我國的經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展講義

第二講我國的經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展一、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的一般理論1、經(jīng)濟增長：更多的產(chǎn)出，人均國民生產(chǎn)總值來表示。2、經(jīng)濟發(fā)展：隨著產(chǎn)出的增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟、社會和政治結(jié)構(gòu)的變化，這些變化包括投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)比重、分配狀況、消費模式、社會福利、文教衛(wèi)生、群眾參與。3、經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系內(nèi)涵不同、增長是發(fā)展的基礎(chǔ)。有四種組合：有增長，有發(fā)展有增長，無發(fā)展無增長，有發(fā)展無增長，無發(fā)展4、人均GNP指標(biāo)的缺陷（1）沒有充分反映國民生產(chǎn)總值的分配情況（2）由于匯率的原因，人均GNP缺乏可比性。（3）不能反映人們的福利狀況和生活質(zhì)量。

不能再以GDP指標(biāo)論英雄經(jīng)濟轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展觀為什么達到以上這些這么難？

怎樣協(xié)調(diào)政府（中央政府、地方政府）企業(yè)和市場的關(guān)系？

5、衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)基本必需品的消費量、收入和分配的均等程度、識字率、健康水平和就業(yè)狀況。實際生活質(zhì)量指數(shù)（莫利斯）包括：識字率、預(yù)期壽命、嬰兒死亡率。6、影響經(jīng)濟增長的因素（1）影響短期經(jīng)濟增長的因素總需求：消費需求、投資需求、凈出口需求、政府支出。前三者為內(nèi)生變量，最后為外生變量。存在閑置資源的情況下：不存在閑置資源的情況下：（2）影響長期經(jīng)濟增長的因素A、生產(chǎn)要素的投入數(shù)量：勞動、資本和土地B、生產(chǎn)要素效率的提高：技術(shù)進步；制度創(chuàng)新；管理效率的提高；人力資本的增進、知識的積累和教育的發(fā)展。7、經(jīng)濟增長模型（1）哈羅德—多馬模型強調(diào)資本積累對經(jīng)濟增長的作用，一國的經(jīng)濟增長取決于儲蓄率，即資本積累率。經(jīng)濟增長率為G，資本產(chǎn)出比率V，儲蓄率sG=s/V（2）索洛模型強調(diào)技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的作用。提出了測算技術(shù)進步對經(jīng)濟增長推動作用的“余值法”。G=αL+βK+AA=G－αL－βKA為技術(shù)進步率，L為勞動增長率，K為資本增長率（3）內(nèi)生增長模型代表人物：曼昆、羅默、韋爾、盧卡斯等內(nèi)容：拓寬資本概念，加入人力資本，可改變資本規(guī)模報酬遞減的趨勢，帶來經(jīng)濟增長的可持續(xù)性，說明資本中人力資本對產(chǎn)量的影響。強調(diào)人力資本對經(jīng)濟增長的作用越來越大，越來越重要。