2016年醫(yī)療器械耗材及試劑招標(biāo)流程

醫(yī)療耗材及試劑招投標(biāo)簡(jiǎn)要及流程2021/10/101耗材招標(biāo)發(fā)展簡(jiǎn)要

隨著藥品招標(biāo)的規(guī)范化和省標(biāo)化，耗材及試劑目前也朝著這個(gè)方向不斷去改革。從起初的大部分耗材采購(gòu)模式是醫(yī)院?jiǎn)为?dú)招標(biāo)采購(gòu)，到部分地市集中招標(biāo)采購(gòu)，再到大部分集中省標(biāo)招標(biāo)采購(gòu)，到部分耗材全國(guó)集中采購(gòu)，又到各省集中采購(gòu)。政府希望通過招標(biāo)這種招標(biāo)方式去規(guī)范醫(yī)療行業(yè)的采購(gòu)和降低企業(yè)，代理商和中介之間的利潤(rùn)空間，以求達(dá)到惠民，讓百姓看得起病用得起醫(yī)療產(chǎn)品。政府以往的方式是通過不斷降價(jià)來達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)。2021/10/102企業(yè)面臨的問題1.每年市標(biāo)省標(biāo)的不斷降價(jià)，限價(jià)。2.中介的高昂的招標(biāo)產(chǎn)品服務(wù)費(fèi)和產(chǎn)品投標(biāo)費(fèi)。3.日益競(jìng)爭(zhēng)的同類企業(yè)的。4.對(duì)于招標(biāo)改革新的規(guī)則不理解。5.招標(biāo)的信息不對(duì)稱。6.代理商的忠誠(chéng)度的管理和培養(yǎng)。2021/10/103耗材及試劑招標(biāo)流程1、辦理招標(biāo)委托

2、建立項(xiàng)目實(shí)施工作小組3、編制實(shí)施計(jì)劃4、組織編制招標(biāo)文件5、刊登招標(biāo)公告6、發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函7、出售招標(biāo)文件8、標(biāo)前答疑會(huì)9、組織投標(biāo)10、建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)

11、公開開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)12、發(fā)中標(biāo)通知書13、備案、歸檔2021/10/104耗材及試劑投標(biāo)流程投標(biāo)是與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念，投標(biāo)的基本做法：投標(biāo)人首先取得招標(biāo)文件，認(rèn)真分析研究后，編制投標(biāo)書，網(wǎng)上填寫投標(biāo)資料，網(wǎng)上報(bào)價(jià)，網(wǎng)上開標(biāo)或者現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)（大部分是網(wǎng)上開標(biāo)），網(wǎng)上議價(jià)或者現(xiàn)場(chǎng)議價(jià)（大多數(shù)是現(xiàn)場(chǎng)議價(jià)），中標(biāo)公示，確認(rèn)中標(biāo)價(jià)格，簽訂中標(biāo)協(xié)議，拿中標(biāo)通知書，配送，銷售。2021/10/105耗材及試劑招標(biāo)工作主要分兩部分一.內(nèi)部工作

1.招標(biāo)信息獲取

2.投標(biāo)資料準(zhǔn)備

3.投標(biāo)報(bào)價(jià)網(wǎng)上操作二.外部工作

對(duì)招投標(biāo)涉及的相關(guān)單位和企業(yè)進(jìn)行公關(guān)，溝通，協(xié)調(diào)。2021/10/106（一）招標(biāo)信息獲取1.招標(biāo)專業(yè)網(wǎng)站各省市，軍區(qū)招標(biāo)信息官方網(wǎng)站和有些地方性的招標(biāo)網(wǎng)站及相關(guān)醫(yī)療招商網(wǎng)站。例如：⑴湖南振湘醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)⑵海虹⑶湖北明天招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)⑷河南省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)中心⑸軍區(qū)衛(wèi)生物資動(dòng)員系統(tǒng)

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（一）招標(biāo)信息獲取2.銷售辦事處匯報(bào)銷售辦事處在當(dāng)?shù)刂苯拥膹氖落N售工作，對(duì)于當(dāng)?shù)氐男畔⑹占母拥难杆?，全面，真?shí)，客觀。一個(gè)好的銷售辦事處應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)藥信息有著極其敏銳的觀察和獲知能力。

例如：威高，強(qiáng)生等大型企業(yè)在全國(guó)各個(gè)地區(qū)的都有設(shè)置辦事處，辦事處比較廣泛。

成都市新津事豐，四川南格爾等中型企業(yè)在全國(guó)各省會(huì)設(shè)置辦事處。2021/10/108（一）招標(biāo)信息獲取3.代理商提供的信息代理商在當(dāng)?shù)刂苯訌氖落N售工作，對(duì)于當(dāng)?shù)匦畔⒁话阋脖容^靈通。

