預(yù)案.方案--平壩區(qū)馬幺坡煤礦2016年度事故應(yīng)急救援預(yù)案

PAGEPAGE6平壩區(qū)馬幺坡煤礦2016年度事故應(yīng)急救援預(yù)案2015年12月28日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u 7 7 7 7 7 7 8 8 11 14 14 16 194.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 19 19 20 21 21 22 22 23 23 24 24 25 26 27 27 27 27 28 28 29 29 29 29 30 30 31 31 31 31 31 32 32 33 36 36 37 37 37 38 38 39 40 42 42 43 43 43 44 44 44 46 46 47 49 49 49 49 50 55 55 56 56 56 56 57 59 59 60 60 60 60 62 64 64 64 65 65 67 67 68 69 69 69 69 70 71 72 72 72 73 73 74 75 76 76 76 76 76 78 84 84 85 85 87 87 87 87 88 88 88 89 89 90 90 90 91 91 91 91 92 93 93 93 94 95 95 96 96 99 100 100 100 100 101 101 102 102 103 103 103 104 104 104 105 105 106 106 106 106 108 108 108 108依據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ/T9002-2006）規(guī)定要求，根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)及《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本礦實(shí)際制定本預(yù)案。本預(yù)案適應(yīng)于內(nèi)部發(fā)生事故的應(yīng)急工作。范圍包括本煤礦所涉及到的范圍，適合于頂板、水、火、瓦斯、煤塵爆炸等事故以及非人身事故。本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三大部分。應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作，辦公室設(shè)在調(diào)度室。（1）以人為本，安全第一。煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在礦級(jí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）條塊結(jié)合，屬地為主。煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行事故單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由礦長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)，科隊(duì)及班組充分發(fā)揮自救作用。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。（5）預(yù)防為主，防治結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。馬幺坡礦區(qū)位于安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)境內(nèi)，距平壩區(qū)城15km，屬貴州馬幺坡礦業(yè)有限公司。現(xiàn)有職工510人。礦井為30萬t/a的技改礦井。礦區(qū)面積1.2829km2。截止2008年8月底礦井保有地質(zhì)儲(chǔ)量為702萬t，開采方式為斜井平開拓，開采深度±1480～+1100m，開采煤種為無煙煤，主采煤層為8、9、12、14層煤。采煤方法采用走向長壁式采煤方法。支護(hù)形式采用11#工字鋼支護(hù)、砌碹支護(hù)、錨網(wǎng)噴等方式。通風(fēng)方式為中央并列式。2.1.1鄰近生產(chǎn)礦井及井田內(nèi)廢棄老窯及采空區(qū)的情況說明在礦井西部有梨樹邊、帥紅洞煤礦，兩礦井之留有充足的煤柱，采掘情況清楚，但對(duì)礦井開采活動(dòng)有一定的影響。2.1.2礦井地質(zhì)礦區(qū)位于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)黔北臺(tái)隆南部邊緣，區(qū)域上為平壩向斜西翼、大威嶺背斜南東翼中部。區(qū)內(nèi)為緩傾單斜構(gòu)造，地層走向總體呈北東——南西向，傾向南東，傾角一般4～10°，平均5°，局部12°。區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)大的斷層、褶皺，構(gòu)造相對(duì)簡單。。礦區(qū)所處位置為長江流域與珠江流域分水嶺地帶。礦區(qū)屬長江流域?yàn)踅怠５V區(qū)內(nèi)無大的河流，僅南部邊緣發(fā)育有一小溪塘約河，礦區(qū)中偏西部有一水塘，中北部為中間高的脊?fàn)钌剑瑹o地表水體。但山間發(fā)育季節(jié)性小沖溝，多呈樹技狀分布,其水流量變化較大，流量受季節(jié)性控制明顯，雨季常發(fā)生山洪，枯季流量小至干涸，一般小于2L/s，動(dòng)態(tài)變化顯著?？傊?，礦區(qū)地表水不發(fā)育，受大氣降水影響，礦區(qū)地表水大多為“V”型沖溝水，沖溝流程短，大多在雨季時(shí)增大，旱季時(shí)減小甚至干涸。