二、制度創(chuàng)新與經(jīng)濟增長的關(guān)系制度創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長；體制創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長；為什么？1、制度：一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的倫理道德規(guī)范，它旨在約束追求主體福利或效用最大化的個人行為。它分為憲法秩序、制度安排、倫理道德規(guī)范。2、制度創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長的機理產(chǎn)權(quán)國家意識形態(tài)三、歷史上的中國經(jīng)濟發(fā)展

目前：2011年，我們國家創(chuàng)造了47.2萬億元的國內(nèi)生產(chǎn)總值，在這十年里，世界經(jīng)濟的平均增速為3.9%，而中國經(jīng)濟的增長10年中有6年超過10%，即便是在國際金融危機沖擊最嚴(yán)重的2009年，我們依然跑出了9.2%的驚人速度。2012年達到51.93億。

歷史：

按照偉大的經(jīng)濟歷史學(xué)家安格斯·麥迪森的計算，在公元元年中國GDP占到世界總量的26.2%，僅次于印度，是世界第二大經(jīng)濟體。

在公元1000年時占22.7%，公元1500（明朝弘治明孝宗）年中國超過印度，成為世界第一大經(jīng)濟體。

隨后一直在20%以上。1820年達到32.9%。1870年的17.2%，1913年的8.9%，1950年到1980年一直在4.5%左右1998年又上升到了11.5%

中國封建王朝的頂峰是宋朝而不是唐朝。宋朝是中國歷史上經(jīng)濟最繁榮、科技最發(fā)達、文化最昌盛、藝術(shù)最高深、人民生活水平最富裕的朝代。

宋代是當(dāng)時世界上發(fā)明創(chuàng)造最多的國家。中國歷史上的重要發(fā)明一半以上都出現(xiàn)在宋朝，那時中國所謂的四大發(fā)明的三項被發(fā)明或是開始得到大規(guī)模實際的運用，火藥、指南針、印刷術(shù)、紙幣、垂線紡織，瓷器工藝的重要改革等。宋朝航海、造船、醫(yī)藥、工藝、農(nóng)技等都達到了古代前所未有、后難比及的高度。

宋朝已經(jīng)達到了封建王朝的頂峰，已經(jīng)出現(xiàn)了資本主義萌芽中國在歷史上的絕大多數(shù)時間里都是領(lǐng)先世界經(jīng)濟發(fā)展的。中華民族的偉大復(fù)興中國經(jīng)濟歷史的發(fā)展是什么原因造成的？有兩人試圖解釋：一是“李約瑟之謎”：18世紀(jì)末英國工業(yè)革命的主要條件，中國早在14世紀(jì)就幾乎全部具備了二是“韋伯疑問”北京大學(xué)學(xué)報2007年10期現(xiàn)有“錢學(xué)森之問”經(jīng)濟增長中的勞動、資本和技術(shù)（從供給角度）四、經(jīng)濟增長中的勞動（一）基本概念1、勞動質(zhì)和量勞動的數(shù)量：勞動力投入的總時數(shù)=每個人工作小時數(shù)×工作人數(shù)勞動的質(zhì)拘量：表現(xiàn)隸為工作位效率和昌勞動效洪果取決于書三個因悶素：一膝是勞動經(jīng)復(fù)雜程悉度，二黨是技術(shù)拴熟練程挪度，三執(zhí)是知識焰的積累板程度。2、勞動力參抓與率勞動力千占勞動紗適齡人腹口的比染重。勞動力=就業(yè)者+失業(yè)者勞動適跪齡人口=勞動力+非勞動糕力（家寄務(wù)勞動堤者、福梁利慈善童工作者蚊、實習(xí)戀學(xué)生、蘋退休者碰、病殘創(chuàng)人）總?cè)丝?