某高速公路黃河大橋項目規(guī)劃選線項目可行性研究報告

XX大橋項目規(guī)劃選線可行性研究報告PAGEPAGE79第一章概述1.1項目概況1.1.1項目名稱XX高速XX峪黃河大橋項目1.1.2建設(shè)規(guī)模擬建項目全長約27.54km，由黃河特大橋及其南北接線組成，其建設(shè)規(guī)模分別如下：黃河特大橋總長約7.739km，北接線長約9.026km，南接線長約10.775km。擬建項目擬占地面積268.98公頃，其中農(nóng)用地256.4公頃，農(nóng)用地中耕地155.72公頃（基本農(nóng)田116.135公頃）建設(shè)用地8.78公頃、未利用地3.8公頃。線路走徑北岸接線起點選于馮村西北，在牛莊設(shè)置樞紐互通立交從而使XX峪黃河大橋與S86高速公路連接，過小巖村東側(cè)、高伊西側(cè)，南行在中水寨林場西側(cè)與S104交叉。路線跨省道S104之后，從永福寨村與東水寨村之間穿過，向南略偏東前行，從二鋪營和范莊之間穿過，繼續(xù)南行，于御壩村東側(cè)與黃河大橋北橋頭相接。接線在與S104線交叉時采取互通式連接方式，北岸接線總長約9.026km。南岸接線從黃河大橋南橋頭起南行，過南溝隧道，向南行進，分別在王頂、樊頂、張山東側(cè)經(jīng)過，然后路線從樊河北溝西側(cè)經(jīng)過，在樊河新村西北側(cè)跨枯河（原工可從樊頂東、楊頂東、李莊東）。路線繼續(xù)南行，過樊河新村和李莊西側(cè)，在董村東與S314相交，采用互通方式連接。路線接著南行，經(jīng)西蘇樓西側(cè)，在軍楊村東與G30（連霍高速）和G3001（鄭州西南繞城高速）采用互通方式連接。此處即為南岸接線終點。南岸接線總長約10.775km。1.2承辦單位河南省XX峪黃河大橋投資有限公司1.3線路所經(jīng)縣市線路路徑經(jīng)過滎陽市及武陟縣。1.4編制單位河南省城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心1.5編制依據(jù)（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（3）《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》（4）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（5）建設(shè)部、中央編辦、國家計委、財政部、監(jiān)察部、國土資源部、文化部、國家旅游局、國家文物局關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》/（建規(guī)【2002】204號）（6）河南省發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于開展鄭州黃河公路三橋項目前期工作的函》/(豫計基礎(chǔ)函【2003】37號）（7）河南省發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于鄭州黃河公路三橋項目可行性研究報告的批復(fù)》/(豫發(fā)改辦【2004】765號）（8）河南省國土資源廳《關(guān)于XX高速XX峪黃河大橋項目用地初步意見的函》/(豫國土資函【2009】126號）（9）河南省環(huán)境保護廳《關(guān)于XX高速XX峪黃河大橋的環(huán)保意見》/(豫環(huán)監(jiān)便【2009】12號）（10）水利部黃河水利委員會文件《關(guān)于鄭州黃河公路三橋橋位的批復(fù)》/(黃水政【2004】11號）（11）河南省文物管理局《關(guān)于XX峪黃河大橋項目工程選址的意見》/(豫文物函【2009】19號）（12）相關(guān)主管部門初審意見和支持性文件1.6編制思路（1）符合相關(guān)縣市城市總體規(guī)劃（城鎮(zhèn)體系規(guī)劃）及有關(guān)規(guī)劃。（2）節(jié)約用地，符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)定。（3）投資省、建設(shè)快、運營費低，具有最佳效益。1.7編制原則（1）可操作性原則從路徑選線條件和城鄉(xiāng)的整體規(guī)劃布局及發(fā)展，進行比較周密的考察和論證，使路徑選線符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，盡量避讓城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工業(yè)區(qū)、自然風(fēng)景保護區(qū)、文物保護區(qū)等，使項目的規(guī)劃建設(shè)具備良好的可操作性。（2）功能發(fā)展原則由于高速線路對周邊環(huán)境視覺景觀影響較大，因此需協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系，在功能優(yōu)先的基礎(chǔ)上，突出大橋總體景觀效果設(shè)計與周邊環(huán)境相融合，創(chuàng)造較好的視覺景觀。盡量減小在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的線路長度；對沿線重要交叉跨越的鐵路、高速線路，協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系，選擇合理的路徑，滿足工程的要求。（4）服務(wù)于國家經(jīng)濟、社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的需要。（5）服務(wù)于維護國家穩(wěn)定、經(jīng)濟安全的需要。（6）服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、支持區(qū)域經(jīng)濟合作、促進國土均衡開發(fā)的需要。（7）迎接汽車社會的到來，促進國家綜合運輸網(wǎng)的完善，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，推進交通運輸?shù)默F(xiàn)代化。（8）持可持續(xù)發(fā)展。

（9）堅持以人為本，依托科技創(chuàng)新，切實改善運輸服務(wù)。第二章項目背景擬建XX峪黃河大橋（原鄭州黃河公路三橋）位于河南省鄭州市和焦作市境內(nèi)，是鄭州西南繞城高速公路向北延伸跨越黃河的一條南北向高速大通道（河南省規(guī)劃的武陟至西峽高速公路的起點段）。項目路線北端與S86(原焦高速)聯(lián)結(jié)后，將與G4(京港澳高速)、G30（連霍高速）、G3001（鄭州繞城高速）等構(gòu)成鄭州大都市圈的“日”字形高速大環(huán)線，是河南省“十一五”期間社會關(guān)注度非常高的重點交通建設(shè)項目。項目背景2.1.1區(qū)域經(jīng)濟背景●改革開放三十年來，河南省社會經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，國民經(jīng)濟在全國的比重逐年提升，2007年末GDP總量已占到全國的6%。以鄭州都市圈為中心的中原城市群（包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源共9個省轄市）迅速形成，根據(jù)中國社科院的最新研究報告，中原城市群規(guī)模遠超以武漢為中心的長江中游城市群，在全國十大城市群中GDP總量排位第七，且在繼續(xù)攀升?！駷槭购幽鲜窠?jīng)濟持續(xù)健康有序發(fā)展，河南省省委、省政府于2003年提出了《中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想》。努力在未來年將中原城市群打造為全國重要的制造業(yè)基地、能源基地、現(xiàn)代物流中心和區(qū)域性金融中心，產(chǎn)業(yè)整體競爭力顯著提高，要素集聚和承載能力全面增強，確立在中西部乃至全國城市群中的領(lǐng)先地位，帶動河南省并輻射周邊地區(qū)發(fā)展?！駷榧涌熘性鞘腥喊l(fā)展，進而提出了重點打造鄭州市大都市圈的戰(zhàn)略規(guī)劃，提高鄭州在中原城市群的首位度和核心帶動作用。大鄭州的范圍涵蓋鄭州中心城區(qū)及其周邊衛(wèi)星城，實現(xiàn)跨黃河、跨行政區(qū)劃發(fā)展，使鄭州大都市圈人口規(guī)模擴展到1000萬以上，擔(dān)當(dāng)起我國中部崛起的排頭兵。飛速發(fā)展的經(jīng)濟呼喚和催生著先進快捷的交通，XX峪黃河大橋承擔(dān)著大鄭州西融北聯(lián)的重要作用，建成后必將在中原經(jīng)濟大舞臺上扮演重要角色。2.1.2河南省橋梁建設(shè)發(fā)展及鄭州附近黃河大橋建設(shè)現(xiàn)狀●河南被國家定位為交通主樞紐中心，近年來交通建設(shè)得到迅猛發(fā)展，目前河南省公路通車總里程已達23.8萬km，其中高速公路通車里程4841km，兩項指標均居全國第一。同時河南又是橋梁大省，為我國橋梁建設(shè)做出了許多貢獻，如洛陽龍門大橋、嵩縣前河大橋、洛陽黃河公路大橋、鄭州黃河公路大橋等，曾經(jīng)書寫過我國橋梁建設(shè)史上的輝煌。近年來河南省在橋梁建設(shè)上鮮有大手筆，而后起東南沿海地區(qū)近年來不斷地刷新著我國乃至世界橋梁建設(shè)的新記錄，諸如蘇通大橋（主跨1088m斜拉橋，同類橋型跨徑世界第一）、杭州灣大橋（全長36000m，世界第一長橋）、上海盧浦大橋（主跨550m，同類橋型橋梁世界第一）、潤揚大橋（主跨1490m懸索橋，同類型橋梁世界第三），南京長江三橋（雙鋼塔鋼箱梁斜拉橋，主跨648m，世界上第一座弧線形鋼塔斜拉橋）等?！裨鵀槲覈鴺蛄航ㄔO(shè)事業(yè)做出過突出貢獻的河南，近年來橋梁建設(shè)成就鮮有可圈點之處，這與河南在全國所處的交通和社會經(jīng)濟地位極不相稱。XX峪黃河大橋的建設(shè)，無疑是一個契機。在此精心修建一座河南橋梁建設(shè)的扛鼎之作，是時代賦于河南橋梁建設(shè)者的歷史使命?！窠陙砦覈邳S河上規(guī)劃建設(shè)的橋梁有100多座，其中河南、山東境內(nèi)30多座，這些橋梁無論從規(guī)模、造型結(jié)構(gòu)和科技含量與東南沿海地區(qū)的橋梁都無從相比。在河南境內(nèi)新近建成、在建、擬建的橋梁主要有劉江黃河大橋（主跨8×100m下承式鋼管拱橋），開封黃河二橋（主跨140m七塔八跨矮塔斜拉橋）、鄭新黃河大橋（主橋長為1560m，六塔連續(xù)鋼桁梁單索面斜拉橋雙層公鐵兩用橋）、洛陽吉利黃河大橋（擬建，主跨為310m雙塔斜拉橋）、三門峽黃河二橋（擬建，主跨為320m的中承式桁架式鋼管拱橋）。XX峪黃河大橋的特殊地位注定了在橋型技術(shù)先進性上應(yīng)有所超越?！襦嵵荻笪覈胁康貐^(qū)南北交通之咽喉，境內(nèi)目前共規(guī)劃建設(shè)8座黃河公路通道，自西向東為南河渡黃河大橋、河洛黃河大橋、焦作黃河大橋、XX峪黃河大橋、鄭州黃河公路大橋、鄭新黃河大橋、劉江黃河大橋、官渡黃河大橋，如果考慮鄭汴城市一體化建設(shè)，開封境內(nèi)的2座黃河公路大橋?qū)⑴c之一起形成東西呼應(yīng)功能互補的京港澳交通南北運輸走廊。這與交通地位相近的武漢、南京均擁有10條過江通道的狀況基本相當(dāng)。