浴缸燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

浴缸燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

支持符合條件的高水平民營醫(yī)院跨區(qū)域辦醫(yī)，向基層延伸，實(shí)現(xiàn)品牌化、集團(tuán)化發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)辦醫(yī)機(jī)制靈活、貼近群眾的優(yōu)勢，支持社會(huì)力量舉辦全科醫(yī)療、專科醫(yī)療、中醫(yī)藥、第三方醫(yī)技服務(wù)、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等機(jī)構(gòu)，與公立醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。開展診所改革試點(diǎn)，簡化診所準(zhǔn)入程序，完善診所基本標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)診所備案管理，鼓勵(lì)醫(yī)師全職或兼職舉辦診所。支持社會(huì)力量舉辦一大批以科學(xué)健身為核心的體醫(yī)結(jié)合健康管理機(jī)構(gòu)，圍繞慢性病預(yù)防、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健康促進(jìn)等目標(biāo)，推廣體醫(yī)結(jié)合服務(wù)。推廣太極拳、八段錦等傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)，豐富和發(fā)展中醫(yī)體醫(yī)結(jié)合服務(wù)。進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定和實(shí)施以戶外運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃，支持消費(fèi)引領(lǐng)性健身休閑項(xiàng)目發(fā)展。完善健身休閑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。健康產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管工程（一）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合績效考核，健全激勵(lì)約束機(jī)制，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，強(qiáng)化從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，建立便于人民群眾獲取醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)信息的信息查詢公開渠道，加強(qiáng)防范無證行醫(yī)。加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)力度，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。強(qiáng)化對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利率的管控，依法公開服務(wù)價(jià)格等信息。開展對醫(yī)保違規(guī)和欺詐騙保的專項(xiàng)治理，對欺詐騙保的機(jī)構(gòu)解除定點(diǎn)協(xié)議。全面推開醫(yī)療保險(xiǎn)智能監(jiān)控，探索將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的有效方式，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。（二）加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管研究建立適應(yīng)健康產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的包容有效審慎監(jiān)管制度，推動(dòng)由分散多頭監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)完善對養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑與醫(yī)療衛(wèi)生跨界融合的監(jiān)管，每個(gè)融合業(yè)態(tài)的負(fù)責(zé)部門要依據(jù)業(yè)態(tài)特點(diǎn)合理界定監(jiān)管邊界，建立部門協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾用藥安全。加強(qiáng)臨床研究的倫理審查機(jī)制建設(shè)，提高違反倫理規(guī)范的成本。（三）加強(qiáng)誠信治理將醫(yī)療衛(wèi)生、藥品、醫(yī)療器械行業(yè)行政許可、行政處罰、抽檢檢查結(jié)果等信息納入全國信用信息共享平臺(tái)，其中涉及企業(yè)的信息推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并依法公示。依法依規(guī)建立醫(yī)療衛(wèi)生和藥品流通行業(yè)黑名單制度。深入開展對無證行醫(yī)、欺詐騙保等嚴(yán)重失信行為的專項(xiàng)治理，持續(xù)加大對虛假違法醫(yī)藥廣告的打擊力度。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，完善以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。水療按摩缸行業(yè)競爭格局歐美國家水療按摩缸制造業(yè)起步早，生產(chǎn)技術(shù)水平較高，在配件材料、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、性能方面的研究較深入，但缺乏高效率的反應(yīng)能力。經(jīng)過多年的發(fā)展和學(xué)習(xí)，少數(shù)國內(nèi)企業(yè)憑借良好的產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)秀的產(chǎn)品開發(fā)能力和高效的客戶服務(wù)能力，打破了國外廠商在水療按摩缸配件行業(yè)內(nèi)的壟斷，國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)在國際市場上的地位不斷提高，產(chǎn)品銷往歐洲、北美等海外地區(qū)，形成了與Waterway、CMP等國際水療按摩缸配件制造企業(yè)共同競爭的格局。支持優(yōu)質(zhì)社會(huì)辦醫(yī)擴(kuò)容支持符合條件的高水平民營醫(yī)院跨區(qū)域辦醫(yī)，向基層延伸，實(shí)現(xiàn)品牌化、集團(tuán)化發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)辦醫(yī)機(jī)制靈活、貼近群眾的優(yōu)勢，支持社會(huì)力量舉辦全科醫(yī)療、?？漆t(yī)療、中醫(yī)藥、第三方醫(yī)技服務(wù)、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等機(jī)構(gòu)，與公立醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。