明確工程質(zhì)量標準的。30.2.8投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。30.3細微偏差30.3.1細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。30.3.2投標文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標報價)以及投標文件存在細微偏差需要補正的，評標委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標人進行書面澄清、說明、補正或確認。其投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽字認可。投標人接到評標委員會發(fā)出的質(zhì)詢后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)遞交澄清資料，澄清資料不得更改實質(zhì)性內(nèi)容。30.3.3如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。30.3.4經(jīng)審查符合招標文件要求的有效投標文件，由評標委員會進行詳細評審、比較。31、投標文件計算錯誤的修正31.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：31.1.1投標報價大小寫不一致時，以大寫為準。31.1.2投標文件中填報的投標工期、工程質(zhì)量標準前后不一致時，以投標函填報的為準。31.1.3投標文件中填報的項目負責(zé)人前后不一致時，以項目管理班子配備情況表填報的為準。31.1.4按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標信譽保證金也將被沒收，并不影響評標工作。32、澄清、補正后的投標報價按照第30.3.2條款、第31條款規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標，此報價即為中標價。33、投標文件的評審、比較和否決33.1評標委員會將按照本須知第30條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評審和比較。33.2在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。33.3評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法，對合格投標文件分別進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦二名有排序的中標候選人。33.4招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，依據(jù)現(xiàn)行國家法律法規(guī)和地方規(guī)范性文件確定中標人。33.5評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。（七）合同的授予34、合同授予標準34.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第33款所確定的中標人。35、招標人拒絕投標的權(quán)力35.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。36、中標通知書36.1中標人確定后，招標人將于3日內(nèi)向濉溪縣招標采購管理局提交施工招標情況的書面報告。36.2濉溪縣招標采購管理局收到書面報告之日起進行3日公示,未發(fā)現(xiàn)有中標人在招標投標活動中有違法行為的實名投訴的,招標人即可辦理《中標通知書》備案手續(xù)，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標人在收到招標人或代理機構(gòu)的辦理《中標通知書》的通知后，應(yīng)在5日內(nèi)辦理完成領(lǐng)取《中標通知書》所需的各種手續(xù)和費用，領(lǐng)取《中標通知書》。未按本規(guī)定辦理視為自動放棄中標。36.3對中標人無故棄標的認定和處理。36.3.1中標人無故棄標的認定：定標為第一中標候選人后除不可抗力因素外拒絕按規(guī)定接受中標或拒絕按規(guī)定與招標人簽訂中標合同的應(yīng)確認無故棄標。36.3.2中標人無故棄標的處理：36.3.2.1對無故棄標的企業(yè)處以沒收投標信譽保證金，并交納其投標價與依法遞補中標候選人投標報價差額作為罰金補償招標人的處罰。必要時追償因其無故棄標造成的其他損失。37、合同協(xié)議書的簽訂37.1招標人與中標人將按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。使用建設(shè)部、國家工商局制定的GF-1999-0201合同示范文本簽訂施工合同，并報招投標監(jiān)督管理機構(gòu)備案。37.2中標人如不按本投標須知第37.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標信譽保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。37.3中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。