安全管理救援應(yīng)急處置方案例文文檔通用10篇合集

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全管理救援應(yīng)急處置方案例文文檔通用10篇合集施工項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故一旦出現(xiàn)時(shí)，為保證項(xiàng)目部上下能夠全力處理火災(zāi)事故，及時(shí)、快速、高效率地掌控火災(zāi)事故的進(jìn)展，最大限度地增加火災(zāi)事故損失和影響，維護(hù)國家、企業(yè)及項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)人員的安全。特制訂本項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

一、非政府機(jī)構(gòu)

本項(xiàng)目部設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急積極響應(yīng)統(tǒng)一指揮小組，負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮及協(xié)同工作。

副組長：周漢志

成員：宣國鈿、翁俊杰、王銀六、楊?yuàn)]、任虹環(huán)、楊炳燦

二、火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作和積極響應(yīng)步驟

l、立即報(bào)警。當(dāng)收到基地或施工現(xiàn)場火災(zāi)出現(xiàn)信息后，統(tǒng)一指揮小組必須立即撥通“119”火警電話，并及時(shí)通告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)滅火火災(zāi)事故。

2、非政府滅火火災(zāi)。當(dāng)基地或施工現(xiàn)場出現(xiàn)火災(zāi)后，除及時(shí)報(bào)警以外，統(tǒng)一指揮小組必須立即非政府義務(wù)消防隊(duì)員和員工展開滅火，滅火火災(zāi)時(shí)必須按照“先掌控、后救火；救人著重救火；先重點(diǎn)、后通?！钡木然饝?zhàn)術(shù)原則。并派遣人及時(shí)阻斷電源，撥打消防水泵電源，非政府救治死傷人員，隔絕火災(zāi)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資，充分利用基地或施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材展開救火。

3、幫助消防隊(duì)救火，在打火的基礎(chǔ)上，當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急積極響應(yīng)統(tǒng)一指揮小組必須簡要地向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人表明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員救火，必須遵從專業(yè)消防隊(duì)的統(tǒng)一指揮，齊心協(xié)力，共同救火。

4、現(xiàn)場維護(hù)。當(dāng)滅火完后，統(tǒng)一指揮小組必須派遣人維護(hù)不好現(xiàn)場，保護(hù)不好現(xiàn)場秩序，等候?qū)κ鹿试蚣柏?zé)任人的調(diào)查。同時(shí)采取措施展開善后工作，及時(shí)清掃，將火災(zāi)導(dǎo)致的垃圾分類處置，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境導(dǎo)致的污染減少至最高限度。

5、火災(zāi)事故調(diào)查處理。揎照曝光公司事故(事件)報(bào)告分析處理程序規(guī)定，項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作和積極響應(yīng)統(tǒng)一指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出以后，應(yīng)當(dāng)作出有關(guān)處置同意，再次全面落實(shí)嚴(yán)防和制止措施。并報(bào)公司應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。寧波市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則

（一）基本建設(shè)依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第七十號(hào)）；

2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號(hào)）；

3.《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)意見》（浙政辦發(fā)〔2004〕75號(hào)）；

4.《寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援規(guī)定》（甬政發(fā)〔2003〕103號(hào)）。

（二）基本建設(shè)目的

快速、有效地掌控重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，最大限度地增加人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與環(huán)境侵害，保護(hù)社會(huì)安全和平衡。

（三）工作原則

1.安全第一，預(yù)防為主；

2.政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；

3.快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理；

4.以人為本，損益合理；

5.群專融合，資源整合資源；

6.科學(xué)分析，果斷處理。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于于全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、采用、運(yùn)輸（陸域）和處理?xiàng)壷梦ｋU(xiǎn)化學(xué)品輕特大事故的處置。

本預(yù)案呼吸困難用作民用爆炸品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、放射性物品和核能物質(zhì)的事故處置。

（五）預(yù)案啟動(dòng)條件

凡合乎以下條件之一的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，可以確認(rèn)為先特大事故，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

1.損害城市和人口密集地區(qū)人民生命安全的；

2.一次性傷亡人數(shù)10人以上或?qū)е玛P(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)損失的；

3.威脅軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等關(guān)鍵設(shè)施且可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；

4.導(dǎo)致或可能將導(dǎo)致輕微公共安全后果且事態(tài)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過事發(fā)地縣（市）、區(qū)政府掌控、協(xié)同能力的；

5.其它可能將導(dǎo)致輕微社會(huì)影響與不良后果的。

（六）預(yù)案完結(jié)條件

1.危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生地人員和落水對象已脫離險(xiǎn)境，且危險(xiǎn)化學(xué)品外泄、火災(zāi)、核爆隱患或后果及污染物已獲得有效率掌控或去除；

2.事態(tài)發(fā)展達(dá)至上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件，上一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，本預(yù)案自動(dòng)中止，按上級(jí)預(yù)案有關(guān)規(guī)定實(shí)行適當(dāng)應(yīng)急救援工作。

二、非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）市應(yīng)急救援指揮中心（以下縮寫指揮中心）

1.共同組成人員與單位

總指揮：市長

副總指揮：常務(wù)副市長、分管副市長

成員單位：市政府辦公廳、市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市經(jīng)委、市民政局、市城管局、市財(cái)政局，有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府。

2.主要職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)全市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作；

（2）負(fù)責(zé)管理啟動(dòng)（完結(jié)）市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，同意現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮短，做出關(guān)鍵性救援決策；

（3）負(fù)責(zé)管理對重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作展開稽查和指導(dǎo)；

（4）必要時(shí)向省政府呈報(bào)啟動(dòng)省級(jí)空難事件危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（5）向公眾、新聞媒體公布有關(guān)信息；

（6）協(xié)同在甬部、省屬單位和駐華甬部隊(duì)的應(yīng)急救援行動(dòng)。

（二）市應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下縮寫現(xiàn)場指揮部）

1.現(xiàn)場指揮部推行統(tǒng)一指揮短負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮短由總指揮同意。事故發(fā)生地縣（市）、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人以及市指揮中心各成員單位為現(xiàn)場指揮部成員。在統(tǒng)一指揮長未抵達(dá)現(xiàn)場前，由事故發(fā)生地縣（市）、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行職責(zé)統(tǒng)一指揮短的職責(zé)。

2.統(tǒng)一指揮短主要職責(zé)

負(fù)責(zé)管理招集參予應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，研究制訂現(xiàn)場的具體內(nèi)容救援方案，明晰各部門的職責(zé)分工，統(tǒng)一指揮、協(xié)同現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

3.現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)

（1）統(tǒng)一指揮、協(xié)同現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；

（2）及時(shí)向指揮中心匯報(bào)現(xiàn)場人員傷亡、損失及搶修救援工作進(jìn)展情況；

（3）劃設(shè)事故現(xiàn)場的警戒范圍，實(shí)行必要的交通管制及其它強(qiáng)制性措施；

（4）快速掌控事故危害源，并對危險(xiǎn)化學(xué)品導(dǎo)致的危害展開檢驗(yàn)、監(jiān)測，確認(rèn)危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；

（5）非政府解救被害人員，遷移、撤走、撤離可能將受事故危害的人員和關(guān)鍵財(cái)產(chǎn)，最大限度地增加人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失；

（6）正式宣布應(yīng)急救援完結(jié)。

（三）指揮中心各部門職責(zé)

1.市政府辦公廳：充分利用“110”統(tǒng)一指揮平臺(tái)，保證信息通暢，全面落實(shí)組織協(xié)調(diào)等有關(guān)工作；根據(jù)事故的危害程度，及時(shí)向國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府報(bào)告事故和搶修救援進(jìn)展情況；全面落實(shí)中央、省和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶修救援的命令和重要批示；負(fù)責(zé)管理事故新聞的公布。

2.市委宣傳部：根據(jù)指揮中心命令，負(fù)責(zé)管理事故新聞的報(bào)導(dǎo)；及時(shí)、精確地在有關(guān)媒體上公布應(yīng)急撤離、應(yīng)急急救和區(qū)域警戒的關(guān)鍵公告。

3.市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)管理市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心的日常工作，幫助指揮中心指導(dǎo)、協(xié)同危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的應(yīng)急救援。制定與修改危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；監(jiān)督檢查各縣（市）、區(qū)政府、有關(guān)部門、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員單位制訂應(yīng)急救援預(yù)案；非政府危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練；負(fù)責(zé)管理創(chuàng)建應(yīng)急救援專家組，非政府專家積極開展應(yīng)急救援技術(shù)支持；非政府積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處置。

4.市公安局：立案事故報(bào)警，負(fù)責(zé)管理向指揮中心明確提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；負(fù)責(zé)管理掌控災(zāi)情，實(shí)行滅災(zāi)和highcut；救援被害人員，實(shí)行警戒區(qū)域內(nèi)毫無關(guān)系人員的應(yīng)急撤離；實(shí)行現(xiàn)場警戒與交通管制；保護(hù)事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序；證實(shí)死傷人員身份；參予事故嚴(yán)肅查處。

5.市衛(wèi)生局：確認(rèn)主要搶救醫(yī)院，儲(chǔ)備適當(dāng)?shù)尼t(yī)療器材和救護(hù)藥品，負(fù)責(zé)管理危險(xiǎn)化學(xué)品危害人員的應(yīng)急醫(yī)療搶救工作，負(fù)責(zé)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)死傷人員情況。

6.市環(huán)保局：負(fù)責(zé)管理非政府對危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的大氣、土壤、水體展開應(yīng)急監(jiān)測，測量事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、性質(zhì)及危害程度；提供更多污染物去除處理建議和環(huán)境恢復(fù)正常建議等有關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，對危險(xiǎn)化學(xué)品事故導(dǎo)致的危害展開監(jiān)測、處理，直到符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；并負(fù)責(zé)管理調(diào)查重特大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)毀壞事件；負(fù)責(zé)管理公布環(huán)境污染的信息。

7.市交通局：負(fù)責(zé)管理非政府應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，載運(yùn)撤離、撤走人員和救援物資。

8.市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)管理明確提出事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處理方案，提供更多技術(shù)支持。

9.市氣象局：負(fù)責(zé)管理對危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的天氣監(jiān)測、氣象確保并提供更多與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的其它氣象參數(shù)。

10.市經(jīng)委：負(fù)責(zé)管理非政府搶修物資的調(diào)配。

11.市城管局：幫助公安部門保護(hù)事故周邊掌控區(qū)域的交通與治安秩序；負(fù)責(zé)管理有關(guān)公共區(qū)域廢棄物的潔凈與清掃。

12.市民政局：會(huì)同事故發(fā)生地的縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)管理搞好災(zāi)情群眾的救助等有關(guān)善后工作。