鄭州與武漢都市圈在規(guī)模和綜合實力上相當(dāng)，而中原城市群無論從規(guī)模和發(fā)展前景上講都明顯優(yōu)于長江中游城市群，在XX峪規(guī)劃建設(shè)新的黃河大橋，既是加強黃河兩岸節(jié)點城市的紐帶，也是推進都市圈向外延伸，擴大其輻射范圍的必要措施，項目實施已迫在眉睫。2.1.3區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)背景●“十一五”期間河南省綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模要進一步擴大，基本形成以“三縱五橫”鐵路網(wǎng)、“六縱八橫”高速公路網(wǎng)為骨干的中原綜合運輸大通道，省內(nèi)城際快速通道、城鄉(xiāng)交通一體化系統(tǒng)基本建成，形成基礎(chǔ)設(shè)施、運輸工具配置合理、干支銜接的綜合交通網(wǎng)絡(luò)；●以鄭州為中心的環(huán)狀加放射狀高速路網(wǎng)已經(jīng)形成。鄭州周邊環(huán)狀高速公路網(wǎng)為G30(連霍高速)、G4（京港澳高速）、G3001(鄭州繞城高速)、S86(原焦高速)；放射狀路網(wǎng)為：S85(鄭盧高速)、S88(XX高速)、S82(鄭民高速)；●XX峪黃河大橋為G3001(鄭州繞城高速)北延伸線，位于“六縱”中G4（京港澳高速）和S49（焦桐高速）之間，東距G4（京港澳高速）約35km，西距S49（焦桐高速）約40km，是兩條南北大通道之間的合理加密。本項目的規(guī)劃建設(shè)，通過有效融入?yún)^(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，向北延伸可接至S28（長濟高速），并通過S2611(新輝高速)繼續(xù)向北延伸，向南可通過G3001(鄭州繞城高速)順接S88（XX高速)，形成連接新鄉(xiāng)、焦作、鄭州、平頂山乃至南陽地區(qū)的南北交通要道，既是中原城市群經(jīng)濟一體化發(fā)展對交通運輸?shù)男枨?，又極大地促進中原城市群整體實力的迅速提高。2.2項目建設(shè)必要性擬建項目位于河南省鄭州市、焦作市境內(nèi)，是鄭州西南繞城高速公路向北延伸跨越黃河的一條南北向高速大通道。項目路線北端與鄭焦晉高速公路聯(lián)結(jié)后，將與京港澳、連霍、西南繞城等高速公路構(gòu)成鄭州大都市圈的“日”字形高速大環(huán)線，是河南省“十一五”期間社會關(guān)注度非常高的重點交通建設(shè)項目。XX峪黃河大橋的建設(shè)，對于加速鄭州大都市圈的形成，提升鄭州在中原城市群的地位等均具有十分重要的意義。2.2.1完善河南省綜合運輸通道，提高黃河兩岸運輸能力，調(diào)整黃河兩岸交通流合理分布的需要“十一五”期間，河南省將充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)以“三縱五橫”鐵路網(wǎng)、“六縱八橫”高速公路網(wǎng)為骨干組成的“三縱五橫”中原綜合運輸大通道，鞏固提升河南在全國交通運輸體系中的樞紐地位?！叭v”包括：中部縱向交通運輸通道、西部縱向綜合運輸通道和東部縱向綜合運輸通道；“五橫”包括：中部橫向綜合運輸通道、北部橫向綜合運輸通道、中北部橫向綜合運輸通道、中南部橫向綜合運輸通道和南部橫向綜合運輸通道。擬建項目屬于“三縱”中中部縱向交通運輸通道，直接加強了黃河以北工業(yè)和旅游強市焦作和新鄉(xiāng)同省會鄭州之間的聯(lián)系，對促進黃河兩岸整體聯(lián)系都起到極大的推動作用。擬建項目全線按高速公路標準建設(shè)，項目建成后將與鄭州黃河公路大橋、在建鄭新黃河大橋以及劉江黃河大橋共同承擔(dān)起黃河兩岸的運輸重任，大大提高黃河兩岸運輸能力，并在很大程度上減輕了現(xiàn)有黃河大橋的運輸壓力。2.2.2進一步優(yōu)化和完善區(qū)域公路網(wǎng)布局，發(fā)揮高速公路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的需要擬建項目屬于河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中武陟至西峽高速公路的一部分。擬建項目北接線自S86（鄭焦晉高速）接出，跨黃河接至G30（連霍高速）與G3001（鄭州西南繞城高速）交叉處。項目北接線可延伸至S28（長濟高速），并通過規(guī)劃中的S2611（新輝高速）河南段繼續(xù)向北順延；南接線通過與G3001（鄭州西南繞城高速）和S85（鄭盧高速）順接，形成連接中原城市群中新鄉(xiāng)、焦作、鄭州和平頂山等結(jié)點城市之間的大通道。擬建項目路線自北向南先后與S86（鄭焦晉高速）、S104、S314、G30（連霍高速）、S49（焦桐高速）、G55（二廣高速）和G40（滬陜高速）相交叉，實現(xiàn)多條高速公路的連通，形成四通八達、快捷高效的高速公路網(wǎng)絡(luò)。同時，公路網(wǎng)絡(luò)的形成充分發(fā)揮國道主干線、國家重點干線公路和省道干線的聯(lián)網(wǎng)效益，更加突出了河南省“承東啟西、連南貫北”的區(qū)域優(yōu)勢，具有十分重要的意義。2.2.3建設(shè)以鄭州為中心的中原城市群，增強中原城市群經(jīng)濟輻射能力的需要以鄭州為中心的中原城市群，涵蓋洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源共9個省轄（管）市，與東部沿海地區(qū)長三角、珠三角、京津冀三大城市群及其他城市群發(fā)展相互呼應(yīng)，并起著重要的支撐作用，是河南省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達國家和我國沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、西部戰(zhàn)略資源輸出的樞紐和核心區(qū)域之一。中原城市群城市體系三個層次:第一層次：鄭州都市圈，包括鄭州下轄的中牟以及鄭汴一體化區(qū)域；第二層次：鄭州都市圈為中心，以洛陽、開封、焦作、新鄉(xiāng)、開封、許昌、平頂山、漯河、濟源、鞏義、禹州、新鄭、新密、偃師等中心城市為結(jié)點，構(gòu)成中原城市群緊密聯(lián)系圈；第三層次：外圍帶。從形狀上看，以大鄭州都市圈為中心鄭州都市圈為中心，以洛陽、開封、焦作、新鄉(xiāng)、開封、許昌、平頂山、漯河、濟源、鞏義、禹州、新鄭、新密、偃師等中心城市為結(jié)點，構(gòu)成中原城市群緊密聯(lián)系圈，并輻射到周圍等市縣。中原城市群建設(shè)與發(fā)展，對于構(gòu)筑河南省乃至中部地區(qū)具有強勁集聚效應(yīng)和輻射帶動作用的核心增長極，帶動中原崛起，促進中部崛起，進而支撐沿海城市群加快發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。擬建項目位于中原城市群的核心鄭州市與重要結(jié)點城市焦作市之間，向北可延伸至新鄉(xiāng)市，向南可延伸至平頂山，甚至南陽市西峽縣，橫向通過高速公路網(wǎng)絡(luò)可形成與洛陽、許昌、開封等地之間的交通流自由轉(zhuǎn)換，把中原城市群中重要結(jié)點和鄭州緊密聯(lián)系在一起，并輻射到中原城市群外圍地區(qū)，增強了中原城市群的輻射能力。因此本項目是建設(shè)以鄭州為中心的中原城市群，增強中原城市群經(jīng)濟輻射能力的需要。2.2.4是改善投資環(huán)境，加速改革開放，促進西部組團發(fā)展建設(shè)的需要鄭州未來都市域西部組團主要包括高新區(qū)組團、上街-滎陽組團，目前是鄭州市重要的工業(yè)、能源及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。由于現(xiàn)有鄭州黃河大橋和劉江黃河公路大橋均處于市區(qū)東部，而在市區(qū)西北部則沒有通暢的出入口，使西北部地區(qū)顯得有些閉塞，阻滯的交通環(huán)境也影響了鄭州都市域西部組團的發(fā)展速度及規(guī)模的擴大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。擬建項目的建成將溝通鄭州西部地區(qū)黃河兩岸的道路交通，為鄭州西北部地區(qū)開辟一個通暢的出入口，能極大地提高河南省交通服務(wù)水平，促進以鄭州為中心的城市群建設(shè)，從而對改善鄭州市投資環(huán)境，加快改革開放，加速西部組團的發(fā)展和建設(shè)，具有立竿見影的效果和不可估量的深遠意義。2.2.5開發(fā)鄭州乃至河南省旅游資源，發(fā)展旅游事業(yè)，改善人民生活水平的需要河南省為中華民族的發(fā)祥地，旅游資源豐富，歷史上許多王朝都在此建都，曾長期為中華民族的政治、經(jīng)濟和文化中心。在我國八大古都中就有洛陽、安陽、開封、鄭州四個位于河南省內(nèi)，還有南陽、商丘和鄭州三座國家級歷史文化名城。河南是中國姓氏的主要發(fā)源地，著名的少林拳和太極拳都發(fā)源于此。以開封、鄭州、洛陽為軸線的中原旅游區(qū)是我國的主要旅游區(qū)之一。中原文化博大精深、以大黃河為主線，具有歷史人文景觀、名勝古跡、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、自然風(fēng)光為優(yōu)勢的景點66處，形成以古（歷史文化）、河（黃河）、拳（少林、陳氏拳術(shù)）、根（尋根覓祖）、花（洛陽牡丹花卉）為特色的國際黃金旅游線。1991年國家旅游局公布的244處第一批國家級的景點中，河南就有17處之多，主要有鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)、少林寺、塔林；開封宋都御街、龍亭、鐵塔、相國寺；洛陽龍門石窟、白馬寺、關(guān)林；三門峽乘船游黃河、寶輪寺和車馬坑。僅在擬建的黃河三橋附近地區(qū)，南岸有黃河風(fēng)景名勝區(qū)，包括黃河游覽區(qū)、黃河大觀、漢霸二王城、XX峪等景區(qū)，另有漢冶鐵遺址、古滎陽故城等；北岸有武陟嘉應(yīng)觀、妙樂寺塔，修武云臺山、勝果寺塔等。國家公布的14條旅游專項線路中，就有河南的“黃河之旅”和“尋根朝覲之旅”兩條。本項目建成后，將南北岸旅游景點有機地聯(lián)系起來，形成豐富多彩的旅游環(huán)路，從而使鄭州市乃至河南省旅游業(yè)的發(fā)展躍上一個新水平。2.2.6完善城市布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，有效利用土地資源的需要XX峪黃河大橋的建設(shè)將在鄭州、焦作間開辟行政區(qū)毗連的順暢通道，有效地促進鄭州市區(qū)東西向均衡發(fā)展，將鄭州市西北部和焦作市東南部比較閉塞的土地推上廣闊的市場，將使這些土地頓然升值，亦為兩市的發(fā)展提供較豐富的土地資源，有利于兩市的產(chǎn)業(yè)布局。為鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)城，和邙山森林公園提供方便的交通出行條件。幾座黃河橋和所聯(lián)系的高速公路一起，形成鄭州市跨行政區(qū)的快速環(huán)路系統(tǒng)。2.2.7確保黃河天塹暢通無阻，軍事戰(zhàn)備的需要鄭州為全國交通樞紐，歷來為交通戰(zhàn)略要地，鄭州黃河上的橋梁更是咽喉所在，歷次戰(zhàn)爭往往發(fā)生黃河渡口的激烈爭奪。