38、履約擔(dān)保38.1本項目履約擔(dān)保采用現(xiàn)金擔(dān)保，中標人在收到中標通知書3日內(nèi)，合同協(xié)議書簽署前，應(yīng)按本須知前附表第21項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔(dān)保。38.2若中標人不能按本須知第38.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將視為投標人自動放棄中標資格，并沒收其投標保證金，重新確定中標人；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。38.3履約保證金的退還：工程竣工驗收合格后退還（無息）。39、支付擔(dān)保本工程不實行工程款支付擔(dān)保。第二章合同主要條款40、工程進度款的支付本工程無工程預(yù)付款，施工期間不支付工程款，縣水務(wù)局、財政局組織縣級驗收合格后支付至合同價的50%，工程通過市級驗收合格后支付至合同價的95%，其余5%作為質(zhì)保金，竣工驗收合格一年后返還。40.1竣工驗收與結(jié)算在承包人完成施工合同約定內(nèi)容并符合竣工驗收條件后的十五日內(nèi)，發(fā)包人組織參建各方進行工程驗收。在工程竣工后一年保質(zhì)期內(nèi)，如存在施工質(zhì)量問題，中標人負責(zé)無條件修復(fù)或返工，并承擔(dān)由此造成的損失。工程竣工驗收合格后，承包人提出符合要求的結(jié)算資料，經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主初審后，報請市審計部門委托造價咨詢單位進行結(jié)算審核，然后辦理工程結(jié)算。41、設(shè)計變更引起的工程量及合同價的調(diào)整：40.1工程量的調(diào)整：設(shè)計變更引起的工程項目或數(shù)量的增減，均應(yīng)按實調(diào)整。40.2變更工程量應(yīng)根據(jù)變更設(shè)計圖紙、變更聯(lián)系單，并按有關(guān)工程量計算規(guī)則確定。40.3變更引起的合同價調(diào)整由發(fā)承包雙方依據(jù)合同通用條款協(xié)商解決。42.其他主要條款42.1分包與轉(zhuǎn)包。工程原則上不準分包、轉(zhuǎn)包。確需分包的項目，必須報經(jīng)建設(shè)單位同意，與建設(shè)單位一起確定分包單位。42.2其他專用條款在簽訂合同時雙方具體商定。43、補充條款為保障招標工程的順利實施，保護發(fā)包人、承包人的合法權(quán)益，確保工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和進度，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合淮北市建委淮建【2008】23號“關(guān)于進一步規(guī)范我市建筑市場有關(guān)行為的通知”文件精神，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方訂立本工程施工合同補充條款如下：43.1違約賠償、清退制度43.1.1項目負責(zé)人及項目管理機構(gòu)（1）、承包人派駐現(xiàn)場的項目負責(zé)人和項目技術(shù)負責(zé)人、安全生產(chǎn)負責(zé)人及項目管理機構(gòu)主要管理人員須與投標承諾的人員相一致，不得擅自變更。除刑事犯罪、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于中標條件且必須經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位同意，并報市建設(shè)行政主管部門或市招標辦批準。項目負責(zé)人在工程未竣工驗收前主動提出辭職的，自其辭職之日起不得在本市重點工程項目建設(shè)內(nèi)以項目負責(zé)人的名義執(zhí)業(yè)。（2）、項目負責(zé)人本人每周在現(xiàn)場工作時間不少于5天，且每天在現(xiàn)場不少于8小時。項目管理機構(gòu)主要管理人員保證每月在施工現(xiàn)場不少于22個工作日。（實際到場工作的標準為在工程施工期間，按國家規(guī)定的工作日和每日8小時工作時間計，其中在工地現(xiàn)場工作的工時數(shù)不少于70％）（3）、項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人外出2天以上需向監(jiān)理、業(yè)主報告。（4）、業(yè)主對承包人項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的在崗情況，進行不定期的巡查，檢查中發(fā)現(xiàn)有一次不在崗行為的，提出警告；有兩次不在崗行為的，責(zé)令暫停施工，限期整改，并處以壹萬元以內(nèi)罰款；有三次不在崗行為的，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。43.1.2主要施工機械、設(shè)備（1）、承包人保證投標施工組織設(shè)計中承諾的滿足工程質(zhì)量、施工工期要求的施工機械設(shè)備到位。（2）、經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主同意后，承包人可根據(jù)分部、分項工程施工的需要分批逐步到位機械設(shè)備。