13.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)確保。

14.有關(guān)縣（市）、區(qū)政府：幫助指揮中心實(shí)行事故掌控、人員救助、人員撤離、秩序保護(hù)、救援確保、災(zāi)情群眾安撫等各項(xiàng)工作。

三、應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作

（一）縣（市）、區(qū)安監(jiān)局應(yīng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行，并報(bào)市安監(jiān)局備案。各縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)創(chuàng)建應(yīng)急救援體系，展開應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并根據(jù)實(shí)際情況和演練中辨認(rèn)出的問題及時(shí)對預(yù)案展開修改。

（二）各縣（市）、區(qū)政府及各市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌控必不可少的救援設(shè)備和物資，在事故出現(xiàn)時(shí)能確保應(yīng)急救援的須要。

（三）各縣（市）、區(qū)政府及市級(jí)有關(guān)部門，應(yīng)強(qiáng)化對關(guān)鍵性危險(xiǎn)源單位的監(jiān)督，保證危險(xiǎn)化學(xué)品單位認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作工作。各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)定期非政府生產(chǎn)經(jīng)營單位積極開展重特大應(yīng)急處置有關(guān)科學(xué)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。

事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂的現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一起展開，根據(jù)演練中辨認(rèn)出的問題，對應(yīng)急救援預(yù)案展開檢查、修改和健全。檢查主要包含以下內(nèi)容：

（一）事故期間通訊系統(tǒng)與否能夠正常運(yùn)作；

（二）現(xiàn)場人員與否能夠安全撤走；

（三）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)若想及時(shí)參予事故救治；

（四）有關(guān)搶修設(shè)備、物資若想妥當(dāng)；

（五）若想有效率掌控事故和消除隱患。

四、事故報(bào)告程序與現(xiàn)場維護(hù)

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品事故出現(xiàn)后，事故單位主要負(fù)責(zé)人必須努力做到：

1.啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，非政府打火，避免事故擴(kuò)散；

2.立即撥通“110”報(bào)警，同時(shí)如實(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、質(zhì)檢部門。

3.事故報(bào)告的內(nèi)容：

（1）出現(xiàn)事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

（2）事故的詳細(xì)經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及牽涉范圍；

（3）事故原因、化學(xué)品名稱和數(shù)量、性質(zhì)的初步判斷；

（4）事故救治處置的情況和實(shí)行的措施；

（5）須要有關(guān)部門和單位幫助救治和處置的有關(guān)事宜；

（6）事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。

（二）縣（市）、區(qū)“110”報(bào)警臺(tái)或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局收到重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)政府值班室及上時(shí)一級(jí)安監(jiān)局，值班室立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)政府；

（三）當(dāng)?shù)毓膊块T或縣（市）、區(qū)政府收到報(bào)告后，分別呈報(bào)市政府和市安監(jiān)局，報(bào)告事故情況，同時(shí)，按照當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)案，非政府先期處理，掌控災(zāi)情。

（四）因救治人員、掌控事故、勸導(dǎo)交通、恢復(fù)正常生產(chǎn)而須要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，事故出現(xiàn)單位、當(dāng)?shù)毓驳扔嘘P(guān)職能部門應(yīng)做好標(biāo)志，實(shí)行偷拍、攝像機(jī)、繪圖等方法詳盡記錄事故現(xiàn)場原貌，得當(dāng)留存現(xiàn)場關(guān)鍵痕跡、物證。

五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)

（一）市“110”報(bào)警臺(tái)收到重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警后，立即報(bào)告市指揮中心。指揮中心收到事故報(bào)告之后，應(yīng)立即通告各成員單位負(fù)責(zé)人抵達(dá)選定地點(diǎn)積極開展工作。

（二）根據(jù)事故的性質(zhì)及預(yù)案啟動(dòng)條件，由市公安局負(fù)責(zé)人向總指揮或副總指揮明確提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的建議，由總指揮或副總指揮經(jīng)應(yīng)急商定后，作出啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的同意，并確認(rèn)現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮短。各有關(guān)部門應(yīng)按照指揮中心的指令，立即非政府實(shí)行救援，嚴(yán)禁延期、扯皮。

（三）統(tǒng)一指揮短根據(jù)事故的性質(zhì)與程度，成立各現(xiàn)場救援工作組，各職能部門應(yīng)順從統(tǒng)一指揮短的統(tǒng)一指揮，二要履行職責(zé)各自的職責(zé)。

1.綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)管理綜合協(xié)同、信息溝通，由市政府辦公廳、安監(jiān)局、公安局共同組成。

2.災(zāi)害救援組：負(fù)責(zé)管理搶修滅災(zāi)、應(yīng)急處理，由市公安局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局共同組成；

3.安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)管理安全警戒、應(yīng)急撤離，由市公安局、縣（市）、區(qū)政府、市城管局共同組成；

4.環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)管理環(huán)境監(jiān)測，確認(rèn)監(jiān)控區(qū)，由市環(huán)保局、氣象局共同組成；

5.后勤保障組：負(fù)責(zé)管理物質(zhì)確保，生活服務(wù)，由市財(cái)政局、經(jīng)委、交通局和當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)政府共同組成；

6.醫(yī)療急救組：負(fù)責(zé)管理人員急救，醫(yī)療保障，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管理；

7.專家技術(shù)組：負(fù)責(zé)管理技術(shù)支持，方案咨詢，由市安監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局共同組成；

8.新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)管理事故新聞、應(yīng)急公告公布，由市委宣傳部、市政府辦公廳共同組成；

9.善后處理組：負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場處理，死傷善后處理，由市公安局、民政局、環(huán)保局、城管局和當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)政府共同組成。

（四）統(tǒng)一指揮短應(yīng)及時(shí)向指揮中心匯報(bào)救援現(xiàn)場的有關(guān)工作情況，維持信息的通暢，拒絕接受指揮中心的指令。

（五）事故單位應(yīng)無條件協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部的工作，提供更多技術(shù)指導(dǎo)和必要的幫助，嚴(yán)禁臨陣脫逃。

六、人員撤離

（一）創(chuàng)建警戒區(qū)域

事故出現(xiàn)后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)危某污水處理廠的安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案**市城市污水處理廠設(shè)計(jì)總規(guī)模為5萬噸/日，分后三期工程建設(shè)，規(guī)劃首期污水處理工程規(guī)模為1.5萬噸/日。為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，二要確保我廠各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，確保我廠的城市污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提升我廠城市污水處理系統(tǒng)的應(yīng)急確保能力，本著“污水處理、利國利民”的安全生產(chǎn)宗旨，全面提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，確保本廠在發(fā)生安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件時(shí)，最大限度的增加安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的災(zāi)害和損失。融合我廠實(shí)際，設(shè)立一支由廠領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員及生產(chǎn)工人出席的“安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)管理各種安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的救援搶修。

一、非政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）**市城市污水處理廠安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

副組長：***（職務(wù)：法定代表人）

副組長：***（職務(wù)：廠長）

成員：……(主要管理人員)

（二）職責(zé)分工

組

短：負(fù)責(zé)管理非政府應(yīng)急救援協(xié)同統(tǒng)一指揮工作；

負(fù)責(zé)管理與地方政府的協(xié)同工作。

副組長：幫助、協(xié)調(diào)副組長狠抓應(yīng)急救援協(xié)同工作；

負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督和指導(dǎo)。

技術(shù)部門：負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo)工作；

負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援的處置及善后工作；

負(fù)責(zé)管理搜集、掌控和呈報(bào)突害信息。

生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援實(shí)行工作；

負(fù)責(zé)管理事故及救援現(xiàn)場的安全確保。

二、主要工作職責(zé)及原則

（一）主要工作職責(zé)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)建議迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降至最高程度；若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件，由廠統(tǒng)一部署應(yīng)急救援的實(shí)行工作，并對實(shí)行救援工作中出現(xiàn)的爭議實(shí)行應(yīng)急處置措施，同時(shí)在廠范圍內(nèi)應(yīng)急調(diào)用各類人員、物資、設(shè)備和場地，協(xié)調(diào)上級(jí)部門展開調(diào)查處置工作，搞好平衡秩序的工作后盡早公布通報(bào)，將事故的原因、責(zé)任及處理意見在廠內(nèi)發(fā)布。

（二）工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)管理；明晰職責(zé)、強(qiáng)化協(xié)作；反應(yīng)及時(shí)、措施果斷；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈。

三、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件報(bào)告程序

創(chuàng)建安全值守制度，事故、事件發(fā)生地的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、班組及個(gè)人都存有責(zé)任在第一時(shí)間內(nèi)向本單位主管部門的負(fù)責(zé)人報(bào)告，在事故、事件出現(xiàn)后，第一辨認(rèn)出人應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，按有關(guān)規(guī)定的建議如實(shí)通報(bào)上級(jí)，從事故、事件出現(xiàn)至廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組收到報(bào)告，嚴(yán)禁少于二小時(shí)，出現(xiàn)通常的安全生產(chǎn)事故災(zāi)害，對口部門負(fù)責(zé)人在一個(gè)小時(shí)內(nèi)必須趕往現(xiàn)場；出現(xiàn)關(guān)鍵性安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件災(zāi)害，單位法定代表人、對口部門負(fù)責(zé)人必須在三十分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場，報(bào)告的同時(shí)必須及時(shí)非政府救援工作。

四、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)急救援程序：

安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件→維護(hù)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件現(xiàn)場→掌控事態(tài)→非政府救援工作→勸導(dǎo)人員→調(diào)查介紹安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件詳細(xì)情況及死傷人員情況→向上級(jí)主管部門報(bào)告。

五、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件嚴(yán)防和控制措施

1、創(chuàng)建城市污水處理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)制度。以便強(qiáng)化城市污水處理系統(tǒng)的各項(xiàng)安全管理和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，辨認(rèn)出安全生產(chǎn)隱患及時(shí)自查以便消除隱患，通過技術(shù)人員的慎重證實(shí)后就可以生產(chǎn)。

2、創(chuàng)建城市污水處理系統(tǒng)的消防安全管理制度。制訂消防措施，對全體員工展開消防安全培訓(xùn)，制訂緊急狀態(tài)下的撤離方案。調(diào)集消防器材設(shè)備，定期檢查，保證各類器材和裝置處在較好狀態(tài)，安全防雷地下通道時(shí)刻維持通暢。

3、創(chuàng)建城市污水處理系統(tǒng)的防汛期安全生產(chǎn)管理制度。及時(shí)介紹和掌控防汛期的水質(zhì)和水量變化，除了氣象預(yù)報(bào)情況，保證城市污水處理系統(tǒng)的供水、供電線路可信和通暢。