我們必須居安思危，時刻做好準備。多一座橋就多一些戰(zhàn)略資源儲備，XX峪黃河大橋的建設(shè)也是軍事戰(zhàn)備需要。第三章工程沿線區(qū)域環(huán)境狀況3.1區(qū)域環(huán)境概況3.1.1自然概況3.1.1.1地理位置鄭州市是河南省省會，位于河南省中部偏北，背靠邙山，北臨黃河，西依嵩山，東、南接廣闊的黃淮平原，屬中緯度地區(qū)，介于東經(jīng)112o42′~114o14′，北緯34o16′~34o58′之間。東西長166km，南北寬75km，總面積7447km2，占全省總面積的4.5%，其中中心建成區(qū)約300km2。京廣、隴海兩大鐵路干線的交匯于此，是溝通南北、貫穿東西的交通要沖，為我國重要的鐵路樞紐之一，現(xiàn)在兩條鐵路干線的電氣化改造已經(jīng)完成，交通地位更加重要。焦作市是河南省西北重鎮(zhèn)，具有豐富的礦產(chǎn)資源。地處北緯34o48′~35o30′，東經(jīng)112o02′~113o38′之間。是河南省經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一，為晉煤外運的主要通道。擬建XX峪黃河大橋在鄭州市西北郊跨越黃河，南岸接線位于鄭州滎陽市境內(nèi)，北岸接線則處在焦作武陟縣境內(nèi)。3.1.1.2地形地貌（1）鄭州市橫跨我國第二級和第三級地貌臺階，西南部嵩山屬第二級地貌臺階前緣，東部坦蕩的平原為第三級地貌臺階后部組成部分，山地與平原之間的低山丘陵地帶，則構(gòu)成第二級地貌臺階向第三級地貌臺階過渡的邊坡。全市現(xiàn)代地貌結(jié)構(gòu)的基本輪廓是：西部多山地丘陵，占總面積的近三分之二；東部平原占總面積的三分之一多。西部山地丘陵，包括登封全境和鞏義、新密、滎陽及新鄭一部分，屬豫西山地，是黃河與淮河的分水嶺；東部平原，為黃淮平原的一部分，西以200m等高線與山地丘陵相接，總的地勢是由西向東舒緩傾斜，高程在75-200m之間，包括郊區(qū)、中牟全境及滎陽、新鄭和新密的一部分，主要是在地殼不斷下降情況下，由黃河和淮河沖積而成，以沖積扇形平原為主體。在平原與山地丘陵相接處為洪積傾斜平原，一般由洪積裙組成，下面著重闡述擬建XX峪黃河公路大橋橋位一帶的情況。工程南岸路線由北向南經(jīng)過邙山而逐漸過渡到平原地區(qū)。沿黃河南岸，西起鞏義，東到鄭州黃河鐵路橋，包括鞏義、滎陽及鄭州郊區(qū)一部分，廣泛分布著另一種獨特的地貌類型—黃土地貌，屬于由我國西北延伸過來的黃土高原的尾閭，經(jīng)千百萬地質(zhì)年代由風(fēng)積而成，在流水侵蝕切割下，形成溝壑縱橫的溝峁墚塬等特殊的黃土高原地貌。但厚度及發(fā)育程度均不及西北部黃土高原那樣典型，厚度一般為數(shù)米至數(shù)十米，而且多分布在寬闊的河流谷地。地貌形態(tài)主要為黃土塬、黃土丘陵及黃土階地。黃土地貌的一個突出特點是溝壑密布，地形破碎，水土流失嚴重，溝壑密度為每km21～2km。黃土丘陵分布高程一般為200～300m，南、北較高，中間為較低的黃土臺地，自西而東傾斜。其出露厚度在鞏義、滎陽一帶達40m以上。隨著古地形向北傾斜，黃土層亦由南而北漸厚。北部黃土丘陵區(qū)，習(xí)慣上稱邙山，高程200～250m，因受雨水沖刷和黃河水流長期側(cè)蝕坍塌，頂面較平，整個丘陵坡度7～10度，黃土出露厚度在百米左右。邙山南側(cè)緩坡傾斜，東西長66km，南北寬1～5km。北側(cè)由于黃河水流長期沖刷、側(cè)蝕、坍塌而形成峭壁陡坎，高度在幾十米至百米以上。因受雨水沖刷切割作用，北坡沖溝多是溝短谷深，谷坡陡峭，達40度以上，溝長1km左右，谷深即達百米以上；南坡較緩，沖溝長且寬，而深度較小，現(xiàn)已多辟為梯田。鳥瞰邙山，呈一條黃土質(zhì)單面山形態(tài)。黃土臺地分布高程160～190m，處于南部山前黃土丘陵以南和鄭州至上街公路以北的地區(qū)，由西南向東北緩緩傾斜，表面平坦完整，溝壑密度多數(shù)在0.5km／km2以下，為丘陵向傾斜平原過渡緩坡地帶，現(xiàn)均已辟為耕地。（2）焦作地處山西地臺與豫北平原的過渡地帶，地勢由西北向東南傾斜，由北向南漸低。山地主要是由北部的太行山脈和西部的王屋山脈構(gòu)成，兩山主峰均在焦作市境內(nèi)，丘陵區(qū)分布在山坡及其外側(cè)，是山區(qū)與平原的過渡地帶，海拔高度介于150～250m之間。平原分布于南部地區(qū)，一部分為太行山山前洪積沖積扇，另一部分為黃河沁河灘地，沖積厚度20～80m不等，地勢平坦，海拔90～150m，地下水豐富。工程北岸路線，處于焦作南部平原區(qū)，黃河大堤以內(nèi)為黃河沁河灘地，以外為沖積平原，主要是新生界第三和第四系。新生界第三系為棕紅粘土、亞粘土，分布于深部；新生界第四系主要為黃褐色及黃色粉砂土、砂質(zhì)粘土、粗細砂及砂礫石層，間夾鈣質(zhì)結(jié)核與礫巖。厚度一般從北到南逐漸增厚，由幾米到幾百米不等，變化很大，出露廣泛。3.1.1.3氣象氣候鄭州市和焦作市均屬于暖溫帶大陸性氣候，冷暖氣團交替頻繁，春、夏、秋、冬四季分明。水熱同期，干冷同期。冬季漫長而干冷，雨雪稀少；春季干燥少雨，多春早，冷暖多變，大風(fēng)多；夏季比較炎熱，降水高度集中；秋季氣候涼爽時間短促。1．氣溫鄭州市年平均氣溫在14.2～14.6℃，以1月最低，7月最高。具有明顯的大陸性氣候特征。鄭州各區(qū)縣最熱月和最冷月的平均氣溫之差在26～27℃。極端最高氣溫，全市在42～43℃。大于等于40℃的溫度，全市每年平均只有1天。極端最低氣溫，靠近黃河的市區(qū)、中牟、滎陽在-16.5～-19.7℃，嵩山達-21.7℃，其它區(qū)縣在-15～-15.8℃。焦作市武陟縣年平均氣溫14.4℃，1月份最冷，平均氣溫-0.1℃；7月份最熱，平均氣溫27.5℃。年平均最高氣溫20.7℃，極端最高氣溫43.6℃；年平均最低氣溫9.3℃，極端最低氣溫-19.3℃。2．降水鄭州市年降水量，平原多于丘陵，山區(qū)多于平原。各地年平均降水量最多的是新鄭為699.3mm。最少的是登封為563mm。位于登封境內(nèi)的中岳嵩山，年降水量864.2mm，平均每年比山下多300mm左右。日最大降水量，中牟、市區(qū)，分別為187.6mm和189.4mm；新鄭最多為247.7mm；余者在120～150mm之間。出現(xiàn)時間，市區(qū)、新密同時出現(xiàn)在1978年7月2日，其它地方出現(xiàn)時間不一。焦作市平均年降水量為584mm，年降水量最多為908.7mm(1964年)，年降水量最少是333mm(1965年)。降水時空分布不均，北部山區(qū)偏大，南部平原偏小，自北向南遞減。3．風(fēng)風(fēng)速：鄭州市各地累年平均在2.8～3.2m/s之間。嵩山5.5m/s。各月平均風(fēng)速2.1～3.9m/s，一般4月份為最大，8、9月份最小。從各季來看春季最大，秋季最小。最大平均風(fēng)速在18～22m/s。而位于海拔1178.4m的嵩山氣象站大于40m/s的風(fēng)速屢見不鮮。風(fēng)向大部在東北到西北范圍內(nèi)。焦作偏北風(fēng)和偏南風(fēng)風(fēng)力較小，四季風(fēng)向多為東北風(fēng)和西南風(fēng)，其頻率分別為28%和風(fēng)細雨7%。瞬時最大風(fēng)速為28m/s，全年平均風(fēng)速為2.9m/s。4．日照鄭州市歷年實際日照時數(shù)：滎陽、鞏義、中牟、新鄭在2336～2368小時，市區(qū)稍多為2385小時，新密較少，為2241.3小時。全市年日照百分率在52～54%。焦作市武陟縣年平均實際日照時數(shù)為2553小時，年日照百分率為58%。5．災(zāi)害性天氣鄭州市和焦作武陟縣主要的災(zāi)害性天氣有；旱災(zāi)、澇災(zāi)、冰雹、大風(fēng)、干熱風(fēng)、雨凇等。3.1.1.4水文地質(zhì)1.水文鄭州市的河流大多為西南、東北流向，僅潁河、雙泊河自西向東流出市區(qū)。鄭州市水資源來自自然降水。年平均降水量640.2mm。因年際、月份降水量分布極為不均，全市的降水量最大值1005.3mm（1964年），最小值為375.9mm（1981年），二者相差懸殊。由于70%的雨水降在汛期，產(chǎn)生的地面徑流不能充分利用。年平均總降水量47.77億m3，其中回升大氣層30.45億m3，產(chǎn)生地表徑流量8.7億m3，滲入地下8.5億m3，扣除地表地下水重復(fù)計算量3.93億m3，全市實際水資源量為13.39億m3（未計黃河客水資源）?？衫盟Y源量為9.83億m3，其中地表水3.75億m3，地下水6.08億m3。全市人均水資源量169.7m3。河流：鄭州的河流分黃河和淮河兩大水系。流入黃河水系的有伊洛河、汜水河、枯河；流入淮河水系的有穎河、雙泊河、賈魯河、索須河、七里河、潮河、丈八溝、小清河、梅河、金水河、熊耳河及東風(fēng)渠等大小河流124條，其中主要河流34條。黃河流域包括鞏義全部，滎陽西部、北部，及市區(qū)、登封、新密一小部分；淮河流域包括中牟、新鄭全部，市區(qū)、新密、登封大部，滎陽東半部。焦作市河流眾多，大多發(fā)源于晉東南地區(qū)，水量較豐富，較大的河流有20多條，分別匯入黃河和海河。其中沁河是焦作市最大的河流，發(fā)源于山西省沁源縣，經(jīng)安澤、沁水、陽城、濟源、沁陽、博愛、溫縣，在武陟擬建XX峪黃河公路大橋附近注入黃河。沁河徑流資源豐富，河口站多年平均流量49.5m3/s，含沙量低，由于兩岸有堤防約束，河勢較穩(wěn)定。2.地質(zhì)位于黃河南岸場區(qū)的邙山地區(qū)，地層屬于第四系上更新統(tǒng)，下部主要為均勻的土黃色黃土壯亞砂土和亞粘土，呈厚層和巨厚層狀，垂直節(jié)理發(fā)育；上部主要為褐黃、淺黃、灰綠色似粘土狀亞砂土及亞粘土互層，含鈣質(zhì)結(jié)核，局部成鈣質(zhì)結(jié)核層、夾砂層。屬洪積—沖積層?？偤褚话銥?5m，最厚為82m。位于黃河北岸場區(qū)的平原地帶屬于新生界第四系，主要為黃褐色及黃色粉砂土、砂質(zhì)粘土、粗細砂及砂礫石層，間夾鈣質(zhì)結(jié)核與礫巖。厚度一般從北到南逐漸增厚，由幾米到幾百米不等，變化很大，出露廣泛。3．地震1555年11月和1891年5月，鄭州北分別發(fā)生4.25級和4.0級地震，烈度分別為5度和4度。1813年12月19日，滎陽賈峪發(fā)生5級地震，震中烈度6度，谷山廟未震塌，這是鄭州市有記載的最大地震。北岸武陟縣曾經(jīng)多次發(fā)生地震，自1546以來，共發(fā)生3級及3級以上地震13次。其中1496年春、1546年春均發(fā)生5級地震，1814年1月武陟西發(fā)生5.25級地震，地震烈度均為6度。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001）的劃分及河南省地震烈度區(qū)劃圖，本區(qū)基本地震加速度值為0.15g；地震動反應(yīng)譜特征周期為3.1.2黃河概況3.1.2.1自然地理黃河是中國第二大河，發(fā)源于青海省的巴顏喀拉山北麓的約古宗烈盆地，東流經(jīng)川、甘、寧、蒙、陜、晉、豫、魯9?。▍^(qū)），在山東省的墾利縣注入渤海。全長5464km，流域面積75.24萬km2。內(nèi)蒙古托克托縣河口鎮(zhèn)以上為黃河上游，河口鎮(zhèn)至鄭州XX峪為黃河中游，XX峪以下為黃河下游。黃河流域面積主要分布在黃河上、中游。