礦區(qū)地表水總體不發(fā)育。礦區(qū)地下水主要為巖溶裂隙水，大氣降水為主要的補(bǔ)給方式。當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面標(biāo)高約1300m，礦井最低排水標(biāo)高約1310m，礦井最大涌水量35m3/h,正常涌水量10m3/h。區(qū)域出露地層由老至新有石炭系、二疊系、三疊系、侏羅系及第四系。根據(jù)地層巖性的組合關(guān)系和巖層的富水性，作為劃分含（隔）水巖層的依據(jù)。以碳酸鹽巖為主的地層，巖石富水性強(qiáng)，含巖溶水，在區(qū)域內(nèi)大面積分布，并控制著區(qū)域水文地質(zhì)條件，屬相對(duì)含水層；以沙、泥巖互層為主構(gòu)成的一套碎屑巖地層，巖石富水性弱，含裂隙水，在區(qū)域多呈帶狀分布，為相對(duì)隔水層。其中龍?zhí)督M為弱裂隙水含水層。3、地下水的補(bǔ)給、逕流、排泄條件礦區(qū)內(nèi)地下水補(bǔ)給源為大氣降水和地表水，它們通過巖層孔隙及含煤巖層的節(jié)理、裂隙及斷層的構(gòu)造破碎帶滲入地下補(bǔ)給地下水，地下水流向自北西向南東流入?yún)^(qū)外河流。地下水露頭動(dòng)態(tài)隨季節(jié)變化明顯，雨后劇增，久晴斷流。由于礦區(qū)內(nèi)構(gòu)造簡單，且各含水層之間連通性差，故區(qū)內(nèi)地下水大部向南東方向逕流，最終排向塘約河。2.1.4煤層及煤質(zhì)在馬幺坡煤礦采礦權(quán)范圍內(nèi)，可采煤層有四層：8煤層、9煤層、12煤層和14煤層。現(xiàn)在主要開采8號(hào)層煤。本井田的煤為無煙煤，主要工業(yè)用途：燒磚、發(fā)電、供暖，低溫干餾提取化工產(chǎn)品等。根據(jù)貴州省能源局文件（黔能源煤炭[2012]39號(hào)）“關(guān)于貴陽、六盤水市、安順市、安順市、遵義市（第二批）、銅仁市2011年度煤礦瓦斯鑒定的批復(fù)”，馬幺坡煤礦礦井2011年度瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果為低瓦斯礦井。絕對(duì)瓦斯涌出量0.24（m3/min），屬瓦斯礦井。根據(jù)2008年10月貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室提交的M8、M9煤層煤塵爆炸性鑒定報(bào)告及2010年8月六枝工礦（集團(tuán)）恒達(dá)勘察設(shè)計(jì)有限公司實(shí)驗(yàn)室提交的M12、M14煤層煤塵爆炸性鑒定報(bào)告，本礦井開采的M8、M9、M12、M14煤層均無煤塵爆炸性危險(xiǎn)（3）根據(jù)2008年10月貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室提交的M8、M9煤層自燃傾向等級(jí)鑒定報(bào)告及2010年8月六枝工礦（集團(tuán)）恒達(dá)勘察設(shè)計(jì)有限公司實(shí)驗(yàn)室提交的M12、M14煤層自燃傾向等級(jí)鑒定報(bào)告，礦井開采的M8、M9、M12、M14煤層均屬（Ⅲ類）不易自燃煤層。2.2.1危險(xiǎn)源識(shí)別與檢測1、主要危險(xiǎn)源2、存在形式及場所3、檢測、監(jiān)控的手段2.2.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析1、煤塵爆炸2、瓦斯爆炸3、壓力容器爆炸4、水災(zāi)5、火災(zāi)6、冒頂災(zāi)害7、提升運(yùn)輸事故8、電氣安全事故9、機(jī)械傷害10、爆破材料爆炸11、高空墜落新方救護(hù)隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)通信信息組技術(shù)處理組物資供應(yīng)組搶險(xiǎn)救災(zāi)組現(xiàn)場指揮組新方救護(hù)隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)通信信息組技術(shù)處理組物資供應(yīng)組搶險(xiǎn)救災(zāi)組現(xiàn)場指揮組警戒保衛(wèi)組警戒保衛(wèi)組醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組后勤保障組善后處理組善后處理組事故調(diào)查組事故調(diào)查組總指揮總指揮副總指揮3.1.4應(yīng)急救援指揮部下設(shè)10個(gè)組3.2.1應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)3.2.2總指揮的職責(zé)

3.2.3副總指揮的職責(zé)3.2.4應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)3.2.5應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)3.2.6各有關(guān)成員的職責(zé)

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.3.1信息報(bào)告與處置4.3.2信息上報(bào)和傳遞安順市礦山煤礦救護(hù)大隊(duì)值班司機(jī)礦醫(yī)務(wù)室5分鐘5分鐘安順市礦山煤礦救護(hù)大隊(duì)值班司機(jī)礦醫(yī)務(wù)室5分鐘5分鐘1分鐘1分鐘第一時(shí)間155515111151515工會(huì)工會(huì)各職能科室安全科搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)礦長礦總工程師礦長礦總工程師值班礦領(lǐng)導(dǎo)分管副礦長調(diào)度室主任應(yīng)急救援指揮部（調(diào)度室）事故地點(diǎn)事故地點(diǎn)4.3.3現(xiàn)場人員向調(diào)度室報(bào)告內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)1、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。