4、創(chuàng)建城市污水處理系統(tǒng)的設(shè)備管理制度。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備例如：鼓風(fēng)機(jī)、污水泵等都搭載了水泵設(shè)備，所有設(shè)備都深入細(xì)致操作方式、精心保護(hù)和細(xì)心維修保養(yǎng)。在強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備操作者的責(zé)任心和深入細(xì)致搞好日常維修保養(yǎng)和定期維修保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，并使這些設(shè)備始終處在潔凈、較完整、可信和安全的狀態(tài)中。

5、創(chuàng)建城市污水處理系統(tǒng)的安全用電管理制度。搭載合格的水電工作人員和水泵發(fā)電機(jī)組，認(rèn)真落實(shí)水電工作人員責(zé)任制，經(jīng)常對供水、供電設(shè)備展開檢查與保護(hù)，對機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行定期檢修，強(qiáng)化對本單位人員的安全用電教育，秉持安全用電檢查制度，辨認(rèn)出問題及時(shí)化解。

六、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作工作：設(shè)立安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援小組，出席應(yīng)急救援的人員須要展開應(yīng)急培訓(xùn)和軍事演習(xí)，搞好培訓(xùn)記錄，出現(xiàn)事故后快速增派救治。

應(yīng)急救援預(yù)案如下：

1、現(xiàn)場的所有工作人員快速撤走危險(xiǎn)區(qū)域，值班人員電話通告安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援小組的主要領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立應(yīng)急救援小組。

2、應(yīng)急救援小組快速電話通告技術(shù)部、生產(chǎn)部、當(dāng)?shù)卣⒖焖仝s往事故現(xiàn)場展開統(tǒng)一指揮和參予救援工作。

3、例如存有傷勢人員，及時(shí)通告南雄市人民醫(yī)院120急救中心；如果出現(xiàn)火災(zāi)，立即撥通火警電話119；如果出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)立刻阻斷廠區(qū)內(nèi)的所有電源，非政府人員救治設(shè)備和儀器，將損失降至最高。

4、應(yīng)急救援小組根據(jù)險(xiǎn)情情況，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)呈報(bào)南雄市人民政府，南雄市環(huán)保局，韶關(guān)市環(huán)保局。

5、險(xiǎn)情處置后，嚴(yán)苛按照設(shè)計(jì)建議施工，并保證施工質(zhì)量。經(jīng)南雄市環(huán)保局，韶關(guān)市環(huán)保局及有關(guān)部門環(huán)評(píng)合格后方可以生產(chǎn)。

七、通訊聯(lián)系

**市報(bào)警中心：110

**市火警電話：119

**市人民醫(yī)院救護(hù)電話：120

**市城市污水處理廠值守電話：3704996

**市城市污水處理廠廠長電話/p>

**市珠江污水處理有限責(zé)任公司法人代表電話/p>

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。

**市珠江污水處理有限責(zé)任公司

二零零六年九月十三日劇毒品倉庫安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案1.基本建設(shè)目的

根據(jù)國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的明確規(guī)定，對劇毒危險(xiǎn)化學(xué)物品倉庫制定事故應(yīng)急處理救援預(yù)案，防止出現(xiàn)事故時(shí)導(dǎo)致人員危害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴(yán)酷的影響。

2.參照文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《福建省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

3.預(yù)案類型

現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案

4.適用范圍

本預(yù)案適用于于漳州XXX有限公司在劇毒品儲(chǔ)存過程中出現(xiàn)的突發(fā)性環(huán)境事件的現(xiàn)場處理和應(yīng)急救援。

5.權(quán)責(zé)

5.1公司設(shè)立應(yīng)急救援小組，參見附件一；

5.2應(yīng)急小組總指揮負(fù)責(zé)管理整個(gè)危險(xiǎn)現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮（例如總指揮出外，由應(yīng)急小組副組長代理）；

備注：①.總指揮：周XX(139XXX2603）

②.應(yīng)急小組副組長：陳XX（138XXX2953）蔡XX（150XXX8175）

5.3應(yīng)急小組副組長陳XX，負(fù)責(zé)管理指派車輛、救治傷員、通信聯(lián)絡(luò)，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和消防部門及公安部門報(bào)告出現(xiàn)劇毒化學(xué)品事故的時(shí)間、地點(diǎn)，具體內(nèi)容物質(zhì)名稱、數(shù)量、災(zāi)害性質(zhì)（火災(zāi)、外泄、中毒）傷勢程度，人員傷亡情況，危險(xiǎn)性和救災(zāi)措施；

5.4應(yīng)急小組其他成員負(fù)責(zé)管理及時(shí)掌控危險(xiǎn)源和現(xiàn)場救護(hù)與安全轉(zhuǎn)交傷員，盡快再降傷亡率，增加事故損失。

6.風(fēng)險(xiǎn)分析

6.1本公司的劇毒品就是指：甲苯二異氰酸酯（TDI），無色透明化至淡黃色液體；

6.2劇毒品儲(chǔ)存邊線：危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫，倉庫35平米；（例如廠區(qū)平面圖右圖）

6.3操作方式時(shí)用密封方式作業(yè)

6.4危險(xiǎn)分析

6.4.1具備猛烈的刺激性氣味，在人體中具備蓄積性和潛伏性，對皮膚、眼睛和呼吸道存有猛烈刺激作用，排出高濃度的甲苯二異氰酸酯蒸氣可以引發(fā)支氣管炎、支氣管肺炎和肺水腫；液體與皮膚碰觸可以引發(fā)皮炎。

6.4.2液體與眼睛碰觸可以引發(fā)輕微刺激作用，如果不予以化療，可能將引致永久性受損。長期碰觸甲苯二異氰酸酯可以引發(fā)慢性支氣管炎。對甲苯二異氰酸酯過敏者，可能將引發(fā)氣喘、相伴氣喘、呼吸困難和嘔吐。；

6.4.3突遇氨氣、發(fā)熱易燃。與氧化劑可以出現(xiàn)反應(yīng)。與胺類、醇、堿類和溫水反應(yīng)頻繁，能夠引發(fā)冷卻或核爆。冷卻或冷卻時(shí)可分解分解成有毒氣體。其蒸氣比空氣輕，能夠在較低處蔓延至相當(dāng)離的地方，突遇火源可以起火回燃。若突遇發(fā)熱，容器內(nèi)壓減小，存有脫落和核爆的危險(xiǎn)；

7.應(yīng)急工具準(zhǔn)備工作

NO.

名稱

單位

數(shù)量

保管人

電話

1.

急救箱

個(gè)

1

2

防水口罩

個(gè)

5

3

防毒面具

個(gè)

2

4

橡膠手套

雙

5

5

安全護(hù)目鏡

副

5

6

鏟子

個(gè)

3

7

塑料袋

個(gè)

20

8

塑料桶

個(gè)

3

8.應(yīng)急積極響應(yīng)及重點(diǎn)救護(hù)方法

根據(jù)事故（以下縮寫事故）導(dǎo)致的影響范圍，將積極響應(yīng)階段分成三個(gè)：

第一階段：當(dāng)現(xiàn)場人員辨認(rèn)出存有異常狀況存有時(shí)，由有關(guān)現(xiàn)場主管先展開事故證實(shí)，防止焦尸事故產(chǎn)生，當(dāng)事故證實(shí)后推論與否可以立即掌控，無法掌控時(shí)呈報(bào)應(yīng)急救援小組。

第二階段：當(dāng)應(yīng)急救援小組收到車間現(xiàn)場事故報(bào)告后先證實(shí)并無法立即掌控后，立即運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)急指揮程序，實(shí)行廠級(jí)應(yīng)急措施，必要時(shí)命令廠外支持，直到災(zāi)害完結(jié)。

第三階段：當(dāng)災(zāi)害無法控制或?yàn)?zāi)害不斷擴(kuò)大損害人身安全時(shí)，由應(yīng)急救援小組下發(fā)撤離信息，并鼓勵(lì)人員恰當(dāng)撤離。

根據(jù)事故之可控性范圍與程序分成相同級(jí)別：

Ⅰ級(jí)（班組級(jí)）：出現(xiàn)外泄、火災(zāi)，但事態(tài)可以掌控，靠班組內(nèi)救火設(shè)備器材短時(shí)間內(nèi)能消解危險(xiǎn)。

Ⅱ級(jí)（公司級(jí)）：事故安全影響可以管制在廠界邊界，環(huán)境影響掌控在公司內(nèi)現(xiàn)場周邊地區(qū)，須要調(diào)動(dòng)全系列公司的資源展開掌控，但不能引發(fā)人員輕傷、喪生。

Ⅲ級(jí)（外部級(jí)）：對企業(yè)的生產(chǎn)安全、作業(yè)人員或者可能將對周邊群眾導(dǎo)致嚴(yán)重威脅，須要調(diào)動(dòng)公司以外的社會(huì)資源展開搶修處理。

8.2積極響應(yīng)程序

公司廠區(qū)突發(fā)性事故一旦出現(xiàn)，事故責(zé)任單位和現(xiàn)場人員必須立即展開現(xiàn)場應(yīng)急處理，并向公司應(yīng)急救援小組報(bào)告，啟動(dòng)事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，救治傷員，維護(hù)現(xiàn)場，設(shè)置警戒標(biāo)志。具體內(nèi)容為：

8.2.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)：

①應(yīng)急小組成員應(yīng)當(dāng)實(shí)行最快速的方式及時(shí)抵達(dá)指揮部，不能到達(dá)人員必須獲得總指揮的同意，并選定人員代職；

②根據(jù)介紹事故的情況，總指揮下發(fā)處理指令，應(yīng)急小組副組長率領(lǐng)各救援小組成員快速趕往事故現(xiàn)場。

8.2.2統(tǒng)一指揮與協(xié)同：

根據(jù)事故發(fā)展事態(tài)、輕微程度和影響范圍，由副組長展開現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，并協(xié)同小組的救援工作。

8.2.3事故處理與救援程序：

①.事故出現(xiàn)的現(xiàn)場人員，應(yīng)立即實(shí)行一切辦法阻斷事故源，并將事故情況及時(shí)報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

②.通訊聯(lián)絡(luò)員,根據(jù)事故事態(tài)，由總指揮命令，應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，快速向各救援小組通報(bào)總指揮的命令；

③.警戒撤離員,根據(jù)總指揮的指令，立即分割禁區(qū)，強(qiáng)化警戒和執(zhí)勤檢查，統(tǒng)一指揮車輛通行，撤離毫無關(guān)系人員撤走現(xiàn)場，告之周邊居民，維護(hù)現(xiàn)場。