黃河中游是黃河洪水和泥沙的主要來源區(qū)。黃河從鞏義的曹柏坡進入鄭州市境，經(jīng)鞏義、滎陽、市區(qū)、中牟的北部，至中牟的狼城崗出境，境內(nèi)長150km，距入?？?86km。境內(nèi)流域面積1878.6km2。黃河進人鄭州境后，河床由窄突變寬闊，水勢平緩，泥沙逐漸淤積，至市區(qū)邙山頭以下形成“懸河”，高出南岸地面2～7m。黃河為鄭州提供大量水源，對鄭州的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水起著重要作用。黃河在鄭州境內(nèi)的支流有伊洛河、汜水河和枯河。擬建XX峪黃河大橋位于黃河中游和下游的結(jié)合部，即XX峪附近。本河段南岸為邙山，北岸靠堤防擋水，沁河在此處注入黃河。北岸大堤距邙山的距離為6～9km，現(xiàn)主河槽靠近南岸，北岸河灘高出背河地面約4m。該河段由于堤距較寬，水面遼闊，河槽寬淺，水流分散，河道中沙洲隨水勢變化漲落而出沒遷移，串溝眾多，形成亂流，河槽不穩(wěn)定，主流擺動劇烈，幅度最大達5～7km。河道平均比降為0.203‰，屬于游蕩型河道。3.1.2.2水文地質(zhì)1．水文（1）來水來沙年際變化大。年平均徑流量為449億m3，最大徑流量（1964年為861億m3）為最小徑流量（1960年為201億m3）的4.3倍，年平均輸沙量為11.45億t，最大年輸沙量（1958年為27.8億t）為最小年輸沙量（1987年為2.48億t）的11倍。（2）洪枯流量、含沙量變幅大。有記錄以來花園口站實測最大洪峰為22300m3/s（1958年7月17日），最小流量為4.25m3/s（1986年6月17日），最大含沙量為546kg/m3（1977年7月10日），最小含沙量僅有0.066kg/m3（1968年6月15日）。年內(nèi)來水來沙集中在7～10月的汛期，多年平均汛期徑流量占全年徑流量的62.9%，多年平均汛期輸沙量占全年輸沙量的89%（3）因氣候及人為等因素影響，特別是三門峽水庫的建成和運用及后來相繼建成的其它水庫的運用，改變了下游河道的來水來沙條件。黃河下游來水來沙總體呈遞減趨勢，同時由于水沙年內(nèi)分配不同步，多年平均最大含沙量呈上升趨勢。2．地質(zhì)黃河流出最后一個峽谷，進入華北坳陷盆地，由于大量泥沙沉積，在峽口地區(qū)形成沖積扇體。XX峪為沖積扇的頂點。1855年以前的河床沉積物多為細沙、砂礫石層；1855年以后近代沖積物與原河床沉積迥異，主要為粉細沙層，含有少量礫石，粉沙中值粒徑為0.02～0.039mm。花園口河段表層下8m處，河槽及灘地都以沙土為主，只有局部地區(qū)零散分布有亞粘土小的塊體，有的鉆孔至30m深仍以沙土為主。河道沉積物具有沿縱向分布自上而下由粗變細，垂向分布深層粗表層細、橫向分布主槽粗灘地細的特點。3.1.2.3河道基本情況黃河進入鄭州境后，由于河面逐漸變得更為寬闊，泥沙不斷淤積，至市區(qū)邙山頭以下形成“懸河”，高出南岸地面2m～7m。擬建XX峪黃河大橋位于黃河中游和下游的結(jié)合部，即XX峪附近。橋位附近南岸為邙山，北岸為堤防，并有沁河注入黃河，北部沿岸孟縣水運～武陟駕部低緩的平臺為黃河二級階地，寬2.5～5.7km，高程107～112m。沁河、黃河河間地帶為封閉的洼地，西北高、東北低，高程117～96m。黃河在本段流向多為東西向，局部為北東向，灘面高程114－98m。此外北岸大堤距邙山的距離為6～9km，現(xiàn)主河槽靠近南岸，北岸河灘高出背河地面約4m。該河段河道平均比降為2.3‰左右，因堤距較寬，水面遼闊，河槽寬淺，水流分散，由于河道中沙洲隨水勢變化漲落而出沒遷移，串溝眾多，形成亂流，主流擺動劇烈。河槽不穩(wěn)定，屬于游蕩型河道。橋位所在河段屬于北溫帶半濕潤區(qū)，大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒冷干燥，夏季高溫多雨，春秋短促，冷暖適宜。該河段的來水來沙主要受控于小浪底水文站的來水來沙情況，同時伊洛河與沁河的加水、加沙，也對該河段水沙條件有一定的影響。該河段洪水是暴雨造成的，具有猛漲猛落的特點，7、8月洪水來急去速，9、10月洪水多數(shù)峰胖量大，持續(xù)時間不過幾天?；▓@口站最大洪水流量32000m3/s（1761年），1949年以來最大洪水流量22300m3/s（1958年）。水量年際變化大，最大861.1億m3(1964年)，最小201億m3(1960年)，同時年內(nèi)水量變化也不均勻，7至10月汛期徑流量517.8億m3，非汛期為305.7億m3。本河段沙量變化也較大：最大年輸沙量27.8億t（1958年），最小2.5億t（1987年），花園口站最大含沙量達546km/m3(1977年7月10日)，最小含沙量僅有0.066kg/m3(1968年6月15日)；河段年輸沙量的分配更不均勻，7至10月最大輸沙量25.1億t（1958年），非汛期最小輸沙量5.02億t（1964年）。3.1.2.4河勢流路1．歷史河勢流路黃河孟津鐵謝以下現(xiàn)行河道，是在不同歷史時期形成的，孟津鐵謝至沁河口原是禹河故道。自邙山以下黃河折向東北流，金大定五年（1194）改道東流，沁河口至蘭考東壩頭河段已有800多年的歷史，經(jīng)過明清時期數(shù)百年泥沙堆積河床抬高，灘槽高差減少，至1855年農(nóng)歷6月黃河干流及沁河發(fā)生洪水，大河水位暴漲，河道難以容納過境流量，導(dǎo)致黃河在銅瓦廂決口，改流今河道，造成黃河又一次大改道。2．近期河勢流路近期河勢流路大體上可分為三個時段，即三門峽水庫建成前（1949-1959年），三門峽水庫建成運用后（1960-1990年），和下游河道整治工程逐步完善時期（1990年以來）。從主流溜線套繪圖和統(tǒng)計資料分析，1949年～1959年，黃河下游由于缺乏有效的工程控制，河勢散亂，變動幅度大，主流走勢極無規(guī)律。幾場大漫灘洪水淤灘刷槽，加大了灘槽高程差。1960年～1964年，三門峽水庫蓄水?dāng)r沙，水庫淤積下泄清水。橋位所在處右岸有邙山崖坎約束，河床沖刷以縱向下切為主，斷面趨于窄深。黃河下游有“大水上挫，小水上提”和“大水走中，小水走彎”等規(guī)律，三門峽水庫下泄造成下游河道沖刷展寬，灘地塌灘后退。1964年～1973年，來水來沙和邊界條件發(fā)生兩大變化，一是三門峽水庫改變運用方式為“滯洪排沙”，水流由溢流堰和破口下泄，下游河勢發(fā)生劇烈變化，河道變得寬淺散亂，主流擺動頻繁。1974年～1984年，三門峽水庫開始“蓄清排渾”運用，下游沖淤特性改變，非汛期水庫蓄水排沙，下泄清水，河道沖刷；汛期水庫暢泄排沙，下泄渾水，河道淤積。1985年～1991年，連續(xù)出現(xiàn)枯水少沙現(xiàn)象。游蕩性河段，斷面沖淤主要在寬淺河槽中以嫩灘淤積為主逐漸形成一個枯水小槽，河槽萎縮；過渡性河段，原有斷面比較窄深，深槽淤積以貼槽邊淤積為主，面積大減。此后，河道整治工程進一步得到完善，流路基本穩(wěn)定下來。1992年花園口站發(fā)生含沙量為448kg/m3的高含沙洪水，此后歷年最大含沙量均在170kg/m3以上。雖然面對高含沙洪水右岸邙山和已有河道工程仍能較為穩(wěn)定地控制河勢流路，但是高含沙洪水將有大量泥沙淤積在河槽內(nèi)，橋址河段仍有槽高于灘的趨勢。同流量下的水位大大提高，加劇了主流游蕩擺動的危險。3．主流擺動幅度1951～2001年資料，表明半個世紀以來黃河河床的沖淤變化取決于來水來沙條件，泥沙淤積變化，可反映出橋位河段不同時期河床沖淤的變化趨勢。受來水來沙條件變化的影響，橋位河段河床縱剖面在短時期內(nèi)呈沖淤交替出現(xiàn)的形式，但長期的、總的趨勢是沖刷。河道淤積主要出現(xiàn)在三門峽洪峰最大含沙量大于200kg/m3的高峰含沙洪水，而最大含沙量小于200kg/m3的洪水雖然出現(xiàn)的次數(shù)多、歷時長，但隨著洪峰含沙量的降低，各河段由淤積變?yōu)闆_刷。高含沙洪水使得游蕩型河段寬淺斷面發(fā)生嚴重淤積，過水?dāng)嗝婕眲】s小。不同時期橋位附近河段河道沖淤量表單位：m河段1951.11～1962.61973.11～1999.61999.11～2000.52000.11～2001.5沖淤厚度沖淤厚度沖淤厚度沖淤厚度鐵謝～下古街-0.18-0.34-0.57-0.22下古街～裴峪-0.34-0.41-0.61-0.27裴峪～官莊峪-0.68-0.33-0.45-0.21官莊峪～秦廠-0.18-0.26-0.22-0.09秦廠～花園口0.46-0.24-0.26-0.15各個不同時期，主流擺動頻率及擺動范圍隨著河道整治工程的完善逐漸減小。1974年以前，由于控導(dǎo)工程少，工程不配套，河勢變化基本處于自然演變階段，主流擺動頻繁，擺動范圍大，最大擺幅達7200m。1975~1994年由于開展了有計劃的整治，先后修建一些險工和控導(dǎo)工程，河勢狀況有所改善，“以壩護彎、以彎導(dǎo)流”的局面業(yè)已形成，但最大擺動范圍仍然很大。1995~2003年，隨著黃河下游游蕩型河段河道整治工作繼續(xù)開展，使該河段形成了左右岸相互呼應(yīng)的連續(xù)彎道，有效地限制了主流擺動范圍，減少橫河、斜河出現(xiàn)幾率。隨著小浪底水庫的運用，XX峪工程的興建，橋位河段河勢逐漸得到了一定控制，老田庵靠溜條件明顯改善。3.1.3區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展概況（1）滎陽市社會環(huán)境概況滎陽市位于鄭州西15公里，是河南省距省會最近的縣級市，下轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個街道辦事處和1個風(fēng)景區(qū)管委，人口59萬，面積908平方公里，其中城鎮(zhèn)建成區(qū)面積17平方公里。滎陽是象棋的故里、鄭氏的祖地、閥門之鄉(xiāng)和建筑機械之鄉(xiāng)。滎陽市境內(nèi)人文景觀和自然景觀200多處。省級風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)翠峪，面積24平方公里，景區(qū)集山、林、水、石、溶洞、古城堡、稀有植物為一體，環(huán)境清幽，景色秀美，素有“桂林山水甲天下，環(huán)翠風(fēng)景冠中州”之美稱。滎陽地理位置十分重要，歷來為兵家必爭之地，所以古戰(zhàn)場遺址遍及全市，最著名的有楚河漢界的鴻溝，劉邦、項羽爭雄的漢霸二王城，劉、關(guān)、張三英戰(zhàn)呂布的虎牢關(guān)等。豐厚的文化底蘊在滎陽沉積了豐富的文化遺產(chǎn)，著名的有青臺仰韶文化遺址、鄭國京城遺址、劉禹錫墓、飛龍頂、“天中三林”（少林寺、竹林村、洞林寺）之一的洞林寺等。滎陽市境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類多、品位高、分布廣，開發(fā)前景廣闊，已發(fā)現(xiàn)的有20多種，探明儲量的有原煤、鋁釩土、大理石、石灰石、花崗巖等12種。其中原煤儲量豐富，總量達6億噸。水資源豐富，黃河沿滎陽市西北流過，岸線長達45公里，地上地下水資源豐富，土壤結(jié)構(gòu)好，土地肥沃，盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、花生、冬桃、金銀花、石榴、柿子等。滎陽市2007年生產(chǎn)總值完成241.3億元，財政收入10.17億元，全社會固定資產(chǎn)完成144.6億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別為11192元和6549元，進入縣域基本競爭力全國百強。