但由于承包人自身原因造成機械設(shè)備未能及時到位而嚴重影響工程施工的，在業(yè)主提出確切要求到位日期后，仍耽誤三天者處以壹萬元以內(nèi)罰款；耽誤五天者，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。43.1.3規(guī)范用工制度（1）、承包人在開工前必須提交本工程施工中的有效用工方案，規(guī)范用工制度，按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員，須取得證書后方可上崗。（2）、承包人申報每月工程計量時，須提供勞務(wù)人員工資表。（3）、承包人出現(xiàn)一個月不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資的，處以壹萬元罰款；連續(xù)兩個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。43.1.4工程進度控制（1）、承包人應(yīng)落實經(jīng)監(jiān)理審批、業(yè)主同意后的施工組織設(shè)計中保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工工期的措施和制度，并根據(jù)工程實施情況及時予以補充、完善，嚴格按照施工圖及設(shè)計文件要求進行施工。（2）、由于承包人自身原因造成開工、竣工及主要工序滯后影響工期的，每延誤五天者處以叁萬元以內(nèi)罰款；延誤十天者業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。43.1.5非法分包、轉(zhuǎn)包等承包人發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工任務(wù)、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的及拒不履行投標承諾及合約職責(zé)與義務(wù)的，業(yè)主有權(quán)按約責(zé)成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責(zé)任由承包人承擔(dān)。44、建設(shè)工程廉政協(xié)議中標單位在簽訂施工合同時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂“建設(shè)工程廉政協(xié)議”。濉溪縣劉橋鎮(zhèn)沱北治理片小溝開挖疏浚土方工程施工招標文件PAGE26第三章評標辦法按照《中華人民共和國招標投標法》和《安徽省建筑市場管理條例》、淮北市建設(shè)委員會淮建[2007]26號關(guān)于貫徹執(zhí)行《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價依據(jù)》及《淮北市建設(shè)工程工程量清單招標投標管理辦法和商務(wù)標評定標準》，為完善本工程招標投標的評標內(nèi)容，加強對評標、定標的監(jiān)督，建立公正、公平、科學(xué)、合理的評標次序，排除人為干擾，使評標更加規(guī)范增強透明度、通過評標擇優(yōu)選擇施工單位，特制定本辦法，以利評委操作執(zhí)行。一、評標委員會組成本工程評標委員會由5人組成，評委開標前全部從省內(nèi)外專家?guī)烀麊沃谐槿?。按照評標內(nèi)容分為技術(shù)組和商務(wù)組，技術(shù)組由專家?guī)斐槿〉?名評委組成，商務(wù)組由3名造價工程師評委組成。二、評委評標原則根據(jù)安徽省建設(shè)廳建管[2006]13號“關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)工程評標專家?guī)旃芾磙k法》的通知”文件規(guī)定，評委應(yīng)獨立評審，提出評審意見。本次招標評標活動由評標委員會成員各自獨立完成，尤其是商務(wù)標評委應(yīng)獨自進行評標并提出評審意見，然后進行匯總。評標委員會匯總結(jié)論由匯總?cè)?、?fù)核人以及評標組長簽名，并對之負責(zé)。三、評標程序： 1、首先評委對投標人進行技術(shù)標評審，技術(shù)標評審合格的投標人才能進行下一步商務(wù)標的評審。2、技術(shù)標的評審方式：技術(shù)標評審采用符合性評審的方式對所有投標人的技術(shù)標投標文件進行評審。評定的結(jié)果宣布后，技術(shù)標合格的進行商務(wù)標的評審。3、商務(wù)標的評審：詳見商務(wù)標評審程序及辦法。四、評標內(nèi)容：技術(shù)標投標文件評審原則：技術(shù)標主要考核投標人的技術(shù)水平、裝備情況、施工能力、工期、安全、質(zhì)量、人員配備等方面的綜合實力。各評委依據(jù)招標文件規(guī)定，對各投標人的技術(shù)標進行逐項評審其是否合理。具體評審如下表：技術(shù)標評審表序號項目子目合格不合格1施工組織措施施工技術(shù)方案2招標文件響應(yīng)程度（工期、質(zhì)量）3質(zhì)量保證措施施工質(zhì)量保證措施4工期保證措施施工進度計劃5工期保證措施6勞動力供應(yīng)計劃7安全文明保證措施安全生產(chǎn)措施8文明施工措施9環(huán)境保證措施10設(shè)備主要設(shè)備配置11項目班子項目負責(zé)人12技術(shù)負責(zé)人13質(zhì)檢員14安全員15施工員最終結(jié)論：□合格□不合格注：1以上內(nèi)容中有一項不合理即為不合格投標人。