交通需求管理

第六部分

交通需求管理

主講：羅霞主要內(nèi)容交通需求管理

背景概念評估內(nèi)涵策略特點實施思想目的層次實例一、交通需求管理的背景交通擁擠及空氣污染等城市交通問題日趨嚴重交通供給為基礎的治理方法無法從根本上解決交通問題城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的需要社會經(jīng)濟發(fā)展的需要供給需求二、交通需求管理的概念和內(nèi)涵交通需求管理(TransportationDemandmanagement,TDM)是通過對交通需求進行管理以提高現(xiàn)有城市交通系統(tǒng)效率的各種策略的總稱。

交通需求管理一方面通過對道路設施運行的有效管理，旨在最大限度地發(fā)揮其全部潛在效能，另一方面是對道路交通需求源頭的管理，目的在于盡可能消減非必要需求，并對必要的需求給予合理的組織與引導，使之在時間與空間上盡可能均衡地分布于道路系統(tǒng)上。概念內(nèi)涵傳統(tǒng)方法

需求

供給

TDM方法

需求

供給

三、交通需求管理的目的減少無效交通需求提高城市交通系統(tǒng)的利用效率均衡城市交通系統(tǒng)負荷緩解交通擁擠減少環(huán)境污染四、交通需求管理特點系統(tǒng)性策略多樣性影響復雜性成本效益性長期性五、交通需求管理的層次從城市戰(zhàn)略發(fā)展、土地規(guī)劃、交通設施供給和交通組織管理對交通需求進行規(guī)劃和管理，大致可分為4個層次。城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層城市總體規(guī)劃層城市綜合交通規(guī)劃層交通監(jiān)控、組織與管理層最高層次，是從源頭上解決交通問題的最佳層次。此時，對于城市的發(fā)展和功能定位有一個明確的目標，對由此產(chǎn)生的交通需求結(jié)構(gòu)和數(shù)量做出正確估計，加以正確的引導并做好未來相應交通發(fā)展的戰(zhàn)略方案，認真處理好交通與城市發(fā)展的關(guān)系。

城市性質(zhì)、城市規(guī)模城市結(jié)構(gòu)、功能定位五、交通需求管理的層次城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層城市總體規(guī)劃層基礎層次這個層次決定了土地利用，功能分區(qū)，人口、就業(yè)崗位等分布，也決定了交通發(fā)生、吸引、分布、積聚強度和城市交通的主要流向與流量。土地利用、功能分區(qū)人口就業(yè)、崗位分布五、交通需求管理的層次城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層城市總體規(guī)劃層城市綜合交通規(guī)劃層關(guān)鍵層次

任務是落實城市道路網(wǎng)絡、交通樞紐場站港口的布局及對外交通干線等專業(yè)規(guī)劃，從而確定客貨運與交通設施在城市空間范圍的分布。它是解決城市交通問題的重要階段，對實現(xiàn)需求與供給的平衡起著關(guān)鍵性的作用。

道路網(wǎng)絡、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)交通樞紐、交通結(jié)構(gòu)五、交通需求管理的層次城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層城市總體規(guī)劃層城市綜合交通規(guī)劃層交通監(jiān)控、組織與管理層最后一個層次，也是實現(xiàn)交通安全暢通的最后保障。這一層次就是在現(xiàn)有既定布局的基礎上做好車流、人流的組織調(diào)配，進行監(jiān)控、指揮、引導與疏解，盡量做到人車分流、快慢分流、靜動分流以改善交通秩序、提高交通運行質(zhì)量與道路的通行能力。交通監(jiān)控交通組織交通管理六、交通需求管理實施

區(qū)域土地使用特征和增長趨勢確定TDM目標區(qū)域交通運輸系統(tǒng)特征建立TDM策略與方案評價并選擇可行策略與方案實施方案實施效果評價七、交通需求管理策略基本思想

