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文檔簡介
知識點:汽車進出口管理相關法律、法規(guī)
一、簡化汽車自動進口許可證申領管理制度。平行進口汽車試點企業(yè)(以下簡稱試點企業(yè))進口汽車和建立分銷網(wǎng)絡無需獲得汽車供應商授權,可以按照經(jīng)營活動實際需求,申領汽車產(chǎn)品自動進口許可證。試點企業(yè)按自動進口許可證管理的相關規(guī)定,在進口環(huán)節(jié)向海關交驗許可證件,辦理報關手續(xù)。二、深化平行進口汽車強制性產(chǎn)品認證改革。平行進口汽車必須符合國家有關安全、節(jié)能、質量標準和技術規(guī)范的強制性要求,并獲得國家法律法規(guī)規(guī)定的強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)。對已建立了完善的家用汽車“三包”和召回體系的試點企業(yè),可放寬CCC認證申請需提供原廠授權文件的相關要求;對已有效保證車輛一致性的試點企業(yè),可取消非量產(chǎn)車認證模式的數(shù)量要求;對符合產(chǎn)業(yè)政策、海關和檢驗檢疫相關規(guī)定、已有效保證車輛一致性且在自貿(mào)試驗區(qū)內僅進行標準符合性整改的試點企業(yè),可視情況僅對其在自貿(mào)試驗區(qū)內的整改場所進行CCC認證工廠檢查。一、《關于促進汽車平行進口試點的若干意見》三、進一步提高汽車平行進口貿(mào)易便利化水平。優(yōu)化平行進口汽車報關、通關、查驗等流程,提高通關效率,降低通關成本。優(yōu)化平行進口汽車審價機制。在經(jīng)批準進行汽車平行進口試點的自貿(mào)試驗區(qū),允許試點企業(yè)在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展汽車整車保稅倉儲業(yè)務,期限為3個月,不得延期。四、積極推動平行進口汽車環(huán)保和維修信息公開。試點企業(yè)要按照《大氣污染防治法》及《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》等有關規(guī)定,向社會公布其進口車型的機動車污染控制技術信息、排放檢驗信息和有關維修技術信息,同時應注明符合我國排放標準的階段水平。不得進口和銷售達不到我國現(xiàn)行排放標準的車輛。一、《關于促進汽車平行進口試點的若干意見》五、加強平行進口汽車注冊登記管理服務。各地公安部門在辦理進口汽車注冊登記時,要嚴格執(zhí)行《機動車運行安全技術條件》(GB7258)等國家安全技術標準,重點檢查平行進口汽車車輛識別代號、產(chǎn)品標牌、里程表、外部燈具和信號裝置等。對發(fā)現(xiàn)的不符合國家標準的平行進口汽車產(chǎn)品,不予辦理注冊登記,并通報當?shù)厣虅铡z驗檢疫等部門。對符合規(guī)定的,要優(yōu)化服務、提高效率,方便快捷予以辦理。六、重點加強質量追溯和售后服務體系建設。試點企業(yè)是平行進口汽車產(chǎn)品質量追溯的責任主體,依法履行產(chǎn)品召回、質量保障、售后服務、家用汽車“三包”、平均燃料消耗量核算等義務。試點企業(yè)要增強售后服務保障能力,切實保障消費者合法權益。要通過自建、資源共享、多渠道合作等多種方式,形成覆蓋銷售區(qū)域的售后服務(含維修)網(wǎng)絡,使消費者能夠享有方便、快捷、有效的售后服務。一、《關于促進汽車平行進口試點的若干意見》七、切實加強監(jiān)管。按照國務院有關文件要求,試點所在地人民政府要加強組織領導,明確責任主體,精心組織好試點工作,有效防控各類風險。要將汽車售后維修保障能力、守法合規(guī)的信用情況作為遴選試點企業(yè)的重要條件。要切實履行監(jiān)管職責,創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立健全相關管理規(guī)定,強化事中事后監(jiān)管,確保試點工作規(guī)范有序進行。對違法違規(guī)經(jīng)營行為依法加大查處力度,及時取消違規(guī)經(jīng)營企業(yè)試點資格,并做好相應善后工作。作出處理決定的要錄入企業(yè)信用檔案,并向社會公布。各試點地區(qū)要進一步提高認識,增強工作主動性、針對性和有效性,創(chuàng)新制度設計及機制建設,為試點工作創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。要認真總結有益做法,盡快形成一批可復制、可推廣的改革創(chuàng)新成果。試點工作進展情況要及時上報國務院有關部門。一、《關于促進汽車平行進口試點的若干意見》第四條進出口商品檢驗應當根據(jù)保護人類健康和安全、保護動物或者植物的生命和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、維護國家安全的原則,由國家商檢部門制定、調整必須實施檢驗的進出口商品目錄(以下簡稱目錄)并公布實施。第十一條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品的收貨人或者其代理人,應當向報關地的商檢機構報檢。海關憑商檢機構簽發(fā)的貨物通關證明驗放。第十二條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品的收貨人或者其代理人,應當在商檢機構規(guī)定的地點和期限內,接受商檢機構對進口商品的檢驗。