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專業(yè)文檔,word格式可自由下載編輯,歡迎下載! 安全生產(chǎn)突發(fā)事件救援方案例文【合集】文檔10篇施工調(diào)試防止觸電急救應(yīng)急預(yù)案為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,確保職工身心健康安全。避免在施工調(diào)試活動中窒息事件出現(xiàn),一旦出現(xiàn),能夠及時、恰當(dāng)、有效地處理窒息事故,最大限度地增加人身、財(cái)產(chǎn)損失,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作場所基本情況
1、電氣調(diào)試:通常在室內(nèi),其周圍環(huán)境與施工環(huán)境條件一致,現(xiàn)場道路基本平坦,交通車輛能夠進(jìn)抵外道路口。
2、加裝場所:室內(nèi)、室外其周圍環(huán)境與施工環(huán)境條件略高。外圍道路較元顯恭,交通車輛能夠進(jìn)抵外道路口。
3、加工場所通常在室內(nèi),其周圍環(huán)境與施工環(huán)境條件一致,現(xiàn)場道路基本平坦。
二、危險辨識與風(fēng)險評價
在設(shè)備加裝(調(diào)試)施工前已展開危險識別,經(jīng)推論測評,電氣設(shè)備、工具絕緣老化、維護(hù)中劇或接零等均為關(guān)鍵性危險源,可能將導(dǎo)致一人或多人危害。
三、應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、非政府機(jī)構(gòu):
項(xiàng)目部設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,現(xiàn)場總負(fù)責(zé)管理為副組長,項(xiàng)目安全員××班組長××為組員,施工班組由班組長具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理。
2、職責(zé)
2.1副組長應(yīng)當(dāng)向組員展開安全用電規(guī)程和窒息救護(hù)常識教育,并負(fù)責(zé)管理應(yīng)急全系列
過程的統(tǒng)一指揮,及時向分公司有關(guān)部門匯報。
2.2副組長幫助副組長工作,副組長出外時,行使副組長職責(zé),并向副組長匯報。
2.3施工項(xiàng)目(調(diào)試)點(diǎn)出現(xiàn)窒息事故,由施工班組長全面學(xué)校特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案所指空難事件自然災(zāi)害就是指臺風(fēng)、弱熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇及地質(zhì)等因素引起的空難事件自然災(zāi)害。
一、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
短:劉仁君
副組長:劉仁新
成
員:劉仁豐
劉延偉
劉傳華
王圣才
各年級組組長、各班主任
出現(xiàn)空難事件自然災(zāi)害,有關(guān)部門必須各司其職,通力合作。應(yīng)急工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)管理、綜合協(xié)同、快速高效率。
二、應(yīng)急反應(yīng)行動
1.災(zāi)情出現(xiàn)后,及時招集有關(guān)人員初步研究推論災(zāi)害等級,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,并已經(jīng)開始啟動空難事件災(zāi)害救災(zāi)工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確認(rèn)后由有關(guān)部門快速非政府實(shí)行,保證救災(zāi)款物快速、及時妥當(dāng)。
3.視災(zāi)情須要,以學(xué)校名義向上級報告災(zāi)情,提出申請給與救災(zāi)資金和物資積極支持。
三、應(yīng)35KV變電所一次及主變事故應(yīng)急預(yù)案1.變壓器出現(xiàn)故障
1.1主供電變壓器出現(xiàn)故障停水時,應(yīng)當(dāng)首先查明就是什么維護(hù)動作,若是過流維護(hù)動作停水,應(yīng)當(dāng)首先切除術(shù)故障點(diǎn),對變壓器展開搶奪供電,若就是差動及輕瓦斯維護(hù)動作停水,應(yīng)立即資金投入水泵變壓器運(yùn)轉(zhuǎn),然后對故障變壓器展開檢查。
1.2當(dāng)兩臺主變同時出現(xiàn)故障,且短時無法復(fù)原時,應(yīng)立即通告各礦廢人,并盡快展開搶險,恢復(fù)正常礦井供電。
1.3當(dāng)變壓器發(fā)生異響、失靈、振動或收到事故報警信號時,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)觀察,精確推論,采取相應(yīng)的措施,及時消解設(shè)備隱患,保證設(shè)備的較好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
2、控制器出現(xiàn)故障
2.1、主供電系統(tǒng)控制器出現(xiàn)故障時,應(yīng)當(dāng)查明原因,找出故障點(diǎn)展開處置。若就是故障導(dǎo)致輕微的電弧并使控制器閥熔融,并使動靜閥固定設(shè)備一起無法分離;或是因滅弧室焚毀而引致分后、再分失靈。應(yīng)立即資金投入水泵控制器運(yùn)轉(zhuǎn),然后對故障控制器展開檢查。
2.2當(dāng)主供電系統(tǒng)互為水泵的兩臺控制器同時出現(xiàn)故障,且短時無法復(fù)原時,應(yīng)立即通告各礦廢人,并盡快展開搶險,恢復(fù)正常礦井供電。
2.3當(dāng)負(fù)荷(隔絕)控制器發(fā)生異響、失靈、振動時,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)觀察,精確推論,采取相應(yīng)的措施,及時消解設(shè)備隱患,保證設(shè)備的較好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
3、直流控制系統(tǒng)中劇故障
3.1、看清中劇故障的極性,分析故障出現(xiàn)的原因。用分網(wǎng)法增大搜尋范圍,將直流系統(tǒng)分為幾個不二者聯(lián)系的部分。
3.2、對于不太關(guān)鍵的直流負(fù)荷及無法遷移的分路,利用“瞬時停水”的方法,查該分路中所送回路有沒有中劇故障。特別注意:瞬停直流電源時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)調(diào)度同意,時間不應(yīng)當(dāng)少于3秒鐘,動作應(yīng)當(dāng)快速,避免喪失維護(hù)電源及具有重合閘電源的時間過長。為避免維護(hù)誤動作,必要時在順斷操作方式電源前,中止可能將誤動的維護(hù),操作方式電源正常后再資金投入維護(hù)。
3.3、對于關(guān)鍵的直流負(fù)荷,用遷移負(fù)荷法,查該分路而送回路有沒有中劇故障。搜尋直流系統(tǒng)中劇故障,隨時與調(diào)度聯(lián)系,并由二人及以上協(xié)調(diào)展開,其中一人操作方式,一人監(jiān)護(hù)并監(jiān)控ED79命令及信號的變化。
4、當(dāng)供電系統(tǒng)出現(xiàn)停水和設(shè)備事故時,工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)收到電力調(diào)度室通告后,必須立即查問、介紹確切事故情況、設(shè)備現(xiàn)狀,及時認(rèn)定事故處理方案,通告應(yīng)急搶險人員配備有關(guān)工具、材料趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場事故情況,展開有關(guān)安全措施的布置和表達(dá)展開搶險,并及時向處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況。制氫站滅火預(yù)案1設(shè)備和人員情況
1.1制氫東站包含水電解制氫裝置、潮濕裝置、中壓氫氣儲罐等設(shè)備。
1.2建筑為一字型建筑,氫氣儲罐布置于制氫室西側(cè);屬一級核爆危險。
1.3在此工作人員主要為運(yùn)轉(zhuǎn)值班人員和臨時檢修人員。
2想象火災(zāi)事故和其它危險
制氫東站的氫氣運(yùn)送管道、法蘭損壞或檢修時出現(xiàn)火災(zāi),核爆冷卻,在未采取措施時,盲目救火,導(dǎo)致第二次核爆事故,導(dǎo)致人員傷亡。
3單位打火措施
3.1運(yùn)轉(zhuǎn)或檢修人員在辨認(rèn)出氫氣泄漏時,按規(guī)程切斷有關(guān)閥門,并實(shí)行必要的停水措施,避免發(fā)生爆炸,并使事故不斷擴(kuò)大。
3.2在氫氣出現(xiàn)泄漏發(fā)生可能將無法掌控的趨勢時應(yīng)立即通過119電話報警,公司消防隊(duì)到場后,應(yīng)當(dāng)實(shí)行隔絕措施,設(shè)置警戒區(qū),利用水槍驅(qū)趕氫氣,并使氫氣在空氣中含量降到1%以下。
3.3如冷卻核爆已經(jīng)出現(xiàn),專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)首先實(shí)行救治人員措施,同時實(shí)行利用水槍驅(qū)趕氫氣等措施,避免第二次核爆。
3.4避免火勢擴(kuò)散,主要利用窶防塵救火。
4救火措施
4.1值守或檢修人員打火,用救火器材救火同時撥通“119”向消防隊(duì)報警。