（2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。

（3）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。

（4）跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（5）國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國務(wù)院安委會(huì)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。

2、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。

（2）超出市（地、州）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。

（3）跨市、地級(jí)行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故。

（4）省（區(qū)、市）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。

3、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（2）超出縣級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（3）發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（4）市（地、州）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

4、發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。序號(hào)地點(diǎn)電話號(hào)碼序號(hào)地點(diǎn)電話號(hào)碼1辦公樓80208井底車場80352班前會(huì)議室80209副井機(jī)電硐室80363配電房802610副井地面材料庫房80384監(jiān)控室803911副井地面絞車房80165主井地面皮帶機(jī)頭802112三級(jí)皮帶機(jī)尾80326二級(jí)皮帶機(jī)頭802913三級(jí)皮帶機(jī)頭80347二級(jí)皮帶機(jī)尾80288.2.1已有救援裝備保障8.2.2緊急征用救援裝備8.5.1交通運(yùn)輸保障8.5.2救援醫(yī)療保障8.5.3治安保障8.5.4后勤保障9.1.1宣傳教育9.1.2培訓(xùn)1.4.1礦井火災(zāi)事故預(yù)警的條件1.4.2事故預(yù)警的方式、方法1.7.1善后處理1.7.2火區(qū)管理2.6.1響應(yīng)分級(jí)2.6.2應(yīng)急響應(yīng)程序2.6.3處置程序：煤與瓦斯突出是煤礦中一種極其復(fù)雜的動(dòng)力現(xiàn)象，它能在很短的時(shí)間內(nèi)，由煤體向巷道或采場突然噴出大量的瓦斯及碎煤，在煤體中形成特殊形狀的空洞，并形成一定的動(dòng)力效應(yīng)，如推倒礦車、破壞支架等；噴出的粉煤可以充填數(shù)百米長的巷道，噴出的瓦斯-粉煤流有時(shí)帶有暴風(fēng)般的性質(zhì)，瓦斯可以逆風(fēng)流運(yùn)行，充滿數(shù)千米長的巷道。煤與瓦斯突出是威脅煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)重災(zāi)害之一。（1）統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在上級(jí)部門救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的具體指揮下開展。（2）自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴(kuò)大。（3）安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防事故再次發(fā)生。（4）緊急救護(hù)原則。救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)本著“先重后輕，先活后死”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。（5）通訊暢通原則。設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)專線指揮電話，并保持暢通。事故預(yù)防工作是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)，除平時(shí)做好事故預(yù)防工作外，還要落實(shí)好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故就能立即實(shí)施應(yīng)急救援。適用于生產(chǎn)過程中可能發(fā)生造成人員傷亡或影響安全生產(chǎn)的煤與瓦斯突出事故。4.1應(yīng)急組織體系成立以礦長為總指揮的煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)調(diào)度、工程、地測、通風(fēng)、機(jī)電、抽采、監(jiān)控、安全、保衛(wèi)、后勤保障等10個(gè)應(yīng)急救援工作小組。