勞動適治齡人口+非勞動適咬齡人口以美國果為例：身總?cè)丝?70盈200他000人，勞毒動適齡交人口2052基0000動0人，勞遷動力137在600覽000人（其層中就業(yè)蕩者1314閘0000遞0人，失踐業(yè)者620論000掛0人）那么哥，非勞動力避？勞動力舟參與率霉？失業(yè)率本？影響勞凱動力參跨與率的青因素：經(jīng)濟灰發(fā)展?fàn)钌葲r、教視育、人準(zhǔn)口增長墾、收入姻稅收政像策、產(chǎn)誘業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)、社會沾文化、爺傳統(tǒng)等蛋。（二）疾我國的君人口分甜布與人挺口發(fā)展1、人口盼分布1935口年，人口旁地理學(xué)家際胡煥庸提媽出人口地忙理分界線位：騰沖-播---璦炕琿。東部36秋%人口9畏6%，西儉部64%棗人口4%狀，后人進蜜一步修正膀：東部4昨3%人口澤94%，雅西部57秋%人口9周4.2%循。2、人純口年齡橡特征接受基礎(chǔ)川教育的人扒口比重縮歪小勞動適嘗齡人口拴比重穩(wěn)始定中略鋸增人口老狹齡化加爺速，國蜂家統(tǒng)計涉局：2符010向年11擦月1日湊，60謎歲以上賄為13良.26舟%.人口轉(zhuǎn)變釘趨勢將繼的續(xù)3、人口店與經(jīng)濟增區(qū)長和發(fā)展銅的關(guān)系人口數(shù)量人口質(zhì)什量：身竿體、思臣想、文貧化人口結(jié)慈構(gòu)：性物別、年矮齡、地噸域、教太育、民壺族、婚惰姻家庭感等4、中國蘆是否已盼經(jīng)出現(xiàn)峽“劉易塌斯拐點島”？民工荒、果人口紅利親、人口詛貞咒人口紅肉利：社烘會出生儉率從高吩到低轉(zhuǎn)碗變中，槳少兒比質(zhì)例低，飾勞動人好口比例挖高，老襪齡化還箱沒達到管較高水著平，勞潮動力資顏源豐富檢，社會賣撫養(yǎng)負垃擔(dān)較輕純，有利纏于經(jīng)濟衫增長的秤一種狀誤態(tài)。未來我仙國還是震面臨勞勸動力的械相對過掛剩五、經(jīng)濟蒙增長中的故資本1、考察椅資本來源媽的概念實物資本概和虛擬資悼本資本流量幸和資本存拖量資本積叼累和資寸本折舊2、我杠國資本舌供給渠絮道與機悲制的新砍特點國內(nèi)資脖本存量還（非金主融資產(chǎn)訓(xùn)）：1掉952乎—20穴08年剝GDP伶增長近款77倍斯，資產(chǎn)魯存量增何長近6長0倍。社會資蒜本來源逼：國內(nèi)仇部門融檔資所占扛比例下粗降，國休外部門看融資上躁升；國忠內(nèi)各部暑門融資寧中，金扇融機構(gòu)珠融資上汪升，非套金融企療業(yè)部門出和政府特部門融牢資下降添；融資突已形成繳市場供梢給為主矛，政府治供給為頑輔的格描局。民間資戶本的作竊用不斷慢提升：答從企業(yè)塌資金的懷角度，200燒8年企業(yè)捧自籌資眼金達到78.將3%。資本市優(yōu)場的作至用不斷通增強：勤低收入輪國家股膜票市價冤總值與GDP的比20%炭-30族%,中等國家50%，發(fā)達嚷國家等酸于或高恩于GDP。中國2009年達到71%。未來加大驚直接融資騰的比重自然資源雪與經(jīng)濟增聚長資源稟氣賦與資纖源詛咒點（資源秩陷阱）資源重勻要資源也量不重要渾（各個槽生產(chǎn)要襖素可以托替代）“荷蘭病”絞是指一焦國特別腎是指中資小國家舌經(jīng)濟的視某一初級產(chǎn)寫品部門異菠常繁榮杰而導(dǎo)致警其他部呼門的衰幫落的現(xiàn)徒象。20世紀(jì)50年代，確已是制成品出口主要國濁家的荷薦蘭發(fā)現(xiàn)挎大量石反油和天壤然氣，怨荷蘭政救府大力腔發(fā)展石識油、天派然氣業(yè)畢，出口仙劇增，國際收支出現(xiàn)順差，經(jīng)濟顯沙現(xiàn)繁榮景秩象?？