（2）武陟縣社會環(huán)境概況武陟縣位于河南省北部，北依太行，南臨黃河，與省會鄭州市隔河相望，是焦作市的南大門。全縣版圖面積832平方公里，耕地面積60萬畝，轄7鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，367個行政村，總?cè)丝?4.9萬。武陟縣歷史悠久。夏屬冀州，春秋置懷縣，秦易名武德。隋開皇十六年（公元596年）置武陟縣。境內(nèi)有仰韶、龍山文化遺址，唐代古建筑妙樂寺塔，明清佛道合一的千佛閣，清雍正皇帝下諭建造的黃河第一龍王廟—嘉應(yīng)觀等名勝古跡。武陟農(nóng)業(yè)發(fā)達。是全國糧食生產(chǎn)基地縣、商品糧基地縣、省優(yōu)質(zhì)小麥種植示范基地縣和平原綠化達標縣?！八拇髴阉帯钡闹饕a(chǎn)地。武陟縣旅游開發(fā)成效顯著。近年來，加大了嘉應(yīng)觀黃河苑旅游景區(qū)建設(shè)力度，開通了“嘉應(yīng)觀—渠首—邙山”旅游線路。2007年武陟縣全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值101.6億元，按可比口徑比上年增長20.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成15.2億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成60.3億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成26.1億元。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由上年的17.5：54.8：22.7變化為15.0：59.4：25.6。非公有制經(jīng)濟完成增加值70.5億元，比上年增長22.1%，占GDP比重的69.4%。全縣人均生產(chǎn)總值達15713元。（3）鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)概況鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)，南依岳山，北臨黃河，是集自然和文化為一身的綜合旅游區(qū)。景區(qū)位于鄭州西北12公里處，面積20平方公里，分五龍峰、XX峪、漢霸二王城等三大景域，，由五龍峰、岳山寺、駱駝嶺、星海湖（黃河外灘）、炎黃二帝、XX峪、漢霸二王城等七大景區(qū)108處景點組成，是集科普、旅游觀光、度假休閑為一體的綜合型風(fēng)景名勝區(qū)。3.2區(qū)域城市規(guī)劃概況3.2.1河南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2007--2020）概況3.2.1.1城鎮(zhèn)體系空間發(fā)展策略我省城鎮(zhèn)體系空間發(fā)展策略為“強化中心、壯大節(jié)點、圈層推進、軸帶拓展”。一、強化中心完善中心城市功能，增強經(jīng)濟實力，提升中心城市地位，加快中原城市群發(fā)展，發(fā)揮中心城市和城市群對全省的輻射帶動作用。二、壯大節(jié)點壯大縣級市、縣城規(guī)模，發(fā)揮縣級市、縣城在城鎮(zhèn)化中的節(jié)點作用；加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化中的覆蓋的作用。三、圈層推薦以鄭州為中心，根據(jù)區(qū)域空間聯(lián)系緊密程度，由內(nèi)向外分層推進，發(fā)揮核心對外圍的帶動作用，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四、軸帶拓展依托交通通道和產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶，促進生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)軸帶和交通節(jié)點城鎮(zhèn)集聚，以線促點、以點帶面，整合、優(yōu)化城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)，發(fā)揮軸帶在城鎮(zhèn)化中的空間組織作用。3.2.1.2城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)按照“強化中心、壯大節(jié)點、圈層推進、軸帶拓展”的思路，將全省城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃為“一心、一群、三層、四帶、五軸”，形成聯(lián)系緊密、功能協(xié)調(diào)，開放型、網(wǎng)絡(luò)化的城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)。（1）一心壯大鄭州中心城區(qū)規(guī)模，完善城市功能，增強經(jīng)濟實力，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)和空間資源，積極構(gòu)建鄭州大都市區(qū)，迅速提升鄭州中心城市地位，把鄭州建設(shè)成為中部地區(qū)重要的中心城市，帶動全省乃至中部地區(qū)發(fā)展的動力源和增長極。（2）一群積極加快以鄭州為核心，包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源等城市的中原城市群建設(shè)發(fā)展。依托城際軌道交通、高速鐵路通和高速公路，以鄭州綜合交通樞紐為中心，構(gòu)建“半小時交通圈”和“一小時交通圈”。以鄭汴一體化為先導(dǎo)，加速中原城市群空間整合和一體化進程，提升區(qū)域競爭力，將中原城市群建設(shè)成為全國重要的先進制造業(yè)基地、能源基地和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心，河南省對外開放、東引西進的主要平臺。加強中原城市群與周邊區(qū)域在交通、產(chǎn)業(yè)、城市空間布局等方面的聯(lián)系與融合，擴大對周邊區(qū)域的輻射影響范圍，帶動中原崛起，促進中部崛起。（3）三層核心層：主要指鄭汴一體化區(qū)域，包括鄭州、開封兩市市區(qū)和鄭汴新區(qū)（大鄭東新區(qū)、汴西新區(qū)兩個部分構(gòu)成，涵蓋中牟縣）。通過加快鄭汴發(fā)展，使其逐步發(fā)展成為中原城市群發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。在核心層中打造帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的核心增長極——鄭汴新區(qū)，通過在區(qū)域內(nèi)推進改革創(chuàng)新，實現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)籌、交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、社會公共資源共享“四個統(tǒng)一”，使之成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)代復(fù)合新型城區(qū)、全省綜合改革核心試驗區(qū)、對外開放示范區(qū)和為全省乃至中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的中心。緊密層：以鄭州為中心構(gòu)建緊密層，主要包括洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源等7市。在鄭汴一體化區(qū)域先行試驗的基礎(chǔ)上，建立包括核心層和緊密層在內(nèi)的中原城市群城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展試驗區(qū)，著力推進交通一體化和產(chǎn)業(yè)連接“兩個統(tǒng)一”。輻射層：以鄭州為中心構(gòu)建輻射層，主要包括安陽、鶴壁、濮陽、三門峽、南陽、商丘、周口、駐馬店等周邊9個省轄市。通過加快鄭西、石武、鄭徐、鄭渝等高速鐵路建設(shè)，強化與鄭州綜合交通樞紐的對接，推進交通一體化，密切輻射層與緊密層的經(jīng)濟聯(lián)系，共同構(gòu)建全省城市向心發(fā)展、開放型城鎮(zhèn)體系。（4）四帶隴海城鎮(zhèn)發(fā)展帶：依托徐蘭客運專線、隴海鐵路、連霍高速公路等重要交通通道，構(gòu)建橫穿東西，連通鄭州、開封、洛陽、三門峽、商丘及其他沿線城市的隴海城鎮(zhèn)發(fā)展帶。京廣城鎮(zhèn)發(fā)展帶：依托石武客運專線、京廣鐵路、京港澳高速等重要交通通道，構(gòu)建縱貫?zāi)媳?，連通鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、許昌、漯河、駐馬店、信陽及其他沿線城市的京廣城鎮(zhèn)發(fā)展帶。南太行城鎮(zhèn)發(fā)展帶：依托侯月－新菏鐵路、東濟高速公路（規(guī)劃）等重要交通通道，在南太行山前構(gòu)建連通新鄉(xiāng)、焦作、濟源及其他城市的南太行城鎮(zhèn)發(fā)展帶。伏牛東城鎮(zhèn)發(fā)展帶：依托洛陽—漯河—阜陽鐵路、南洛高速公路等交通通道，在伏牛山以東構(gòu)建連接洛陽、平頂山、漯河、周口及其他城市的伏牛東城鎮(zhèn)發(fā)展帶。（5）五軸寧西城鎮(zhèn)發(fā)展軸：依托寧西鐵路、滬陜高速公路等，培育連接南陽、信陽等城市的寧西城鎮(zhèn)發(fā)展軸。黃淮海城鎮(zhèn)發(fā)展軸：依托大廣高速公路等，培育連接濮陽、開封、周口等城市的黃淮海城鎮(zhèn)發(fā)展軸。鄭州—焦作—晉城城鎮(zhèn)發(fā)展軸：依托鄭焦城際鐵路、鄭焦晉高速公路等，培育鄭州—焦作—晉城城鎮(zhèn)發(fā)展軸。鄭州—平頂山—南陽城鎮(zhèn)發(fā)展軸：依托鄭渝高等級鐵路、鄭石高速公路、許平南高速公路等，培育鄭州—平頂山—南陽城鎮(zhèn)發(fā)展軸。林州—安陽—濮陽城鎮(zhèn)發(fā)展軸：依托長治—兗州鐵路、長南高速公路、鶴濮高速公路等，培育連接安陽、鶴壁、濮陽等城市的林州—安陽—濮陽城鎮(zhèn)發(fā)展軸。3.2.1.3城鎮(zhèn)體系規(guī)模等級結(jié)構(gòu)全省城鎮(zhèn)體系規(guī)模等級結(jié)構(gòu)(2020)人口規(guī)模等級(萬人)數(shù)量(個)城鎮(zhèn)名稱500以上1鄭州300左右1洛陽100－2007平頂山、開封、安陽、新鄉(xiāng)、焦作、南陽、商丘50－1009濮陽、鶴壁、三門峽、濟源、周口、駐馬店、許昌、漯河、信陽20－5041鄭州鞏義、新鄭、登封、新密、滎陽、中牟洛陽偃師、新安、伊川開封尉氏平頂山汝州、舞鋼安陽林州、滑縣新鄉(xiāng)輝縣、長垣、衛(wèi)輝焦作沁陽許昌禹州三門峽靈寶、義馬—澠池商丘永城、民權(quán)、虞城、夏邑漯河臨穎南陽鄧州、新野、鎮(zhèn)平、唐河周口駐馬店新蔡、汝南、西平信陽固始、潢川5－2064鄭州回郭洛陽欒川、嵩縣、汝陽、洛寧、宜陽、孟津開封蘭考、杞縣、通許、開封縣平頂山魯山、郟縣安陽湯陰、內(nèi)黃、水冶、安陽新縣城新鄉(xiāng)獲嘉、原陽、封丘、小冀、新鄉(xiāng)縣城、延津焦作溫縣、修武、武陟、博愛、孟州許昌襄城、鄢陵三門峽盧氏商丘柘城、睢縣、寧陵鶴壁淇縣、?？