北京商報(bào)522時(shí)代汽車(chē)周刊Dealers

世界貿(mào)易組織

WorldTradeOrganization第一頁(yè)，共五十五頁(yè)。

國(guó)際貿(mào)易體制發(fā)展史一、國(guó)際貿(mào)易理論基礎(chǔ)重商主義學(xué)說(shuō)

國(guó)家干預(yù)國(guó)際貿(mào)易；提倡貿(mào)易保護(hù)。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)（亞當(dāng).斯密）

重視國(guó)際分工；重視自由貿(mào)易。第二頁(yè)，共五十五頁(yè)。比較優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)（李嘉圖）

以成本比較說(shuō)為基礎(chǔ)；提倡自由貿(mào)易。英國(guó)與葡萄牙－－布與葡萄酒國(guó)際貿(mào)易保護(hù)學(xué)說(shuō)（漢密爾頓；李斯特）

保護(hù)性關(guān)稅；保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)。第三頁(yè)，共五十五頁(yè)。二、19世紀(jì)中期的第一次浪潮

英、法“科布登―切維勒爾條約”大量雙邊“友好、通商、航海條約”三、難忘的歷史教訓(xùn)

美“斯姆特－赫利關(guān)稅法”第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)和第二次世界大戰(zhàn)第四頁(yè)，共五十五頁(yè)。GATT的誕生歷史背景自由貿(mào)易貿(mào)易保護(hù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步貿(mào)易保護(hù)進(jìn)一步加深危機(jī)成立

IMF；IBRD；ITO《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》（哈瓦那憲章）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定《臨時(shí)適用議定書(shū)》第五頁(yè)，共五十五頁(yè)。GATT的構(gòu)思與法律框架目標(biāo)：逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化

“公平競(jìng)技場(chǎng)”、“公平游戲規(guī)則”、“市場(chǎng)準(zhǔn)入”五種干預(yù)手段之取舍關(guān)稅，海關(guān)手續(xù)；數(shù)量限制，補(bǔ)貼，國(guó)營(yíng)貿(mào)易（StateTrading）前兩種允許，后三種制止的理由是什么第六頁(yè)，共五十五頁(yè)。保障機(jī)制（Safeguard）

設(shè)置原因

GATT中保障機(jī)制條款統(tǒng)計(jì)：第19、6、12、20、21、25條爭(zhēng)端解決機(jī)制現(xiàn)在思考第七頁(yè)，共五十五頁(yè)。GATT的變遷八輪多邊貿(mào)易談判多邊貿(mào)易談判第一至第輪狄龍回合肯尼迪回合東京回合烏拉圭回合第八頁(yè)，共五十五頁(yè)。第一輪至第四輪談判（1947-1956）

核心為關(guān)稅減讓第五輪：狄龍回合（1960-1962）歐共體問(wèn)題；第六輪：肯尼迪回合（1964-1967）

緣起歐共體共同農(nóng)業(yè)政策－“凍雞貿(mào)易戰(zhàn)”非關(guān)稅壁壘；“貿(mào)易與發(fā)展”－“非互惠原則”第九頁(yè)，共五十五頁(yè)。第七輪：東京回合（1973-1979）關(guān)稅減讓?zhuān)环顷P(guān)稅壁壘；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題。九個(gè)協(xié)議（復(fù)邊貿(mào)易協(xié)議）?！笆跈?quán)條款”第八輪：烏拉圭回合（1986-1994）

巨大成就！

第十頁(yè)，共五十五頁(yè)。烏拉圭回合的新里程

及WTO的誕生談判宗旨談判議題及三大新議題

GATS、TRIPS、TRIMS談判成果GATT與WTO的關(guān)系？為何美國(guó)不再阻止WTO的建立現(xiàn)在思考第十一頁(yè)，共五十五頁(yè)。GATT的成就與先天不足巨大成就法律準(zhǔn)則；貿(mào)易自由化；發(fā)展中國(guó)家特殊待遇；談判場(chǎng)所先天不足