4.2應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)4.2.1應(yīng)急救援指揮部組成應(yīng)急救援指揮部設(shè)在調(diào)度室，由礦應(yīng)急救援指揮小組組成（1）根據(jù)已發(fā)生的事故性質(zhì)和災(zāi)害情況，制定搶險(xiǎn)和處理的措施，下達(dá)各項(xiàng)救災(zāi)命令并組織指揮實(shí)施。（2）監(jiān)督、檢查各工作小組對(duì)命令的執(zhí)行情況。（3）及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)害發(fā)展和災(zāi)害搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。（4）定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整修訂和補(bǔ)充。4.3.1調(diào)度室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故的接報(bào)，向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；（2）負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援指揮小組成員的召集和組織；（3）負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司報(bào)告和傳達(dá)事故情況。4.3.2工程組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)提供相關(guān)巷道參數(shù)、圖紙等技術(shù)資料；（2）負(fù)責(zé)了解井下受災(zāi)巷道狀況；（3）負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮制定搶險(xiǎn)救援方案。4.3.3地測組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)提供事故發(fā)生地點(diǎn)的地質(zhì)資料；（2）負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮制定搶險(xiǎn)救援方案。4.3.4通風(fēng)組職責(zé)（1）執(zhí)行指揮部命令，確定合理反風(fēng)路線；（2）事故發(fā)生后盡快恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)；4.3.5抽采組職責(zé)（1）測定煤與瓦斯突出參數(shù)并記錄整理歸檔；（2）參與制定搶險(xiǎn)救援方案。4.3.6機(jī)電組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施、電氣設(shè)施的應(yīng)急處置、關(guān)停等工作；（2）負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場電、水、氣管網(wǎng)情況；（3）組織指揮、協(xié)調(diào)損壞的設(shè)備設(shè)施的修復(fù)或恢復(fù)正常運(yùn)行等工作；（4）協(xié)助事故的應(yīng)急救援和相關(guān)技術(shù)支持；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場通訊的保障。（6）負(fù)責(zé)嚴(yán)密監(jiān)視主通風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況。4.3.7監(jiān)控組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)盡快修理恢復(fù)井下監(jiān)控系統(tǒng)；（2）負(fù)責(zé)井下有害氣體的監(jiān)測監(jiān)控。4.3.8安全組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后及時(shí)聯(lián)系救護(hù)大隊(duì)；（2）核實(shí)事故現(xiàn)場傷亡具體情況；（3）主持事故調(diào)查，分析事故原因；（4）監(jiān)督救援措施的實(shí)施。4.3.9保衛(wèi)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶救及應(yīng)急處置工作；（2）負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和交通管制，對(duì)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；（3）負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人員的監(jiān)護(hù)。4.3.10后勤保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場應(yīng)急救援物資；（2）負(fù)責(zé)宣傳接待工作，安撫群眾，安置傷員；（3）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、管理與日常檢查。