商檢機構應當在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內檢驗完畢,并出具檢驗證單。二、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第十三條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品以外的進口商品的收貨人,發(fā)現(xiàn)進口商品質量不合格或者殘損短缺,需要由商檢機構出證索賠的,應當向商檢機構申請檢驗出證。第十四條對重要的進口商品和大型的成套設備,收貨人應當依據(jù)對外貿(mào)易合同約定在出口國裝運前進行預檢驗、監(jiān)造或者監(jiān)裝,主管部門應當加強監(jiān)督;商檢機構根據(jù)需要可以派出檢驗人員參加。第三章出口商品的檢驗第十五條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人,應當在商檢機構規(guī)定的地點和期限內,向商檢機構報檢。商檢機構應當在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內檢驗完畢,并出具檢驗證單。二、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》對本法規(guī)定必須實施檢驗的出口商品,海關憑商檢機構簽發(fā)的貨物通關證明驗放。第十六條經(jīng)商檢機構檢驗合格發(fā)給檢驗證單的出口商品,應當在商檢機構規(guī)定的期限內報關出口;超過期限的,應當重新報檢。第十七條為出口危險貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請商檢機構進行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè),必須申請商檢機構進行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險貨物,不準出口。第十八條對裝運出口易腐爛變質食品的船艙和集裝箱,承運人或者裝箱單位必須在裝貨前申請檢驗。未經(jīng)檢驗合格的,不準裝運。二、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第二條國家出入境檢驗檢疫局(以下簡稱國家檢驗檢疫局)主管全國進口汽車檢驗監(jiān)管工作,進口汽車入境口岸檢驗檢疫機構負責進口汽車入境檢驗工作,用戶所在地檢驗檢疫機構負責進口汽車質保期內的檢驗管理工作。第三條對轉關到內地的進口汽車,視通關所在地為口岸,由通關所在地檢驗檢疫機構按照本辦法負責檢驗。第四條進口汽車的收貨人或代理人在貨物運抵入境口岸后,應持合同、發(fā)票、提(運)單、裝箱單等單證及有關技術資料向口岸檢驗檢疫機構報檢,口岸檢驗檢疫機構審核后簽發(fā)“入境貨物通關單”。二、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第五條進口汽車入境口岸檢驗檢疫機構對進口汽車的檢驗包括:一般項目檢驗、安全性能檢驗和品質檢驗。第六條一般項目檢驗。在進口汽車入境時逐臺核查安全標志,并進行規(guī)格、型號、數(shù)量、外觀質量、隨車工具、技術文件和零備件等項目的檢驗。第七條安全性能檢驗。按國家有關汽車的安全環(huán)保等法律法規(guī)、強制性標準和《進出口汽車安全檢驗規(guī)程》(SN/T0792-1999)實施檢驗。第八條品質檢驗。品質檢驗及其標準、方法等應在合同或合同附件中明確規(guī)定,進口合同無規(guī)定或規(guī)定不明確的,按《進出口汽車品質檢驗規(guī)程》(SN/T0791-1999)檢驗。三、《進口汽車檢驗管理辦法》整批第一次進口的新型號汽車總數(shù)大于300臺(含300臺,按同一合同、同一型號、同一生產(chǎn)廠家計算)或總值大于一百萬美元(含一百萬美元)的必須實施品質檢驗。批量總數(shù)小于300臺或總值小于一百萬美元的新型號進口汽車和非首次進口的汽車,檢驗檢疫機構視質量情況,對品質進行抽查檢驗。品質檢驗的情況應抄報國家檢驗檢疫局及有關檢驗檢疫機構。第九條檢驗檢疫機構對進口汽車的檢驗,可采取檢驗檢疫機構自檢、與有關單位共同檢驗和認可檢測單位檢驗等方式,由檢驗檢疫機構簽發(fā)有關檢驗單證。第十條對大批量進口汽車,外貿(mào)經(jīng)營單位和收用貨主管單位應在對外貿(mào)易合同中約定在出口國裝運前進行預檢驗、監(jiān)造或監(jiān)裝,檢驗檢疫機構可根據(jù)需要派出檢驗人員參加或者組織實施在出口國的檢驗。三、《進口汽車檢驗管理辦法》第十一條經(jīng)檢驗合格的進口汽車,由口岸檢驗檢疫機構簽發(fā)“入境貨物檢驗檢疫證明”,并一車一單簽發(fā)“進口機動車輛隨車檢驗單”;對進口汽車實施品質檢驗的,“入境貨物檢驗檢疫證明”須加附“品質檢驗報告”。經(jīng)檢驗不合格的,檢驗檢疫機構出具檢驗檢疫證書,供有關部門對外索賠。第十二條進口汽車的銷售單位憑檢驗檢疫機構簽發(fā)的“進口機動車輛隨車檢驗單”等有關單證到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理進口汽車國內銷售備案手續(xù)。第十三條用戶在國內購買進口汽車時必須取得檢驗檢疫機構簽發(fā)的“進口機動車輛隨車檢驗單”和購車發(fā)票。在辦理正式牌證前,到所在地檢驗檢疫機構登
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