地災(zāi)評(píng)估培訓(xùn)資料

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估培訓(xùn)材料第一部分地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的由來背景：我國(guó)是一個(gè)自然地理、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的國(guó)家，也是世界上地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，地質(zhì)災(zāi)害以其造成的人員傷亡多、經(jīng)濟(jì)損失大，并且具有突發(fā)性、群發(fā)性、多發(fā)性和影響持久等特點(diǎn)而在各種自然災(zāi)害中占據(jù)突出地位。在一些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害已成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、惡化生態(tài)環(huán)境、影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。管理職能：1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，國(guó)家將防治地質(zhì)災(zāi)害的職責(zé)賦予國(guó)土資源部。法制建設(shè)：在總結(jié)我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,國(guó)土資源部于1999年3月2日頒布并實(shí)施了《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（國(guó)土資源部令第4號(hào)）。這是我國(guó)第一部有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的部門規(guī)章，為地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè)打下了一個(gè)新的基礎(chǔ)。辦法有總則、規(guī)劃、預(yù)防、治理、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰、附則共六章二十八條，其中在第三章預(yù)防第十五條中明確提出：城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，在申請(qǐng)建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。評(píng)估結(jié)果由省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定。不符合條件的，土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。第十六條明確提出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估包括：工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性；擬采取的防治措施。1999年11月1日，《國(guó)土資源部關(guān)于實(shí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的通知》（國(guó)土資發(fā)392號(hào)），作為貫徹實(shí)施4號(hào)令的具體通知，明確從1999年12月1日起實(shí)施建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，同時(shí)作為附件下發(fā)了《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）》作為具體實(shí)施的技術(shù)依據(jù)。至此，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作正式起步。2003年11月24日，國(guó)務(wù)院頒布《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)），條例分總則、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害治理、法律責(zé)任、附則共七章四十九條。自2004年3月1日起施行。 第三章第二十一條中規(guī)定：在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分；可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。