5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控煤與瓦斯突出事故的發(fā)生是瓦斯壓力、煤質(zhì)條件、地質(zhì)條件以及開采方式等綜合因素影響的結(jié)果，采掘活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》以及其他國家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取預(yù)防措施。礦井采掘管理、礦井裝備選擇、技術(shù)措施等各項(xiàng)工作，必須嚴(yán)格依照防突要求來進(jìn)行。5.2預(yù)警行動(dòng)煤與瓦斯突出雖然是突然發(fā)生的，但在突出前大都有預(yù)兆出現(xiàn)，即煤與瓦斯突出動(dòng)力現(xiàn)象，當(dāng)出現(xiàn)下述一種預(yù)兆或幾種預(yù)兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)引起特別注意。有聲預(yù)兆：煤體中出現(xiàn)劈裂聲、炮聲、悶雷聲；無聲預(yù)兆：煤層層理紊亂、煤變軟變暗、支架來壓、掉碴、煤面外鼓、片幫、瓦斯?jié)舛仍龃?、瓦斯涌出忽大忽小以及打鉆頂鉆、夾鉆、鉆孔噴孔。預(yù)測預(yù)報(bào)過程中：K1值大于0.5、鉆屑量S（kg/m）大于5㎏、煤層瓦斯壓力大于0.74MPa、煤層瓦斯含量大于8m3/min等。突出事故發(fā)生后，井下工作人員必須第一時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目部調(diào)度室，調(diào)度室接到突出事故匯報(bào)后，立即通知應(yīng)急應(yīng)急救援指揮部各成員到調(diào)度室分析處理。報(bào)告內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、傷亡程度）等。7.1響應(yīng)程序煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，調(diào)度室立即通知應(yīng)急救援總指揮，啟動(dòng)煤與瓦斯突出應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急救援指揮小組全體成員到場。施工單位項(xiàng)目部經(jīng)理，迅速組織人員有組織的撤出工作面，受威脅區(qū)域的人員盡快升井，無法升井時(shí)受困人員躲在避難所，開啟壓風(fēng)自救系統(tǒng)。應(yīng)急救援指揮部立即通知救護(hù)隊(duì)到場，制定救災(zāi)方案，并指揮調(diào)動(dòng)救護(hù)隊(duì)和各救援小組，到事故現(xiàn)場實(shí)施救援行動(dòng)，直至災(zāi)情消除、被困人員獲得解救。7.2處置措施煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，會(huì)噴出大量的瓦斯和煤巖，突出的瓦斯由突出點(diǎn)瞬間形成沖擊氣浪，向回風(fēng)和進(jìn)風(fēng)巷道蔓延擴(kuò)展，可破壞通風(fēng)系統(tǒng)，改變風(fēng)流方向，使井巷中充滿高濃度的瓦斯，在通風(fēng)不正常的情況下，可使災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)內(nèi)人員缺氧而窒息。突出的瓦斯在蔓延過程中可能產(chǎn)生大量瓦斯，沖到井口時(shí)，遇火源會(huì)引起燃燒事故。突出的大量煤巖，會(huì)堵塞井巷，在突出點(diǎn)附近的人員可能被突出的煤巖流卷走、掩埋。因此，煤與瓦斯突出對(duì)礦井生產(chǎn)威脅很大。7.2.1充分認(rèn)識(shí)到煤與瓦斯突出事故的特點(diǎn)及危害（1）瓦斯來源充足，瞬間涌出量很大，濃度很高，不但有向回風(fēng)方向的蔓延而且能逆風(fēng)向進(jìn)風(fēng)方向蔓延，甚至逆流數(shù)千米沖出進(jìn)風(fēng)井口到地面。（2）突出的瓦斯能破壞通風(fēng)系統(tǒng)，突出的煤巖能堵塞巷道，導(dǎo)致風(fēng)流紊亂，不利于人員撤離和救災(zāi)。（3）突出的高濃度瓦斯，如果濃度高于瓦斯爆炸界限上限，遇火源可能燃燒；如果通風(fēng)使瓦斯?jié)舛冉档酵咚贡ń缦迌?nèi)，遇火源會(huì)發(fā)生爆炸。這就要求在處理事故過程必須杜絕火源。（4）在處理事故過程中，如果需在突出煤層掘進(jìn)巷道用于救人或恢復(fù)通風(fēng)，必須采取防突措施。（5）突出后有可能在同一地點(diǎn)發(fā)生第二次、第三次突出，因此，在處理事故過程中，必須嚴(yán)密監(jiān)視，注意突出預(yù)兆，防止再次突出擴(kuò)大事故。7.2.2突出事故發(fā)生后，指揮人員應(yīng)采取的有效措施（1）切斷災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)的電源，但應(yīng)在遠(yuǎn)距離斷電，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。當(dāng)瓦斯影響區(qū)遍及全礦井時(shí)，要慎重考慮停電后會(huì)不會(huì)造成全礦被水淹的危險(xiǎn)。若不會(huì)被水淹，則應(yīng)在災(zāi)區(qū)以外切斷電源；若有被水淹的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，特別是加強(qiáng)電器設(shè)備處的通風(fēng)，做到“送電的設(shè)備不停電，停電的設(shè)備不送電”。（2）弄清礦井通風(fēng)系統(tǒng)破壞情況，撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)的人員，及時(shí)報(bào)告。