4.2消防隊(duì)增派救火,首先實(shí)行加熱設(shè)備措施,避免第二次核爆,利用水槍驅(qū)趕氫氣,在水槍維護(hù)下實(shí)行工藝救火(例如阻隔閥門等)。
4.3步入火場防止噴發(fā)、切割機(jī)拿下火花。
4.4所有資金投入戰(zhàn)斗的消防車均采用消防栓供水。
4.5命令定州市消防部門支持。
5供水計(jì)劃
5.1利用室外附近的消防栓或水塔用水。
5.2運(yùn)轉(zhuǎn)部門派遣專人監(jiān)控消防泵房設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,確保消防設(shè)備安全平衡運(yùn)轉(zhuǎn)。
6人員撤離方案
6.1動員周圍毫無關(guān)系人員快速返回現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,
6.2嚴(yán)禁毫無關(guān)系人員和車輛步入,幫助救治落水人員。
6.3氫站值班人員在收到撤走命令后立即撤到#2冷卻水塔西側(cè)空地子集,設(shè)備部當(dāng)值運(yùn)轉(zhuǎn)班班長負(fù)責(zé)管理清點(diǎn)人員并向火場總指揮匯報情況。
7救火器材
7.1干粉滅火器、1211滅火器;
7.2水罐消防車、干粉消防車、救護(hù)車等。
8火場非政府統(tǒng)一指揮
8.1火災(zāi)初期,由生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮職工救火
8.2專職消防隊(duì)到場后,生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向消防隊(duì)報告火災(zāi)情況,由消防隊(duì)統(tǒng)一指揮搶修救火。
8.3定州消防支隊(duì)指揮車抵達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)快速設(shè)立指揮部,支隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場最低領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,公司管理部幫助調(diào)集公司內(nèi)部消防力量、工程技術(shù)人員,幫助公安消防部門救火。
9警衛(wèi)措施
9.1出現(xiàn)火災(zāi)時,公司警衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)立即非政府警衛(wèi)力量快速抵達(dá)現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)的建議快速非政府人員撤離,布置警戒線,不得毫無關(guān)系人員和車輛進(jìn)內(nèi)。
9.2火災(zāi)驅(qū)散后,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)任何人嚴(yán)禁步入現(xiàn)場,并對容許步入現(xiàn)場的人員嚴(yán)苛備案,維護(hù)不好現(xiàn)場。北京建工集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)書(暫行)第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,為了維護(hù)企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全,確保企業(yè)在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,能及時展開應(yīng)急救援,最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員所導(dǎo)致的損失,制訂集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)書。
第二條集團(tuán)所有展開生產(chǎn)經(jīng)營活動的全資、控股有限公司企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵從此指導(dǎo)書基本建設(shè)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,合資或者入股企業(yè)也應(yīng)當(dāng)依法參考繼續(xù)執(zhí)行。
第三條各企業(yè)制訂實(shí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)管理日常監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)
第四條集團(tuán)所屬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援非政府應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理策劃全面工作,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理非政府應(yīng)急救援協(xié)同統(tǒng)一指揮工作,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援實(shí)行工作,技術(shù)部門、生產(chǎn);管理部門、入力資源部門、行政衛(wèi)生部門和工會應(yīng)當(dāng)參予應(yīng)急救援的實(shí)行工作。
第五條建筑安裝施工現(xiàn)場或者其他生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)選定全職應(yīng)急救援人員,其中包含:現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人,安全專業(yè)管理人員、技術(shù)管理人員、生產(chǎn)管理人員、人力資源管理人員、行政衛(wèi)生、工會以及應(yīng)急救援所所需的水。電、腳手架覽勝作業(yè)。機(jī)械設(shè)備操作方式等專業(yè)人員。
第六條
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援非政府應(yīng)當(dāng)具有現(xiàn)場救援急救基本技能,定期展開應(yīng)急救援演練。搭載必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并展開經(jīng)常性的修理、維修保養(yǎng),確保應(yīng)急救援時正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第七條
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援非政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援檔案,其中包含:應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)名單、救援急救基本技能自學(xué)培訓(xùn)活動記錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備目錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援記錄等。
第三章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序
第八條
建筑安裝施工現(xiàn)場或者其他生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)集團(tuán)公司安全值守制度成立值班室,并確保24小時由管理人員值守。值班室必須標(biāo)明本單位應(yīng)急救援非政府通訊聯(lián)系的人員和電話等。
第九條生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場報告程帛生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一辨認(rèn)出人員——現(xiàn)場值守空——全職應(yīng)急救援人員——單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援非政府。
第十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援非政府報告程序:單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援非政府——集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援非政府——市級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系有關(guān)部門。
生產(chǎn)安全事故報告程序流程圖
第十一條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程帛生產(chǎn)安全事故——維護(hù)事故現(xiàn)場——掌控事態(tài)——非政府救治——勸導(dǎo)人員——調(diào)查介紹事故簡況及死傷人員情況一—向上級報告。
第四章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案建議
第十二條
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援非政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目展開檢查、評估、監(jiān)控和危險預(yù)測,確認(rèn)安全嚴(yán)防和應(yīng)急救援重點(diǎn),制訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十三條