開展診所改革試點(diǎn)，簡化診所準(zhǔn)入程序，完善診所基本標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)診所備案管理，鼓勵(lì)醫(yī)師全職或兼職舉辦診所。將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作為普及健康管理的重要抓手，增加規(guī)范化的健康管理供給，重點(diǎn)增加慢性病、職業(yè)病高危人群健康體檢、健康風(fēng)險(xiǎn)評估、健康咨詢和健康干預(yù)服務(wù)，完善購買服務(wù)和考核評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化信息化平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，全面對接居民電子健康檔案、電子病歷，逐步融入更廣泛的健康數(shù)據(jù)。在簽約提供基本服務(wù)包的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾健康管理需求和承擔(dān)能力，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供差異化、定制化的健康管理服務(wù)包，探索商業(yè)健康保險(xiǎn)作為籌資或合作渠道。中醫(yī)藥健康服務(wù)提質(zhì)工程（一）規(guī)范推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健和治未病服務(wù)制定促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)發(fā)展指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)督，提高中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營水平，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，提高從業(yè)人員素質(zhì)。建立和完善常見中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在技術(shù)上支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，支持中醫(yī)師依照規(guī)定在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。推廣有科學(xué)的中醫(yī)理論指導(dǎo)、有專業(yè)人員負(fù)責(zé)的健康狀態(tài)辨識與評估、咨詢指導(dǎo)、健康干預(yù)等服務(wù)。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展治未病服務(wù)，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供治未病服務(wù)，在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中提供中醫(yī)治未病服務(wù)包，逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)都有提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生。（二）提升中醫(yī)藥疾病診療和康復(fù)能力圍繞提升重大疑難疾病、慢性病診療能力，組織開展中藥方劑挖掘，集中優(yōu)勢力量實(shí)施中醫(yī)藥防治技術(shù)開發(fā)、新藥研發(fā)、中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān)。支持中醫(yī)科研機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作轉(zhuǎn)化中醫(yī)藥研究成果，加快中醫(yī)健康管理產(chǎn)品和中醫(yī)診療設(shè)備商用化。建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄、保護(hù)制度。支持中醫(yī)特色突出的康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)科室發(fā)展，發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代化的中醫(yī)康復(fù)技術(shù)。支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，鞏固中醫(yī)醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥貿(mào)易。鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)通過新設(shè)、并購、租賃、聯(lián)合投資等方式，在一帶一路沿線國家構(gòu)建中醫(yī)藥跨國營銷網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)品物流配送中心和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。通過多雙邊經(jīng)貿(mào)談判和合作機(jī)制，積極推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批高水平臨床診療中心、高水準(zhǔn)臨床科研創(chuàng)新平臺(tái)、高層次人才培養(yǎng)基地，提高區(qū)域內(nèi)疑難病癥診治能力，逐步滿足群眾就近享有高水平醫(yī)療服務(wù)的需求，力爭腫瘤、心腦血管、呼吸、兒科、創(chuàng)傷等重點(diǎn)疾病在區(qū)域內(nèi)得到有效救治。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推進(jìn)高水平醫(yī)院與基層醫(yī)院建立責(zé)任、利益、服務(wù)和管理共同體，組建?？坡?lián)盟，提升基層醫(yī)療管理和服務(wù)質(zhì)量。水療按摩缸行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性（一）上游行業(yè)對水療按摩缸行業(yè)的影響上游行業(yè)主要是塑膠原料、五金件、電子元器件、線材、電子類錫線/輔材/包材等供應(yīng)商，以上產(chǎn)業(yè)在我國已基本發(fā)展成熟，產(chǎn)能供應(yīng)穩(wěn)定，已形成完整的產(chǎn)業(yè)配套體系，在技術(shù)水平方面、生產(chǎn)質(zhì)量等方面達(dá)到國際先進(jìn)水平，基本可滿足水療按摩缸配件制造行業(yè)原材料的供應(yīng)，本行業(yè)對上游原材料行業(yè)具備較強(qiáng)的議價(jià)能力。對于大宗、常用、關(guān)鍵物料，本行業(yè)企業(yè)主要依據(jù)主要原材料的市場價(jià)格，適時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略采購并儲(chǔ)備適量庫存，從而降低原材料價(jià)格波動(dòng)對生產(chǎn)成本的影響。（二）下游行業(yè)對水療按摩缸行業(yè)的影響由于國內(nèi)水療按摩缸尚處于市場初步發(fā)展階段，所以當(dāng)前行業(yè)下游企業(yè)主要以境外水療按摩缸制造企業(yè)為主，終端消費(fèi)市場主要為家庭庭院、別墅、商業(yè)酒店、度假村、水療中心等。