（3）派人到進(jìn)回風(fēng)井口及其50m范圍內(nèi)，檢查瓦斯，設(shè)置警戒，熄滅一切火源，嚴(yán)禁一切車輛進(jìn)入警戒區(qū)。（4）派救護(hù)隊(duì)員佩戴呼吸器、攜帶滅火器等器材下井偵查災(zāi)情，搶救遇險(xiǎn)人員，恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)等。（5）要求救護(hù)隊(duì)要制定嚴(yán)格的災(zāi)區(qū)行動(dòng)的安全措施，不準(zhǔn)隨意啟閉電器開關(guān)，不要扭動(dòng)礦燈開關(guān)和燈盞。嚴(yán)密監(jiān)視原有火區(qū)，查清突出后是否出現(xiàn)新火源，滅除災(zāi)區(qū)一切火源，防止引爆瓦斯。（6）發(fā)生突出事故時(shí)，必須保證礦井的正常通風(fēng)，不得隨意停風(fēng)或反風(fēng)，以防止風(fēng)流紊亂擴(kuò)大災(zāi)情。如果通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)施破壞，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)風(fēng)障、風(fēng)門，安裝局部風(fēng)機(jī)以恢復(fù)通風(fēng)，并將高濃度瓦斯繞過火區(qū)和人員集中區(qū)引入總回風(fēng)巷。（7）突出造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)時(shí)，要在進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置風(fēng)障，并及時(shí)清理回風(fēng)側(cè)的堵塞物，應(yīng)盡快恢復(fù)正常風(fēng)流。（8）組織力量搶救遇險(xiǎn)遇難人員。安排救護(hù)隊(duì)在災(zāi)區(qū)救人，非救護(hù)人員在新鮮風(fēng)流中配合救人。救人時(shí)本著“先明后暗、先活后死”的原則進(jìn)行。（9）制定并實(shí)施預(yù)防再次突出的措施，防止擴(kuò)大傷亡，必要時(shí)撤出救災(zāi)人員。（10）當(dāng)突出后破壞范圍很大，巷道恢復(fù)困難時(shí)，應(yīng)在搶救遇險(xiǎn)人員后對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行封閉。（11）保證壓風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行，以利避災(zāi)人員利用壓風(fēng)自救裝置自救。（12）若突出發(fā)生后造成火災(zāi)或爆炸，則啟動(dòng)火災(zāi)或瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案。（13）救護(hù)隊(duì)在處理突出事故時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定和突出事故處理的行為原則。應(yīng)特別注意觀察有無火源存在，在工作中要特別注意不得產(chǎn)生碰撞火花或其他電源火花，盡快恢復(fù)通風(fēng)，消除爆炸危險(xiǎn)，同時(shí)要時(shí)刻注意防止再次突出，造成自身傷亡。7.2.3避災(zāi)線路突出事故發(fā)生后，撤離或救援活動(dòng)首先要參照避災(zāi)路線行動(dòng)，若避災(zāi)線路出現(xiàn)問題，及時(shí)由救援指揮部下令采取排除障礙措施或者確定新的救援路線。7.2.4現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)緊急措施應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)，主要利用當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位的醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行緊急救護(hù)。需要時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)部門調(diào)集其他區(qū)域的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械參與救護(hù)。7.3應(yīng)急解除經(jīng)現(xiàn)場事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)救援工作已基本結(jié)束，次生、衍生事件基本被消除，應(yīng)及時(shí)結(jié)束應(yīng)急救援工作。特別重大突出事故，需經(jīng)上級(jí)部門同意后，方可結(jié)束應(yīng)急救援工作。應(yīng)急結(jié)束情況要及時(shí)通知參與應(yīng)急救援的所有單位。4.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.3.2預(yù)警行動(dòng)3.4.1應(yīng)急響應(yīng)程序3.4.2事故處理程序5.4.1預(yù)防措施5.4.2預(yù)警行動(dòng)5.4.1響應(yīng)分級(jí)5.4.2事故應(yīng)急響應(yīng)程序5.4.3事故處理程序a)a)煤與瓦斯突出瓦斯來源充足，瞬間涌出量很大，深度很高，不但有回風(fēng)方向的蔓延而且能逆風(fēng)向進(jìn)風(fēng)方向蔓延，甚至逆流數(shù)千米沖出進(jìn)風(fēng)井口到地面；突出的瓦斯能破壞通風(fēng)系統(tǒng)，突出的煤巖能堵塞巷道，導(dǎo)致風(fēng)流紊亂，可能造成人員窒息、煤流埋人、傷人，并且不利于人員撤離和救災(zāi)；突出的高濃度瓦斯，開始時(shí)不會(huì)發(fā)生爆炸，但在一定供氧條件下可能遇火源引起燃燒，如果通風(fēng)使瓦斯?jié)舛冉档偷奖ㄉ舷抟韵拢龌鹪磿?huì)發(fā)生爆炸；在處理事故過程中，如果需在突出煤層掘進(jìn)巷道用于救人或恢復(fù)通風(fēng)，必須采取防突措施；突出點(diǎn)可能發(fā)生二次突出。