建筑安裝施工現(xiàn)場或者其他生產(chǎn)經(jīng)營場所的全職應(yīng)急救援人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目工程或者其他生產(chǎn)經(jīng)營場所的特點(diǎn)展開檢查、評估、監(jiān)控和危險預(yù)測,確認(rèn)生產(chǎn)作業(yè)場所的安全嚴(yán)防和應(yīng)急救援重點(diǎn),制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十四條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定如下內(nèi)容:
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援人員的具體內(nèi)容分工和職責(zé)。
(二)生產(chǎn)作業(yè)場所和員工宿舍區(qū)救援車輛奔跑和人員撤離路線?,F(xiàn)場應(yīng)用領(lǐng)域適當(dāng)?shù)陌踩珮?biāo)顯著標(biāo)注,并在日常工作中確保路線通暢。
(三)傷勢人員救治方案。非政府現(xiàn)場救護(hù)方案,井根據(jù)可能將出現(xiàn)的傷情,確認(rèn)2~3個最便捷的適當(dāng)醫(yī)院,明晰適當(dāng)?shù)穆肪€。
(四)現(xiàn)場易燃易爆物品的遷移場所,以及遷移途中的安全確保措施。
(五)事故出現(xiàn)后呈報上級單位的聯(lián)系?;髽I(yè)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則
(一)、基本建設(shè)目的
為了掌控生產(chǎn)現(xiàn)場及其它場所可能將出現(xiàn)的火災(zāi)、核爆、窒息、易燃助燃?xì)怏w及化學(xué)危險品外泄導(dǎo)致人員傷亡、急性中毒或關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)損失等突發(fā)性事故出現(xiàn),遵從鄂爾多斯市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通告》建議,融合公司實(shí)際制訂《鄂爾多斯市萬基天然氣有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,通過預(yù)案實(shí)行并使應(yīng)急預(yù)案工作協(xié)同統(tǒng)一、應(yīng)急有序,從而達(dá)至快速掌控事態(tài)發(fā)展,增加或消解人員傷亡和各種經(jīng)濟(jì)損失的目的。
(二)基本建設(shè)依據(jù)
1、有關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)
《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)
《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國務(wù)院2006-1-22公布)
《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則(單位版)》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[2004]43號
《危險化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號)
《劇毒化學(xué)品目錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號)
《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)局鍋播發(fā)[1999]154號)
《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局而令第70號)
《防火減災(zāi)管理辦法》(中國氣象局而令第8號)
《化工企業(yè)安全管理制度》化工部[1991]化勞字第247號
《內(nèi)蒙古自治區(qū)雷電災(zāi)害防衛(wèi)和應(yīng)急辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府而令第118號
《鄂爾多斯市積極開展危險化學(xué)品從業(yè)人員單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》鄂安監(jiān)播發(fā)〔2009〕53號《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于修改印發(fā)關(guān)鍵性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通告》鄂府播發(fā)〔2008〕64號
2、有關(guān)技術(shù)規(guī)范
《關(guān)鍵性危險源識別》GB18218-2000
《工作場所職業(yè)病危害警告標(biāo)識》GBZ158-2003
《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生建議總則》GB12801-91
《危險貨物品名表中》GB12268-2005
《常用化學(xué)危險品儲藏通則》GB15603-1995
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》AQ/T9002-2006
(三)、適用范圍
本預(yù)案適用于于鄂爾多斯市萬基天然氣有限責(zé)任公司液化氣東站范圍內(nèi)出現(xiàn)的火災(zāi)(核爆)、天然氣泄漏等各種安全事故時所展開的應(yīng)急救援行動。
(四)、應(yīng)急工作原則
1、以人為本,安全第一。把確保人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,防治和增加危險化學(xué)品事故,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防水,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干促進(jìn)作用和職工群眾的基礎(chǔ)促進(jìn)作用。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)管理。在自治區(qū)、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場統(tǒng)一指揮企業(yè)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)管理事故的應(yīng)急處理工作。3、快速積極響應(yīng),果斷處理。危化品事故的出現(xiàn)具備很強(qiáng)的突發(fā)性,在很短的時間內(nèi)快速蔓延和核爆,按照分級積極響應(yīng)的原則快速、及時啟動適當(dāng)?shù)膽?yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)事故的企業(yè)就是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,自治區(qū)、市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助搞好有關(guān)工作。4、靠科學(xué),依法規(guī)范。使用一流的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提升應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的促進(jìn)作用,同時實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。保證預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,秉持事故應(yīng)急與防治工作結(jié)合。強(qiáng)化關(guān)鍵性危險源管理,搞好?;肥鹿史乐巍㈩A(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。積極開展培訓(xùn)教育,非政府應(yīng)急演練,努力做到常備不懈。展開社會宣傳,提升從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,搞好物資和技術(shù)儲備工作。
(五)、應(yīng)急預(yù)案級別:Ⅰ級(液化氣站級)應(yīng)急預(yù)案。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
(一)、生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
(1)經(jīng)營單位概況
鄂爾多斯市萬基天然氣有限責(zé)任公司為危險化學(xué)品的經(jīng)營型企業(yè),公司地址坐落于鄂爾多斯市東勝區(qū)烏審東街,公司法定代表人張東升,注冊資金1000萬元,主要經(jīng)營范圍為放大天然氣項(xiàng)目籌設(shè);天然氣城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營;天然氣設(shè)備、器具銷售等。目前公司具有總資產(chǎn)3000萬元,2009年同時實(shí)現(xiàn)銷售收入1134萬元。公司占地面積6.8萬平方米,、存有CNG液化氣東站兩座,門站一座。存有正式宣布職工26人,其中技術(shù)人員10人。