五、商務(wù)部分評審程序及辦法：只有通過技術(shù)部分評審方可有資格進入商務(wù)部分評審。1、商務(wù)部分清標審查：發(fā)現(xiàn)有下述情況之一的，經(jīng)評標委員會詢標確認后可是為投標人未響應(yīng)招標文件作廢標處理。（1）投標報價大于或等于招標人控制價的不再進行評審；（2）投標文件未按招標文件第19款規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；（3）未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不完整以至影響投標文件評審且不符合招標文件錯誤修正條件的或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（4）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；（5）投標文件商務(wù)標部分未按照招標文件后附表格編制、簽字蓋章的；2、復(fù)合標底的確定：3.1、確定下浮率a值：在商務(wù)標清標結(jié)束后，從有效商務(wù)標投標人中選取三名投標人代表，當(dāng)眾從1、2、3、4、5共五個數(shù)字中，每人隨機抽取一次，抽出的數(shù)字不放回，三個數(shù)的算術(shù)平均值為a值。3.2、確定業(yè)主標底B＝A*（1-a％），A為業(yè)主公布的控制價。3.3、確定最接近B值的四家投標人報價算術(shù)平均值C（不足四家則全部參與計算）。3.4、確定復(fù)合標底D＝B×60%＋C×40%以上數(shù)字均保留二位小數(shù)，第三位四舍五入。六、投標報價評審報告投標報價評審報告應(yīng)載明各投標人的投標報價是否實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求、是否低于成本競標以及投標被拒絕的理由、有無明顯的不均衡報價、漏項情況以及合同簽署中應(yīng)注意的問題等，并由評委簽字。評委對投標報價評審報告有不同意見的，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評審報告。對評審結(jié)論持有異議的評委可以書面闡述其不同意見和理由。評委拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論，評標委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。七、推薦中標備選人和確定中標人評標委員會根據(jù)評審意見推薦技術(shù)標合格，并經(jīng)評審?fù)稑藘r格合理且投標報價與最終確定的復(fù)合標底最接近（正負向）的投標人為推薦第一中標候選人（若絕對值相同，報價低的優(yōu)先），依次類推，確定第二推薦中標候選人。如報價相同（即同樣接近復(fù)合標底的），以抽簽方式?jīng)Q定中標候選人。評標委員會推薦二名中標候選人。由招標人（建設(shè)單位）從中標備選單位中依法確定中標人。八、中標價（合同價）的確定中標候選人的報價高于復(fù)合標底（即正向最接近），以復(fù)合標底為中標價（合同價）；低于復(fù)合標底（即負向最接近），以中標候選人的報價為中標價（合同價）。九、附則參加評標的評委在評標時，應(yīng)遵守下列規(guī)則：1、評標委員會各成員要堅持公平、公正、科學(xué)、合理的原則，進行評定各投標報價2、評標委員會各成員應(yīng)各自評定，并對不合理的項目寫清楚理由；3、各評委應(yīng)在評定的原始記錄表上簽名，存檔備查；十、本評標辦法由淮北方正建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司負責(zé)解釋。第四章圖紙及工程規(guī)范（圖紙另附，工程規(guī)范投標人自行查閱）第五章附件附件1：投標函致：1、在研究了工程施工招標文件(工程量清單及補充文件)后，我們愿意按人民幣(大寫：)(小寫：元)的投標總價，遵照招標文件的要求承擔(dān)本合同工程的實施，完成本工程施工招標全部工程內(nèi)容及其保修工作。2、如果你單位接受我們的投標，我們將保證在接到招標人或監(jiān)理工程師的開工令后，在個日歷天的工期內(nèi)完成所承擔(dān)的工程，達到合同規(guī)定的要求。3、我們保證工程質(zhì)量達到標準。4、我單位參加本工程施工擬派項目負責(zé)人。5、在合同書正式簽署生效之前，本投標文件(與招標文件有抵觸的內(nèi)容除外)連同你單位的中標通知書將構(gòu)成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。6、我們不需要你單位負擔(dān)我們的任何投標費用。7、隨同本投標文件，我們出具人民幣萬元投標保證金。如果我們在本投標文件有效期內(nèi)撤回投標文件，或在接到中標通知書后未能按時或拒絕簽訂合同書，你單位有權(quán)沒收投標保證金，并另選中標人。投標人(公章)：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字并蓋章)：聯(lián)系人：地址：郵編：電話：傳真：開戶銀行：帳號：日期：年月日附件2：法定代表人身份證明書法人證明書單位名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（投標人單位名稱）的法定代表人。特此證明。投標人：（蓋公章）日期：附件3：