加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案

書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管實施方案小編寄語。下面是我們文秘114的小編為大家整理的加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管實施方案，請大家參閱。

為深入貫徹落實國家和省、市關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作部署，進一步強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品消費平安，維護公眾安康，促進農(nóng)業(yè)安康開展，結(jié)合本縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學開展觀為指導，按照習總書記“四個最嚴”的要求，以確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事件、努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安、維護公眾安康、開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟安康快速持續(xù)開展為目的，堅持“屬地管理、分級負責、標本兼治，依法監(jiān)管”的原那么，以健全監(jiān)視管理和檢驗檢測體系為重點，以推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為抓手，以改善產(chǎn)地環(huán)境、加強農(nóng)業(yè)投入品使用和生產(chǎn)過程監(jiān)管及產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測為目標，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為的長效機制，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管能力，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平。

二、工作目標

進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管和檢測體系建立，全面推進“三品一標”認證工作，顯著提升農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)能力，顯著增強優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，不斷完善產(chǎn)地準出和市場準入制度，實現(xiàn)平安生產(chǎn)和放心消費。力爭到年底，根本建成縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管體系，鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管效勞機構(gòu)和村級協(xié)管員隊伍實現(xiàn)全覆蓋。蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達99%以上，全縣農(nóng)產(chǎn)品總體合格率到達97%以上。力爭到年底，成為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安示范縣。

三、工作重點

（一）明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管職責

進一步明確縣、鎮(zhèn)兩級政府的總體責任，相關(guān)行政主管部門的監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，努力構(gòu)建“政府負責、部門盡責、企業(yè)守責”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平平安程監(jiān)管體系。

1、落實屬地責任制。各鎮(zhèn)政府要認真履行屬地責任制，落實監(jiān)管職責，切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作作為一項重要事項來抓，明確工作目標和責任分工，強化監(jiān)視檢查，推行縣監(jiān)管到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)監(jiān)管到村、村監(jiān)管到基地的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。確保各項工作目標和任務(wù)落到實處，切實把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安關(guān)。

2、明確部門監(jiān)管職責?？h農(nóng)業(yè)、畜牧、食品藥品監(jiān)視、市場監(jiān)視管理等部門要厘清職能，各司其職、各負其責、互相協(xié)調(diào)，全方位做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作?？h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要做好轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)（零售）市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量平安監(jiān)管工作，聯(lián)合有關(guān)部門逐步建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度；縣市場監(jiān)視管理部門要逐步做好農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作；其他相關(guān)部門要積極履行職責分工，形成職責明晰、齊抓共管的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作格局。

3、強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安告知和承諾制度的落實，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，催促種植、養(yǎng)殖企業(yè)完善健全生產(chǎn)記錄制度，完善種植、養(yǎng)殖企業(yè)投入品檔案及農(nóng)資經(jīng)營單位做好購銷貨臺賬。要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶加強農(nóng)產(chǎn)品自檢，催促各類生產(chǎn)主體把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安關(guān)。建立健全“誰銷售誰負責、誰使用誰負責”的農(nóng)資追責和賠償制度，全面落實農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營和使用者的主體責任。

（二）進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管、檢測體系建立

按照“政府負總責、三級有機構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的監(jiān)管體系建立思路，不斷健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，加強重點產(chǎn)品、重點區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管，不斷擴大監(jiān)管范圍，增加監(jiān)管頻次，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管覆蓋面。

1、加強監(jiān)管、檢測體系建立。爭取在年底前完成縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊核定行政執(zhí)法編制的人員招錄。通過開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓、經(jīng)常性執(zhí)法，努力建立一支力量充實、裝備齊全、素質(zhì)過硬的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍，確保滿足目益增長的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法需要。不斷完善鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管站的設(shè)施建立，力爭每站增加全額財政編制1名。爭取在年底前建立村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安協(xié)管員隊伍。

2、切實強化種養(yǎng)散戶監(jiān)管。按照省、市的統(tǒng)一部署，將把散戶監(jiān)管作為監(jiān)管工作的新常態(tài)，經(jīng)常性深入散戶種養(yǎng)基地開展例行檢查、抽樣檢測。

3、強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測?？h、鎮(zhèn)農(nóng)檢機構(gòu)要全面落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測工作，特別是用藥頂峰期、農(nóng)產(chǎn)品采收期，加強田間巡查指導和抽樣檢測力度，實行企業(yè)至少“半年一檢”制度，縣農(nóng)檢中心按每周開展2次以上、鎮(zhèn)農(nóng)檢站每周開展1次以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地巡回檢測。全縣每年抽檢樣品不低于個。

4、持續(xù)開展專項整治行動。通過開展農(nóng)資打假、超范圍使用農(nóng)藥等專項治理行動，圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，集中力量查處大案要案，堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存、超范圍使用農(nóng)藥和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為。

（三）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安源頭治理

1、多舉措推進農(nóng)業(yè)面源污染整治。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，將開展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開展方式的重要抓手，增加生物覆蓋、保護性耕作面積及有機肥施用量；減少農(nóng)業(yè)整體使用化肥、農(nóng)藥及化學投入品施用量；開展農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、種植業(yè)廢棄物和農(nóng)村可再生能源的循環(huán)利用；有效保障糧食供給平安、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安和農(nóng)業(yè)環(huán)境特別是產(chǎn)地環(huán)境的平安，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”協(xié)同開展。

2、大力開展標準化建立。加強“三品一標”認證和監(jiān)管工作，進一步落實生產(chǎn)制度、技術(shù)標準、檔案記錄、包裝標識、質(zhì)量平安追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場為主體，充分發(fā)揮“三品一標”輻射帶動作用，以品牌化帶動標準化、產(chǎn)業(yè)化。

四、保障措施

（一）強化質(zhì)量意識

通過播送、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及舉辦各類培訓班和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等活動，以及開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安宣傳周”主題教育活動，多形式、多渠道廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》、《農(nóng)藥管理條例》和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安知識，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和廣闊農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安、法律意識。

（二）強化經(jīng)費保障

建立縣級財政穩(wěn)中有增的專項投入機制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管的投入，逐年增加監(jiān)管