公司一號液化氣東站坐落于東勝區(qū)烏審東街,北側(cè)緊鄰東勝區(qū)消防中隊(duì),西側(cè)緊鄰中國石油公司加油站,南側(cè)為空地,東側(cè)為小山體。
(二)、危險源與風(fēng)險分析
1)、危險物質(zhì)—放大天然氣CNG,天然氣主要成分為甲烷,甲烷燃點(diǎn)為645℃,放大天然氣的核爆上限為5%,甲烷的密度比較高,相對密度約為0.55左右,外泄氣體可以很快散發(fā)出。一旦放大天然氣外泄時,周圍淪為低溫區(qū),并使天然氣冷卻困難。
2)、液化氣東站周邊環(huán)境:東勝區(qū)烏審東街永豐工業(yè)園區(qū),北側(cè)緊鄰東勝區(qū)消防中隊(duì),西側(cè)緊鄰中國石油公司加油站,南側(cè)為空地,東側(cè)為小山體。。周圍常住人口約為100人左右。
3)、儲氣井?dāng)?shù)量:3
4)、危險源間距:>10M
5)、液化氣東站基本設(shè)施:辦公室、提氣機(jī)×4、液化氣柱、壓縮機(jī)一臺。
6)、重點(diǎn)防雷部位:壓縮機(jī)、提氣機(jī)等。
7)、風(fēng)險評價:
外泄――
預(yù)警級
初期火災(zāi)――現(xiàn)場應(yīng)急級
很大火災(zāi)――全體應(yīng)急級
核爆
――
全體應(yīng)急級
8)、應(yīng)急設(shè)備儲備及設(shè)施:手提式干粉滅火器8KG×10、手推車式泡沫滅火器35KG×2、救火毯×10、消防沙箱×3、消防井一口、應(yīng)急照明系統(tǒng)一套、監(jiān)控系統(tǒng)一套。
以上設(shè)備的推行交接班制度,每天由當(dāng)班人員展開詳盡的檢查,辨認(rèn)出問題及時匯報處置,并使設(shè)備始終處在較好的水泵狀態(tài)。
三、非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)、應(yīng)急非政府體系
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:劉根存有
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:鄭學(xué)勝
成員:郭太乾、張連平、陳曉蕾、屈剛、王占龍、李慧、楊利忠、張惠、喬龍、白廣勝、于瑞。
應(yīng)急預(yù)案總指揮:劉根存有
應(yīng)急操作方式總指揮:鄭學(xué)勝
事故現(xiàn)場總指揮:鄭學(xué)勝
消防和解救:各設(shè)備管理員、液化氣員,及其他崗位員工。
(二)、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理本預(yù)案的啟動與中止,負(fù)責(zé)管理本消防預(yù)案的統(tǒng)一指揮以及實(shí)行。應(yīng)急預(yù)案總指揮負(fù)責(zé)管理人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。液化氣東站值班員為本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急操作方式總指揮和事故現(xiàn)場總指揮。
消防安全管理人(班組長)在總指揮無此的情況下,代理總指揮的職權(quán),負(fù)責(zé)管理實(shí)行本應(yīng)急方案。各班組長負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮現(xiàn)場,撤離車輛人員,實(shí)行驅(qū)散初期火災(zāi)及掌控很大火災(zāi)。并負(fù)責(zé)管理撥通火警電話119及110。并通告公司有關(guān)部門,通告周圍群眾撤走事故隔絕區(qū)域后幫助撤離車輛和人群,維護(hù)現(xiàn)場及有關(guān)數(shù)據(jù)。各液化氣員負(fù)責(zé)管理阻斷電源,撥通救護(hù)120(例如存有人員傷亡),幫助驅(qū)散初期火災(zāi)掌控很大火災(zāi)。(夜晚由液化氣員報警并通告公司有關(guān)部門,維護(hù)現(xiàn)場及有關(guān)數(shù)據(jù)。)同時各液化氣工負(fù)責(zé)管理驅(qū)散初期火災(zāi)掌控很大火災(zāi)。應(yīng)急救援小組在第一時間趕往事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)管理幫助展開現(xiàn)場急救、救援裝備、物資供應(yīng)等工作。
四、防治與預(yù)警
(一)、防治事故的措施
1、全面落實(shí)責(zé)任人:公司總經(jīng)理為第一責(zé)任人,值班員為液化氣東站責(zé)任人與管理人,液化氣員等為事故責(zé)任人。
2、制度規(guī)定:液化氣東站內(nèi)嚴(yán)禁煙火,不得采用氨氣作業(yè),不得踢手機(jī),液化氣工進(jìn)站液化氣必須再加穿著工作軍服,不得在不下雨時液化氣,各員工嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
3、強(qiáng)化消防安全科學(xué)知識自學(xué)與檢查:液化氣東站24小時精心安排人員值守,及時檢查設(shè)備設(shè)施的安全情況,公司每月非政府一線職工展開安全自學(xué),公司安全管理人員定期對液化氣東站安全情況展開檢查。液化氣東站每周必須對液化氣站內(nèi)的各種設(shè)施、設(shè)備展開安全檢查,班組交接班必須展開日密(執(zhí)勤),辨認(rèn)出問題通告有關(guān)部門及時展開自查。
(二)、應(yīng)急事件危險程度負(fù)責(zé)人
1、外泄(預(yù)警級)―――液化氣東站值班員
2、初期火災(zāi)(現(xiàn)場應(yīng)急級)―――液化氣東站值班員、總經(jīng)理
3、很大火災(zāi)(全體應(yīng)急級)―――液化氣東站值班員、總經(jīng)理
4、核爆(全體應(yīng)急級)―――液化氣東站值班員、總經(jīng)理
(三)、氣站事故的類型及防治
液化氣東站事故存有四大類型,一就是冷卻;二就是核爆或外泄;三就是冷卻后核爆;四就是核爆后冷卻。為杜絕事故的出現(xiàn),首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化嚴(yán)防,全站人員應(yīng)當(dāng)深入細(xì)致鉆研技術(shù),熟識氣站生產(chǎn)的全過程,介紹事故的危害性,高度著重安全,自覺遵守規(guī)章制度,把安全工作搞好,真正努力做到萬無一失。同事必須強(qiáng)化預(yù)案研究和訓(xùn)練,一旦出現(xiàn)事故,能夠按照程序及時處理。
根據(jù)氣站的工藝及設(shè)備,將其出現(xiàn)的各類事故的可能性、危害、防治及應(yīng)急處置歸納如下,供參考。
1、冷卻:氣站冷卻存有兩個必要條件,一、氣體泄漏;二、存有火源。氣體泄漏可能將出現(xiàn)地點(diǎn)很多例如:管道、閥門、氣瓶、壓縮機(jī)等都有可能出現(xiàn)泄漏,在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化維修保養(yǎng)、檢查,辨認(rèn)出漏氣及時處理。氣站產(chǎn)生火源的可能性存有電器設(shè)備、金屬相撞產(chǎn)生火花、靜電火花、操作失誤冷卻設(shè)備故障等其他火源。嚴(yán)防應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化設(shè)備修理檢查,不含接地線等。修理時盡量避免敲打、相撞,必要時阻斷氣源并做好防水。一線員工下班嚴(yán)禁穿化纖類服裝。
2、核爆或外泄:
氣站核爆大多就是由于管道、設(shè)備、壓力少于了管道設(shè)備能忍受的強(qiáng)度而出現(xiàn)。其一就是系統(tǒng)壓力少于設(shè)計(jì)壓力,最終少于設(shè)備及配件的強(qiáng)度極限而核爆或局部碎裂;其二就是因設(shè)備、管道及配件等在運(yùn)轉(zhuǎn)中,由于銹蝕、煩躁受損等因素,減少了強(qiáng)度,減少了承受能力而出現(xiàn)碎裂和管道接點(diǎn)斷裂產(chǎn)生外泄。在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中不得爆震,定期下架安全閥及壓力表等強(qiáng)制性檢驗(yàn)器械,避免因設(shè)備失靈而爆震。對于銹蝕、煩躁等減少強(qiáng)度的嚴(yán)防,則建議強(qiáng)化維修保養(yǎng)去化解。避免硫化氫沖刷產(chǎn)生的氫脆現(xiàn)象。
3、冷卻后核爆:
在氣體冷卻中例如無法快速驅(qū)散,并使泄漏的天然氣與周圍空氣構(gòu)成5-15%的混合比發(fā)生爆炸,冷卻中的高溫將可以引致氣站容器的冷卻,氣壓快速增高,安全裝置一時排氣阻塞,也有可能發(fā)生爆炸。
4、核爆后冷卻:
一旦設(shè)備、管道發(fā)生爆炸,均存有天然氣的泄漏,例如外部并無火源,也為出現(xiàn)頻繁相撞,通常不能冷卻,例如仍存有氣源流經(jīng)著火點(diǎn),導(dǎo)致大量天然氣泄漏與空氣構(gòu)成易燃混合氣,就十分危險,稍有不慎就可能將發(fā)生爆炸后冷卻事故。
(四)、氣站事故的應(yīng)急處置要點(diǎn):
針對以上特點(diǎn),氣站一旦出現(xiàn)事故,應(yīng)當(dāng)快速實(shí)行補(bǔ)救措施,掌控事故的轉(zhuǎn)差,處置要點(diǎn):
1、冷卻事故:應(yīng)當(dāng)快速阻斷氣源,并關(guān)上電源。
2、核爆事故:應(yīng)當(dāng)快速阻斷電源,絕種火源,避免火災(zāi),停用所有氣閥,阻斷氣源。
3、快速隔絕現(xiàn)場,阻止毫無關(guān)系人員步入,防范煙火,避免不幸。
4、事故狀態(tài)下的人員非政府