祖父條款問(wèn)題法律上并非國(guó)際組織法律Vs契約第十二頁(yè)，共五十五頁(yè)。WTO的基本原則互惠原則最惠國(guó)待遇原則國(guó)民待遇原則市場(chǎng)準(zhǔn)入原則透明度原則公平貿(mào)易原則第十三頁(yè)，共五十五頁(yè)。案例分析（最惠國(guó)待遇）美國(guó)海關(guān)法院約翰.比爾公司案（美國(guó)）美加汽車(chē)部件進(jìn)口案（GATT實(shí)踐）加拿大汽車(chē)進(jìn)口稅案（WTO實(shí)踐）歐盟香蕉案（WTO實(shí)踐）第十四頁(yè)，共五十五頁(yè)。案例分析（國(guó)民待遇）日本烈酒稅案歐盟石棉及含石棉產(chǎn)品措施案加拿大期刊案韓國(guó)牛肉案第十五頁(yè)，共五十五頁(yè)。一、對(duì)GATT規(guī)則的全面繼承

GATT1947vs.

GATT1994二、復(fù)邊貿(mào)易協(xié)議三、有強(qiáng)制法律約束力的規(guī)則四、廣泛介入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)在思考第十六頁(yè)，共五十五頁(yè)。構(gòu)架二：國(guó)際組織一、組織結(jié)構(gòu)（部分）部長(zhǎng)會(huì)議貿(mào)易政策審查機(jī)構(gòu)總理事會(huì)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)貨物貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家組上訴機(jī)構(gòu)第十七頁(yè)，共五十五頁(yè)。二、決策機(jī)制

1、共識(shí)

2、投票表決三、透明度與監(jiān)督機(jī)制四、爭(zhēng)端解決第十八頁(yè)，共五十五頁(yè)。構(gòu)架三：談判場(chǎng)所多哈發(fā)展議程一、啟動(dòng)二、關(guān)于農(nóng)業(yè)的談判三、關(guān)于非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的談判四、關(guān)于新加坡議題的談判五、最新進(jìn)展第十九頁(yè)，共五十五頁(yè)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)代的貿(mào)易限制關(guān)稅

1、優(yōu)缺點(diǎn)

2、種類(lèi)產(chǎn)品分類(lèi)與估價(jià)布魯塞爾關(guān)稅分類(lèi)表；GATT第2條第5款20世紀(jì)60年代：Robert訴美國(guó)政府案西方印花公司訴美國(guó)政府案案例第二十頁(yè)，共五十五頁(yè)。非關(guān)稅壁壘（一）GATT項(xiàng)下五類(lèi)非關(guān)稅壁壘

1、政府直接參與貿(mào)易

2、海關(guān)和進(jìn)口程序管理

3、對(duì)貿(mào)易額的限制

4、進(jìn)口檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)

5、進(jìn)口費(fèi)用第二十一頁(yè)，共五十五頁(yè)。（二）典型非關(guān)稅壁壘介紹（GATT項(xiàng)下）

1、配額

2、自愿出口限制

3、補(bǔ)貼歐共體共同農(nóng)業(yè)政策

4、國(guó)家專(zhuān)控產(chǎn)品貿(mào)易

5、其他第二十二頁(yè)，共五十五頁(yè)。1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定GATT19941、法律范圍

2、主要條款概覽3、GATT1994vs.GATT1947第二十三頁(yè)，共五十五頁(yè)。WTO關(guān)于關(guān)稅的法律制度關(guān)稅減讓減讓表vs.改變關(guān)稅分類(lèi)“歐共體電腦器材案”：美國(guó)與歐共體關(guān)于電腦設(shè)備關(guān)稅稅目劃分案（WT/DS62）關(guān)稅待遇關(guān)稅減讓表的修訂案例第二十四頁(yè)，共五十五頁(yè)。WTO關(guān)于非關(guān)稅壁壘的法律制度海關(guān)估價(jià)裝運(yùn)前檢驗(yàn)原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)口許可證程序第二十五頁(yè)，共五十五頁(yè)。服務(wù)貿(mào)易：GATSGATS的誕生GATS項(xiàng)下服務(wù)貿(mào)易的概念和類(lèi)型

1、概念

2、類(lèi)型（1）跨境交付（2）境外消費(fèi)（3）商業(yè)存在（4）自然人流動(dòng)第二十六頁(yè)，共五十五頁(yè)。GATS的基本構(gòu)思及法律框架基本構(gòu)思1、國(guó)內(nèi)法規(guī)的“影響”

2、成員的“措施”