第三章第二十二條規(guī)定：國(guó)家對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度，提出了評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)具備的條件，第二十三條中禁止評(píng)估單位越級(jí)評(píng)估、無證評(píng)估?！兜刭|(zhì)災(zāi)害防治條例》的頒布，將我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的法制建設(shè)由部門規(guī)章提高到國(guó)家層次上的法規(guī)建設(shè)。為認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定，2004年3月25日，國(guó)土資源部下發(fā)了《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào)），同時(shí)作為附件下發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）》——目前執(zhí)行的技術(shù)要求。2005年1月13日，安徽省國(guó)土資源廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》（皖國(guó)土資[2005]10號(hào)），針對(duì)我省實(shí)際，提出貫徹落實(shí)評(píng)估制度、加強(qiáng)評(píng)估工作監(jiān)督管理、嚴(yán)格按級(jí)別評(píng)估、實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入制度、加強(qiáng)成果審查監(jiān)督、加強(qiáng)評(píng)估質(zhì)量控制、實(shí)行專家審查制、實(shí)行備案制度等具體規(guī)定，為我省全面開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的規(guī)范化實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。目的：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的重要手段之一，《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》中為什么提出要開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估？關(guān)鍵是為什么崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等之所以會(huì)對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成危害而成為地質(zhì)災(zāi)害，主要有兩方面的情況，一是工程選址不當(dāng)，將居民點(diǎn)、重要工程選在受崩塌、滑坡、泥石流等威脅的地方；二是不適當(dāng)?shù)墓こ袒顒?dòng)誘發(fā)了崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，從而對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害。因此，在工程建設(shè)前期（可行性研究階段）必須針對(duì)這兩方面進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，提出防治地質(zhì)災(zāi)害的措施建議，以達(dá)到規(guī)范和約束人類工稈活動(dòng)，從源頭上控制或減少地質(zhì)災(zāi)害，避免人民牛命財(cái)產(chǎn)遭受損失的目的。技術(shù)要求修改前后的主要變化：1999年實(shí)行的《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行》與2003年實(shí)施的《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）》的主要不同點(diǎn)：1、名稱不同。建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估改為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，說明評(píng)估的內(nèi)涵更廣，不僅是針對(duì)建設(shè)用地開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，包括城市規(guī)劃區(qū)、村鎮(zhèn)規(guī)劃等也可能需要做地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，現(xiàn)名稱更加準(zhǔn)確。2、 現(xiàn)技術(shù)要求更加明確了評(píng)估范圍的界定。