各單位必須設(shè)立事故應(yīng)急處置統(tǒng)一指揮小組,正副統(tǒng)一指揮由各分公司正副經(jīng)理出任,成員由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、后勤等部門領(lǐng)導(dǎo)共同組成,內(nèi)設(shè)救火、搶險、后勤三個小組。
(五)、報警
1、報警程序
(1)、無論任何部位出現(xiàn)火勢險情,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向119報警,同時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,夜班向值守干部報告。
(2)、公司領(lǐng)導(dǎo)或值守干部,立即趕往事故現(xiàn)場.查閱事故情況,同意救治措施。
(3)、事故危險性大,存有處置時間,可以先報公司,在事故處置中須要消防隊(duì)協(xié)調(diào),由現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)管理同意。
(4)、當(dāng)辨認(rèn)出就是火勢無法控制的時,應(yīng)當(dāng)快速實(shí)行以下措施:a.如有著核爆危險,立即向119、110、120報警。b.向公司領(lǐng)導(dǎo)或值班室報告。c.派遣人通告,當(dāng)即點(diǎn)燃一切火種,阻斷除消防專用電源以外的所有電源。d.派遣人在站區(qū)周圍及公路兩端警戒,切斷交通,嚴(yán)禁車輛高速行駛。存有專人等候救援車輛提示道路。
2、報警建議:(1).沉著淡定,頭腦清醒;(2).快速精確,言語確切;(3).事故部位,查閱確切;(4).杜絕誤報。
五、應(yīng)急積極響應(yīng)
1、戰(zhàn)斗警報
(1)、公布戰(zhàn)斗警報
分公司領(lǐng)導(dǎo)(值守干部)在收到報警后,向全站公布戰(zhàn)斗警報。三個戰(zhàn)斗組成員在收到戰(zhàn)斗警報后,快速趕往東站前待命,按所分擔(dān)的具體任務(wù),穿好防護(hù)用品??茤|俄各不好搶險工具,由公司領(lǐng)導(dǎo)(值守干部)及趕赴現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo),共同組成指揮組負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
(2)、公布戰(zhàn)斗命令
現(xiàn)場統(tǒng)一指揮小組根據(jù)事故或火險情況,一向東站人員(布置)公布戰(zhàn)斗命令。根據(jù)我公司具體情況,初步制訂以下七種救治方案,a.液化氣區(qū)火災(zāi);b.液化氣區(qū)空難事件火災(zāi);c.儲氣井法蘭盤外泄;d.儲氣井外泄:e.壓縮機(jī)出現(xiàn)外泄和火災(zāi);f.辦公區(qū)火災(zāi);g.管線天然氣外漏及火災(zāi)。
2、幾種火災(zāi)、事故的搶險方案
(1)、液化氣區(qū)出現(xiàn)火災(zāi)
1.1、救火組是收到命令后,快速打開壓縮機(jī)停放按鈕,停用提氣機(jī)電源并準(zhǔn)備好干粉攻滅火車和干粉滅火器,搞好救火準(zhǔn)備工作。救火前首先斬波器管道氣掌控截門,等待救火命令下發(fā)后即為展開救火(不容盲目救火,避免二次核爆增添更大危害)。
1.2、搶險組負(fù)責(zé)管理查明外泄原因,并立即制訂出來搶險方案(可以為非書面形式)。準(zhǔn)備好搶險工具。等待火被攻滅后立即非政府現(xiàn)場搶險。
1.3、后勤組主要負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場警戒、救治身負(fù)重傷人員、消防車的左路。
(2)、液化氣區(qū)出現(xiàn)空難事件火災(zāi)(例如管道斷裂引發(fā)火災(zāi))
2.1、救火組(包含到場值班人員)負(fù)責(zé)管理快速打開緊急停車按鈕,阻斷電源除消防安全檢查電源,停用閥門,熄滅火炬,減少儲氣井壓力。
2.2、后勤組負(fù)責(zé)管理把站內(nèi)車輛上開至安全地點(diǎn),救治傷員,存有非政府地撤離東站內(nèi)職工及附近家屬。生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)管理電話聯(lián)系及向消防隊(duì)了解液化氣區(qū)情況,負(fù)責(zé)管理站外的主要路口、行人、車輛的撤離,保護(hù)秩序及警戒。
(3)、儲氣井出現(xiàn)法蘭盤、墊片損毀導(dǎo)致天然氣外泄
3.1、救火組收到命令后,查清漏氣部位屬于兩端存有掌控截門的??焖贁夭ㄆ鲀啥私亻T。阻斷氣源來路。若漏氣部位出現(xiàn)在儲氣井第一道截門法蘭墊,救火組負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)班組長將氣排空,并隨時搞好救火準(zhǔn)備工作,同時準(zhǔn)備好干粉滅火器,避免萬一出現(xiàn)火災(zāi)。
3.2、搶險措美快速非政府搶險,可以實(shí)行簽到子等辦法,盡可能增大漏損的時間利用搶險器材和工具快速搶險西勢子,以達(dá)至?xí)和B狻⒃黾勇狻?/p>
3.3、后勤組負(fù)責(zé)管理
3.3.1、東站醫(yī)車輛在天然氣濃度沒有達(dá)至核爆濃度之前上開至安全地點(diǎn)。
3.3.2、布置警戒線。隨時監(jiān)測核爆濃度及范圍,根據(jù)蔓延情況阻斷交通。
3.3.3、警衛(wèi)必須負(fù)責(zé)管理對進(jìn)站人員展開檢查,嚴(yán)禁具有火種。
3.3.4、站內(nèi)的電器設(shè)備(除泵房外)嚴(yán)禁私自停下。
3.3.5、對全站氨氣重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案1總則
1.1基本建設(shè)目的
建立健全應(yīng)付關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,積極主動應(yīng)付、及時掌控關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,高效率非政府應(yīng)急救援,最大限度地增加關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的危害,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)正常的社會秩序。
1.2基本建設(shè)依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處置條例》和《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的規(guī)定,融合我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實(shí)際,制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于于處理出現(xiàn)在佛山市三水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故;區(qū)委、區(qū)政府建議農(nóng)林漁業(yè)局處理的存有關(guān)鍵性影響的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
1.4工作原則
快速反應(yīng)。建立健全關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故報告制度,對關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故做出快速反應(yīng),及時啟動本預(yù)案,有效率積極開展應(yīng)急救援工作,嚴(yán)格控制事故及事態(tài)發(fā)展,依法查處事故責(zé)任人。
以人為本。把確保人民群眾的生命安全和平衡社會秩序做為應(yīng)急處理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),本著救人為重的原則,最大限度增加人員傷亡。
分級管理。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級積極響應(yīng)的原則,推行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各部門相互配合、聯(lián)合行動的應(yīng)急工作機(jī)制。
預(yù)防為主。建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理裝備水平,強(qiáng)化安全宣傳與巡查,全面落實(shí)隱患排查與環(huán)境治理,及時分析、評估和預(yù)警。
2應(yīng)急非政府統(tǒng)一指揮體系與職責(zé)
2.1應(yīng)急非政府統(tǒng)一指揮體系
區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局設(shè)立區(qū)關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮部,農(nóng)林漁業(yè)局分管農(nóng)機(jī)的副局長任總指揮,農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長出任副總指揮。成員由區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員及各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)管理農(nóng)機(jī)工作的人員共同組成,必要時應(yīng)邀省、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<页鱿?/p>