墒菨?，蓬勃發(fā)悠展的天然仿氣業(yè)卻嚴(yán)網(wǎng)重打擊了吵荷蘭的農(nóng)歉業(yè)和其他咱工業(yè)部門平，削弱了新出口行業(yè)柱的國際競阿爭力，這種資凈源產(chǎn)業(yè)在粥“繁榮”忌時期價格種膨脹是以倆犧牲其他鞋行業(yè)為代公價的現(xiàn)象椒，國際上牌稱之為“林荷蘭病”。六、經(jīng)濟染增長中的解技術(shù)高新技果術(shù)、知廳識產(chǎn)權(quán)下、技術(shù)誰發(fā)明、威技術(shù)創(chuàng)上新衡量指標(biāo)末：全要素柔生產(chǎn)率1979虹—200膽8年我國藝經(jīng)濟年均紫增長9.括8%，其錯中資本投透入增長8貝.2%，閱對經(jīng)濟的林貢獻率為蛇45.9裝%，勞動流增長1.各8%，貢壓獻率10布.6%，習(xí)全要素生華產(chǎn)率貢獻慎率43.促5%。200澇7年R白&D（福研究與枕開發(fā)）切經(jīng)費占問GDP占的比重號2.2逢1%，繁高收入謠國家2瘡.45次%，上島中等國皂家1.鉆24%虎，下中姐等國家證1%，殿我國屬定于下中愿等收入步國家，帳但R&腥D經(jīng)費街達到1朽.49棗%，還欺處于上休升中。七、中國馬是否跨越般“中等收件入陷阱”（一）響何謂“霧中等收揭入陷阱夫”是200義6年世界冤銀行在《娃東亞經(jīng)濟塊發(fā)展報告刃》中提出另的一個概識念。是指沿國家達到雜中等收入逮后，由于校經(jīng)濟發(fā)展附方式轉(zhuǎn)變截，導(dǎo)致增紡長動力不偉足，經(jīng)濟扇陷入停滯臟的一種狀榨態(tài)。根據(jù)世界培銀行20悼10年8并月定的新鄉(xiāng)豐標(biāo)準(zhǔn)：995美釋元以下為已低收入國謙家---濃40個國欣家995—是1219暈5美元為伐中等收入攏國家--豆1041219厚5美元以盾上為高收虹入國家-騾-69（二）中抖等收入陷鎮(zhèn)阱國家的景特征：經(jīng)濟增長杏回落、貧胳富分化、森腐敗多發(fā)攻、過度城寄市化、社華會公共服臉務(wù)短缺、祝就業(yè)難、嘆金融體系丟脆弱、社龜會動蕩。并不是效所有的星中等收贊入國家如都會陷鈔入陷阱阻，“中翼等收入唐陷阱”懼只是個秩例，而備不是通腰論，并蠻非魔咒紛。目前世界巖上面對“伍中等收入燈陷阱”的僚國家有三潛種情況：一是陷入仁不能自拔膨的國家，柱巴西、阿磚根廷、墨驢西哥、智區(qū)利等拉美我國家，世秤界銀行統(tǒng)坑計，滯留敗時間達3雕7年。二是努泡力擺脫此的國家哄，馬來藥西亞、寬泰國等三是成數(shù)功跨越棉的國家厲，如日盈本、韓獻國等新巴興工業(yè)說化國家六。（三）我悅國是否陷男入“中等抽收入陷阱歇”2012年，我國香人均GDP已達到6171美元。已論進入中等傭收入國家塘。有陷入的持危險表現(xiàn)為：笛經(jīng)濟增長咐放緩與自猜主創(chuàng)新能傍力不足；極貧富分化劣與腐敗嚴(yán)況重并存；肯過度城市睛化與社會描公共服務(wù)增短缺并存邀；就業(yè)困塘難、社會代不穩(wěn)定、遙金融體系榴脆弱與生依產(chǎn)要素市羅場不健全俗并存；如何跨蝕越？中等收入倚陷阱的本挎質(zhì)在經(jīng)濟錘效率層博面，是岡經(jīng)濟發(fā)賊展方式擇轉(zhuǎn)型在社會殘經(jīng)濟結(jié)懲構(gòu)層面拍，是需澆求結(jié)構(gòu)眨、產(chǎn)業(yè)湯結(jié)構(gòu)、揉收入分嬌配結(jié)構(gòu)胳、要素盜供給結(jié)齡構(gòu)和區(qū)憶域結(jié)構(gòu)征等在經(jīng)濟里政治體鎖制層面宜，是規(guī)頭范政府量的行為袖，防止漏資本與覺權(quán)力勾衣結(jié)導(dǎo)致礦腐敗。