④.搶修搶險(xiǎn)員,人員抵達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)事故部位特點(diǎn)快速制定搶險(xiǎn)方案，并在存有防水措施的情況下，展開現(xiàn)場辦案，明晰搶修沃埃爾部位，及時(shí)呈報(bào)指揮部，為指揮部下發(fā)指令提供更多依據(jù)。根據(jù)指揮部下發(fā)的搶修搶險(xiǎn)指令，快速展開設(shè)備搶險(xiǎn)，遷移現(xiàn)場物資，消解事故危害，避免事故不斷擴(kuò)大，快速有效率掌控事故。

⑤.后勤保障員,抵達(dá)事故現(xiàn)場，與消防隊(duì)伍協(xié)調(diào)，立即救治傷員，及時(shí)采取相應(yīng)的救護(hù)措施，并使傷員快速瓦解事故現(xiàn)場移往空氣新鮮處，呼吸停止應(yīng)立即展開人工呼吸，傷情嚴(yán)重者應(yīng)當(dāng)立即送醫(yī)院看病。隨時(shí)請旨指揮部的命令，準(zhǔn)備工作充裕運(yùn)輸車輛，提供更多搶修救援的確保物資等。

⑥.指揮部,根據(jù)事故部位和事態(tài)發(fā)展，并以若想掌控，若現(xiàn)場火災(zāi)事故存有擴(kuò)散趨勢，不能獲得掌控時(shí)，現(xiàn)場指揮員應(yīng)立即報(bào)告總指揮，并立即下發(fā)不斷擴(kuò)大應(yīng)急積極響應(yīng)指令：

A.通訊聯(lián)絡(luò)員立即撥通“119”、“120”電話報(bào)警，命令支持。

B.總指揮立即用通訊工具向安監(jiān)局和有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況，命令社會(huì)支持。

C.經(jīng)總指揮同意，由應(yīng)急小組副組長下發(fā)人員撤走命令，并清點(diǎn)救援人員；

D.應(yīng)急小組其他成員應(yīng)當(dāng)幫助專業(yè)救援隊(duì)伍在現(xiàn)場積極開展救援任務(wù)。

重點(diǎn)救護(hù)措施

8.3.1原料泄漏

①.穿上橡膠手套和安全護(hù)目鏡，穿上最合適的面罩或體溫保護(hù)器以維護(hù)你的呼吸系統(tǒng)；

②.小量外泄：用砂土或其他惰性材料稀釋。大量外泄：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵遷移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，廢舊或運(yùn)往廢物處置場所處理；

③.對污染的地面用肥皂或洗滌劑沖洗，經(jīng)吸收的污水放進(jìn)廢水系統(tǒng)。

8.3.2火情

①.救火方法：消防人員須配戴防毒面具，穿全身消防衣，在上風(fēng)向救火。盡可能將容器從火場移往空曠處。灑水維持火場容器加熱（容器密封沒斷裂的前提），直到救火完結(jié)。處于火場中的容器若已變色或從安全閥門裝置中產(chǎn)生聲音，必須馬上撤走。

②.滅火劑：干粉、二氧化碳、砂土。容器斷裂原料冷卻時(shí)嚴(yán)禁用水、泡沫和酸堿滅火劑救火。；

③.快速遷移劇毒化學(xué)品，避免毒品蔓延；

④.劃設(shè)毒品蔓延范圍，標(biāo)明界限，向上一級(jí)事故預(yù)案小組報(bào)告；

⑤.對污染的地面用肥皂或洗滌劑沖洗，經(jīng)吸收的污水放進(jìn)廢水系統(tǒng)。

8.3.3.現(xiàn)場醫(yī)療救助

①.眼睛碰觸：（在沖洗的同時(shí)，聯(lián)系車間負(fù)責(zé)人、或撥通救護(hù)電話120）；快速看病。

②.皮膚碰觸：皮膚污染時(shí)，脫下被污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗；

③.排出：快速瓦解現(xiàn)場至空氣新鮮處。維持呼吸道暢通。例如呼吸停止，立即展開人工呼吸，及時(shí)看病。

④.咀嚼：用水洗手，給飲牛奶或蛋清，及時(shí)看病。

⑤.過量碰觸者應(yīng)當(dāng)瓦解現(xiàn)場。對癥處置.哮喘性支氣管炎和支氣管哮喘發(fā)作時(shí),可以給與支氣管求解痙劑,并可以給與抗過敏、清熱解毒、鎮(zhèn)咳、抗炎等藥物，及時(shí)看病。

9應(yīng)急中止

9.1當(dāng)現(xiàn)場合乎應(yīng)急完結(jié)條件時(shí),由總指揮正式宣布應(yīng)急完結(jié)。

9.2應(yīng)急完結(jié)條件

9.2.1火源已得掌控，現(xiàn)場檢查證實(shí)并無殘存火種、熱源，并無物料外泄；

9.2.2傷勢人員已獲得有效率的搶救；

9.2.3事故設(shè)備、設(shè)施建筑已檢查證實(shí)并無危險(xiǎn)隱讓胡路區(qū)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案為了快速、有效地掌控重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，救治被害人員，指導(dǎo)群眾防水和非政府撤走，最大限度地減低危害及其導(dǎo)致的損失，確保全區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。

一、適用范圍

在本區(qū)屬地區(qū)域內(nèi)專門從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、采用危險(xiǎn)化學(xué)品和處理?xiàng)壷梦ｋU(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)過程中出現(xiàn)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援，適用于本應(yīng)急救援預(yù)案。

二、應(yīng)急救援的非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、非政府機(jī)構(gòu)

區(qū)人民政府成立加油站突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮中心(以下縮寫指揮中心)，區(qū)長吳國林出任總指揮(出現(xiàn)二級(jí)和三級(jí)重大事故時(shí)，由分管經(jīng)濟(jì)工作的副區(qū)長趙忠民或分管公安系統(tǒng)的副區(qū)長劉彥軍出任總指揮)，負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮全區(qū)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援。區(qū)安監(jiān)局局長耿連峰出任副總指揮，幫助總指揮負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援的其它統(tǒng)一指揮工作。指揮中心成員由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、建委、民政局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)共同組成，幫助總指揮和副總指揮統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

指揮中心內(nèi)設(shè)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援辦公室(以下縮寫辦公室)，辦公室設(shè)于區(qū)安監(jiān)局。區(qū)安監(jiān)局局長出任辦公室主任，成員由區(qū)安委會(huì)成員單位中具備危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)技術(shù)科學(xué)知識(shí)的人員及危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家共同組成。指揮中心成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下縮寫現(xiàn)場指揮部)。

現(xiàn)場指揮部成立統(tǒng)一指揮短，推行統(tǒng)一指揮短負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮短由規(guī)定的會(huì)同單位負(fù)責(zé)人出任。出現(xiàn)事故的單位、部門主要負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮部成員，在統(tǒng)一指揮長未抵達(dá)現(xiàn)場前，由出現(xiàn)事故的單位、部門主要負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行職責(zé)統(tǒng)一指揮短的職責(zé)。

根據(jù)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的須要，指揮中心有權(quán)應(yīng)急調(diào)度統(tǒng)一指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、急救、環(huán)保、交通運(yùn)輸、公安等單位，應(yīng)急調(diào)度儲(chǔ)備物資、交通工具以及有關(guān)設(shè)施設(shè)備；必要時(shí)，對人員展開撤離或者隔絕，并依法對事故現(xiàn)場推行封鎖。

2、指揮中心的主要職責(zé)。

(一)統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作；

(二)負(fù)責(zé)管理啟動(dòng)區(qū)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，作出救援決策；

(三)負(fù)責(zé)管理對重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作展開稽查和指導(dǎo)；

(四)必要時(shí),向市呈報(bào)啟動(dòng)市級(jí)空難事件危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、辦公室的主要職責(zé)。

(一)基本建設(shè)和修改讓胡路區(qū)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(二)創(chuàng)建應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，明晰各有關(guān)救援部門的職責(zé)；

(三)接報(bào)后快速出動(dòng)人員趕往事故現(xiàn)場，指導(dǎo)創(chuàng)建現(xiàn)場指揮部，非政府、聯(lián)絡(luò)各方力量處置事故，掌控事故擴(kuò)散；

（四）與事故單位和指揮中心維持密切聯(lián)系，及時(shí)向指揮中心～報(bào)告情況，并將指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的命令表達(dá)給有關(guān)單位；

(五)及時(shí)辦理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)信訪部門的各項(xiàng)任務(wù)；收費(fèi)站防汛抗洪預(yù)案雙河?xùn)|站收費(fèi)站為保證汛期安全渡汛，保證站區(qū)安全生產(chǎn)，保證東站財(cái)產(chǎn)和員工人身安全，保證車輛成功通行，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，并融合我東站實(shí)際，制訂《雙河?xùn)|站收費(fèi)站防汛抗炎預(yù)案》，具體實(shí)施如下：

一、設(shè)立雙河?xùn)|站收費(fèi)站防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組

組

短：彭文龍

副組長：李洪濤

成

員：路忠婷

邵立榮白莉莉

劉立旭

胡萬方

劉海波孫洪波

何

偉

葉海燕

二、明晰職責(zé)，全面落實(shí)責(zé)任

（一）防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)

1、根據(jù)雨情、汛情、災(zāi)情，及本站實(shí)際工作情況科學(xué)統(tǒng)一指揮處理，確保通暢。

2、負(fù)責(zé)管理站區(qū)防汛抗洪保通應(yīng)急處理的監(jiān)督、協(xié)同、調(diào)度等工作，一旦站區(qū)出現(xiàn)險(xiǎn)情，必須第一時(shí)間到場，并有權(quán)下架東站內(nèi)不當(dāng)崗人員。

3、掌控工作區(qū)域及電磁輻射地的現(xiàn)場情況，搞好與上級(jí)部門的信息溝通工作。

（二）防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)

1、幫助值班員搞好防汛抗洪保通工作。

2、在當(dāng)值當(dāng)崗期間搞好站區(qū)防汛抗洪保通應(yīng)急處理的監(jiān)督、協(xié)同、人員調(diào)度等工作，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情必須第一時(shí)間呈報(bào)呈報(bào)，同時(shí)積極開展火速和打火工作。

（三）辦公室人員在防汛抗洪保通工作中的職責(zé)

1、定期查閱極易積水，和清淤的地點(diǎn)。對本站難積水和清淤的地點(diǎn)，搞好安全巡查記錄。針對護(hù)坡，庭院圍墻，等地勢比較陡峭，難被清淤的地方及時(shí)展開重修，針對庭院周圍的排洪溝渠及時(shí)清掃，確保排洪暢通。