應(yīng)急指揮部在區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所內(nèi)設(shè)應(yīng)急指揮辦公室,負(fù)責(zé)管理關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案的日常工作事務(wù)。辦公室主任由農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長擔(dān)任。
2.2區(qū)關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)、非政府、協(xié)同關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急救援工作;
(2)負(fù)責(zé)管理關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急救援關(guān)鍵性事項(xiàng)的決策;
(3)負(fù)責(zé)管理公布關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的關(guān)鍵信息;
(4)負(fù)責(zé)管理向上級農(nóng)機(jī)部門報告關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急處理工作情況;
(5)順利完成上級農(nóng)機(jī)部門信訪部門的其他任務(wù)。
2.3區(qū)關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮部成員職責(zé)
負(fù)責(zé)管理關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故關(guān)鍵信息的搜集、處置和公布,并及時精確向上級農(nóng)機(jī)部門報告有關(guān)情況。
3防治與預(yù)警機(jī)制
3.1應(yīng)急準(zhǔn)備工作措施
區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕車、操作方式人員的管理,創(chuàng)建和全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,防治和增加農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的出現(xiàn)。
3.2事故分級
本預(yù)案所表示農(nóng)業(yè)機(jī)械事故就是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間、場院或機(jī)耕道路作業(yè)或遷移過程中,因過失或者不幸導(dǎo)致的人身死傷或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。根據(jù)其導(dǎo)致人員傷亡的情況,分成:特別關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、很大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、通常農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
3.2.1特別關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故
指導(dǎo)致30人以上(“以上”含本數(shù),薩蘭勒班縣)喪生,或者100人以上輕傷的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
3.2.2關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故
指導(dǎo)致10人以上30人以下(“以下”不含本數(shù),薩蘭勒班縣)喪生,或者50人以上100人以下輕傷的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
3.2.3很大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故
指導(dǎo)致3人以上10人以下喪生,或者10人以上50人以下輕傷的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
3.2.4通常農(nóng)業(yè)機(jī)械事故
指導(dǎo)致3人以下喪生,或者10人以下輕傷的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
4應(yīng)急處理
4.1應(yīng)急預(yù)案啟動條件
收到關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故報告并經(jīng)核實(shí)后,立即按規(guī)定報告,并呈報農(nóng)林漁業(yè)局分管農(nóng)機(jī)的副局長核準(zhǔn)啟動本預(yù)案。
4.2信息報告
4.2.1報告程序
關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故出現(xiàn)后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告區(qū)關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮辦公室,應(yīng)急指揮辦公室收到報告后,應(yīng)按規(guī)定向上級農(nóng)機(jī)部門報告,并立即按規(guī)定向同級安全生產(chǎn)管理部門和政府報告,并通告同級公安機(jī)關(guān)、勞動確保行政部門、工會和人民檢察院。
4.2.2報告內(nèi)容
報告關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(1)事故出現(xiàn)的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(2)肇事機(jī)具及當(dāng)事人的基本情況;
(3)事故的詳細(xì)經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致的傷亡人數(shù)(包含下落不明的人數(shù))和初步估算的輕易經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)實(shí)行的措施;
(6)其他應(yīng)報告的情況。
4.3先期處理
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故出現(xiàn)后,區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所在按規(guī)定報告的同時,必須做出快速反應(yīng),非政府救援隊(duì)伍和事故處置人員及時趕赴現(xiàn)場展開先行處理,快速掌控事故和事態(tài)發(fā)展,幫助積極開展醫(yī)療急救,減少事故危害。
4.4統(tǒng)一指揮與協(xié)同
本預(yù)案啟動后,區(qū)關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮與協(xié)同事故應(yīng)急救援工作。
4.5應(yīng)急中止
事故隱患和有關(guān)危險因素消解后,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作中止。區(qū)關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮部正式宣布應(yīng)急積極響應(yīng)中止,向同級政府和上級農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門報告應(yīng)急處理工作情況,并向有關(guān)部門明確提出處理意見和建議。
5后期處理
5.1善后處理處理
5.1.1區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下搞好關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的善后處理處理工作,盡快消解事故影響,得當(dāng)安撫有關(guān)人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保護(hù)社會平衡。
5.1.2區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門必須積極主動幫助保險機(jī)構(gòu)搞好賠付工作。
5.1.3區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須搞好事故損害賠償協(xié)商工作。
5.2責(zé)任追責(zé)
事故當(dāng)事人牽涉犯罪的,依法傳喚公安機(jī)關(guān)處置;對在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理和事故應(yīng)急處置工作中存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的,依照有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定追責(zé)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.3總結(jié)報告