3、 現(xiàn)技術(shù)要求強(qiáng)調(diào)了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)杳與地質(zhì)環(huán)境條件分析，并提出了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)杳內(nèi)容與要求。4、 現(xiàn)技術(shù)要求對(duì)危險(xiǎn)性分級(jí)主要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度和地質(zhì)災(zāi)害危害程度，并采用定性、半定量分析法；而原技術(shù)要求主要是根據(jù)災(zāi)害體穩(wěn)定狀態(tài)、危害對(duì)象和損失情況。5、 建設(shè)用地適宜性評(píng)估在現(xiàn)技術(shù)要求中明確提出了適宜、基本適宜、適宜性差的具體對(duì)應(yīng)條件，概念更加準(zhǔn)確。原技術(shù)要求中沒有明確。6、 現(xiàn)技術(shù)要求中明確提出附圖的編制要求?？傮w上，現(xiàn)技術(shù)要求更全面、細(xì)化.更合理也更易于操作。第二部分地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作技術(shù)要點(diǎn)、性 、?前言評(píng)估任務(wù)由來要點(diǎn)：評(píng)估任務(wù)由來，簡(jiǎn)要說明XX單位擬做什么工程（或規(guī)劃區(qū)），委托XX單位承擔(dān)XX建設(shè)工程（或規(guī)劃項(xiàng)目）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，工作起止時(shí)間等。容易出現(xiàn)的問題：過多介紹項(xiàng)目的重要性及必要性情況，反而出現(xiàn)畫蛇添足的效果。評(píng)估工作的依據(jù)要點(diǎn)：評(píng)估工作依據(jù)，一般寫上國(guó)務(wù)院394號(hào)令、國(guó)土資源部69號(hào)文及附件一、安徽省國(guó)土資源廳10號(hào)文和項(xiàng)目合同即可。容易出現(xiàn)的問題：書寫時(shí)格式不準(zhǔn)確，少數(shù)將附件（技術(shù)要求）漏寫。主要任務(wù)和要求要點(diǎn)：主要任務(wù)和要求，不管是哪一級(jí)評(píng)估，其任務(wù)是相同的，主要是對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià)，提出具體的預(yù)防治理措施。但其要求是不同的（表一）。

表一不同級(jí)別地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求對(duì)照表評(píng)估級(jí)別總體要求地質(zhì)環(huán)境條件現(xiàn)狀評(píng)估預(yù)測(cè)評(píng)估防治措施建議成果名稱一級(jí)充足的資料充分論證查明各類災(zāi)害體逐一現(xiàn)狀評(píng)估對(duì)各類災(zāi)害可能性與危害程度分別預(yù)測(cè)評(píng)估有效的評(píng)估報(bào)告二級(jí)足夠的資料綜合分析基本查明各類災(zāi)害逐一初步評(píng)估對(duì)各類災(zāi)害可能性與危害程度分別進(jìn)行初步預(yù)測(cè)評(píng)估可行的評(píng)估報(bào)告三級(jí)必要的資料進(jìn)行分析初步查明參照一級(jí)評(píng)估要求的內(nèi)容，作出概略評(píng)估評(píng)估說明書用詞說明：調(diào)查工作程度用詞說明如下：1、“查明”，以地面調(diào)查和控制性勘查、試驗(yàn)為主。2、“基本查明”，以地面調(diào)查為主，輔以驗(yàn)證性勘查、試驗(yàn)工作。3、“初步查明”，以搜集資料為主，輔以地面調(diào)查?！鞘协h(huán)境地質(zhì)問題調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)范（征求意見稿）這里還有三組概念性用詞：充足的、足夠的、必要的；初步評(píng)估、概略評(píng)估；有效的、可行的。本人尚沒有查到準(zhǔn)確的定義，希望各位通過自己的理解或查閱有關(guān)資料，領(lǐng)會(huì)其真正的含義。容易出現(xiàn)的問題：千篇一律，沒有與評(píng)估對(duì)象結(jié)合;將不同級(jí)別評(píng)估的要求混淆；將任務(wù)與工作方法、工作手段混淆在一起。第一章評(píng)估工作概述一、 工程和規(guī)劃概況與征地范圍要點(diǎn)：對(duì)于建設(shè)工程，應(yīng)詳細(xì)介紹工程整體情況和各建（構(gòu)）筑物的分布位置、規(guī)模（長(zhǎng)、寬、高）、結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)形式及埋深，擬建場(chǎng)地整平標(biāo)高，填方或挖方的范圍及填（挖）高度；對(duì)于規(guī)劃區(qū)，應(yīng)介紹規(guī)劃性質(zhì)，功能分布。