發(fā)展型社會(huì)救助-工作福利型

發(fā)展型社會(huì)救助——工作福利模式社會(huì)救助項(xiàng)目成果展示1工作福利模式23有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付模式專(zhuān)項(xiàng)救助典型代表：英美發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、瑞典典型代表：拉美發(fā)展中國(guó)家墨西哥、智利、巴西典型代表：東南亞國(guó)家印尼、泰國(guó)、越南、菲律賓、印度發(fā)展型社會(huì)救助工作福利模式介紹背景：20世紀(jì)80年代末，全球化進(jìn)程加快，失業(yè)和貧困人數(shù)增多，財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，福利危機(jī)日趨嚴(yán)重。目的：減低財(cái)政負(fù)擔(dān),減少福利依賴。特點(diǎn)：積極的救助手段，突出救助對(duì)象的義務(wù)而非權(quán)利。工作福利概念有勞動(dòng)能力的救助對(duì)象在接受援助時(shí)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)勞動(dòng)，這種政策一般被稱(chēng)為“工作福利”（workfare）。工作培訓(xùn)項(xiàng)目、工作介紹項(xiàng)目、公共服務(wù)工作項(xiàng)目1961年頒發(fā)的《撫養(yǎng)未成年子女家庭援助》1965年頒發(fā)的《醫(yī)療救助法》1972年的《補(bǔ)充收入保障》第二，1971年推出的食品券計(jì)劃等救助項(xiàng)目效果貧困率降低福利依賴加重美國(guó)社會(huì)救助改革實(shí)踐的早期萌芽基于社會(huì)中難以消除的貧困問(wèn)題美國(guó)的社會(huì)救助改革實(shí)踐

強(qiáng)制性的工作福利政策

一定的約束

1994年起，法案要求失業(yè)的父母每周至少工作16

一定的懲罰

拒絕一次工作機(jī)會(huì)，將喪失25%救助資格

拒絕行為達(dá)到一定次數(shù)，全部取消救助金美國(guó)的社會(huì)救助改革實(shí)踐積極的工作福利政策

1996年，《個(gè)人責(zé)任和就業(yè)機(jī)會(huì)調(diào)整法案》：“貧困家庭臨時(shí)援助”，修訂并建立“補(bǔ)充性保障收入”、“兒童營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”、“社會(huì)服務(wù)綜合補(bǔ)助款”等。美國(guó)的社會(huì)救助改革實(shí)踐特征強(qiáng)調(diào)“工作”價(jià)值倡導(dǎo)“獨(dú)立自主”精神救助理念領(lǐng)取救助金的時(shí)間不得超過(guò)5年50%的被救助者要求加入工作活動(dòng)救助時(shí)間要求限定救助者身份、救助條件縮減救助范圍救助模式TherearemanyvariationsofpassagesTherearemanyvariationspassages改變了救助對(duì)象的觀念加強(qiáng)與社區(qū)關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)“我群感”TherearemanyvariationsofpassagesTherearemanyvariationspassages提升了救助對(duì)象參與生產(chǎn)、生活的能力TherearemanyvariationsofpassagesTherearemanyvariationspassages美國(guó)的社會(huì)救助改革實(shí)踐成效Therearemanyvariationsofpa