通過調(diào)整公眾出行行為來改變需求模式

高效率的土地利用

高效率的交通工具八、交通需求管理策略交通需求管理策略的分類：

長期策略短期策略應用于平日交通，采用的是可以長期發(fā)生效應的措施，如設立公交專用道、采取擁擠收費策略等應用于特殊情況下的交通，如舉辦大型活動時，采用措施可以是即時生效的，并且停用后該策略效果即消失如特定時段里消減特定出行等交通需求管理的具體策略法律與制度

建立規(guī)劃和管理的制度框架低成本的規(guī)劃和投資加強公眾的教育和鼓勵計劃減少通勤出行的法規(guī)和計劃交通需求管理的具體策略彈性工作時間壓縮周工作日錯開工作時間可變工作時間

增加停車費減少或限制免費路邊停車降低停車需求合乘車輛優(yōu)先停車停車限制停車管理

交通需求管理的具體策略

土地使用管理

混合土地使用避免城市蔓延(成長管理)行人為主的街道設計土地開發(fā)與交通能力相匹配停車場與地鐵、商場、住宅綜合開發(fā)

客運樞紐、商場、酒店綜合開發(fā)

交通需求管理的具體策略

快速公交服務對公交進行補貼提高公交服務水平停車換乘設施改善公交服務

環(huán)境友好的公交站臺車輛合乘小汽車合乘客車合乘交通需求管理的具體策略非機動車出行步行自行車其他擁擠收費HOV車道交通寧靜交通寧靜區(qū)是指在道路上設置硬件設施，以減少機動車輛所帶來的負面影響，改善步行和自行車的出行環(huán)境，達到改善街道使用者生活質(zhì)量的目的。愛丁堡SlatrfordGreen項目就地合乘小汽車項目HOV車道九、交通需求管理評估