2、雷雨天氣重點(diǎn)搞好防火工作。汛期也就是雷電災(zāi)害頻發(fā)的季節(jié)，對于改建中的機(jī)電系統(tǒng)，必須積極主動(dòng)搞好防火工作，突遇存有雷雨天氣，提早停用未采用的電器設(shè)備，把雷電可能將導(dǎo)致?lián)p失減少至最高限度。

3、搞好天氣備案，掌控天氣預(yù)報(bào)，突遇存有應(yīng)急災(zāi)害情況，必須立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案，積極主動(dòng)非政府打火，搶修時(shí)必須努力做到井然有序，忙而不亂，搶修工作必須設(shè)置現(xiàn)場安全員，負(fù)責(zé)管理搶修工作的安全，決不能因搶修而引起安全問題。

4、搞好后勤工作，確保食堂備品及可儲(chǔ)存食品的添置，防止出現(xiàn)災(zāi)害時(shí)，發(fā)生出售交通堵塞。

5、添置防汛抗洪物品。為保證汛期安全工作的須要，東站內(nèi)添置編織袋、鐵锨等防洪器械。防汛救災(zāi)物品存有專人專庫，確保救災(zāi)采用。

（四）監(jiān)控員在防汛抗洪保通工作中的職責(zé)

1、繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)已連續(xù)工作制度，根據(jù)中心指令和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作命令搞好東站內(nèi)防汛抗洪保通工作信息的上傳下達(dá)。

2、及時(shí)校驗(yàn)雨情、災(zāi)情，出現(xiàn)特定情況及時(shí)呈報(bào)、意見反饋。

3、防汛抗洪保通工作中發(fā)生的特定情況必須靈活處理，努力做到特事特辦。

（四）票證員、收款員在防汛抗洪保通工作中的職責(zé)

1、根據(jù)上級(jí)部門須要搞好防汛抗洪車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作。

2、做為站內(nèi)的機(jī)動(dòng)力量隨時(shí)搞好應(yīng)門替崗的準(zhǔn)備工作工作。

3、幫助機(jī)務(wù)員搞好后勤保障工作。

三、嚴(yán)格要求，確保有序

（一）鑒于我東站特定地理位置，就是防汛抗洪保通工作的一個(gè)關(guān)鍵中轉(zhuǎn)站。防汛期間，我創(chuàng)建24小時(shí)值守六宮制度。收費(fèi)站所有成員非工作時(shí)間嚴(yán)禁擅自出外，隨時(shí)處在防汛工作待命狀態(tài)，以供工作下架之須要。手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，維持通訊通暢。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參予防汛搶修應(yīng)急處理的有關(guān)人員，必須明晰各自上述的任務(wù)和職責(zé)，一旦工作區(qū)域發(fā)生災(zāi)情或應(yīng)當(dāng)救災(zāi)之須要非政府抗洪，所有人員必須根據(jù)職責(zé)馬上資金投入應(yīng)急狀態(tài)。

（三）所有參予現(xiàn)場處理的人員必須服從命令、聽從指揮，在領(lǐng)導(dǎo)小組沒下發(fā)中止應(yīng)急積極響應(yīng)的命令之前，任何人嚴(yán)禁擅自撤走。對不能順從統(tǒng)一指揮、任務(wù)措施不全面落實(shí)或全面落實(shí)不妥當(dāng)?shù)陌嘟M或個(gè)人將不予嚴(yán)肅處理。

（四）統(tǒng)一指揮人員必須按照安全規(guī)范統(tǒng)一指揮處理，不得違章、冒險(xiǎn)統(tǒng)一指揮作業(yè)，保證事故現(xiàn)場人員的安全。

雙河?xùn)|站收費(fèi)站

2016年1月11日工地消防應(yīng)急預(yù)案為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消融合”的消防工作方針，健全工地的消防安全設(shè)施，杜絕火災(zāi)危害，保證職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,特基本建設(shè)工地消防應(yīng)急預(yù)案。

一、隊(duì)部消防領(lǐng)導(dǎo)小組:(見到后頁)

各作業(yè)隊(duì)安全質(zhì)量管理員負(fù)責(zé)管理籌設(shè)作業(yè)隊(duì)消防小組，工作推行統(tǒng)一指揮，同時(shí)依法推行單位法人代表負(fù)責(zé)制，必要時(shí)命令專業(yè)部門支持。

二、為了避免火災(zāi)的出現(xiàn)，作業(yè)隊(duì)消防小組準(zhǔn)備工作處理事件所需的人力和消防設(shè)備，以供短萼。

（1）創(chuàng)建一支義務(wù)消防隊(duì)伍，一旦發(fā)生火災(zāi)苗頭，由作業(yè)隊(duì)消防小組輕易統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度。

（2）作業(yè)陽消防領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家消防法規(guī)定必須檢查全面落實(shí)必須搭載的消防設(shè)備。

具體內(nèi)容搭載如下：每個(gè)工棚或每棟宿舍搭載4～６只滅火器，食堂搭載大型手推滅火器1只及3kg滅火器4只，材料庫搭載3kg滅火器4只。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立緊固電話等，保證通訊通暢。

三、處理程序

收到火災(zāi)報(bào)警后的處理程序：

A、隊(duì)部消防領(lǐng)導(dǎo)小組收到報(bào)警后，應(yīng)立即步入工作狀態(tài)，人員非政府救火；

B、消防領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、搞好火災(zāi)防治工作，定期檢查消防設(shè)備，對存有的火災(zāi)隱患及時(shí)全面落實(shí)自查，并搞好消防工作臺(tái)帳。

四、隊(duì)部撤離方案一旦出現(xiàn)火災(zāi)：

(1)在隊(duì)部辦公樓：各室主管領(lǐng)導(dǎo)立即鼓勵(lì)本部室人員從中間樓梯或中間樓梯撤離。

(2)在宿舍：宿舍人員從消防通道撤離。

(3)工人食堂：在食堂負(fù)責(zé)人或班組長的鼓勵(lì)下，全體人員分別從正門和側(cè)門兩側(cè)撤離。

副組長：朱伯森

電話/p>

組員：孫

浩

電話/p>

張

永

電話/p>

北京市長豐源房屋拆毀有限責(zé)任公司石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制1.適用范圍

本指南規(guī)定了石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（以下縮寫“應(yīng)急預(yù)案”）的編制程序、內(nèi)容等基本建議。

本指南適用于于石油化工（包含石油天然橡膠與化工）企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)。

2.基本建設(shè)依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》、《國家突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性法律文件，基本建設(shè)該指南。

3.術(shù)語和定義

以下術(shù)語和定義適用于于本指南。

3.1環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

針對可能將出現(xiàn)的環(huán)境污染事件，為快速、有序地積極開展環(huán)境應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制訂的行動(dòng)方案。

3.2環(huán)境敏感區(qū)

就是指依法成立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地，以及對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別脆弱的區(qū)域，主要包含：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)；基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、關(guān)鍵濕地、天然林、動(dòng)植物極危野生動(dòng)植物天然分散分布區(qū)、關(guān)鍵水生生物的自

然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和回游地下通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、沙化土地禁言保護(hù)區(qū)、半封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；以定居、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具備特定歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。

3.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

石油化工企業(yè)周邊須要維護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)。

3.4危險(xiǎn)物質(zhì)

另一類引致火災(zāi)、核爆或中毒等危險(xiǎn)的一種物質(zhì)或者若干種物質(zhì)的混合物。

3.5危險(xiǎn)廢物

指列為《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物辨別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物辨別技術(shù)規(guī)范（HJ/T298）判定的具備危險(xiǎn)特性的固體廢物。

3.6環(huán)境污染事件危險(xiǎn)源

在石油化工企業(yè)生產(chǎn)過程中，可能將引致出現(xiàn)環(huán)境污染事件的污染源，包含生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、經(jīng)營、采用、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物質(zhì)以及產(chǎn)生、搜集、利用、處理危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)備和裝置等。

3.7環(huán)境污染事件與突發(fā)性環(huán)境事件

環(huán)境污染事件就是指由于違背環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與犯罪行為，以及由于不可抗力以致環(huán)境受污染，生態(tài)系統(tǒng)受阻礙，人體身心健康受危害，社會(huì)財(cái)富受損失，導(dǎo)致不當(dāng)社會(huì)影響的事件。

突發(fā)性環(huán)境事件就是指忽然出現(xiàn)，導(dǎo)致或可能將導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡、政治安穩(wěn)和環(huán)境安全構(gòu)成威脅和侵害，存有關(guān)鍵性社會(huì)影響的牽涉公共安全的環(huán)境事件。

3.8分類

指根據(jù)環(huán)境污染出現(xiàn)過程、性質(zhì)和機(jī)理，分割環(huán)境污染事件的類別。

3.9分級(jí)

指按照環(huán)境污染事件嚴(yán)重性、應(yīng)急程度及危害程度，分割環(huán)境污染事件的級(jí)別。

3.10應(yīng)急準(zhǔn)備工作

指針對可能將出現(xiàn)的環(huán)境污染事件，為快速、有序地積極開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先展開的非政府準(zhǔn)備工作和應(yīng)急確保。

3.11應(yīng)急積極響應(yīng)

指環(huán)境污染事件出現(xiàn)后，有關(guān)非政府或人員實(shí)行的應(yīng)急行動(dòng)。

3.12應(yīng)急救援

指環(huán)境污染事件出現(xiàn)時(shí)，實(shí)行的消解、增加事件危害和避免事件轉(zhuǎn)差，最大限度減少事件損失或危害而實(shí)行的救援措施或行動(dòng)。

3.13恢復(fù)正常

所指在環(huán)境污染事件的影響獲得初步掌控后，為并使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)至正常狀態(tài)而實(shí)行的措施或行動(dòng)。

4.應(yīng)急預(yù)案編制程序

4.1設(shè)立預(yù)案基本建設(shè)工作組

設(shè)立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)工作組，針對可能將出現(xiàn)的事件類別和應(yīng)急職責(zé)，融合企業(yè)部門職能分工調(diào)派預(yù)案基本建設(shè)人員。預(yù)案基本建設(shè)人員應(yīng)當(dāng)源自企業(yè)有關(guān)職能部門和專業(yè)部門，包含應(yīng)急指揮、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生產(chǎn)過程控制、安全、非政府管理、監(jiān)測、消防、工程搶修、醫(yī)療救護(hù)、防化等各方面的專業(yè)人員和企業(yè)內(nèi)部、

外部專家。預(yù)案基本建設(shè)工作組應(yīng)當(dāng)展開職責(zé)分工，制訂預(yù)案基本建設(shè)任務(wù)和工作計(jì)劃。

