職業(yè)學(xué)院輿情安全應(yīng)急預(yù)案

XXXX職業(yè)學(xué)院輿情安全應(yīng)急預(yù)案為維護(hù)教育良好形象，提升學(xué)院應(yīng)對(duì)輿情安全問題意識(shí)和能力，最大限度的降低影響和減少損失，根據(jù)輿情應(yīng)對(duì)工作特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、機(jī)構(gòu)組成及主要職責(zé)（一）學(xué)院輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX成員：XXX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)，一般設(shè)在學(xué)院辦公室，分管負(fù)責(zé)人兼辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)人為宣傳員，各中層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、級(jí)部主任、班主任、教師代表、學(xué)生干部、部分家長(zhǎng)和社區(qū)代表等為辦公室日常監(jiān)測(cè)員。（二）主要職責(zé).領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)日常輿情監(jiān)測(cè)，滲透到各個(gè)領(lǐng)域，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、微信群、朋友圈內(nèi)，老師、學(xué)生、家長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)，網(wǎng)格全覆蓋，定期分析研判可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施，明確各處室職責(zé)和指令信號(hào)，建立迅速反應(yīng)機(jī)制。輿情爆發(fā)時(shí)全力組織危機(jī)公關(guān)。.宣傳員職責(zé)：按照程序和宣傳紀(jì)律對(duì)外宣傳報(bào)道內(nèi)容,向校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)發(fā)布信息；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置不良信息，嚴(yán)格新聞采訪和報(bào)道程序，不得擅自接受新聞媒體采訪。.檢測(cè)員職責(zé)：認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育政策、學(xué)院文件和會(huì)議精神，與學(xué)院決策保持高度一致，下沉到教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)中，聽民聲解民意，紓困解憂，引導(dǎo)輿論，發(fā)現(xiàn)不良言論及時(shí)向?qū)W院報(bào)告。二、突發(fā)校園輿情分類引發(fā)校園輿情的突發(fā)事件可以歸納為以下幾類：.思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域方面及師德師風(fēng)和貪腐案件，如散布與主流價(jià)值觀相違背的錯(cuò)誤言論、師生之間的男女關(guān)系事件、專業(yè)調(diào)整和招生考試中的暗箱操作事件、學(xué)術(shù)不端事件、基礎(chǔ)建設(shè)和采購招標(biāo)中的貪腐案件等。.校園公共衛(wèi)生事件，如食物中毒事件、校舍裝修污染事件、傳染性疫情事件、軍訓(xùn)死亡事件等。.校園公共安全事件，如校園內(nèi)的交通事故、實(shí)驗(yàn)室和宿舍火災(zāi)事件、建筑和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的安全事故、文娛活動(dòng)中的踩踏事件、校園暴力和傷人事件、性騷擾事件，財(cái)物失竊案件、投毒事件、傳銷和不法組織入侵事件等。.學(xué)院發(fā)布相關(guān)政策或處理決定引發(fā)的各種輿論事件,如招生分班、校服訂制、教輔資料、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考試作業(yè)管理、課后延時(shí)服務(wù)等。.學(xué)院受到自然災(zāi)害，如暴雨引起“看海”事件。.學(xué)生或教職工因人際交往不適、學(xué)業(yè)或情感受挫、身體疾病或抑郁癥引發(fā)的自殺、自殘和殺人等極端事件。三、校園輿情應(yīng)對(duì)措施校園輿情的生命周期分為潛伏期、成長(zhǎng)期、爆發(fā)期和衰退期，一般采取以下措施：（一）潛伏期的預(yù)防措施.當(dāng)輿情處于潛伏期時(shí)，校園突發(fā)事件還沒有引起廣泛關(guān)注，這個(gè)時(shí)候無論在新媒體還是傳統(tǒng)媒體上都很難發(fā)現(xiàn)相關(guān)的輿情。學(xué)院平時(shí)應(yīng)該采取一些預(yù)防性措施。.學(xué)院的官方微博和微信公眾號(hào)不能缺位、不能流于形式，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生和教職工平時(shí)將學(xué)院正面的、有趣的新聞推送到官方微博和微信上，提高學(xué)院在新媒體上的影響力。.構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)新格局，認(rèn)真對(duì)待每位教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)的訴求。.學(xué)院制定重大政策時(shí)，要注意傾聽各方的意見，出臺(tái)政策時(shí)要準(zhǔn)確解讀，執(zhí)行政策時(shí)要重視師生的反饋情況。.學(xué)院要重視新聞宣傳和輿情回應(yīng)，把各部門宣傳工作和業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、落實(shí)和考核。.學(xué)院平時(shí)不僅要保持與傳統(tǒng)媒體的良好關(guān)系，還要處理好與學(xué)生意見、學(xué)院的貼吧等關(guān)系，重視他們的作用。（二）成長(zhǎng)期的介入措施當(dāng)輿情在微博、微信和論壇上開始傳播時(shí)，輿情就進(jìn)入了成長(zhǎng)期。