h濮陽清豐、范縣、南樂、臺前漯河舞陽南陽內(nèi)鄉(xiāng)、南召、方城、社旗、桐柏、淅川、西峽、穰東、官莊、云陽周口四通鎮(zhèn)駐馬店上蔡、平輿、泌陽、正陽、信陽羅山、息縣、商城、淮濱、新縣、光山0.5—3萬1200以上略注：平頂山含寶豐、葉縣縣城，信陽含明港，周口含商水縣城，駐馬店含確山、遂平縣城，許昌含長葛，三門峽市含陜縣縣城，濮陽市含濮陽縣城。3.2.1.4城鎮(zhèn)體系職能等級結(jié)構(gòu)全省城鎮(zhèn)體系職能等級結(jié)構(gòu)（2020）等級數(shù)量(個)城鎮(zhèn)名稱省級中心城市中部地區(qū)重要的中心城市省域中心城市1鄭州地區(qū)性中心城市地區(qū)中心城市17洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、平頂山、安陽、三門峽、南陽、周口、商丘、信陽、駐馬店、鶴壁、濮陽、濟源地區(qū)副中心城市12鞏義、林州、永城、鄧州、項城、靈寶、汝州、禹州、長垣、固始、潢川、新蔡縣級中心城市縣（市）域中心城市85鄭州新密、登封、新鄭、滎陽、中牟洛陽偃師、孟津、新安、汝陽、嵩縣、欒川、伊川、洛寧、宜陽開封尉氏、蘭考、通許、杞縣、開封縣城平頂山舞鋼、魯山、郟縣安陽湯陰、滑縣、內(nèi)黃、安陽新縣城新鄉(xiāng)輝縣、衛(wèi)輝、獲嘉、封丘、延津、原陽、新鄉(xiāng)縣城焦作孟州、沁陽、博愛、修武、溫縣、武陟許昌襄城、鄢陵三門峽義馬—澠池、盧氏商丘寧陵、虞城、民權(quán)、柘城、睢縣、夏邑鶴壁淇縣、浚縣濮陽南樂、清豐、范縣、臺前漯河臨穎、舞陽南陽鎮(zhèn)平、新野、桐柏、內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、西峽、方城、社旗、唐河、南召周口西華、淮陽、太康、鹿邑、鄲城、扶溝、沈丘駐馬店西平、正陽、上蔡、平輿、汝南信陽新縣、羅山、光山、商城、息縣、淮濱中心鎮(zhèn)308個一般鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)900個左右注：1、三門峽市含陜縣縣城，周口市含商水縣城，濮陽市含濮陽縣城，平頂山市含葉縣、寶豐兩縣城。2、建制鎮(zhèn)指縣城以下建制鎮(zhèn)。3.2.2滎陽市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2008--2020）概況3.2.2.1城鎮(zhèn)體系空間布局依據(jù)滎陽市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)條件，結(jié)合資源空間分布和交通設(shè)施條件，規(guī)劃形成以三條城鎮(zhèn)發(fā)展軸線為骨架和三個城鎮(zhèn)組團區(qū)相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。1、三軸依托隴海鐵路和310國道、古王公路、須劉公路等交通干線走廊形成的中部、北部和南部三條東西向城鎮(zhèn)發(fā)展軸。其中中部城鎮(zhèn)發(fā)展軸為市域城鎮(zhèn)發(fā)展主軸線，聯(lián)系中心城區(qū)、上街兩個中心城鎮(zhèn)，是河南省城鎮(zhèn)體系、中原城市群、鄭州市城鎮(zhèn)體系中的一級發(fā)展軸在滎陽的部分。2、三區(qū)（1）中部城鎮(zhèn)組團區(qū)沿隴海鐵路和310國道的市域城鎮(zhèn)發(fā)展中部主軸線，聯(lián)系中心城區(qū)、上街兩個中心城鎮(zhèn)和高山一個建制鎮(zhèn)，及金寨、竹川、陽橋等集鎮(zhèn)。該區(qū)交通方便，人口密度大，區(qū)域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，作為近期發(fā)展的重點。其城鎮(zhèn)發(fā)展策略為：充分利用鄭州市強化東西向發(fā)展軸線（沿隴海方向）的良好機遇和便利的交通優(yōu)勢條件，圍繞中心城區(qū)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)合理職能分工，著力培育完善中心城區(qū)職能，擴大其規(guī)模和影響，形成滎陽市高密度城鎮(zhèn)化地區(qū)。（2）北部城鎮(zhèn)組團區(qū)沿省道314市域城鎮(zhèn)發(fā)展北部次軸線，結(jié)合連霍高速公路及其引線，聯(lián)系廣武中心建制鎮(zhèn)和汜水、王村、高村三個建制鎮(zhèn)，及北邙、XX峪、霸王城等集鎮(zhèn)。該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達，生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源豐富，是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)生命安全提供保障的地區(qū)，今后應(yīng)加強沿黃生態(tài)濕地保護，充分發(fā)展大河風(fēng)光游、文化旅游及生態(tài)旅游，順應(yīng)21世紀人們崇尚自然，關(guān)注健康的現(xiàn)代潮流，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成一定規(guī)模和水平的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)基地。其城鎮(zhèn)發(fā)展策略為：壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合實力，創(chuàng)造具有地方特色的城鎮(zhèn)風(fēng)貌，提高城鎮(zhèn)服務(wù)能力和吸引力，充分利用鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的“溢出”效應(yīng)，著力培育中心鎮(zhèn)建設(shè)。（3）南部城鎮(zhèn)組團區(qū)沿須劉公路的市域城鎮(zhèn)發(fā)展南部次軸線，聯(lián)系崔廟中心建制鎮(zhèn)和劉河、賈峪二個建制鎮(zhèn)及環(huán)翠峪自然生態(tài)旅游管理區(qū)。該區(qū)有豐富的煤炭、天然氣、石灰石等礦產(chǎn)資源和相對集中的旅游資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達。通過強化礦產(chǎn)資源開發(fā)及保護，加強南部山區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成具有相當(dāng)規(guī)模效應(yīng)的煤炭建材工業(yè)基地和旅游產(chǎn)業(yè)，沿線城鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)依托性較好，具有良好的發(fā)展條件和前景。其城鎮(zhèn)發(fā)展策略為：加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)，加強鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)與管理，使其更好地發(fā)揮帶動作用。城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃遵循強力推進中心城區(qū)發(fā)展，重點培育中心鎮(zhèn)，積極發(fā)展各具特色的一般鎮(zhèn)，鼓勵發(fā)展中心村，加快遷村并點步伐，完善城鎮(zhèn)功能，增強帶動能力，建立完善市域城鎮(zhèn)體系網(wǎng)絡(luò)的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，規(guī)劃期內(nèi)，滎陽市域城鎮(zhèn)體系規(guī)模等級結(jié)構(gòu)由3級構(gòu)成。滎陽市域城鎮(zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃一覽表城鎮(zhèn)等級數(shù)量（個）城鎮(zhèn)人口（萬人）城鎮(zhèn)名稱備注一級中心城區(qū)142中心城區(qū)含現(xiàn)狀豫龍鎮(zhèn)、喬樓鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)二級中心鎮(zhèn)22-4崔廟、廣武三級一般鎮(zhèn)7<2賈峪、汜水、劉河、高山、王村、高村、環(huán)翠峪自然生態(tài)旅游管理區(qū)規(guī)劃高村鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)3.2.2.3城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃滎陽市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃一覽表城鎮(zhèn)等級數(shù)量(個)城鎮(zhèn)名稱產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展方向城鎮(zhèn)職能分工中心城區(qū)1中心城區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，機電工業(yè)及有色金屬深加工業(yè)，商貿(mào)物流業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)，居住產(chǎn)業(yè)中心鎮(zhèn)2崔廟建材、機械、煤炭開采工業(yè)、商品貿(mào)易、旅游服務(wù)業(yè)市域南部中心城鎮(zhèn)。工貿(mào)型城鎮(zhèn)。廣武特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，機械工業(yè)，旅游服務(wù)業(yè)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)市域北部中心城鎮(zhèn)。農(nóng)工旅型城鎮(zhèn)。一般鎮(zhèn)7王村生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，金屬制品加工業(yè)，旅游業(yè)農(nóng)工型城鎮(zhèn)。賈峪建材、機械工業(yè)，旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)工業(yè)型城鎮(zhèn)。高山農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，機械、閥門制造、冶金工業(yè)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)工業(yè)型城鎮(zhèn)。