代理商遍布各個(gè)行業(yè)，在很大程度上為企業(yè)在某些地區(qū)上銷售和推廣起到很大的作用，醫(yī)療行業(yè)的代理商同樣是無處不在。他們有自己的渠道和關(guān)系去整合地區(qū)資源為企業(yè)所用，那么企業(yè)需要去選擇優(yōu)質(zhì)的代理商去合作，達(dá)到雙贏。2021/10/109（一）招標(biāo)信息獲取4.招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)群落

各地招標(biāo)辦的QQ，MSN群，各個(gè)耗材行業(yè)內(nèi)的企業(yè)招標(biāo)交流群。這些群里都是行業(yè)內(nèi)招標(biāo)專員和招標(biāo)經(jīng)理和招標(biāo)辦具體操作人員，他們會(huì)在其中共享部分的招標(biāo)信息和開中標(biāo)數(shù)據(jù)及招投標(biāo)的問題和解決方式。2021/10/1010（二）投標(biāo)資料準(zhǔn)備1.企業(yè)資料

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；耗材生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)許可證；組織機(jī)構(gòu)代碼證；納稅報(bào)表（能夠體現(xiàn)全年銷售額）；商標(biāo)注冊(cè)證；GSP/GMP證書等。

2021/10/1011（二）投標(biāo)資料準(zhǔn)備2.產(chǎn)品資料耗材及試劑注冊(cè)證；耗材及試劑生產(chǎn)批件；耗材及試劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；耗材及試劑檢驗(yàn)報(bào)告；耗材及試劑說明書；專利證書；產(chǎn)品物價(jià)文件等。2021/10/1012（二）投標(biāo)資料準(zhǔn)備3.委托資料

投標(biāo)委托書；法人委托書；投標(biāo)價(jià)格確認(rèn)表；投標(biāo)耗材及試劑匯總表等。

2021/10/1013（三）招投標(biāo)的網(wǎng)上操作1.網(wǎng)上資料的填報(bào)；2.網(wǎng)上投標(biāo)價(jià)格的填報(bào)；3.最終中標(biāo)價(jià)格的確認(rèn)。2021/10/1014二.外部工作1.耗材及試劑招標(biāo)辦2.招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)3.物價(jià)部門4.相關(guān)配送企業(yè)和有實(shí)力的代理商2021/10/1015一.耗材及試劑招標(biāo)辦耗材及試劑招標(biāo)辦一般是由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門等政府主管部門成立的一個(gè)專門負(fù)責(zé)耗材及試劑招標(biāo)的政府性機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)招標(biāo)規(guī)則程序的制定，過程之中的監(jiān)管等重要事宜。

耗材及試劑招標(biāo)辦

成立的背景和職能來看，企業(yè)對(duì)該部門進(jìn)行公關(guān)是獲得準(zhǔn)確信息，傳達(dá)企業(yè)要求的最直接的方法和渠道。

2021/10/1016二.招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)

招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)一般是負(fù)責(zé)投標(biāo)過程中的技術(shù)性事宜，由于該機(jī)構(gòu)與招標(biāo)辦的關(guān)系十分的緊密，因此對(duì)于該機(jī)構(gòu)的公關(guān)也是必不可少的?？梢詮脑摍C(jī)構(gòu)側(cè)面了解到很多相關(guān)的信息。以海虹電子商務(wù)公司這一中介機(jī)構(gòu)為例，該公司會(huì)在各個(gè)招標(biāo)區(qū)域設(shè)立不同的招標(biāo)小組，而這些招標(biāo)小組實(shí)際上是與招標(biāo)辦一同辦公的。

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三.物價(jià)部門物價(jià)部門擔(dān)負(fù)著藥品零售價(jià)格的核查，確定工作。由于零售價(jià)格的確定直接影響著招標(biāo)的結(jié)果以及后續(xù)的銷售問題，所以及時(shí)獲得物價(jià)信息也是至關(guān)重要的。

2021/10/1018四.相關(guān)配送企業(yè)和有實(shí)力的代理商

相關(guān)配送企業(yè)和有實(shí)力的代理商在整個(gè)招標(biāo)中雖不起直接的作用，也是招標(biāo)中的被動(dòng)接收單位，不過由于歷史背景和當(dāng)?shù)赜绊懥Φ仍蛞彩沟眠@類單位在招投標(biāo)過程中也具有極大的發(fā)言權(quán)，當(dāng)?shù)氐恼块T也會(huì)征求其意見。同時(shí)這