關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械事故善后處理處理工作完結(jié)后,區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局應(yīng)分析事故出現(xiàn)的原因,總結(jié)應(yīng)急處理工作情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確提出整改措施,并將應(yīng)急處理工作總結(jié)報同級政府和上級農(nóng)機(jī)管理部門。
6監(jiān)督管理
6.1應(yīng)急預(yù)案演練
區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展專業(yè)應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。
6.2傳教培訓(xùn)
區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理所應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法律法規(guī)、安全科學(xué)知識的宣傳教育,提升社會各界農(nóng)業(yè)機(jī)械駕車操作方式人員的安全意識和安全技能。
7附則
7.1本預(yù)案由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局負(fù)責(zé)管理表述。
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7.2本預(yù)案自公布之日起頒布。某自來水公司供水重大安全事故應(yīng)急預(yù)案1.總則
1.1基本建設(shè)目的
為保證汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處置高效率、有序展開,最大限度地減低損失,確??h城供水安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)身心健康發(fā)展,特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明晰職責(zé)
我縣供水關(guān)鍵性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作由縣政府供水關(guān)鍵性安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,職責(zé)明晰,分工協(xié)作。
1.2.2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)同協(xié)調(diào)
我縣供水安全保障體系列入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明晰職責(zé)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化協(xié)同、信息共享資源、密切配合。
1.2.3靠科學(xué),處理便捷
在事故應(yīng)急救援處理過程中,充分利用一切一流科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,便捷高效率處置。
1.3基本建設(shè)依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實(shí)際情況制訂。
1.4現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已創(chuàng)建公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒列入本縣公共安全嚴(yán)防體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的確保程度比較。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)出現(xiàn)的以下重特大突發(fā)事件的搶修救援、應(yīng)急處置工作。
突發(fā)性事件主要包含:
1.5.1城市水源或供水設(shè)施遭遇生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
1.5.2用水、攔河堤壩、用水管涵等出現(xiàn)坍塌、脫落以致水源耗竭;
1.5.3地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等引致用水中斷,泵房(東站)沖走,機(jī)電設(shè)備損毀;
1.5.4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等出現(xiàn)水災(zāi)、核爆、坍塌、輕微外泄;
1.5.5城市主要贏供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭遇大面積毀壞或突發(fā)性災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;
1.5.6調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭遇侵略、失控、燒毀;
1.5.7傳染性區(qū)域疾病;
1.5.8戰(zhàn)爭、毀壞、恐怖活動等突發(fā)事件引致水廠停工、供水區(qū)域預(yù)熱等;
1.5.9供水水質(zhì)發(fā)生問題導(dǎo)致人員病死;
1.5.10旱情季節(jié),用水水源輕微缺少。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立汝城縣供水關(guān)鍵性安全事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府籌辦副主任、縣建設(shè)局局長出任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.1.2應(yīng)急指揮部內(nèi)設(shè)應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)于縣建設(shè)局,由建設(shè)局局長擔(dān)任辦公室主任。
2.1.3縣供水企業(yè)創(chuàng)建常設(shè)供水安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)非政府統(tǒng)一指揮各方面力量處置本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,掌控事件的擴(kuò)散和不斷擴(kuò)大。
根據(jù)應(yīng)急處置的須要,應(yīng)急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員展開撤離或者隔絕,并可以依法對傳染病疫區(qū)推行封鎖。
(2)檢查督促有關(guān)單位搞好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息呈報、善后處理以及恢復(fù)正常供水秩序的工作。
(3)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處理措施等報告縣政府,列入縣政府統(tǒng)一指揮和處理。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)化水質(zhì)檢查檢測,在健全自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)無法檢測項(xiàng)目的協(xié)作單位或支持單位。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行各有關(guān)部門制訂適當(dāng)?shù)墓┧畱?yīng)急處置實(shí)行預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(6)檢查督促各有關(guān)單位搞好供水各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作工作,嚴(yán)格執(zhí)行建立健全應(yīng)急搶修、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。必要時,非政府重點(diǎn)嚴(yán)防單位展開應(yīng)急處置的演練。
2.2.2應(yīng)急處置辦公室的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)管理搞好本縣供水重特大事件接處警工作,應(yīng)急處置辦公室在協(xié)同出警時具備以下權(quán)限:輕易處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時選定管轄權(quán)。
(2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制訂供水應(yīng)急處置預(yù)案和積極開展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件出現(xiàn)事發(fā)后,立即向應(yīng)急指揮部報告,并將領(lǐng)導(dǎo)的命令轉(zhuǎn)告給有關(guān)單位。隨時掌控應(yīng)急處置進(jìn)展情況,確保整個應(yīng)急處置工作有序展開。
(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急處置的信息,擬定初稿報領(lǐng)導(dǎo)審核后呈報。
(5)非政府舉行事件現(xiàn)場會議。