汜水汽車、機械、醫(yī)藥化工工業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，旅游業(yè)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)工貿(mào)型城鎮(zhèn)。劉河建材、煤炭工業(yè)，交通運輸業(yè)工業(yè)型城鎮(zhèn)。高村商貿(mào)物流業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、汽車配件、機械加工業(yè)貿(mào)農(nóng)工型城鎮(zhèn)。環(huán)翠峪自然生態(tài)旅游管理區(qū)旅游服務(wù)業(yè)風(fēng)景區(qū)管理、服務(wù)中心。注：按國土原則，鄭州市上街區(qū)為滎陽市一級中心城之一。產(chǎn)業(yè)調(diào)整及發(fā)展方向為鋁冶煉及系列加工，新材料研發(fā)及制造；城鎮(zhèn)職能分工為國家鋁工業(yè)基地，鄭州市工業(yè)衛(wèi)星城市和原材料基地。3.2.3滎陽市城市總體規(guī)劃（2008--2020）概況3.2.3.1城市規(guī)劃區(qū)范圍本次規(guī)劃確定城市規(guī)劃區(qū)范圍為：西起上街區(qū)界，東至鄭州市區(qū)界，北至連霍高速，南至鄭洛快速通道，總面積約230平方公里。3.2.3.2城市用地發(fā)展方向規(guī)劃確定本次規(guī)劃期內(nèi)滎陽市區(qū)建設(shè)用地的主要發(fā)展方向為向東，適度向南北發(fā)展。遠景主要發(fā)展方向為向北。3.2.3.3城市性質(zhì)及規(guī)模規(guī)劃將滎陽中心城區(qū)定位為：鄭洛工業(yè)走廊上的重要產(chǎn)業(yè)基地，鄭州市中心城區(qū)西部上街—滎陽組團的重要組成部分，滎陽市域中心城市，現(xiàn)代化工貿(mào)城市。城市規(guī)模：滎陽市城區(qū)人口規(guī)模2012年為28萬人，2020年為42萬人；滎陽市城區(qū)用地規(guī)模2012年33.6平方公里，2020年48.3平方公里。3.2.2.4城市空間布局滎陽市中心城區(qū)總體空間布局結(jié)構(gòu)為：一帶、兩軸、三中心、五區(qū)。一帶：東西向城市發(fā)展帶——索河路為現(xiàn)狀公建主軸，鄭上路為連接鄭州市區(qū)中心、滎陽市中心和上街區(qū)中心的主要道路，現(xiàn)狀索河路與鄭上路之間集中了行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、居住等多項功能，依托東西向主干道索河路和鄭上路，形成東西向城市發(fā)展帶，帶動城市向東發(fā)展，并與上街城區(qū)實現(xiàn)良好銜接。作為聯(lián)系舊城和新區(qū)的紐帶，在城市結(jié)構(gòu)中發(fā)揮繁榮新區(qū)、振興舊城的重要作用。兩軸：兩條南北向城市發(fā)展軸——現(xiàn)狀舊城已形成萬山路縱向公建軸、現(xiàn)狀新區(qū)已形成唐王路縱向公建軸，規(guī)劃以南北向的萬山路、唐王路為城市發(fā)展軸，帶動城市縱向發(fā)展，增強城市內(nèi)聚力。三中心：1個市級中心、2個區(qū)級中心——東城區(qū)索河路和唐王路交叉口處，結(jié)合新的市級行政中心，布置市級商業(yè)金融、文化娛樂等公建設(shè)施，形成滎陽市市級中心；結(jié)合片區(qū)建設(shè)，西城區(qū)索河路和萬山路交叉口規(guī)劃一處區(qū)級中心，在南部發(fā)展片區(qū)唐王路和中原路交叉口規(guī)劃一處區(qū)級中心。五區(qū)：西城區(qū)、東城區(qū)、南部發(fā)展片區(qū)、道北工業(yè)區(qū)、五龍工業(yè)區(qū)——西城區(qū)：京城路以西、310國道以北、主要為索河以東地區(qū)，以居住為主的綜合片區(qū)。索河以西為建國初期的老城區(qū)，索河以東為1990年以前的新城區(qū)。——東城區(qū)：京城路以東、310國道以北、西南繞城高速以西地區(qū)，以居住、行政辦公、商業(yè)金融、教育科研、高新技術(shù)一類工業(yè)等為主的綜合片區(qū)。該區(qū)為滎陽市的新區(qū)?！喜堪l(fā)展片區(qū)：310國道以南地區(qū)。以居住、商貿(mào)物流、高新技術(shù)一類工業(yè)為主的綜合片區(qū)?！辣惫I(yè)區(qū)：隴海鐵路以北地區(qū)。該區(qū)西接上街區(qū)，東鄰鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，適宜作為兩區(qū)的功能對接區(qū)，以一類工業(yè)為主?！妪埞I(yè)區(qū)：中心城區(qū)西南部310國道北、鄭上路南、索河西地區(qū)。為滎陽市新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以鋁、電、鋅、建筑機械、電機等二類工業(yè)為主。通過主次帶軸及各分區(qū)間的干道的支撐，即可進行交通組織，又將城市各功能區(qū)緊密聯(lián)系，帶動各片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.2.4武陟縣城市總體規(guī)劃（2006--2020）概況3.2.4.1武陟縣自然條件概況武陟縣位于河南省西北部，北依太行，南臨黃河，與省會鄭州隔河相望，全縣面積832平方公里，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，366個行政村，總?cè)丝?3萬人。武陟交通極為便利。京廣鐵路穿境而過，設(shè)有武陟、老田庵兩個火車站，年貨物吞吐量近千萬噸；京廣電氣化鐵路復(fù)線的開通，使武陟車站成為黃河北岸重要貨物換裝站。隔河相望是亞洲最大的鐵路編組站-鄭州北站和鄭州鐵路、公路口岸。出口貨物能夠在鄭州鐵路、公路聯(lián)檢封關(guān)。公路四通八達，鄭（州）-晉(城)高速公路橫跨武陟，鄭(州)焦(作)、鄭(州)常(平)、新(鄉(xiāng))洛(陽)公路干線在此交匯，是溝通黃河南北物資文化交流、晉煤南運的重要通道，運輸條件優(yōu)越，客流物流暢通。3.2.4.2武陟縣縣域城鎮(zhèn)體系空間布局結(jié)構(gòu)概況1.基于區(qū)域規(guī)劃行政角度的綜述：一心、兩區(qū)、三重點、四條發(fā)展軸（兩主兩副）。一心是指縣域中心城市武陟縣城；兩區(qū)是指兩個城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)，即以縣城為中心的沁北經(jīng)濟區(qū)和以陶封鎮(zhèn)為中心的沁南經(jīng)濟區(qū)；三重點是指規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)重點發(fā)展的陶封、三陽和詹店三個重點鎮(zhèn)；四條發(fā)展軸是指，兩條主軸S309孟新公路、由S104和鄭晉高速公路共同構(gòu)成的復(fù)合軸，兩條副軸是S235焦西公路和京廣鐵路。2.基于區(qū)域規(guī)劃學(xué)術(shù)角度的綜述：兩心、兩區(qū)、兩條主要發(fā)展軸、兩條次要發(fā)展軸、兩個次區(qū)域副中心。兩心是指縣域中心城鎮(zhèn)——武陟縣城和縣域副中心陶封鎮(zhèn)；兩區(qū)同上述的表述，兩條主要的發(fā)展軸和兩條次要的發(fā)展軸的表述也和上述表述相同；兩個次區(qū)域副中心，是指沁北經(jīng)濟區(qū)的副中心三陽鎮(zhèn)和詹店鎮(zhèn)。兩種表述在實質(zhì)上是相同的，但視角不同，因為從區(qū)域規(guī)劃的學(xué)術(shù)角度來講不存在什么重點鎮(zhèn)和非重點鎮(zhèn)之分，只有中心城鎮(zhèn)、副中心城鎮(zhèn)和一般城鎮(zhèn)之分。3.2.4.3城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)1、武陟縣城：武陟縣政治、文化中心，經(jīng)濟中心城市，以發(fā)展林紙一體化、食品加工業(yè)、飼料工業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的輕工業(yè)城市。2、陶封鎮(zhèn)：陶封鎮(zhèn)域政治中心，武陟縣域經(jīng)濟和文化副中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展電纜制造業(yè)、制動器制造業(yè)、塑料制品工業(yè)、懷藥加工業(yè)、方便食品制造業(yè)、制鞋工業(yè)等為主的以懷藥加工業(yè)為特色的綜合型工業(yè)城鎮(zhèn)。3、三陽鎮(zhèn)：三陽鎮(zhèn)域政治中心，沁北地區(qū)經(jīng)濟和文化副中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展面向焦作市區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主和發(fā)展為焦作市區(qū)工業(yè)配套的下游工業(yè)為主的綜合工業(yè)城鎮(zhèn)。4、詹店鎮(zhèn)：詹店鎮(zhèn)域政治中心，沁北地區(qū)經(jīng)濟和文化副中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展面粉加工業(yè)、速凍食品加工業(yè)、飼料工業(yè)、制藥工業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和倉儲物流業(yè)為主的工貿(mào)型城鎮(zhèn)。5、嘉應(yīng)觀鎮(zhèn)：嘉應(yīng)觀鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟和文化中心，以皮毛集散和加工業(yè)、奶制品加工業(yè)、黃河灘區(qū)生態(tài)和文化旅游業(yè)為主的工業(yè)和旅游職能突出的城鎮(zhèn)。6、北郭鎮(zhèn)：北郭鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟和文化中心，以發(fā)展機械制造、炭素加工、食品加工等工業(yè)和為陶封鎮(zhèn)工業(yè)相配套的下游工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。7、圪垱店鎮(zhèn)：圪垱店鎮(zhèn)鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟和文化中心，以發(fā)展皮毛集散與加工業(yè)，超硬材料制造業(yè)、太陽能電池板制造業(yè)、無公害反季節(jié)蔬菜種植和加工業(yè)、以及同縣城工業(yè)發(fā)展相配套的下游工業(yè)為主的工業(yè)城鎮(zhèn)。8、寧郭鎮(zhèn)：圪垱店鎮(zhèn)鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟和文化中心，以發(fā)展食品加工業(yè)、面粉加工業(yè)、皮革加工業(yè)、無公害的食用菌種植和加工業(yè)為主的輕工型工業(yè)城鎮(zhèn)。