4.2基本情況調(diào)查

應(yīng)付企業(yè)基本概況、環(huán)境污染事件危險(xiǎn)源、企業(yè)周邊環(huán)境狀況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等展開詳盡的調(diào)查和表明。

4.2.1企業(yè)基本情況調(diào)查

4.2.1.1企業(yè)名稱、詳盡地址。

4.2.1.2企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬于關(guān)系、從業(yè)人員人數(shù)。

4.2.1.3企業(yè)的地理位置（經(jīng)緯度）。

4.2.1.4其他情況表明。

4.2.2企業(yè)環(huán)境污染危險(xiǎn)源基本情況調(diào)查

4.2.2.1企業(yè)的主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間體的名稱

及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日消耗量、物料最小貯存量和加工

量，列舉牽涉的危險(xiǎn)物質(zhì)名稱及數(shù)量等。

4.2.2.2調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、主要生產(chǎn)裝置，危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存方式（槽、罐、池、坑、堆滿等），搜集企業(yè)平面布置圖，雨水、凈土上岸和污水搜集、排放量管網(wǎng)圖、應(yīng)急設(shè)施（對備）平面布置圖、企業(yè)消防設(shè)施配置圖。

4.2.2.3調(diào)查企業(yè)排放量污染物的名稱及排放量，污染環(huán)境治理設(shè)施處理量及處置后廢物產(chǎn)生量，污染環(huán)境治理工藝流程、設(shè)備及其他環(huán)境保護(hù)措施等。

4.2.2.4調(diào)查企業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，儲(chǔ)存、遷移、處理情況，危險(xiǎn)廢物處置單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處置場所的邊線，危險(xiǎn)廢物處置的設(shè)計(jì)規(guī)范和嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。

4.2.2.5調(diào)查企業(yè)危險(xiǎn)物質(zhì)及危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸（運(yùn)送）單位、運(yùn)輸方式、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線、“走、冒著、幾滴、鑿”的防水措施等。

4.2.3企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查

4.2.3.1企業(yè)所在地的氣候（氣象）特征，例如風(fēng)向、風(fēng)速、降雨量、暴雨期等。

4.2.3.2企業(yè)所在區(qū)域地形地貌及廠址的特定狀況（例如上坡地、河流的岸邊）。

4.2.3.3企業(yè)所處區(qū)域地理位置圖（比例尺1:5000和1：50000），圖中包含以下內(nèi)容：

(1)年風(fēng)向玫瑰圖；

(2)物料運(yùn)輸（進(jìn)廠和出廠）充分利用的公路、鐵路、水域，以及管道；

(3)滯洪本企業(yè)廢水（包含污水處理廠水、直排凈土上岸和雨水）的水域，廢水排放量路徑及排污口邊線，企業(yè)廠區(qū)外固體廢物處理場；

(4)周邊區(qū)域道路交通、撤離路線、周邊區(qū)域的企業(yè)原產(chǎn)、社區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等；

(5)區(qū)域內(nèi)環(huán)境脆弱維護(hù)目標(biāo)(調(diào)查范圍按HJ/T169確認(rèn))。

4.2.3.4企業(yè)廢水（包含污水處理廠水、直排凈土上岸和雨水）排放量何人（水域名稱），廢水運(yùn)送方式，排污口邊線，水域功能類別。企業(yè)排污口下游的環(huán)境脆弱維護(hù)目標(biāo)（地表水及地下水取水口、飲用水水源保護(hù)區(qū)、動(dòng)植物動(dòng)植物棲息地或特定生態(tài)系統(tǒng)、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、關(guān)鍵濕地和天然漁場等）名稱，維護(hù)級(jí)別，與企業(yè)排污口的距離。

4.2.3.5列表表明區(qū)域內(nèi)各環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱及與企業(yè)邊界的方位和距離，人口分散居住區(qū)人口數(shù)量、學(xué)校的相對邊線和學(xué)生人數(shù)、醫(yī)院的相對邊線及聯(lián)系方式。

4.2.3.6企業(yè)有關(guān)地表水、地下水、海域、大氣環(huán)境功能區(qū)劃，滯洪水體（包含支流和干流）情況及繼續(xù)執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域地表水、地下水（或海水）及區(qū)域環(huán)境空氣繼續(xù)執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.3.7企業(yè)下游供水設(shè)施服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式；取水口名稱、地點(diǎn)及距離、地理位置（經(jīng)緯度）等，服務(wù)范圍內(nèi)灌溉面積、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)情況。

4.2.3.8企業(yè)下游地下水取水用水情況。

4.2.3.9周邊企業(yè)的基本情況。

4.2.3.10企業(yè)周邊區(qū)域道路情況及交通干線流量等。

4.2.3.11企業(yè)危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸（運(yùn)送）路線中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表明。

4.2.3.12同一流域或區(qū)域產(chǎn)生同類污染物的其他企業(yè)名錄及偷排狀況。

4.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與應(yīng)急能力評(píng)估

4.3.1明晰企業(yè)存有的危險(xiǎn)源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及可能將

出現(xiàn)環(huán)境污染事件的后果和波及范圍。

4.3.2對企業(yè)存有的環(huán)境污染事件風(fēng)險(xiǎn)展開辨識(shí)。

4.3.3對可能將引起環(huán)境污染事件的危險(xiǎn)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)分析其關(guān)鍵裝置、沃埃爾部位以及關(guān)鍵性環(huán)境危險(xiǎn)源等的風(fēng)險(xiǎn)程度，做為事件分級(jí)的主要依據(jù)。

4.3.4針對環(huán)境污染事件的風(fēng)險(xiǎn)程度，對企業(yè)的應(yīng)急資源、處理能力以及員工的綜合應(yīng)急能力展開分析和評(píng)估，找到嚴(yán)重不足，并在應(yīng)急確保中實(shí)行適度的加強(qiáng)確保措施。

4.4應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)

在以上調(diào)查分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，針對可能將出現(xiàn)的環(huán)境污染事件類型和影響范圍，基本建設(shè)應(yīng)急預(yù)案。對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（對備）、物資、救援行動(dòng)及其統(tǒng)一指揮與協(xié)同等方面預(yù)先作出具體安排。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及有關(guān)部門的預(yù)案相銜接。

4.5應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布與更新

應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)順利完成后，應(yīng)當(dāng)展開評(píng)審。評(píng)審由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人非政府有關(guān)部門和有關(guān)專業(yè)人員展開。外部評(píng)審就是由上級(jí)主管部門、有關(guān)企業(yè)、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對企業(yè)的預(yù)案非政府審查。預(yù)案經(jīng)評(píng)審健全后，由單位主要負(fù)責(zé)人簽訂公布，按規(guī)定報(bào)本地環(huán)保部門備案。同時(shí)，明晰實(shí)行的時(shí)間、函報(bào)的部門、企業(yè)、社區(qū)等。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所牽涉的機(jī)構(gòu)和人員出現(xiàn)關(guān)鍵性變動(dòng)、或在繼續(xù)執(zhí)行中辨認(rèn)出關(guān)鍵性瑕疵時(shí)，由企業(yè)及時(shí)非政府修改。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年非政府對預(yù)案展開評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論非政府修改。

4.6應(yīng)急預(yù)案的實(shí)行

預(yù)案核準(zhǔn)公布后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作及設(shè)施的建設(shè)，明晰各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工，強(qiáng)化應(yīng)急科學(xué)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，定期非政府應(yīng)急預(yù)案演練，同時(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改良。

5.應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

5.1總則

5.1.1基本建設(shè)目的

明晰預(yù)案基本建設(shè)的目的、必須達(dá)至的目標(biāo)和促進(jìn)作用等。

5.1.2基本建設(shè)依據(jù)

明晰預(yù)案基本建設(shè)所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章制度，部門文件，有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)關(guān)于應(yīng)急工作的有關(guān)制度和管理辦法等。

5.1.3適用范圍

規(guī)定應(yīng)急預(yù)案適用于的對象、范圍，以及環(huán)境污染事件的類型、級(jí)別等。

5.1.4事件分級(jí)

參考《國家突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

5.1.5工作原則

明晰應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵從預(yù)防為主、增加危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)管理，企業(yè)打火、屬地管理，資源整合資源、協(xié)同處理等原則。

5.1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系表明

明晰應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，并輔適當(dāng)?shù)年P(guān)系圖，定義預(yù)案之間的縱向關(guān)聯(lián)及上下貫通關(guān)系。

5.2非政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.1非政府機(jī)構(gòu)

明晰應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)的形成。通常由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮中心、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作主要部門、應(yīng)急工作積極支持部門、信息組、專家組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部等形成，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式定義。

5.2.2職責(zé)

規(guī)定應(yīng)急非政府體系中各部門的應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)同管理范疇、負(fù)責(zé)管理化解的主要問題和具體內(nèi)容操作步驟等。

5.3防治與預(yù)警

5.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

明晰對區(qū)域內(nèi)難引起關(guān)鍵性突發(fā)性環(huán)境事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域展開調(diào)查、備案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，非政府展開檢查、監(jiān)控，并實(shí)行安全防范措施，對突發(fā)性環(huán)境事件展開防治。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)證實(shí)可能將引致突發(fā)性環(huán)境事件的信息后，必須及時(shí)研究確認(rèn)應(yīng)付方案，通告有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)措施防治事件出現(xiàn)。

5.3.2防治與應(yīng)急準(zhǔn)備工作

明晰應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)成員根據(jù)自己的職責(zé)須要積極開展的防治和應(yīng)急準(zhǔn)備工作工作，例如健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)、演練、有關(guān)科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、新技術(shù)研發(fā)等。

5.3.3監(jiān)測與預(yù)警

5.3.3.1應(yīng)當(dāng)按照晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、晚處理的原則，對重點(diǎn)排污口展開例會(huì)監(jiān)測。

5.3.3.2根據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能將出現(xiàn)的突發(fā)性環(huán)境事件級(jí)別，存有針對性地積極開展應(yīng)急監(jiān)測工作。

5.4應(yīng)急積極響應(yīng)

5.4.1積極響應(yīng)流程

根據(jù)所基本建設(shè)預(yù)案的類型和特點(diǎn)，明晰應(yīng)急積極響應(yīng)的流程和步驟，并以流程圖則表示。

5.4.2分級(jí)積極響應(yīng)