征地范圍的拐點(diǎn)坐標(biāo)編號(hào)列表表示。一般工程布置可在附圖上表示，工程較復(fù)雜時(shí)可附工程布置圖。特殊項(xiàng)目需說明施工工藝。容易出現(xiàn)的問題：①建設(shè)工程與規(guī)劃項(xiàng)目混淆不清；工程概況介紹不全，尤其是缺少與評(píng)估有關(guān)的要素；②與評(píng)估無關(guān)的內(nèi)容介紹過多。③工程布置在圖上對(duì)不上。④施工工藝交待不清楚。二、 以往工作程度要點(diǎn)：重點(diǎn)介紹工作區(qū)及周圍近年來完成的基礎(chǔ)地質(zhì)、地球物理勘探及水工環(huán)地質(zhì)（特別是災(zāi)害地質(zhì)）成果，并對(duì)這些成果為本次評(píng)估提供利用的程度進(jìn)行評(píng)述。容易出現(xiàn)的問題：①對(duì)工作區(qū)以往地質(zhì)工作不熟悉，遺漏主要的成果；②羅列較多與評(píng)估工作無任何關(guān)系的成果；③有些成果比例尺太小，評(píng)估無法利用；④對(duì)所列成果缺少必要的評(píng)述，不清楚究竟本次評(píng)估是否可利用；⑤本次評(píng)估直接引用的成果缺乏評(píng)述。三、 工作方法及完成的工作量要點(diǎn)：工作程序在技術(shù)要求中有固定的框圖，工作方法可分為收集資料、野外調(diào)查、物探、鉆探、取樣測(cè)試、綜合研究等系列過程，野外完成的各項(xiàng)工作均作為實(shí)物工作量統(tǒng)計(jì)。同時(shí)對(duì)野外工作三級(jí)質(zhì)量管理和結(jié)果進(jìn)行評(píng)述。容易出現(xiàn)的問題：①文字中不按每項(xiàng)工作一一敘述，或敘述時(shí)沒有對(duì)每項(xiàng)工作的部署、具體方法和預(yù)期達(dá)到的目的進(jìn)行表述，文字過于簡(jiǎn)煉；②很多工作評(píng)述與項(xiàng)目工程結(jié)合不夠，或不符合本項(xiàng)工程的要求；③工作量統(tǒng)計(jì)表中將收集資料、編圖等統(tǒng)計(jì)在內(nèi)；④野外工作質(zhì)量評(píng)述寫法不當(dāng)，將室內(nèi)工作及報(bào)告成果作為質(zhì)量評(píng)述。四、 評(píng)估范圍與級(jí)別的確定要點(diǎn)：評(píng)估范圍根據(jù)各評(píng)估項(xiàng)目所面臨的地質(zhì)災(zāi)害威脅情況和地質(zhì)環(huán)境條件確定是否外擴(kuò)和外擴(kuò)的范圍，必須滿足“技術(shù)要求”中的規(guī)定。評(píng)估級(jí)別依據(jù)項(xiàng)目重要性和地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度確定，項(xiàng)目重要性依據(jù)各行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)模劃分的大、中、小型對(duì)應(yīng)重要、較重要、一般建設(shè)項(xiàng)目；地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度對(duì)應(yīng)“技術(shù)要求”中表5-2的五項(xiàng)條件逐一對(duì)照確定。容易出現(xiàn)的問題：①評(píng)估范圍不符合“技術(shù)要求”中的規(guī)定，如可能受斜坡崩、滑災(zāi)害危害的沒有到第一斜坡帶，可能受泥石流危害的沒有包括其流域范圍，重要的線路工程兩側(cè)沒有外擴(kuò)500—1000m等等；②評(píng)估范圍確定理由論述不足或沒有說明外擴(kuò)的理由，只說明XX方向外擴(kuò)多少米；③項(xiàng)目類型確定依據(jù)不充分或表達(dá)不清楚，有些簡(jiǎn)單寫按照“技術(shù)要求”確定，但技術(shù)要求中并沒有列出所評(píng)項(xiàng)目的重要性；④地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度分類表述不準(zhǔn)確或漏項(xiàng)。第二章、地質(zhì)環(huán)境條件要點(diǎn)：緊緊圍繞評(píng)估闡述背景條件，為評(píng)估提供所必要的地質(zhì)依據(jù)。根據(jù)評(píng)估區(qū)不同的成災(zāi)特點(diǎn)，有所側(cè)重闡述有關(guān)的地層、構(gòu)造、工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、氣象水文條件、地形地貌條件、人類工程活動(dòng)特征等。容易出現(xiàn)的問題：①掌握資料不全或資料陳舊，②對(duì)本次施工的物探、鉆探和測(cè)試成果分析研究不夠，尤其是物探成果解譯粗糙。③有些手段在工作方法中提到但沒有成果應(yīng)用（如遙感解譯等）。④文字不夠精煉，在報(bào)告結(jié)構(gòu)上篇幅過長(zhǎng)。