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安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲管理辦法第一章總則為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,發(fā)揮制度的激勵(lì)和約束作用、提高安全管理制度的執(zhí)行力,特制定本辦法。本辦法參照《廣東省交通行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法》《廣東省交通集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司管理制度制定。本辦法適用于公司/分公司/公司直屬施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理責(zé)任考核。第二章考核對(duì)象、內(nèi)容考核對(duì)象包括責(zé)任單位及其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人(分管安全生產(chǎn)責(zé)任人、項(xiàng)目總工程師)。對(duì)責(zé)任單位考核內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)管理目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)工作要求落實(shí)情況;具體內(nèi)容見(jiàn)雙方簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書條款。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核內(nèi)容按責(zé)任制規(guī)定的管理職責(zé)進(jìn)行。第三章考核評(píng)價(jià)責(zé)任單位考核分包括:責(zé)任單位綜合考核分、項(xiàng)目規(guī)模得分、億元產(chǎn)值得分和安全管理難度分之和。(一)責(zé)任單位綜合考核分包括:1、責(zé)任單位達(dá)標(biāo)量化控制指標(biāo)完成情況(權(quán)重0.25);(2)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況(權(quán)重0.5);(3)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(權(quán)重0.1);(4)直接責(zé)任人(權(quán)重0.15,其中分管安全生產(chǎn)責(zé)任人占0.08、總工程師占0.07)履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況四個(gè)部分??己藵M分100分。2、單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)考核按公司年度綜合安全檢查評(píng)為考核分,內(nèi)業(yè)占30%、外業(yè)占70%。(二)采用項(xiàng)目規(guī)模得分、億元產(chǎn)值得分和安全管理難度系數(shù)修正各項(xiàng)目之間差異。1、項(xiàng)目規(guī)模得分項(xiàng)目規(guī)模A(億)A≥1510≤A<155≤A<102≤A<5A<2規(guī)模得分1085212、億元產(chǎn)值得分:(2分∕億元產(chǎn)值)。3、安全管理難度系數(shù)難度分類特大橋/大拱橋/長(zhǎng)隧道大橋/中隧道中橋/短隧道/大修山區(qū)橋涵項(xiàng)目/養(yǎng)護(hù)維修其他項(xiàng)目得分108521注:凡路面項(xiàng)目均按其他項(xiàng)目得分。責(zé)任單位綜合考核90分以上(含90分)的為優(yōu)秀;80-90分(含80分)的為良好;70-80分(含70分)的為達(dá)標(biāo);70分以下為不達(dá)標(biāo),滿分100分。責(zé)任人履職考核80分及以上為稱職,80分以下為不稱職,滿分100分。責(zé)任單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)不達(dá)標(biāo)的,綜合考核為零分。責(zé)任人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接受考核的,該責(zé)任人考核為零分。第四章組織實(shí)施安全生產(chǎn)委員會(huì)每年對(duì)公司/分公司/公司直屬施工項(xiàng)目部進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核,評(píng)選出若干名安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者。每年年底安全管理部擬定考核方案,經(jīng)安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。公司安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理部門人員及其安全管理工作業(yè)績(jī),由公司董事會(huì)組織考核與評(píng)價(jià)。對(duì)分公司/公司直屬施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)考核,采取自評(píng)考核和組織考核相結(jié)合。責(zé)任單位及安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作情況,撰寫履職總結(jié)報(bào)告,并對(duì)照考核內(nèi)容先進(jìn)行自評(píng)考核,報(bào)安全生產(chǎn)管理部??己私M應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取責(zé)任單位安全生產(chǎn)責(zé)任人的履行職責(zé)匯報(bào),查閱有關(guān)工作記錄,召集有關(guān)人員座談,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),抽查施工現(xiàn)場(chǎng)。凡提供虛假考核資料、提供不真實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任單位,一經(jīng)查實(shí),考核為零分。第五章獎(jiǎng)懲存在下列行為之一的單位,責(zé)令限期整改,逾期未整改的,處以罰款10000元,相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重處以500-2000元罰款;(一)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的,安全管理機(jī)構(gòu)不健全未配備安全生產(chǎn)管理人員的;(二)內(nèi)業(yè)資料不規(guī)范;(三)未按公司職業(yè)健康安全管理體系文件要求運(yùn)行的;(四)未按安全生產(chǎn)法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、或者未按照第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;(五)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。存在下列情形之一的單位,責(zé)令限期整改,逾期未整改的,處20000元以下罰款,相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重處以1000-5000元罰款。造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(一)購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品(爆炸物品),未建立專門安全管理制度或制度不健全,未采取可靠的安全措施的;(二)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的;(三)未在有較大危險(xiǎn)因素的施工場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌;(四)未對(duì)大、中型機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),保養(yǎng)及定期檢測(cè)的;(五)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。對(duì)安全生產(chǎn)事故隱瞞不報(bào),謊報(bào)或者拖延不報(bào)的責(zé)任單位處以50000元罰款,相關(guān)責(zé)任人員視其情節(jié)輕重處以2000-5000元罰款,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。發(fā)生事故不積極組織有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)的,對(duì)責(zé)任單位處以50000元罰款,相關(guān)責(zé)任人視其情節(jié)輕重處以2000-5000元罰款,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。未制定消防安全職責(zé)和管理制度措施,釀成火災(zāi)事故的單位,根據(jù)受災(zāi)損失具體情況,相關(guān)責(zé)任人視其情節(jié)輕重處以1000-5000元罰款,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)有下列情況之一的單位,單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者,加倍罰款。(一)接到“停工通知書”后逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。(參照第二十四條)(二)發(fā)生事故后隱瞞或謊報(bào)事故情況、破壞現(xiàn)場(chǎng)、妨礙事故調(diào)查者。(三)單位發(fā)生的傷亡事故,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故的。對(duì)下列情況,單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者可酌情減、免予處罰:(一)因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故;(二)發(fā)生工傷事故屬于本單位以外其它原因;(三)對(duì)事故隱患積極采取治理措施,但限于技術(shù)水平未達(dá)到規(guī)定的;(四)發(fā)生事故后,能積極組織(配合)調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故分析,對(duì)事故的有關(guān)人員提出嚴(yán)肅處理意見(jiàn),并能認(rèn)真制訂防范措施的;各單位接到罰款通知書后,由人力資源部在工資表內(nèi)將所罰款額扣留;對(duì)各單位的安全罰款由工資總額中支付,不得列入成本,個(gè)人罰款從當(dāng)月工資中扣除。各單位收繳的罰款上繳本單位財(cái)務(wù)管理部門,作為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金??己瞬环Q職的責(zé)任人和不達(dá)標(biāo)的責(zé)任單位取消當(dāng)年度評(píng)先資格,并予以通報(bào)批評(píng);并于1個(gè)月內(nèi)制
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