根據(jù)事件應(yīng)急和危害程度，對應(yīng)急積極響應(yīng)展開分級(jí)。

5.4.3啟動(dòng)條件

明晰相同級(jí)別預(yù)案的啟動(dòng)條件。

5.4.4信息報(bào)告與處理

5.4.4.1明晰24小時(shí)應(yīng)急值班電話、內(nèi)部信息報(bào)告的形式和建議，以及事件信息的通報(bào)流程；

5.4.4.2明晰事件信息呈報(bào)的部門、方式、內(nèi)容和時(shí)限等內(nèi)容；

5.4.4.3明晰事件出現(xiàn)后向可能將遭遇事件影響的單位，以及向命令援助單位收到有關(guān)信息的方式、方法。

5.4.5應(yīng)急準(zhǔn)備工作

明晰應(yīng)急行動(dòng)積極開展之前的準(zhǔn)備工作工作，包含下發(fā)啟動(dòng)預(yù)案命令、舉行應(yīng)急會(huì)議、各應(yīng)急非政府成員的聯(lián)系會(huì)議等。

5.4.6應(yīng)急監(jiān)測

5.4.6.1明晰應(yīng)急情況下企業(yè)應(yīng)當(dāng)按事發(fā)地人民政府環(huán)保部門建議，協(xié)調(diào)積極開展工作。

5.4.6.2明晰應(yīng)急監(jiān)測方案，包含污染現(xiàn)場、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測方法、儀器、藥劑。

5.4.6.3突發(fā)性環(huán)境事件出現(xiàn)時(shí)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須立即積極開展應(yīng)急監(jiān)測，在政府部門抵達(dá)后，則協(xié)調(diào)政府部門有關(guān)機(jī)構(gòu)展開監(jiān)測。

5.4.7現(xiàn)場處理

5.4.7.1水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處理

根據(jù)污染物的性質(zhì)及事件類型、可控性、輕微程度、影響范圍及水環(huán)境狀況等，須要確認(rèn)以下內(nèi)容：

（1）可能將受到影響水體情況表明，包含水體規(guī)模、水文情況、水體功能、水質(zhì)現(xiàn)狀等；

（2）制訂監(jiān)測方案，積極開展應(yīng)急監(jiān)測；

（3）事件出現(xiàn)后，阻斷污染源的有效率方法及外泄至外環(huán)境的污染物掌控、減緩技術(shù)方法表明；

（4）制訂水中毒事件預(yù)防措施，中毒人員搶救措施；

（5）須要其他措施的表明（例如其他企業(yè)污染物蔣明培、停排，調(diào)水，污染水體勸導(dǎo)，自來水廠的應(yīng)急措施等）；

（6）跨界污染事件應(yīng)急處理措施表明；

（7）其他表明。

5.4.7.2有毒氣體蔓延事件現(xiàn)場處理

根據(jù)污染物的性質(zhì)及事件類型，事件可控性、輕微程度和影響范圍以及風(fēng)向、風(fēng)速和地形條件等，須要確認(rèn)以下內(nèi)容：

（1）阻斷污染源的有效率措施；

（2）制訂氣體外泄事件所實(shí)行的現(xiàn)場highcut措施或其他處理措施；

（3）明晰可能將受到影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況；

（4）制訂監(jiān)測方案，積極開展應(yīng)急監(jiān)測；

（5）可能將受到影響區(qū)域企業(yè)、單位、社區(qū)人員撤離的方式和路線、基本保護(hù)措施和個(gè)人防水方法；

（6）臨時(shí)征用場所；

（7）周邊道路隔絕或交通勸導(dǎo)方案；

（8）其他表明。

5.4.7.3溢油事件現(xiàn)場處理

根據(jù)溢油數(shù)量、油品種類等，須要確認(rèn)以下內(nèi)容：

（1）制訂阻斷溢油源和掌控影響范圍的有效率措施；

（2）制訂監(jiān)測方案，積極開展應(yīng)急監(jiān)測；

（3）制訂事件現(xiàn)場隔絕警戒，避免出現(xiàn)火災(zāi)爆炸事件措施；

（4）制訂油品廢舊和減低環(huán)境污染的措施；

（5）制訂減低溢油事件導(dǎo)致的社會(huì)影響的措施；

（6）其他表明。

5.4.7.4危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物污染事件現(xiàn)場處理

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、污染輕微程度和影響范圍，須要確認(rèn)以下內(nèi)容：

（1）阻斷污染源的有效率措施；

（2）制訂避免出現(xiàn)次生環(huán)境污染事件的處理措施；

（3）明晰可能將受到影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況；

（4）制訂監(jiān)測方案，積極開展應(yīng)急監(jiān)測；

（5）可能將受到影響區(qū)域人員撤離的方式和路線、基本保護(hù)措施和個(gè)人防水方法；

（6）臨時(shí)征用場所；

（7）周邊道路隔絕或交通勸導(dǎo)方案；

（8）其他表明。

5.4.7.5電磁輻射事件現(xiàn)場處理

（1）對于放射源遺失、被盜或被搶奪的事件，須要確認(rèn)以下內(nèi)容：

1）制訂放射源追蹤措施和步驟；

2）制訂在選定區(qū)域內(nèi)宣傳放射性危害特性的方法；

3）其他表明。

（2）對于放射性物質(zhì)泄漏事件，須要確認(rèn)以下內(nèi)容：

1）制訂措施，阻斷電磁輻射范圍不斷擴(kuò)大的途徑；

2）制訂實(shí)時(shí)監(jiān)測方案；

3）制訂現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人防水措施；

4)制訂周邊群眾保護(hù)措施和防治、化療方案；

5）其他表明。

5.4.7.6傷勢人員現(xiàn)場急救、搶救與醫(yī)院搶救

依據(jù)事件分類、分級(jí)，附近疾病掌控與醫(yī)療搶救機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處置能力，制定具備可操作性的處理方案，應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（1）需用的救護(hù)資源列表，例如急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護(hù)車和救護(hù)人員；

（2）應(yīng)急救治中心、毒物控制中心的列表；

（3）國家中毒救護(hù)網(wǎng)絡(luò)；

（4）傷員的現(xiàn)場救護(hù)常識(shí)。

5.5安全防水

5.5.1應(yīng)急人員的安全防水。明晰事件現(xiàn)場的保護(hù)措施；

5.5.2災(zāi)情群眾的安全防水。制訂群眾安全防水措施、撤離措施及患者醫(yī)療急救方案等。

5.6次生災(zāi)害嚴(yán)防

制訂次生災(zāi)害防范措施，現(xiàn)場監(jiān)測方案，現(xiàn)場人員撤走方案，避免人員中毒或引起次生環(huán)境事件。

5.7應(yīng)急狀態(tài)中止

5.7.1明晰應(yīng)急中止的條件；

5.7.2明晰應(yīng)急中止的程序；

5.7.3明晰應(yīng)急狀態(tài)中止后，穩(wěn)步展開追蹤環(huán)境監(jiān)測和評(píng)估的方案。

5.8善后處理處理

5.8.1明晰災(zāi)情人員的征用及損失賠償方案；

5.8.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門對環(huán)境污染事件中的長期環(huán)境影響展開評(píng)估；

5.8.3明晰積極開展環(huán)境恢復(fù)正常與擴(kuò)建工作的內(nèi)容和程序。

5.9應(yīng)急確保

5.9.1應(yīng)急確保計(jì)劃

制訂應(yīng)急資源建設(shè)及儲(chǔ)備目標(biāo)，全面落實(shí)責(zé)任主體，明晰應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源，確認(rèn)外部充分利用機(jī)構(gòu)，針對應(yīng)急能力評(píng)估中辨認(rèn)出的嚴(yán)重不足制訂措施。

5.9.2應(yīng)急資源

應(yīng)急確保責(zé)任主體依據(jù)既有應(yīng)急確保計(jì)劃，全面落實(shí)應(yīng)急專家、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資金、應(yīng)急物資搭載、調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)及措施。

5.9.3應(yīng)急物資和裝備確保

企業(yè)依據(jù)重特大事件應(yīng)急處理的市場需求，建立健全以應(yīng)急物資儲(chǔ)備居多，社會(huì)救援物資輔以的物資保障體系，創(chuàng)建應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理制度。

5.9.4應(yīng)急通訊

明晰與應(yīng)急工作有關(guān)的單位和人員聯(lián)系方式及方法，并提供更多水泵方案。建立健全應(yīng)急通訊系統(tǒng)與服務(wù)設(shè)施設(shè)施，保證應(yīng)急狀態(tài)下信息暢通。

5.9.5應(yīng)急技術(shù)

闡釋應(yīng)急處理技術(shù)手段、技術(shù)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。

5.9.6其他確保

根據(jù)應(yīng)急工作市場需求，確認(rèn)其他有關(guān)確保措施（交通運(yùn)輸、治安、醫(yī)療、后勤、體制機(jī)制、對外信息公布確保等）。

5.10預(yù)案管理

5.10.1預(yù)案培訓(xùn)

表明對本企業(yè)積極開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和建議。如果預(yù)案牽涉有關(guān)方，應(yīng)當(dāng)明晰宣傳、知會(huì)等工作。

5.10.2預(yù)案演練

表明應(yīng)急演練的方式、頻次等內(nèi)容，制訂企業(yè)預(yù)案演練的具體內(nèi)容計(jì)劃，并非政府策劃和實(shí)行，演練完結(jié)后搞好總結(jié)，盡早非政府有關(guān)企業(yè)和專家對部分應(yīng)急演練展開參觀和交流。

5.10.3預(yù)案修改

表明應(yīng)急預(yù)案修改、更改、改良的基本建議及時(shí)減半，以及實(shí)行的方式等，以同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改良。

5.10.4預(yù)案備案

表明預(yù)案備案的方式、審查建議、備案部門等內(nèi)容。

5.11附則

5.11.1預(yù)案的簽訂和表述

明晰預(yù)案簽訂人，預(yù)案表述部門。

5.11.2預(yù)案的實(shí)行

明晰預(yù)案實(shí)行時(shí)間。

5.12附件

（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件；

（2）危險(xiǎn)廢物備案文件或企業(yè)危險(xiǎn)廢物名錄；

（3）企業(yè)應(yīng)急通訊錄；

（4）應(yīng)急專家通訊錄；

（5）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)原產(chǎn)；

（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)聯(lián)系人通訊錄；

（7）外部（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等）聯(lián)系單位通訊錄；

（8）單位所處位置圖、區(qū)域邊線及周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)原產(chǎn)、邊線關(guān)系圖、本單位及周邊區(qū)域人員撤走路線；

（9）單位關(guān)鍵性危險(xiǎn)源（生產(chǎn)及儲(chǔ)存裝置等）原產(chǎn)位置圖；

（10）應(yīng)急設(shè)施（對備）布置圖；

（11）危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸（運(yùn)送）路線及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)位置圖；