一、 氣象、水文要點(diǎn)：氣象資料要有資料來源，時(shí)間段，極值資料要有具體年、月、日，氣象參數(shù)要齊全；水文條件主要是與評(píng)估區(qū)有關(guān)系的地表水體，水文要素齊全，且離評(píng)估區(qū)較近的監(jiān)測(cè)資料。要素的闡述應(yīng)圍繞后面評(píng)估內(nèi)容有所側(cè)重。容易出現(xiàn)的問題：①資料來源、資料的時(shí)間段不清楚，極值資料沒有具體時(shí)間，資料年代久遠(yuǎn)；②過于簡(jiǎn)略，要素不全；③水文要素不全或資料離評(píng)估區(qū)較遠(yuǎn)。二、 地形地貌要點(diǎn)：地形、地貌分別敘述，要有區(qū)域地形地貌與評(píng)估區(qū)地形地貌的概念，地形主要寫評(píng)估區(qū)地面形態(tài)，地貌在交待區(qū)域地貌單元的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)劃分評(píng)估區(qū)的微地貌（包括人工地貌）的標(biāo)高、坡度、地面切割程度、組成物質(zhì)及與評(píng)估區(qū)的位置關(guān)系等一一闡述,并附地貌圖或地貌第四紀(jì)地質(zhì)圖，現(xiàn)場(chǎng)典型的地貌照片。容易出現(xiàn)的問題：①地形地貌不分，混在一起描述；②地貌單元不清楚，一級(jí)地貌單元和次級(jí)地貌單元描述時(shí)交叉、微地貌劃分不準(zhǔn)確或劃分不夠具體；③地貌描述內(nèi)容不準(zhǔn)確甚至沒有對(duì)微地貌一一描述，地貌圖編制不規(guī)范，缺少地形線或高程點(diǎn)標(biāo)記，圖面比例尺過大或過小，文圖不對(duì)應(yīng)。三、 地層巖性要點(diǎn)：要有區(qū)域地層和評(píng)估區(qū)地層的概念，區(qū)域地層可簡(jiǎn)要列表介紹，評(píng)估區(qū)地層必須按時(shí)代從老到新一一介紹到地層組，并附基巖地質(zhì)圖或基巖構(gòu)造地質(zhì)圖（第四紀(jì)地層不發(fā)育可附地質(zhì)圖），在此強(qiáng)調(diào)一下，作為一份報(bào)告中，地貌圖與地質(zhì)圖范圍及比例尺最好一致。野外典型的地層剖面照片。容易出現(xiàn)的問題：①區(qū)域地層與評(píng)估區(qū)地層概念不清楚，評(píng)估區(qū)地層介紹過于簡(jiǎn)單，尤其是與成災(zāi)有關(guān)的地層；②地層巖性及厚度前后描述混亂，與工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件中不一致；③地層沒有到組（尤其是第四紀(jì)地層），缺少厚度和產(chǎn)狀；④缺少必要的平剖面插圖或有插圖但編制不規(guī)范，比例尺過大或過小，文圖不對(duì)應(yīng)。四、 地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域地殼穩(wěn)定性要點(diǎn)：地質(zhì)構(gòu)造主要介紹評(píng)估區(qū)所屬的構(gòu)造單元,評(píng)估區(qū)及周圍構(gòu)造類型（褶皺、斷裂、斷陷盆地等）,對(duì)各類型構(gòu)造形跡一一闡述，與評(píng)估區(qū)無關(guān)的構(gòu)造可簡(jiǎn)述（與所附基巖地質(zhì)構(gòu)造圖相對(duì)應(yīng)）。區(qū)域地殼穩(wěn)定性主要說明區(qū)域新第三紀(jì)以來升降運(yùn)動(dòng)特征及斷裂的活動(dòng)性，地震活動(dòng)特征。容易出現(xiàn)的問題：①資料來源較亂，幾種觀點(diǎn)混合；②敘述過于簡(jiǎn)單，文圖不對(duì)應(yīng)。③新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)特征依據(jù)不足；④地震描述范圍過大或過小。五、 工程地質(zhì)條件要點(diǎn)：對(duì)于巖石分類，建議按工程地質(zhì)手冊(cè)中分類方法，根據(jù)成因分為巖漿巖建造、沉積巖建造、變質(zhì)巖建造三大類，再根據(jù)巖石堅(jiān)硬程度（飽和單軸干抗壓強(qiáng)度）劃分到工程地質(zhì)巖性組（如較堅(jiān)硬一堅(jiān)硬中厚層狀砂巖巖組）。土體建議按《土的分類標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ145—90）分為一般土和特殊土兩大類，一般土分類根據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021—2001），按其顆粒級(jí)配和塑性指數(shù)分為碎石土、砂土、粉土和粘性土（便于與巖土勘察資料銜接），分類一一描述；特殊土分類根據(jù)安徽省實(shí)際情況，將膨脹土、軟土（淤泥質(zhì)土、淤泥）、液化砂土、填土作為特殊類土單獨(dú)描述（其判別標(biāo)準(zhǔn)參照相關(guān)的規(guī)范）。