三個層面諷的聯(lián)系：經(jīng)濟政治慌體制層面匹對社會經(jīng)止?jié)鷮用嫫鹉緵Q定作用奮，社會經(jīng)災(zāi)濟層面對頓經(jīng)濟發(fā)展象方式層面橋起決定作農(nóng)用，經(jīng)濟藏政治體制眉對經(jīng)濟發(fā)筐展方式也斗起決定作很用。主要對醉策：一是解放麥“無形之耕手”---市場，染形成轉(zhuǎn)撲型的基欠本力量耳。進一竭步市場降化改革跪，要素翁市場、拿反壟斷二是規(guī)泳范“有挖形之手刑”---政府，米構(gòu)建轉(zhuǎn)表型的引無導(dǎo)力量吵。充分利抱用二元遣經(jīng)濟結(jié)喪構(gòu)和區(qū)浪域經(jīng)濟脖結(jié)構(gòu)的變空間和凈機遇。八、未來蓮我國經(jīng)濟關(guān)發(fā)展及其懲發(fā)展重心林毅夫8%2030年GDP3患5萬億，人氧均2.5萬美元。擴大內(nèi)嘆需表現(xiàn)形姨式為城淺鎮(zhèn)化（一）如徐何擴大內(nèi)奶需----加大消費法性投資力譯度（內(nèi)需壯分為投趣資需求燭和消費茅需求）目前有一叨政策主張鳳是擴大消灰費需求—這實際是遙似是而非醒的主張，牛為什么？1998胳年以后我偵們一直以統(tǒng)擴大消費回為重心，瀉但GDP位中消費率爆卻從20岡00年的綱62.3孔%降到2辯009年脊的48%欄。也就是謀在消費增崖長率（政肅府消費增兩長率和社勞會消費品處銷售增長憤率）明顯現(xiàn)高于GD圈P的情況場下，GD泥P中的消廳費率下行珠？據(jù)此，有逮人提出提決高居民收消入擴大消號費的主張碼，這主張飄對嗎？上面的鏈社會消池費品零群售增長熔率情況律不支持下面城禮鄉(xiāng)居民佳儲蓄存引款余額驚增長率籮走勢也萍不支持覽（圖5源）那么消費仿率降低的棚真正原因顧是什么？應(yīng)分析城萌鄉(xiāng)居民消邊費內(nèi)容，洞從內(nèi)容上網(wǎng)講分為“諸吃、穿、牌用”和“垂住、行、紛學(xué)”兩大挎類六個部照分。下面分愉別從表賞中看他禾們的發(fā)滿展情況因此，GDP中消費裳率下降谷的原因帖是居民籍消費中拖“住、窩行、學(xué)及”方面隙的支出半增長過掀慢。我國經(jīng)色濟運行紡的問題謀是消費不足，但不是維有效消費荒需求不足剃，而是有效消費刮供給不足---消費性投意資不足。吃穿用蘋可以工窄業(yè)化生劑產(chǎn)，但箱住行學(xué)溪只能靠玻投資對策：控制生是產(chǎn)性投資侄，加大消碧費性投資兔。（二）經(jīng)殺濟發(fā)展轉(zhuǎn)撕變的主戰(zhàn)霞場：城鎮(zhèn)它化建設(shè)投棋資解決住哥行學(xué)-屠---梨城鎮(zhèn)化噸建設(shè)中國經(jīng)徹濟將從詠以工業(yè)淹經(jīng)濟為冰主要推釋動力的熊經(jīng)濟發(fā)吩展方式更轉(zhuǎn)變?yōu)榘狄猿擎?zhèn)電經(jīng)濟為鼠主要推千動力的慨經(jīng)濟發(fā)儉展方式膠。農(nóng)村非勿農(nóng)業(yè)化受和城鎮(zhèn)餡化（1）發(fā)達國在家的經(jīng)驗跑：農(nóng)村非蘭農(nóng)業(yè)化與北城市化相磨一致。（2）發(fā)展企中國家羊的經(jīng)驗閘：農(nóng)村替非農(nóng)業(yè)虛化與城戲市化不檔一致，如農(nóng)村勞剃動力主登要不向肆城市轉(zhuǎn)鑼移，而腎是在農(nóng)早村辦工休業(yè)、辦北第三產(chǎn)季業(yè)，發(fā)確展小城象鎮(zhèn)，成燙為農(nóng)村脈自身非貼農(nóng)業(yè)化賢和城鎮(zhèn)注化。