成長(zhǎng)期有長(zhǎng)有短。如果學(xué)院方面沒有在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行響應(yīng)或響應(yīng)比較模糊，輿情在新媒體的影響范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。此時(shí)學(xué)院應(yīng)積極應(yīng)對(duì)輿情變化，建立正確的輿論引導(dǎo)。.應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)將事件原由、誰來處理、能否管控、能否引發(fā)此生輿情等關(guān)鍵信息報(bào)送至上級(jí)教育管理部門。.建立健全應(yīng)對(duì)輿情的工作預(yù)案和應(yīng)對(duì)機(jī)制，提升新媒體下輿情危機(jī)的化解能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和教職員工對(duì)輿情的政治敏銳性，自覺培養(yǎng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督下開展工作的能力。.培養(yǎng)學(xué)生通信員，借助相關(guān)部門的專業(yè)輿情管理系統(tǒng)、借助新聞媒體各條戰(zhàn)線的記者們，建立協(xié)同工作的輿情監(jiān)控體系。一旦有突發(fā)事件能迅速反應(yīng)，研究判斷輿情。.回應(yīng)輿情時(shí)，要把握時(shí)機(jī)和方式，可以選擇新媒體作為信息發(fā)布的主渠道，同時(shí)注意信息公開的量，以抓住人心、糾正錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向和平息輿論風(fēng)波為主要目標(biāo)。.可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候設(shè)置新話題，轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)、分散視線和冷卻輿情熱度。.應(yīng)積極查明輿情反映的問題，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。（三）爆發(fā)期的危機(jī)公關(guān)當(dāng)廣播、電視和報(bào)紙等媒體開始紛紛報(bào)道和討論學(xué)院突發(fā)事件的時(shí)候，學(xué)院就直接面對(duì)輿論的壓力，需要進(jìn)行危機(jī)公關(guān)。.在教育主管部門及相關(guān)部門的指導(dǎo)下，利用主流媒體在第一時(shí)間發(fā)出正面的聲音。.把握學(xué)院官方信息發(fā)布的最佳時(shí)機(jī)，使官方發(fā)言成為媒體報(bào)道的標(biāo)題。在接受采訪時(shí)，積極為媒體和記者著想，設(shè)置媒體報(bào)道議程，引導(dǎo)媒體的關(guān)注點(diǎn)和報(bào)道框架，通過提供正面的有價(jià)值的新聞內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)危機(jī)公關(guān)。媒體報(bào)道后，收集媒體報(bào)道效果，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。.突發(fā)事件的新聞發(fā)布具有策略性，即：坦率、主動(dòng)、準(zhǔn)確和簡(jiǎn)潔，快講事實(shí)，重講態(tài)度，慎講原因，誠講措施,續(xù)講結(jié)果，口徑保持一致，形成通稿。對(duì)公眾的提問有問必答但可以有所保留，盡量用真誠取信公眾。如果學(xué)院有關(guān)部門在工作中確實(shí)存在失誤，要敢于承認(rèn)錯(cuò)誤并誠懇地道歉,彌補(bǔ)學(xué)院在危機(jī)中的不良形象。（四）應(yīng)對(duì)注意事項(xiàng).從事故發(fā)生到處理事件的整個(gè)過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)輿情安全防范、處理工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。.發(fā)現(xiàn)學(xué)院出現(xiàn)輿情惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外；受攻擊的內(nèi)容有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息。.確保校園信息安全為首要任務(wù)：迅速發(fā)出緊急警報(bào),所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析，確定處理方案。.從事故發(fā)生到處理的整個(gè)過程，必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及相關(guān)職能部門匯報(bào)，聽從安排，注意做好保密工作。.事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責(zé)任人，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任情況進(jìn)行處理。.在應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保指揮暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定。.針對(duì)此次事故，進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)防范。四、輿情管控流程（一）輿情監(jiān)測(cè)輿情監(jiān)測(cè)主要針對(duì)網(wǎng)站、網(wǎng)站論壇、BBS等網(wǎng)上輿論，使用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件，設(shè)置關(guān)鍵詞，例如敏感詞，及早發(fā)現(xiàn)，提前應(yīng)對(duì)。（二）輿情研判預(yù)警對(duì)技術(shù)和人工監(jiān)測(cè)捕捉到的輿情可能帶來的影響、風(fēng)險(xiǎn)和輿情的趨勢(shì)與走向、輿情引導(dǎo)策略作出