各巖（土）體描述均應(yīng)有相應(yīng)的物理力學(xué)性質(zhì)數(shù)據(jù)，尤其是反映其特征的主要指標(biāo)，如軟土的天然含水量、液限和孔隙比，膨脹土的自由膨脹率等。土體同時(shí)還應(yīng)交待清楚其厚度和埋藏深度及上下層之間的關(guān)系。施工鉆孔柱狀圖應(yīng)附在報(bào)告后面，同時(shí)附上物理力學(xué)測(cè)試成果表原件復(fù)印件。容易出現(xiàn)的問題：①巖石工程地質(zhì)巖組命名不規(guī)范，描述與物理力學(xué)性質(zhì)不對(duì)應(yīng)；②土體描述不符合相關(guān)規(guī)范要求，不經(jīng)分析直接將工勘資料引用過來，各巖性層與地層時(shí)代的關(guān)系不清楚。③缺少必要的物理力學(xué)測(cè)試資料，厚度和埋藏情況交待不清楚。④對(duì)巖（土）體的物理力學(xué)指標(biāo)闡述不嚴(yán)謹(jǐn)，采用平均值或?qū)⒌陀诮缦拗担ㄌ厥馔粒┑闹笜?biāo)作為其評(píng)價(jià)值。⑤多層巖土體缺少必要的綜合剖面圖，或者所附的工程地質(zhì)剖面圖內(nèi)容不符合要求。⑥未附鉆孔柱狀圖或測(cè)試成果表，有些提供的物理力學(xué)測(cè)試資料的單位未進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證。六、水文地質(zhì)條件要點(diǎn)：根據(jù)地下水含水介質(zhì)劃分地下水類型及含水巖（層）組，對(duì)各含水巖組的巖性組合特征、厚度、分布及埋藏條件、富水性、水質(zhì)、水力性質(zhì)、水位及動(dòng)態(tài)變化特征、各含水巖組之間的水力聯(lián)系、地下水補(bǔ)徑排條件等進(jìn)行描述。對(duì)可溶巖應(yīng)詳細(xì)闡述地表巖溶特征、鉆孔或坑道等地下巖溶發(fā)育特征，確定巖溶發(fā)育率指標(biāo)。容易出現(xiàn)的問題：①對(duì)地下水類型劃分不準(zhǔn)確，甚至按地層劃分含水巖組；②缺少必要的水文地質(zhì)參數(shù)；③對(duì)與成災(zāi)有關(guān)的水文地質(zhì)條件闡述不清楚（如巖溶塌陷區(qū)的巖溶分布、發(fā)育特征，地下水動(dòng)力場(chǎng)特征，含水層之間的水力聯(lián)系等。地面沉降區(qū)的含水層分布、埋藏及含（隔）水層之間的水力聯(lián)系、壓縮層巖性、厚度，地下水降落漏斗特征及發(fā)展趨勢(shì)等）。缺少必要的控制性水文地質(zhì)平、剖面圖。七、人類工程活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響要點(diǎn)：對(duì)評(píng)估區(qū)及周圍各種工程建設(shè)而破壞地質(zhì)環(huán)境的活動(dòng)（包括采礦、抽排地下水、道路建設(shè)、水庫建設(shè)、房屋建設(shè)等工程活動(dòng)）進(jìn)行闡述。容易出現(xiàn)的問題：①將正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)列入破壞地質(zhì)環(huán)境活動(dòng)；②與擬建工程結(jié)合不夠。第三章地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估總體要求：在查明評(píng)估區(qū)已發(fā)生的各類地質(zhì)災(zāi)害形成的地質(zhì)環(huán)境條件基礎(chǔ)上，調(diào)查清楚各類地質(zhì)災(zāi)害的類型、分布、規(guī)模、變形活動(dòng)特征，主要誘發(fā)因素與形成機(jī)制，對(duì)其穩(wěn)定性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上對(duì)其危險(xiǎn)性和對(duì)工程危害的范圍與程度做出評(píng)估，并附典型的災(zāi)害照片。災(zāi)害類型：根據(jù)安徽省地質(zhì)環(huán)境條件及因地質(zhì)因素造成工程建設(shè)產(chǎn)生危害的特點(diǎn)，目前確定的地質(zhì)災(zāi)害類型有：滑坡、崩塌（包括河湖岸崩、邊坡崩塌、基坑崩塌）、泥石流、巖溶塌陷、采空塌陷、地面沉降、膨脹土變形、軟土變形、砂土液化等。其他類型災(zāi)害可根據(jù)評(píng)估區(qū)實(shí)際情況增加。注：我省地裂縫往往是伴隨其他災(zāi)害產(chǎn)生的一種形跡（現(xiàn)象），一般不單獨(dú)作為災(zāi)種評(píng)估。一、地質(zhì)災(zāi)害類型及特征要點(diǎn)：闡述已發(fā)生的災(zāi)種、數(shù)量、分布、規(guī)模、形成機(jī)制、危害對(duì)象、穩(wěn)定性等?，F(xiàn)狀強(qiáng)調(diào)的是已發(fā)生的災(zāi)害，對(duì)于潛在不穩(wěn)定斜坡（或邊坡）等現(xiàn)狀沒有發(fā)生災(zāi)害的作為預(yù)測(cè)評(píng)估的對(duì)象?