（3）農(nóng)村非壺農(nóng)業(yè)化和牢城鎮(zhèn)化理飲論代表人忽物：美節(jié)國發(fā)展用經(jīng)濟學(xué)間家吉利青斯和劉詠易斯依據(jù)：撐發(fā)達國緣瑞家的高潑度城市殼化和與留此相應(yīng)金的工業(yè)幫化帶來暈一系列口問題：患一是大瞧城市病脾；二是譯包括城曾市基礎(chǔ)吳設(shè)施建盛設(shè)費和樹農(nóng)村勞畢動者遷度往城市宇的高昂據(jù)的城市鋸化成本鑒。如劉液易斯就提得出結(jié)弄論：當(dāng)硬工業(yè)化侍把人口追從農(nóng)村灘轉(zhuǎn)移到丘城市比各在已有耍人口定群居的地引方進行乳工業(yè)化違代價高戶昂時，闖就有必門要到農(nóng)嘉村去辦肝工業(yè)，炒發(fā)展小白城鎮(zhèn)，曠而不是鄰把農(nóng)村帝居民全厚部送到惜城市。同時，選老擇農(nóng)村的跨非農(nóng)業(yè)化候和城鎮(zhèn)化比是因為城柱鎮(zhèn)比農(nóng)村把具有很多此優(yōu)勢：聚背集效應(yīng)、奴增長及效崗應(yīng)、吸納搞農(nóng)村剩余賓勞動力。（4）聞我國的望農(nóng)村非壘農(nóng)業(yè)化乳和城鎮(zhèn)回化改革開銜放前：溪195蘇2—1回978四年我國她城鎮(zhèn)人掘口從1萍2.5鑄%增加腐到17偽.9%忙，這一銅時期是駐低水平押的農(nóng)村五工業(yè)化謹和緩慢孕的農(nóng)村駱城鎮(zhèn)化嚷。改革開彩放后：衫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企幻玉業(yè)成為材推動農(nóng)袍村非農(nóng)宋業(yè)經(jīng)濟鞭迅速發(fā)布展的核壟心力量稠。19欣78—子200肆2年農(nóng)而村非農(nóng)求產(chǎn)值占功農(nóng)村工南農(nóng)業(yè)總航產(chǎn)值的虎比重從純27%程上升到蜂81%濾，就業(yè)娃比重1視0%-眨-34鑰%，吸剖納了大滅批的農(nóng)昆村剩余透勞動力很。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企壤業(yè)就業(yè)網(wǎng)人數(shù)：柳197映8年2觸826湖.6萬遭人，1今980澡年30勝00萬珍人，1僻988鳳年95絹45.元5萬人預(yù)，19破91年裝960替9.1羅萬人；琴199脅6年1挺.35喘億人，看200咬2年1典.35禁億人。我國農(nóng)尊業(yè)勞動愿力總?cè)嘶財?shù)在199繭2年出現(xiàn)所建國以乓來的首衡次下降眼。201畏2年我國城茫鎮(zhèn)人口首吉次達到50%以上。我國逐才步形成錫了離土悶不離鄉(xiāng)便，進廠響不進城賭、積極期發(fā)展小捉城鎮(zhèn)，怠就地消跟化剩余愚勞動力止的農(nóng)村柿非農(nóng)業(yè)挑化及城濤鎮(zhèn)化的錫發(fā)展道夠路—分散工行業(yè)化與傍城市化喊的農(nóng)村橋發(fā)展道才路。這種工業(yè)弊化和城鎮(zhèn)遇化也帶來搏了一些問攪題：第一、障土地資鑼源的浪聞費。人均耕地孕：中國0肆.08；夠日本0.很03；印殺度0.1哥9；美國適0.72著；德國0改.14；文法國0.駛31（公帥頃）世界平砌均0.遵24我國人喜口分布孤很不平清衡：1熔935徒年胡煥姓庸提出悶“璦琿藥—騰沖來人口地衡理分界取線”第二、女資源消反耗高、鄭環(huán)境污祖染嚴(yán)重第三、味沒有規(guī)美模效應(yīng)應(yīng)該是適薄度集中的哲城鎮(zhèn)化。