9、小董鎮(zhèn)：小董鎮(zhèn)鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟和文化中心，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、紙制品工業(yè)以及同陶封鎮(zhèn)和三陽鎮(zhèn)工業(yè)相配套的下游工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。10、喬廟鎮(zhèn)：喬廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟和文化中心，以發(fā)展精米深加工業(yè)、塑料制品業(yè)、機械（減速機）制造業(yè)等工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。11、謝旗營鎮(zhèn)：謝旗營鎮(zhèn)鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟和文化中心，以發(fā)展紙制品（紙箱）制造業(yè)、機械鑄造業(yè)、建材制造業(yè)等同周邊新鄉(xiāng)、鄭州工業(yè)相配套的下游工業(yè)為主的工業(yè)城鎮(zhèn)。3.2.4.4城鎮(zhèn)體系規(guī)模等級結(jié)構(gòu)序號城鎮(zhèn)等級城鎮(zhèn)名稱2005年2010年2020年備注01縣域中心武陟縣城141828縣域政治、經(jīng)濟、文化中心02重點鎮(zhèn)陶封鎮(zhèn)2.392.85.0鎮(zhèn)域政治中心、縣域經(jīng)濟、文化副中心03重點鎮(zhèn)詹店鎮(zhèn)1.01.62.2鎮(zhèn)域政治中心、沁北地區(qū)經(jīng)濟、文化副中心04重點鎮(zhèn)三陽鎮(zhèn)0.621.52.2鎮(zhèn)域政治中心、沁北地區(qū)經(jīng)濟、文化副中心05一般鎮(zhèn)謝旗營鎮(zhèn)0.70.81.1本鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟和文化中心鄉(xiāng)集鎮(zhèn)灰色斜體字為鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地人口 06一般鎮(zhèn)寧郭鎮(zhèn)0.720.81.107一般鎮(zhèn)嘉應(yīng)觀鎮(zhèn)0.850.951.208一般鎮(zhèn)圪垱店鎮(zhèn)0.921.01.209一般鎮(zhèn)北郭鎮(zhèn)0.590.651.010一般鎮(zhèn)小董鎮(zhèn)0.480.650.8511一般鎮(zhèn)喬廟鎮(zhèn)0.891.01.2城鎮(zhèn)人口18.6425.545.2鄉(xiāng)集鎮(zhèn)人駐地人口不計入城鎮(zhèn)人口縣域總?cè)丝?4.57078城鎮(zhèn)化水平28.9%36.4%58%3.3相關(guān)規(guī)劃概況3.3.1河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃概況3.3.1.1規(guī)劃指導(dǎo)思想以黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”和加快中部崛起的要求，圍繞《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》的奮斗目標，服從和服務(wù)于河南省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，著眼于綜合運輸體系的建立和完善，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，建設(shè)適應(yīng)全面小康社會和現(xiàn)代建設(shè)目標、布局合理、功能完善、可持續(xù)發(fā)展的高速公路網(wǎng)絡(luò)。3.3.1.2規(guī)劃原則（一）服從國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局。（二）適應(yīng)河南經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力布局的需要，促進中原城市群發(fā)展。（三）與綜合運輸通道和樞紐相協(xié)調(diào)，促進公路等級及運輸結(jié)構(gòu)合理化。（四）堅持可持續(xù)發(fā)展，考慮自然、環(huán)境條件，集約利用各種資源。3.3.1.3規(guī)劃方案在國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，按照“整體成網(wǎng)、中部加密、周邊連通”的布局思路，以“對外通道暢通、省會連接地市、覆蓋重要通道、連接多數(shù)縣城”為目標，拓展出口通道，與周邊省份高速路網(wǎng)協(xié)調(diào)連接，形成有機整體；完善中原城市群與外圍城市之間的溝通；形成連接所有省轄市及多數(shù)縣城，連接主要公路樞紐、鐵路樞紐、機場、重要旅游城市的集疏運系統(tǒng)。河南省高速公路網(wǎng)總體布局采用重要通道和聯(lián)絡(luò)相結(jié)合的形式，即由6條南北縱向通道、8條東西橫向通道、6條區(qū)間通道和若干聯(lián)絡(luò)線組成，總規(guī)模約6280公里，其中主線6046公里、聯(lián)絡(luò)線及城市環(huán)線約234公里。具體是：南北縱向通道6條：濟南—廣州（河南段）、大慶—廣州（河南段）、北京—港澳（河南段）、焦作—桐柏、二連浩特—廣州（河南段）、三門峽—淅川，共2093公里。東西橫向通道8條：南樂—林州、范縣—輝縣、長垣—濟源、連云港—霍爾果斯（河南段）、永城—登封、南京—洛陽（河南段）、新蔡—泌陽、上?！靼玻ê幽隙危?816公里。區(qū)間通道6條：商丘—周口、蘭考—南陽、鄭州—盧氏、鄭州—民權(quán)、鄭州—焦作—晉城、武陟—西峽，共1374公里。此外，包括：鄭州西南繞城、洛陽西南繞城2條城市環(huán)線和鄭州機場高速公路、德州—商丘高速河南段、二廣—蘭南、范輝—長濟等若干條聯(lián)絡(luò)線。3.3.1.4實施方案上述規(guī)劃的6280公里中已建成2678公里（至2005年底），在建2214公里，待建1388公里，分別點總里程的43%、35%和22%。建設(shè)目標到2007年，全省高速公路里程超過4300公里，密度超過2.57公里/百平方公里。省內(nèi)高速公路網(wǎng)主體基本形成，除三門峽外，其他17個省轄市都將形成“十”字或“米”字型交叉，90%以上的縣（市）平均30分鐘以內(nèi)抵達高速公路網(wǎng)。到2010年，全省高速公路里程超過5100公里，密度超過3.05公里/百平方公里。國家高速公路網(wǎng)線全部完成，中原城市群內(nèi)部高速公路網(wǎng)絡(luò)進一步加強，95%的縣（市）平均30分鐘以內(nèi)抵達高速公路網(wǎng)，出省道路達到13條，省界出口達到22個。到2015年，全省高速公路通車里程超過5700公里，占總規(guī)劃里程的90%以上，密度超過3.41公里/百平方公里。高速路網(wǎng)邊緣路線逐步完善，出口通道基本打通，東部、中部、北部形成較為完善的高速公路網(wǎng)絡(luò)。到2020年，全省高速公路里程超過6280公里，高速公路密度達到3.76公里/百平方公里。規(guī)劃的高速公路線全部完成，高效、快捷、安全的高速公路網(wǎng)絡(luò)形成，京港澳、連霍等主干路線運輸能力全面提高。建設(shè)標準以四車道及以上的高速公路標準進行建設(shè)，具體技術(shù)、經(jīng)濟指標在項目前期工作中認證確定。3.3.1.5實施方案（一）繼續(xù)推進高速公路投資社會化、建設(shè)市場化，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范社會資金以獨資、合資、合作等方式參與高速公路建設(shè)。（二）加強科技創(chuàng)新，降低工程造價，提高工程質(zhì)量，推進智能化和信息化建設(shè)，不斷提高高速公路運營管理和服務(wù)水平。（三）加強高速公路與鐵路、民航、水運等運輸方式的銜接，整體優(yōu)化交通運輸?shù)馁Y源配置，發(fā)展綜合運輸體系。（四）在加快高速公路發(fā)展的同時，加快農(nóng)村公路和一般干線公路建設(shè)，統(tǒng)籌各層次公路協(xié)調(diào)發(fā)展，提高公路網(wǎng)的整體水平。3.4水土流失3.4.1水土流失“三區(qū)”劃分根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的通告》(1999年)，全省水土流失重點防治區(qū)劃分為水土流失重點預(yù)防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)和重點治理區(qū)。3.4.2水土流失現(xiàn)狀及成因根據(jù)2000年全國第二次土壤侵蝕遙感調(diào)查成果和當(dāng)?shù)厮帘３钟嘘P(guān)資料，項目區(qū)土壤侵蝕以水力侵蝕為主，溝道局部也有重力侵蝕發(fā)生，土壤侵蝕形式主要有面蝕、紋溝侵蝕、細溝侵蝕等。擬建項目共涉及鄭州和焦作市兩個市。鄭州市現(xiàn)有水土流失面積1500km2，焦作市水土流失面積為1068km2。擬建項目建設(shè)涉及地方人民政府公布的水土流失重點監(jiān)督區(qū)、重點治理區(qū)和重點預(yù)防保護區(qū)。第四章路徑選線的原則根據(jù)公路路線設(shè)計規(guī)范，確定以下路徑選線的原則：一、路線設(shè)計應(yīng)在保證行車安全、舒適、迅速的前提下，使工程數(shù)量小，造價低，營運費用省，效益好，并有利于施工和養(yǎng)護。在工程量增加不大時，應(yīng)盡量采用較高的技術(shù)指標，不應(yīng)輕易采用最小指標或低限指標，也不應(yīng)片面追求高指標。二、選線應(yīng)同農(nóng)田基本建設(shè)相配合，做到少占田地，并應(yīng)盡量不占高產(chǎn)田、經(jīng)濟作物田或經(jīng)濟林園（如橡膠林、茶林、果園）等。三、通過名勝、風(fēng)景、古跡地區(qū)的公路，應(yīng)與周圍環(huán)境、景觀相協(xié)調(diào)，并適當(dāng)照顧美觀。注意保護原有自然狀態(tài)和重要歷史文物遺址。四、選線時應(yīng)對工程地質(zhì)和水文地質(zhì)進行深入勘測，查清其對公路工程的影響。對于滑坡、崩塌、巖堆、泥石流、巖溶、軟土、泥沼等嚴重不良地質(zhì)地段和沙漠、多年凍土等特殊地區(qū)，應(yīng)慎重對待。一般情況下路線應(yīng)設(shè)法繞避。當(dāng)必須穿過時，應(yīng)選擇合適的位置，縮小穿越范圍，并采取必要的工程措施。五、選線應(yīng)重視環(huán)境保護，注意由于公路修筑以及汽車運行所產(chǎn)生的影響與污染等問題，具體應(yīng)注意以下幾個方面：（1）路線對自然景觀與資源可能產(chǎn)生的影響。（2）占地、拆遷房屋所帶來的影響。（3）路線對城鎮(zhèn)布局、行政區(qū)劃、農(nóng)業(yè)耕作區(qū)、水利排灌體系等現(xiàn)有設(shè)施造成分割而產(chǎn)生的影響。（4）噪音對居民的影響。（5）汽車尾氣對大氣、水