境外市場客戶對進(jìn)口商品及進(jìn)口商品供應(yīng)商在資質(zhì)認(rèn)證方面有著較為嚴(yán)格的要求，一方面供應(yīng)商開展資質(zhì)認(rèn)證的時(shí)間較長、成本較高，另一方面境外市場客戶對于認(rèn)證的審核流程較為復(fù)雜，因此雙方通常會(huì)保持長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。全球水療按摩缸制造企業(yè)主要集中在歐洲、北美的發(fā)達(dá)國家，行業(yè)經(jīng)多年發(fā)展已趨于成熟，隨著終端消費(fèi)者需求的個(gè)性化，下游產(chǎn)品不斷更新、升級，新工藝新功能，康體保健、休閑娛樂、互聯(lián)網(wǎng)等附加屬性增加使水療按摩缸配件需求長期維持在較高水平，市場規(guī)模體量大，持續(xù)推動(dòng)著行業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)水療按摩缸制造行業(yè)競爭激烈，產(chǎn)品主要集中于低端水療按摩缸領(lǐng)域。未來隨著水療按摩缸行業(yè)進(jìn)一步走向成熟，行業(yè)內(nèi)集中度有望提升，下游行業(yè)對于本行業(yè)的影響力將逐步增大。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，居民可支配收入和生活水平將不斷提升，對于水療按摩缸等高價(jià)家用電器的需求將不斷增長，水療按摩缸配件制造行業(yè)具有良好的市場發(fā)展前景。提高健康養(yǎng)老質(zhì)量推進(jìn)健康養(yǎng)老向農(nóng)村、社區(qū)、家庭下沉，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)提高長期照護(hù)服務(wù)能力，通過適當(dāng)?shù)尼t(yī)院轉(zhuǎn)型、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升能力和引導(dǎo)社會(huì)力量投入，增加具備長期照護(hù)能力的康復(fù)、護(hù)理和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量，提高長期照護(hù)人員和床位的占比。發(fā)展家庭照護(hù)者的技能培訓(xùn)服務(wù)，增強(qiáng)家庭長期照護(hù)能力。試點(diǎn)和推廣長期護(hù)理保險(xiǎn)，完善長期照護(hù)等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目內(nèi)涵、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價(jià)等行業(yè)規(guī)范和體制機(jī)制。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)。推動(dòng)社會(huì)力量建立一批具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范基地。推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)示范，搭建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老技術(shù)推廣。加強(qiáng)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的規(guī)范化管理。健康產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化工程（一）優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入推進(jìn)落實(shí)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記兩證合一。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批工作流程，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式審批，壓縮醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊等審批時(shí)限，加快不同業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)間的融合對接，推廣通過在線獲取的方式核驗(yàn)所需材料。實(shí)施好中醫(yī)診所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室和護(hù)理站備案管理。（二）落實(shí)和加強(qiáng)金融支持支持符合條件的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資、同業(yè)并購和發(fā)行債務(wù)融資工具。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對健康產(chǎn)品和服務(wù)出口、健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)跨境并購按市場化原則給予服務(wù)支持。（三）落實(shí)稅費(fèi)政策落實(shí)好健康服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受的稅收優(yōu)惠政策、行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策和價(jià)格政策。體育場館等運(yùn)動(dòng)健身場所執(zhí)行不高于一般工商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電、氣、熱價(jià)格，體育場館按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。（四）增加土地用房供給規(guī)范協(xié)議出讓供應(yīng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，推動(dòng)采用長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式，增加醫(yī)療衛(wèi)生用地供給。以出讓方式供地的，土地價(jià)款可以按照合同約定分期繳納。鼓勵(lì)在新增經(jīng)營性用地供應(yīng)中，根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生等規(guī)劃實(shí)施評估情況，支持配建健康服務(wù)設(shè)施，完善社區(qū)健康服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定監(jiān)督落實(shí)的機(jī)制和辦法。鼓勵(lì)城市合理利用存量用地，探索轉(zhuǎn)型開發(fā)、節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓、收儲(chǔ)等方式，盤活土地資源，建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)所需用房。支持社會(huì)力量利用邊角地、廢棄廠房等建設(shè)體育場地設(shè)施。在