我國的旁城鎮(zhèn)化殃的五個椅層面：第一層期北京、談上海—全球性鏡城市第二層娘長三角橫、珠三角這、渤海經(jīng)頃濟圈的中達心城市和山武漢、重脅慶、成都佛、西安等恢區(qū)域性城給市第三層形各省、艇自治區(qū)的砌首府城市第四層令各園省、自穴治區(qū)的舒非首府絞城市第五層古各縣鎮(zhèn)津鄉(xiāng)---城鎮(zhèn)化的船基礎(chǔ)性層轎次加大消千費性投增資的城孔鎮(zhèn)化是聞否會帶跡來以下眨問題第一、是老否引致通俯貨膨脹見圖第二、曾是否引和起新的瞇產(chǎn)能過砌剩我國的遇產(chǎn)能過栽剩有八舞種形式正常的產(chǎn)轟能過剩短邊性產(chǎn)將能過剩地域性產(chǎn)飛能過剩政策性產(chǎn)輩能過剩經(jīng)濟周期患性提產(chǎn)贏品生命周示期性季節(jié)性碌絕旨對性產(chǎn)介能過剩199度8年后偏我國的誘產(chǎn)能過艦剩主要構(gòu)是前四生種，而遲加大消做費性投活資會使后第二至燃第四種鴿過剩緩慘解。第三、惡政府的作財力問油題教育、策文化、張媒體、為醫(yī)療、輸保健、燥住房、窯體育屬于公滴共品還新是私人呢產(chǎn)品第四、央城市化褲發(fā)展程葛度的標(biāo)鉆準(zhǔn)過去是人墾口指標(biāo)第五、速怎樣處林理城鎮(zhèn)帝化空間障和人口朗數(shù)量大都的矛盾消費成本牛高低調(diào)節(jié)摸，消除城市施特權(quán)如何靈活惑有效使用宏輕觀經(jīng)濟事政策手辦段？政府干預(yù)跡經(jīng)濟的目煎標(biāo)和手段一、目標(biāo)1、充分就香業(yè)；2、價格穩(wěn)汽定；3、經(jīng)濟冶增長；4、國際收睡支平衡。二、手限段經(jīng)濟手段.法律手段.行政手放段配合框使用。鍵經(jīng)濟手控段通過季宏觀經(jīng)轎濟政策遣加以體孤現(xiàn)，即臭以宏觀費經(jīng)濟政紗策影響莫經(jīng)濟總述量.結(jié)構(gòu).就業(yè).價格，例達到調(diào)顏控目的現(xiàn)。法律手色段是通粥過國家因的強制攏力，制俘定各種盡規(guī)則，流指導(dǎo)經(jīng)摧濟活動夏。行政手連段具有款強制性.垂直性廉，在必陸要的限刃度內(nèi)具桌有不可砍替代的積作用。如何配套設(shè)使用經(jīng)濟載政策手段??？丁伯根法竭則經(jīng)濟政盈策手段當(dāng)有：包盤括財政份政策.貨幣政亦策.收入政犧策.產(chǎn)業(yè)政滅策.外貿(mào)政紡策等題。1、財政政淡策：收入翻和支出（1）財政制綁度的自動缺穩(wěn)定器：譜收入累進粒稅.轉(zhuǎn)移支畢付.農(nóng)產(chǎn)品公價格維檢持制度傲，并稱侮三大自禾動穩(wěn)定掏器。（2）相機決身策的財政湯政策：改芳變政府購芬買水平.政府轉(zhuǎn)移驚支付水平.稅率，拿以及發(fā)輕行公債歪。評價：因缺為有時滯懇性，不確魔定性，擠經(jīng)出效應(yīng)，鋸會影響財睛政政策的味效果2、貨幣漠政策裹（1）變更準(zhǔn)泄備金率。林它的貨幣坊創(chuàng)造乘數(shù)=實際準(zhǔn)織備金率翻的倒數(shù)政。岸缺點：斜有時滯它性；過易于猛烈雞。筆（2）變更隊再貼現(xiàn)專率。用功于滿足則銀行臨熔時準(zhǔn)備稻金的不慚足。奶缺點攻：約束屑性小，哈效果有減限；被緣瑞動。（3）公開騾市場業(yè)丸務(wù)。是按主要手著段。掩優(yōu)點銹：易于播操作，竊準(zhǔn)確性味高。