2.2.3供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)管理本縣供水突發(fā)事件的具體內(nèi)容搶修工作;制訂各項(xiàng)供水安全檢查事故應(yīng)急實(shí)施方案和各項(xiàng)技術(shù)確保措施;搞好適當(dāng)?shù)母黜?xiàng)物質(zhì)儲備關(guān)鍵設(shè)施、預(yù)設(shè)創(chuàng)建后備措施;強(qiáng)化水泵水廠的建設(shè)和維護(hù);及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
2.2.4供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
建設(shè)局:分擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,非政府草擬、修正供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)行,檢測、拒絕接受供水事故報警、預(yù)警信息,搞好供水事故發(fā)展動態(tài)時程報告,協(xié)同供水事故應(yīng)急救援行動,非政府積極開展供水事故調(diào)查工作。
衛(wèi)生局:快速非政府和統(tǒng)一指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍進(jìn)行城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報告情況,應(yīng)急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設(shè)備,協(xié)同采用救護(hù)場所。
安監(jiān)局:協(xié)同供水安全事故應(yīng)急救援工作,參予供水安全事故調(diào)查處置。
公安局:(不含消防大隊(duì))負(fù)責(zé)管理掌控易燃、易爆、有害物質(zhì)外泄等事故現(xiàn)場,參予供水事故傷員救治和人員撤離工作,負(fù)責(zé)管理對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,協(xié)同停電后的應(yīng)急供水工作。
廣電局:搞好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司:確保供水事故應(yīng)急處理通信通暢。
供電公司:負(fù)責(zé)管理確保供水事故應(yīng)急供電通暢。
文塔社區(qū):指導(dǎo)、協(xié)同搞好供水事故死傷人員家屬安撫工作。
2.3非政府體系圖(略)
3.預(yù)警級別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。
3.1一級預(yù)警
3.1.1供水設(shè)施及管網(wǎng)出現(xiàn)故障,導(dǎo)致對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民終止供水,且36小時以上無法恢復(fù)正常供水。
3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,導(dǎo)致大量外泄,損害人民生命安全。
3.1.3水源受輕微污染,以致出廠水發(fā)生輕微異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)發(fā)生輕微抽檢,導(dǎo)致人員病死。
3.2二級預(yù)警
3.2.1供水設(shè)施及管網(wǎng)出現(xiàn)故障,導(dǎo)致對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民終止供水,且36小時以上無法恢復(fù)正常供水。
3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,導(dǎo)致大量外泄,損害人民生命安全。
3.2.3水源受輕微污染,以致出廠水發(fā)生異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)顯著抽檢,導(dǎo)致很大影響。
3.3三級預(yù)警
3.3.1制水設(shè)施及管網(wǎng)出現(xiàn)故障,導(dǎo)致對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民終止供水,且36小時以上無法恢復(fù)正常供水。
3.3.2液氯鋼瓶出現(xiàn)中度外泄,導(dǎo)致對周圍環(huán)境的污染。
3.3.3水源受污染,以致出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)顯著抽檢,導(dǎo)致一定影響。
3.4四級預(yù)警
3.4.1制水設(shè)施及管網(wǎng)出現(xiàn)故障,導(dǎo)致對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民終止供水,且36小時以上無法恢復(fù)正常供水。
3.4.2加氯設(shè)施出現(xiàn)輕微外泄。
3.4.3因受到水源污染,或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障,以致用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)發(fā)生輕度抽檢。
3.5各級預(yù)警積極響應(yīng)
3.5.1一級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮,現(xiàn)場親自統(tǒng)一指揮;
3.5.2二級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場親自統(tǒng)一指揮;
3.5.3三級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部副總指揮,現(xiàn)場親自統(tǒng)一指揮;
3.5.4四級預(yù)警:由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場親自統(tǒng)一指揮。
4.事件報告和現(xiàn)場維護(hù)
4.1事故的報告和證實(shí)
本縣供水重特大事件出現(xiàn)后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個人)存有責(zé)任及義務(wù)立即撥通應(yīng)急指揮或應(yīng)急處置辦公室電話報告,收到報告后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令有關(guān)部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步證實(shí)與否屬供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)證實(shí),應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處置辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告,并啟動應(yīng)急處置預(yù)案。
4.2供水重特大突發(fā)事件出現(xiàn)單位及歸口管理部門接后職責(zé)
供水重特大突發(fā)事件出現(xiàn)單位及歸口管理部門,接后必須努力做到:
4.2.1快速采取有效措施非政府救治,避免事件不斷擴(kuò)大。
4.2.2嚴(yán)苛維護(hù)事件現(xiàn)場。
4.2.3快速派遣人趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)管理保護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作。
4.2.4順從縣政府統(tǒng)一部署和統(tǒng)一指揮,介紹掌控事件情況,協(xié)同非政府事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處置等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3現(xiàn)場的維護(hù)
4.3.1因救治人員、避免事件不斷擴(kuò)大、恢復(fù)正常生產(chǎn)以及撤離交通等原因,須要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)做好標(biāo)志,實(shí)行偷拍、攝像機(jī)、繪圖等方法詳盡記錄事故現(xiàn)場原貌,得當(dāng)留存現(xiàn)場關(guān)鍵痕跡、物證。
4.4供水重特大事件快報內(nèi)容
出現(xiàn)供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)當(dāng)在事件出現(xiàn)后8小時內(nèi)寫下事件快報,分別上報縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應(yīng)包含以下內(nèi)容:
4.4.1事件單位的詳盡名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
4.4.3出現(xiàn)事件的時間、地點(diǎn)、類別。
4.4.4事件導(dǎo)致的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、輕易經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
4.4.5事件的詳細(xì)經(jīng)過。
4.4.6事件原因的初步分析判斷。
4.4.7事件出現(xiàn)后實(shí)行的應(yīng)急處置措施及事件掌控情況。
4.4.8須要有關(guān)部門和單位幫助救治和處置的有關(guān)事宜。
4.4.9事件報告單位、簽發(fā)人和
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