3、逐步“自由化”法律框架

GATS共29條。分序言，6個(gè)部分和8個(gè)附件。

第二十七頁(yè)，共五十五頁(yè)。GATS關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的一般義務(wù)GATS關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的具體義務(wù)GATS的新發(fā)展

1、關(guān)于自然人流動(dòng)：《GATS第三議定書(shū)》2、關(guān)于海運(yùn)服務(wù)

3、關(guān)于基礎(chǔ)電信服務(wù)：《GATS第四議定書(shū)》4、關(guān)于金融服務(wù)：《GATS第五議定書(shū)》第二十八頁(yè)，共五十五頁(yè)。與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)：TRIPS納入WTO框架的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1、納入原因

2、談判過(guò)程TRIPS協(xié)議

1、基本原則

2、7類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

3、執(zhí)法

4、評(píng)價(jià)及新發(fā)展

第二十九頁(yè)，共五十五頁(yè)。關(guān)于反傾銷(xiāo)的法律制度傾銷(xiāo)的含義、危害和構(gòu)成要件關(guān)于傾銷(xiāo)的相關(guān)概念關(guān)于損害的相關(guān)概念反傾銷(xiāo)措施反傾銷(xiāo)調(diào)查程序第三十頁(yè)，共五十五頁(yè)。傾銷(xiāo)的含義、危害和構(gòu)成要件WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》，全稱(chēng)《關(guān)于實(shí)施GATT1994第6條的協(xié)定》傾銷(xiāo)：出口價(jià)格低于正常價(jià)值危害：對(duì)進(jìn)口國(guó)、出口國(guó)和第三國(guó)反傾銷(xiāo)的條件：

1、存在傾銷(xiāo)事實(shí)

2、損害

3、因果關(guān)系第三十一頁(yè)，共五十五頁(yè)。關(guān)于傾銷(xiāo)的相關(guān)概念正常價(jià)值

1、國(guó)內(nèi)價(jià)格相同或類(lèi)似產(chǎn)品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售價(jià)格

2、第三國(guó)價(jià)格相同產(chǎn)品或類(lèi)似產(chǎn)品出口至第三國(guó)的出口價(jià)格

3、結(jié)構(gòu)價(jià)格：成本＋費(fèi)用＋利潤(rùn)

4、替代國(guó)價(jià)格：涉及非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家第三十二頁(yè)，共五十五頁(yè)。出口價(jià)格

出口商將產(chǎn)品出售給進(jìn)口商的價(jià)格

傾銷(xiāo)幅度

出口價(jià)格低于其正常價(jià)值的差額傾銷(xiāo)幅度不足2%者，可忽略不計(jì)。

第三十三頁(yè)，共五十五頁(yè)。關(guān)于損害的相關(guān)概念同類(lèi)產(chǎn)品（Likeproduct）

完全相同或非常類(lèi)似國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)（Domesticindustry）

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商全體或主要部分排除關(guān)聯(lián)企業(yè)和獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)一體化區(qū)域（關(guān)稅同盟）第三十四頁(yè)，共五十五頁(yè)。損害的法定程度

1、實(shí)質(zhì)損害

2、實(shí)質(zhì)損害威脅

3、實(shí)質(zhì)阻礙國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立

損害累積評(píng)估：微差和可忽略者不計(jì)入；適當(dāng)傾銷(xiāo)和損害的因果關(guān)系

“不可歸因于”第三十五頁(yè)，共五十五頁(yè)。反傾銷(xiāo)措施臨時(shí)措施征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅、繳納保證金或保稅金價(jià)格承諾出口商承諾提高出口價(jià)格以中止或終止程序最終措施：征收反傾銷(xiāo)稅納稅義務(wù)人未被抽樣出口商；未出口廠(chǎng)商不能追溯征收，除非……日落條款第三十六頁(yè)，共五十五頁(yè)。反傾銷(xiāo)調(diào)查程序申請(qǐng)立案調(diào)查初裁終裁申請(qǐng)

1、申請(qǐng)人資格2、申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容立案

1、對(duì)申請(qǐng)的審查

2、立案決定與公告第三十七頁(yè)，共五十五頁(yè)。調(diào)查

1、調(diào)查問(wèn)卷

2、實(shí)地核查

3、聽(tīng)證會(huì)