，F(xiàn)狀沒有災(zāi)害時(shí)，可采用排除法逐一排除。野外調(diào)查時(shí)需注意已有工程是否遭受地質(zhì)災(zāi)害的危害，并了解當(dāng)?shù)匾巡扇〉姆乐未胧┘捌浞乐纬尚?。容易出現(xiàn)的問題：①評(píng)估范圍不夠，不能反映出災(zāi)害產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境背景條件；②很多時(shí)候忽略了對(duì)同類建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀災(zāi)害的調(diào)査；③將現(xiàn)狀評(píng)估與預(yù)測(cè)評(píng)估概念混淆，文字中出現(xiàn)預(yù)測(cè)的語氣；④內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，缺少必要的論證，結(jié)論含糊其詞。二、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估要點(diǎn)：按災(zāi)種分別進(jìn)行評(píng)估。一級(jí)評(píng)估要求對(duì)每一個(gè)災(zāi)害體逐一進(jìn)行評(píng)估；二級(jí)評(píng)估可對(duì)各類災(zāi)害逐一進(jìn)行評(píng)估，也就是可以按災(zāi)種分別進(jìn)行初步評(píng)估。評(píng)估主要內(nèi)容是災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害程度，當(dāng)?shù)夭扇〉姆乐未胧┖头乐涡Ч?。容易出現(xiàn)的問題：①評(píng)估不夠細(xì)致，資料不全，缺少必要的平面圖或剖面圖；②對(duì)災(zāi)害形成的地質(zhì)環(huán)境背景條件和致災(zāi)引發(fā)因素研究不夠深入，規(guī)律性和特殊性闡述不準(zhǔn)確；③對(duì)災(zāi)害體的穩(wěn)定性研究不夠，危險(xiǎn)性與危害程度結(jié)論模糊；④危害對(duì)象不清楚，與擬建工程（或規(guī)劃區(qū)）結(jié)合的不夠。第四章地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估總體要求：對(duì)工程建設(shè)場(chǎng)地及可能危及工程建設(shè)安全的鄰近地區(qū)可能引發(fā)或加劇的和工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害的可能性、危險(xiǎn)性和危害程度做出預(yù)測(cè)評(píng)估。預(yù)測(cè)評(píng)估必須結(jié)合擬建工程進(jìn)行，擬建工程較多或分散時(shí)，可按災(zāi)種或擬建工程區(qū)分別進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估。評(píng)估方法：預(yù)測(cè)評(píng)估的方法在“技術(shù)要求”中已明確提出，可采用工程地質(zhì)比擬法、成因歷史分析法、層次分析法、數(shù)字統(tǒng)計(jì)法等定性或半定量的評(píng)估方法進(jìn)行。評(píng)估工作中所做的物探、鉆探、測(cè)試成果或引用的主要勘查資料應(yīng)作為附件附上。各類災(zāi)害主要預(yù)測(cè)內(nèi)容：崩塌：應(yīng)確定屬巖體崩塌還是土體崩塌，闡明可能崩塌的邊坡長(zhǎng)度、臨空高度、坡度、巖層產(chǎn)狀及與坡向的關(guān)系，巖石裂隙發(fā)育情況及巖體破碎情況，崩塌的類型（傾倒式、滑移式、鼓脹式、拉裂式、錯(cuò)斷式）及體積、崩塌方向、危害對(duì)象及危害程度和危險(xiǎn)性大小，多處崩塌段可將主要判別要素列表表示。對(duì)于邊坡或危巖體的穩(wěn)定性可采用赤平投影等方法判定?；拢簯?yīng)確定屬于堆積層滑坡、巖質(zhì)滑坡或者是變形體，闡明可能滑坡的斜（邊）坡長(zhǎng)度、臨空高度、坡度、巖層產(chǎn)狀及與坡向的關(guān)系，巖石裂隙發(fā)育情況及巖體破碎情況，土層厚度和巖性結(jié)構(gòu)，可能的滑動(dòng)面及體積、滑動(dòng)方向、危害對(duì)象及危害程度和危險(xiǎn)性大小，有條件時(shí)對(duì)于堆積層滑坡可采用瑞典條分法或傳遞系數(shù)法進(jìn)行穩(wěn)定性計(jì)算，巖質(zhì)滑坡可采用極限平衡法計(jì)算其穩(wěn)定性。多處滑坡段可將主要判別要素列表表示。崩塌、滑坡評(píng)價(jià)可參照《滑坡防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T0218—2006）要求。泥石流：對(duì)于泥石流溝的判別，一是從大河與溝口堆積物的關(guān)系可以判別（如大河被堆積物擠彎），二是從堆積物分選情況可以判別，扇口地帶為細(xì)顆粒，前緣地帶為粗顆粒，沉積物呈條形排列，與洪水沉積物特征相反。