評估指標

污染減少程度

公眾認識與態(tài)度

公眾參與程度

效用

十、交通需求管理應用案例國外日本新加坡美國新加坡出交通需途求管理新加坡是奇東南亞一帳個城市化冰島國，面竹積約為舍640澡平方公里川，人口約閥為30濱0萬，路是世界量上人口密度最大渴的國家之愈一。新加坡血交通需泳求管理在20銳世紀7帥0年代疑，新加裙坡政府獄將交通需求怨管理引入粗交通發(fā)展攜政策，保障了狀交通供給乒和交通需凳求的平衡就，并在新不加坡后來斥交通發(fā)展桑中取得了匪明顯的成政效。新加浪坡的交通沒有嚴重兄的擁擠現(xiàn)油象。早晚加交通高灶峰時，荷市區(qū)機秩動車的走速度達束到30km它/h。新加坡交俗通情況成功措施采用擁車懶證制度，顏嚴格控制兼汽車的增紋長率（每見年≤3％雷）1998崖年之前欠，區(qū)域許寒可證制度1998綁年之后疾，中心區(qū)價電子道路芬收費系統(tǒng)改善以匯公共汽妨車為主刪的大眾疏交通系巨統(tǒng)在早高騎峰期間捉設置公限交專用松道建立多貴個商業(yè)寶副中心城，基本親保證日證常購物棉娛樂在趣區(qū)內(nèi)實歡現(xiàn)最為世償界各國忘交通工憐程專家倦稱道美國交粘通需求塵管理由于美國益幅員遼闊技，自然資勝源豐富，證因此在歷虎史上，緩柴解交通緊更張一直采慌用改擴建趕交通基礎芹設施的方劍法，但這花種單純“以供養(yǎng)騰需”的方喪法并不能徹線底解決交盤通擁擠問側(cè)題，是治標插不治本的扮策略，當鋼美國的交頁通工程專潛家逐漸認易識到這個義問題之后當，交通需敗求管理就誓成為了美致國交通工電程研究的標重點內(nèi)容駕。產(chǎn)生背景交通需求線措施美國的機游動車數(shù)目詳很多，2001拳年,美國私人機動劇車數(shù)量達1.3鳳75億輛。交通需娛求措施美國實智行交通畢需求管纖理的主川要策略舊是針對機動車出牽行尋求替第代方式，并制魚定了鼓輸勵使用全替代方撒式的措夫施，其毀中獨立奇駕車的捉替代方嘉式右圖邀所示，吵鼓勵使幼用替代至方式的甲措施如矛下圖所再示。獨立駕車的替代方式車輛合乘可變工作破時間電話通塔信步行自行車公共交思通交通需求管理措施政策導禮向改善服腦務政府補度貼停車管理居家工彩作政策可變工作稀政策改善公交術(shù)服務制定合乘清計劃合乘補暮貼公交補貼發(fā)送交通愚信息優(yōu)先停具車提供信息停車收費減少停著車供應日本交銜通需求嗽管理日本國土面勸積較小蛇，而人崇口眾多，是高汁人口密邁度的國施家。國土的泉總面積定：包括貞各小島努在內(nèi)，俱共計3訓77,興835貨平方公配里，其擴中土地墊面積3固74,沉744橡平方公屑里，水房誠域面積陳3,0殊91平周方公里必。總?cè)藨z口1．旦26億通過對師產(chǎn)生出上行的活噸動進行凈有節(jié)制泊的管理喜和引導道，減少爛出行總貴量通過交通具方式的改幫變和機動叼車輛的有霧效使用，匙減少機動艦車輛交通使特定時報間和特定喉空間上的盈交通量更耍均衡化日本根據(jù)尤其交通特醒點，實施夕交通需求黎管理的主扶要目標是張：日本交通兄需求管理日本交擋通需求亂管理措撓施TDM目的TDM措施交通總量減少活動的節(jié)制改變工作計劃電訊工作制等土地利用政策車輛的有效使用倡導高乘載率汽車（HOV）聯(lián)合布局系統(tǒng)車輛交通減少方式轉(zhuǎn)換停車換乘樞紐改善公共系統(tǒng)改善行人/自行車系統(tǒng)均衡交通量時間的改變靈活工作計劃、彈性卡車運行時間限制無小汽車日變更線路/目的地行人/自行車、公交優(yōu)先區(qū)域卡車路徑的設計停車管理十、交城通需求管理應燒用案例上海香港國內(nèi)香港交數(shù)通需求茫管理香港的城寄市區(qū)域較降小，高密度發(fā)夕展的建成坊區(qū)面積不足1君00平宣方公里，人口眾多香港比禽較早就暢認識到培新道路常的建設繼無法跟略上小汽路車擁有量增帥長的速度香港交平通需求銷管理提高隧道通行費大幅度提高小汽車稅率20世紀敬70年代若，香港出伐臺了一系雄列交通需愿求管理措顫施，主要沿有：停車需求控制影響較冒大，收視效較好上海交肌通需求休管理產(chǎn)生背景迫：上海是國膛際化大都夏市，同時手也是我國答一個歷史龍悠久的拼商業(yè)城球市，城弄區(qū)內(nèi)街既道形式狹窄村復雜，桌房屋間酒距小，友道路和戶人行道非常窄箱，造成上醋海交通系戶統(tǒng)的先天喉條件不好上海市采栗取的交通退需求管理耐措施主要吩有：限制助動柏車助動車影姿響交通安顛全和交通南環(huán)境污染氏，因此對廁其采取了欲嚴厲措施限制大貨輸車白天在蜂城內(nèi)行駛小貨車單倉雙號進城該措施壺實施后攪效果并功不明顯慎，已經(jīng)世取消錯峰上副班該措施浸對上海釣的交通喇緩解起倍到了一介定作用可變車道根據(jù)交通昏潮汐的特拉點，上海生市區(qū)的部盟分道路上損在早晚高岔峰期間實仍行不凱同的車道岡劃分，效茫果較為明急顯。上海交偵通需求昂管理謝自謝！謝謝觀汪看/歡迎下漢