4、“可獲得最佳資料”

5、機(jī)密信息第三十八頁(yè)，共五十五頁(yè)。初裁

1、初裁機(jī)構(gòu)

2、初裁時(shí)間

3、初裁的法律后果價(jià)格承諾

1、法律效力2、違背的法律后果

第三十九頁(yè)，共五十五頁(yè)。終裁1、終裁時(shí)間

2、終裁的法律后果司法審查

美國(guó)：國(guó)際貿(mào)易法院，聯(lián)邦巡回上訴法院我國(guó)：被告所在地高院或高院指定的中院

第四十頁(yè)，共五十五頁(yè)。行政復(fù)審

1、概念

2、種類(lèi)年度復(fù)審新出口商復(fù)審情勢(shì)變更復(fù)審日落復(fù)審第四十一頁(yè)，共五十五頁(yè)。案例分析（反傾銷(xiāo)）泰國(guó)H形鋼梁案歐盟床單案阿根廷陶瓷地板磚案第四十二頁(yè)，共五十五頁(yè)。中國(guó)入世過(guò)程掃描1948.4.21中國(guó)政府簽署《臨時(shí)適用議定書(shū)》，于48.5.21正式成為GATT締約方1950.3.6臺(tái)灣宣布退出GATT1986.7.10中國(guó)政府正式申請(qǐng)復(fù)關(guān)1987.3.4GATT中國(guó)工作組成立1997.8.4-6中國(guó)與新西蘭簽署雙邊協(xié)議1999.7.9中日結(jié)束雙邊談判1999.11.15中美達(dá)成雙邊協(xié)議第四十三頁(yè)，共五十五頁(yè)。1999.11.26中加結(jié)束雙邊談判2000.5.19中歐達(dá)成雙邊協(xié)議2001.6.28-7.4中國(guó)工作組第17次會(huì)議完成中國(guó)入世多邊文件起草工作2001.9.13中墨結(jié)束雙邊談判2001.9.12-17中國(guó)工作組18次會(huì)議，通過(guò)中國(guó)入世多邊文件，交總理事會(huì)審議2001.11.10多哈第四次部長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)中國(guó)加入2001.12.11中國(guó)正式成為WTO成員方第四十四頁(yè)，共五十五頁(yè)。中國(guó)入世法律文件《關(guān)于中國(guó)加入的決定》《中國(guó)加入議定書(shū)》《中國(guó)加入工作組報(bào)告》第四十五頁(yè)，共五十五頁(yè)。中國(guó)加入享有的權(quán)利非歧視待遇全面參與多邊貿(mào)易體制經(jīng)濟(jì)管理與產(chǎn)業(yè)扶持適當(dāng)過(guò)渡期服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)逐步開(kāi)放第四十六頁(yè)，共五十五頁(yè)。中國(guó)加入應(yīng)履行的基本義務(wù)遵守WTO基本原則關(guān)于貨物貿(mào)易領(lǐng)域的承諾關(guān)于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的承諾關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施機(jī)遇與挑戰(zhàn)第四十七頁(yè)，共五十五頁(yè)。多哈發(fā)展議程談判進(jìn)展艱難原定談判期間：2002.2至2005.1多哈回合談判議題：20個(gè)與實(shí)施相關(guān)的問(wèn)題農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

第四十八頁(yè)，共五十五頁(yè)。貿(mào)易與投資關(guān)系貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策問(wèn)題政府采購(gòu)的透明度貿(mào)易便利化

WTO規(guī)則：反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼WTO規(guī)則：區(qū)域貿(mào)易協(xié)議爭(zhēng)端解決諒解

第四十九頁(yè)，共五十五頁(yè)。

貿(mào)易與環(huán)境電子商務(wù)小型經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易、債務(wù)與金融貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)合作與能力建設(shè)最不發(fā)達(dá)成員特殊和差別待遇第五十頁(yè)，共五十五頁(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的利益沖突發(fā)展中國(guó)家：關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)承諾

如：特殊差別待遇、公共健康、市場(chǎng)準(zhǔn)入發(fā)達(dá)國(guó)家：關(guān)注多哈回合新議題

如：投資、競(jìng)爭(zhēng)、政府采購(gòu)和貿(mào)易便利化兩大領(lǐng)域的分歧一、農(nóng)