（12）企業(yè)雨水、凈土上岸和污水搜集、排放量管網(wǎng)圖；

（13）企業(yè)所在區(qū)域地下水流向圖、飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖；

（14）各種制度、程序等，例如突發(fā)性環(huán)境事件信息報(bào)告（格式）

表中、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)(中止)而令（格式）、應(yīng)急預(yù)案更改記錄表等；

（15）國家和地方有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)目錄；

（16）其他。焦化公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1

總則

1.1

基本建設(shè)目的

對于突發(fā)事件，能夠以最快的速度、最小的效能，有效地掌控事態(tài)、實(shí)行救援、恢復(fù)正常生產(chǎn)，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故損失和影響降至最低點(diǎn)。

1.2

基本建設(shè)依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第七十號(hào)）

1.2.2《中華人民共和國消防法》（主席令第六號(hào)）

1.2.3《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》（主席令第六十九號(hào)）

1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令七屆第22號(hào))

1.2.5《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處置條例》(國國務(wù)院令第493號(hào))

1.2.6《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號(hào)）

1.2.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號(hào))

1.2.8《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局而令第17號(hào)）

1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則（實(shí)施）》

1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法（實(shí)施）的通告》泰安監(jiān)發(fā)〔2010〕3號(hào)

1.2.11《關(guān)于印發(fā)<2010年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)>的通告》肥安辦播發(fā)〔2010〕23號(hào)

1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市關(guān)鍵性危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（實(shí)施）>的通告》肥政發(fā)〔2009〕2號(hào)

1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查環(huán)境治理辦法>的通告》肥政發(fā)〔2009〕1號(hào)

1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》AQ/T9002—2006

1.2.15《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則(單位版)》（恩監(jiān)管?；諿2004]43號(hào)）

1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（實(shí)施）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）

1.2.17《危險(xiǎn)化學(xué)品關(guān)鍵性危險(xiǎn)源識(shí)別》GB18218-2009

1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-2008

1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-2005

1.2.20《職業(yè)身心健康安全管理體系規(guī)范》GBT28001-2001

1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號(hào))

1.2.22《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令2005年第9號(hào)）

1.2.23《關(guān)于強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員單位銷售危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝運(yùn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通告》（魯安監(jiān)播發(fā)[2005]81號(hào)）

1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦?fàn)t改建工程安全環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告》

1.3

適用范圍

本預(yù)案適用于于石橫焦化公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、采用和運(yùn)輸全過程出現(xiàn)人身傷害事故和環(huán)境污染事故，包含事故應(yīng)急的防治、準(zhǔn)備工作、應(yīng)急和恢復(fù)正常工作。

1.4

應(yīng)急預(yù)案體系

事故應(yīng)急預(yù)案包含綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場處理方案）。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包含：火災(zāi)核爆事故應(yīng)急預(yù)案、停水事故應(yīng)急預(yù)案、?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案、干熄焦事故應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、廢氣治理設(shè)施應(yīng)急停機(jī)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、有機(jī)廢水排放量環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、?；吠庑弓h(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

1.5

應(yīng)急工作原則

秉持以人為本，最大限度地增加和掌控可能將產(chǎn)生的事故損失和對社會(huì)的影響。

2

危險(xiǎn)性分析

2.1

單位概況

公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū)，占地面積約20.97公頃，距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km，與南面石橫電廠距離約1.8km，距東南查莊煤礦約1.8km，存有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連，肥泰鐵路支線通往廠區(qū)。

公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團(tuán)公司煉鐵廠，西南側(cè)為發(fā)電車間，地勢西高東高。生產(chǎn)區(qū)域主要存有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、對備煤區(qū)、儲(chǔ)藏焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處置區(qū)。

公司具有4350D型焦?fàn)t一組二座，以及服務(wù)設(shè)施的化產(chǎn)廢舊設(shè)施，具備年產(chǎn)焦炭60萬噸、細(xì)苯9050噸、焦油32800噸，硫膏1000噸，硫銨7906噸，外送來煤氣177.055×106Nm3的生產(chǎn)能力。儲(chǔ)存?；纷钚∧芰γ簹?3.萬立方，焦油1780噸，粗笨200噸。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）的規(guī)定，肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中，所牽涉的危險(xiǎn)化學(xué)品主要包含：焦?fàn)t煤氣、煤焦油、細(xì)苯。依據(jù)《關(guān)鍵性危險(xiǎn)源識(shí)別》（GB18218-2000）和《關(guān)于積極開展關(guān)鍵性危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（恩監(jiān)管協(xié)同字【2004】56號(hào)）的規(guī)定，展開了關(guān)鍵性危險(xiǎn)源的識(shí)別，識(shí)別出來以下關(guān)鍵性危險(xiǎn)源：①生產(chǎn)場所；②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜；③干熄焦余熱鍋爐；④“運(yùn)送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm”的焦?fàn)t煤氣運(yùn)送管道。與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須合乎國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

2.2

危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1主要危險(xiǎn)源

（1）細(xì)苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中，與氨氣、靜電火花等原因極易出現(xiàn)起火、核爆、外泄、中毒等事故。苯易燃，與蒸汽、空氣可以構(gòu)成爆炸性混合物。與氧化劑能夠出現(xiàn)強(qiáng)烈反應(yīng)，極易產(chǎn)生和蓄積靜電，存有冷卻核爆危險(xiǎn)。其蒸汽比空氣輕，能夠在較低處蔓延至相當(dāng)離的地方，突遇氨氣可以引發(fā)回燃。

（2）區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)外泄，煤氣大量蔓延，可以導(dǎo)致中毒、起火、核爆。與空氣混合極易構(gòu)成爆炸性混合物，突遇火星高溫存有冷卻核爆危險(xiǎn)。有害，當(dāng)空氣中的CO含量少于0.4％時(shí)或致人立即喪生。

（3）苯貯槽區(qū)域所存有危險(xiǎn)化學(xué)品圣埃盧瓦已少于臨界量，一旦出現(xiàn)外泄，可以對周邊環(huán)境導(dǎo)致污染；如果操作方式不當(dāng)，引致火災(zāi)核爆，對人員、設(shè)備可以形成嚴(yán)重威脅。

2.2.2

危險(xiǎn)區(qū)域分割

根據(jù)公司生產(chǎn)儲(chǔ)存危化品的品種、數(shù)量，危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能將引發(fā)的事故類別，確認(rèn)以下3個(gè)危險(xiǎn)場所為公司危險(xiǎn)源重點(diǎn)掌控區(qū)域，列入公司應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。

1號(hào)目標(biāo)：化產(chǎn)工段細(xì)苯生產(chǎn)裝置區(qū)、細(xì)苯中間槽、硫酸、燒堿，干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。

2號(hào)目標(biāo)：煉焦工段地下室（煤氣管道及閥門）、化產(chǎn)工段風(fēng)機(jī)房、電捕焦油器及各煤氣管道。

3號(hào)目標(biāo)：綜合罐區(qū)內(nèi)細(xì)苯、焦油、洗油儲(chǔ)存罐。

2.2.3

風(fēng)險(xiǎn)分析

生產(chǎn)過稱中主要存有火災(zāi)、核爆、中毒和窒息而死、容器核爆、灼燙（高溫?zé)齻?、化學(xué)灼燙）、窒息、高處掉落、物體壓制、機(jī)械危害、車輛危害、甚則、粉塵危害、噪聲危害、起重機(jī)危害、鍋爐核爆和倒塌等危險(xiǎn)有毒因素。使用預(yù)先危害性分析展開分析，生產(chǎn)儲(chǔ)存過程中的煤氣、粗笨可以引致的火災(zāi)核爆、中毒窒息而死級(jí)別為四級(jí)，容器鍋爐核爆、灼燙為三級(jí)，其余為二級(jí)。

2.3危險(xiǎn)目標(biāo)周圍安全，消防個(gè)體防水設(shè)備器材及其原產(chǎn)

公司1、2、3號(hào)目標(biāo)危險(xiǎn)場所，周圍建有消防栓，泡沫滅火器，防火墻，貯槽附近建有防雷砂，罐區(qū)存有泡沫站、防火維護(hù)，電氣設(shè)備存有可信中劇，煤氣設(shè)施以及儲(chǔ)存運(yùn)送苯類介質(zhì)的設(shè)備及管道，存有防靜電中劇，電機(jī)、照明設(shè)備等使用防爆型，現(xiàn)場建有CO、苯自動(dòng)監(jiān)測儀。公司各工段搭載了適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)用品，包含空氣呼吸器12套，防毒面具，短管式防毒面具10余套，A、B、C滅火器35kg10余個(gè)，其它滅火器100余個(gè)等，公司備有專人定期檢查保護(hù)。應(yīng)急救援急救器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時(shí)守候。

3、應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)成立、人員共同組成和職責(zé)分割

3.1

應(yīng)急救援非政府體系

3.1.1

應(yīng)急救援指揮部的共同組成

公司設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)于生產(chǎn)調(diào)度室?？偨?jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理出任，成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長、職工醫(yī)院，各工段值守短及各工段長。內(nèi)設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)于公司辦公室，日常工作由安全員兼理。如果總經(jīng)理和分管副總無此公司時(shí)，由當(dāng)值調(diào)度長和安全員為臨時(shí)總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

3.1.2

應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)管理本單位預(yù)案的制訂、修改；

（2）成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，非政府預(yù)案的實(shí)行和演練；

（3）檢查督促搞好苯、煤氣事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作。

（4）出現(xiàn)事故時(shí)，由指揮部公布和中止應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

（5）非政府統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍實(shí)行救援行動(dòng)；

（6）向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位收到救援命令；

（7）非政府事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓(xùn)。

3.2

人員共同組成及職責(zé)分割

3.2.1

總指揮：王黎明

（a）當(dāng)災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)，對應(yīng)急現(xiàn)場展開統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。

（b）負(fù)責(zé)管理險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)統(tǒng)一指揮應(yīng)急滅火、聯(lián)系和迎消防隊(duì)、處置險(xiǎn)情、疏散人員、應(yīng)急救治等。

3.2.2

副總指揮：楊勇

（a）幫助總指揮應(yīng)急滅火、聯(lián)系和迎消防隊(duì)、處置險(xiǎn)情、疏散人員、應(yīng)急救治等。

（b）按照總指揮的建議搞好臨時(shí)布置的工作。

3.2.3

辦公室主任：王克新

（a)負(fù)責(zé)管理設(shè)立事故應(yīng)急處置小組

（b)以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐，負(fù)責(zé)管理對內(nèi)、對外聯(lián)系，協(xié)同人員、車輛。

（c)負(fù)責(zé)管理非