突出一般發(fā)生掘進(jìn)工作面落煤與振動(dòng)作業(yè)中，但在進(jìn)行其他作業(yè)時(shí)也有發(fā)生，在巷道維修加固和清理上次突出煤矸時(shí)也可發(fā)生突出；由于回采采動(dòng)的影響，破壞了煤柱集中應(yīng)力的平衡，使工作面與回風(fēng)巷之間的隅角及附近煤壁的煤炭向外壓出，引起工作面煤與瓦斯突出。煤與瓦斯突出預(yù)兆：①有聲預(yù)兆：地壓活動(dòng)劇烈，頂板來壓，不斷發(fā)生掉碴和支架斷裂聲，煤層中發(fā)生震動(dòng)，手摸煤壁感到?jīng)_擊，聽到煤炮聲或悶雷聲，一般是先遠(yuǎn)后近，先小后大，先單響后連響，突出時(shí)伴隨巨雷般響聲。②無聲預(yù)兆：工作面遇地質(zhì)變化，煤層厚度不一，尤其是煤層中軟分層變化，瓦斯涌出量忽大忽小，工作面氣溫變冷，煤層層理紊亂，硬度降低，光澤暗淡，煤體干燥，煤塵飛揚(yáng)，有時(shí)煤體碎塊從煤壁崩出，打鉆時(shí)嚴(yán)重頂鉆夾鉆噴孔等。③臨突預(yù)兆也稱異常預(yù)兆：臨突前夕，工作面來壓，煤炮響，瓦斯涌出特異常，三大異?，F(xiàn)象同時(shí)發(fā)生，現(xiàn)象愈為強(qiáng)烈；臨突預(yù)兆發(fā)生后，可能會(huì)出現(xiàn)兩種結(jié)果，一是即發(fā)生突出，二是不會(huì)發(fā)生突出。一旦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，由現(xiàn)場帶班干部、班組長、瓦斯檢查員、安全檢查員等組成現(xiàn)場應(yīng)急處置小組，立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行自救，并帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)人員撤至安全地點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)事故現(xiàn)場情況，積極配合礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。現(xiàn)場應(yīng)急處置人員職責(zé)(1)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素，防范措施和事故應(yīng)急處置措施。(2)熟悉作業(yè)環(huán)境，履行崗位職責(zé)，掌握煤與瓦斯突出的條件、預(yù)兆和危害，掌握正確的避災(zāi)路線、避災(zāi)常識(shí)。(3)根據(jù)事故情況及應(yīng)急自救程度，迅速帶領(lǐng)人員撤至安全地點(diǎn)，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，將事故危害降到最低。(4)發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即佩戴好自救器，或躲進(jìn)避難硐室、壓風(fēng)自救袋下，做好自救互救，等待救護(hù)隊(duì)員救助。(5)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)煤與瓦斯突出事故救護(hù)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊(duì)員根據(jù)事故處置計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。3.1事故應(yīng)急處置程序井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，現(xiàn)場人員迅速佩戴自救器，現(xiàn)場跟班區(qū)長、班組長或瓦斯檢查員、安全檢查員要組織和指揮遇險(xiǎn)人員迅速撤離災(zāi)區(qū)。同時(shí)，利用最便捷的通訊方式向礦調(diào)度室報(bào)告。(1)發(fā)生事故后，現(xiàn)場工作人員要根據(jù)發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，立即向調(diào)度室匯報(bào)，同時(shí)對(duì)事故發(fā)展的態(tài)勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測，建立對(duì)事故現(xiàn)場及場外的監(jiān)測和評(píng)估程序。內(nèi)容應(yīng)包括：①發(fā)生事故、災(zāi)害的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、影響范圍；②人員遇險(xiǎn)情況；③事故原因的初步判斷；④已采取的應(yīng)急搶救方案、措施和進(jìn)展情況；⑤需請(qǐng)示報(bào)告的其它事宜。(2)調(diào)度員接到事故匯報(bào)后，立即按照事故電話通知順序通知相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，通知受威脅地點(diǎn)的人員撤離。較大、重特大事故要及時(shí)向馬幺坡煤礦調(diào)度室報(bào)告事故的基本情況。應(yīng)包括：①發(fā)生事故