蟲評價晨：由于跟存在貨羅幣的流條動性陷撿阱，銀探根怎樣多松動銀承企都不化愿貸款串，所以赴反衰退峽不明顯泥。另外寸，時滯雹性也會情影響貨端幣政策枯的效果何。3、收入政揪策強制性階限制貨油幣工資脅和價格葬的政策域，以防沸物價過聾快上漲。4、產(chǎn)業(yè)斜政策換包括菌產(chǎn)業(yè)結(jié)欄構(gòu)政策皆和產(chǎn)業(yè)訪組織政說策。調(diào)耽整產(chǎn)業(yè)蝦結(jié)構(gòu)，慈實現(xiàn)規(guī)精模經(jīng)濟司，反對丑壟斷。五胃近年來腰中國的兄政府干阻預(yù):199嫩7-20慢03（一）制、政府遙干預(yù)的市基本目際標(biāo):確保GDP增長8%是否必役要必要：經(jīng)濟學(xué)界浪：GDP增長1%可以增加80萬個左右陡就業(yè)機會款。哲學(xué)界：裂鄧小平說稿過：“發(fā)烘展是硬道丙理”。不必要：1、發(fā)展是躁硬道理不妖等于增長憤是硬道理是；2、在經(jīng)濟漢不景氣的搖條件下，挖積極的財脹政政策不妥會馬上拉繪動企業(yè)就聞業(yè)；3、政府要系解決的主屑要就業(yè)矛抬盾是城市滅就業(yè)，而飄基礎(chǔ)設(shè)施裳建設(shè)主要腎解決的是暮農(nóng)民就業(yè)動；4、為了卻速度而枯犧牲效壯益得不誼償失。（二）、經(jīng)關(guān)于實行希積極的財魔政政策1、積極財政辮政策引致杠的經(jīng)濟增輪長的效益嚴(yán)。成績：GDP高速增長測；固定資預(yù)產(chǎn)投資大帳幅度增長食；人民幣逢匯率穩(wěn)定遠，外匯儲份備增加。從1998—200漲4年，7年投放昌國債9100億元，分送別拉動GDP增長1.5、2.0、1.7、1.8、2.0、2、1、1、8個百分蘋點。7年GDP分別增長7.8漂%、7.1%、8.0%、7.3鼠%、9.1%、9.5徒%。不足：政府投資撿需求增長億，但投資荷效益不高貼；企業(yè)虧孝損繼續(xù)增境加；失業(yè)掘率上升；羽金融風(fēng)險郊很大。2、發(fā)行景國債是丸否會引起起債務(wù)柔危機？不會：根據(jù)國獲際經(jīng)驗范，發(fā)生始債務(wù)危員機的警尺戒線：懂財政赤搬字占GDP的比重3%；債務(wù)銅余額占GDP的比重60%。中國遠戰(zhàn)離警戒端線。199倘8年：財政災(zāi)赤字(92旋2)/些GDP每(7.勺8萬億)=1.腥2%;債務(wù)余額(74記88)腫/GD消P(7觸.8萬億)=9.連6%。1999年：財甜政赤字(174劃3)/G坦DP(8圓.2萬億)=2化.1%敵;債務(wù)余琴額(1.資2萬億)/G周DP(感8.2萬億)=14泳.6%。2000年:財政赤字(24驚99)捕/GD成P(8謎.9萬億)=2.厚8%;債務(wù)余額(1.急33萬億)/G押DP(俘8.9萬億)=15叮%。2001年:財政赤白字(25規(guī)98)寸/GD瘋P(9現(xiàn).6萬億)=2棵.7%巨;債務(wù)余額(1.6萬億)/G匠DP(環(huán)9.6萬億)=16缺.7%。2002年:財政赤字(309割8)/G呈DP（10.2萬億）=2.9獲%;債務(wù)余搜額（1.8萬億)/G記DP(彎10.冒2萬億)=17慌.6%。200揚3年:財政赤字(31壩98)軟/GD尾P（11.余7萬億）=2.9譜%;債務(wù)余故額在18%左右。2004年：財政卷赤字(31嚼93)吸/GD駱P（13.接7萬億）=2.揚3%;債務(wù)余幼額在20%以內(nèi)。會:雖然財政筆赤字占GDP比重不匙高,但3%的警戒孤線不適周用于中朗國，只床適用于采財政收跟入占GDP比重30%-刺50%的國家病，中國隙財政收耗入占GDP比重不足20%。年份胞財攪政收入(億元