泥石流溝的易發(fā)程度可采用《泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T0220—2006）中附錄G.1中15項(xiàng)影響因素進(jìn)行評(píng)判，對(duì)得分為極易發(fā)、中等易發(fā)、輕度易發(fā)的溝谷，可判定為可能遭受泥石流災(zāi)害危險(xiǎn)性，不易發(fā)生的可判定為不遭受泥石流災(zāi)害。暴雨型泥石流發(fā)生與否的綜合判別式：Y=R?MY—泥石流發(fā)生的綜合判別指標(biāo)：當(dāng)Y>35時(shí)，發(fā)生泥石流的機(jī)率約為85%；當(dāng)YV35時(shí)，不發(fā)生泥石流的機(jī)率約為83%；當(dāng)Y=25?35時(shí)，即介于泥石流可能發(fā)生與不發(fā)生之間，而發(fā)生的機(jī)率約為64%。R—降雨條件函數(shù)，與24小時(shí)降雨量、最大小時(shí)降雨量、最大10分鐘降雨量有關(guān)。M—流域環(huán)境動(dòng)態(tài)函數(shù)，與易發(fā)因素動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)權(quán)重及量化評(píng)分值有關(guān)。——泥石流活動(dòng)與防治（譚炳炎）巖溶塌陷：對(duì)于覆蓋型巖溶分布區(qū)，預(yù)測(cè)其巖溶塌陷災(zāi)害主要從三個(gè)方面闡述，一是可溶巖巖溶發(fā)育、分布規(guī)律，尤其是淺部開口溶洞、溶溝、溶槽的發(fā)育情況，地表巖溶發(fā)育密度（個(gè)/km2）和地下巖溶率［鉆孔巖溶率（％）或鉆孔見洞率（%）］，溶洞充填情況，可溶巖的富水性（單井涌水量或泉流量）等；二是上覆松散層的巖性、結(jié)構(gòu)、厚度、透水性和富水性，有無土洞及其發(fā)育和充填情況；三是地下水動(dòng)力場(chǎng)特征（天然波動(dòng)型還是人工干擾型）——這是能否產(chǎn)生巖溶塌陷的重要因素，地下水位降深及降落漏斗范圍、形狀，水位波動(dòng)位置，今后地下水位變化趨勢(shì)等。對(duì)于已產(chǎn)生塌陷區(qū)須闡明塌陷發(fā)生的時(shí)間、塌洞平面形態(tài)及規(guī)模、塌陷深度、塌洞數(shù)量及分布位置，塌陷在時(shí)空上與地下水疏干的關(guān)系，危害對(duì)象及危害程度，當(dāng)?shù)匾巡扇〉姆乐未胧┘俺尚В乇硭c地下水的關(guān)系，必須全面收集塌陷區(qū)有無地下水位長(zhǎng)期觀測(cè)資料及地面變形監(jiān)測(cè)等資料，開采疏干型必須了解開采井的數(shù)量、開采量及分布情況，今后開采趨勢(shì)，礦山疏干型必須了解礦山開采現(xiàn)狀和今后開采設(shè)計(jì)，礦山采取的堵水措施及成效等。巖溶塌陷形成條件框圖

自然因素〔降雨、干旱、洪水、地震）d 巖溶洞隙的存在人類經(jīng)濟(jì)工程活動(dòng)（坑道排水、抽水、蓄水、引水灌溉、加荷、振動(dòng)等）定厚度的蓋層地下水的活動(dòng)自然因素〔降雨、干旱、洪水、地震）d 巖溶洞隙的存在人類經(jīng)濟(jì)工程活動(dòng)（坑道排水、抽水、蓄水、引水灌溉、加荷、振動(dòng)等）定厚度的蓋層地下水的活動(dòng)中國(guó)南方巖溶塌陷（康彥紅、項(xiàng)式均等著〉采空塌陷：闡明采空區(qū)與評(píng)估區(qū)的位置關(guān)系，礦體埋藏深度及位置，礦體頂板巖性結(jié)構(gòu)，采礦方法及是否有保留礦柱，礦山今后開采設(shè)計(jì)或閉坑時(shí)間，根據(jù)塌陷移動(dòng)角計(jì)算其塌陷影響范圍（需附計(jì)算剖面圖），并根據(jù)礦體厚度和塌陷系數(shù)計(jì)算其最大塌陷深度，目前對(duì)于煤礦有比較成熟的規(guī)程，一般都根據(jù)《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定評(píng)價(jià)，但對(duì)于非煤井采礦山目前沒有較成熟的規(guī)程，實(shí)際應(yīng)用時(shí)也借鑒上述規(guī)程進(jìn)行預(yù)測(cè)（有待今后研究成果的突破）。有些正規(guī)的礦山在開采設(shè)計(jì)時(shí)，已計(jì)算了塌陷影響范圍及不同地區(qū)的塌陷深度，成果可直接引用但必須注明資料來源。已產(chǎn)生塌陷的地區(qū)需調(diào)查清楚塌陷的面積、塌陷深度、塌陷時(shí)間、危害對(duì)象及危害程度，已采取的防治措施及成效,礦山有監(jiān)測(cè)資料時(shí)必須收集加以分析。地面沉降：主要從三方面闡述，一是各含水層巖性、厚度、埋藏位置、主要壓縮層巖性、厚度及埋藏條件；二是各含水層富水性及其水力聯(lián)系、地下水天然水位、可供開采的地下水開采層位；三是地下水開采（或疏干）量、地下水降落漏斗范圍、中心地下水位變化歷時(shí)曲線、地下水位下降速率、今后地下水開采（或疏干）量的變化趨勢(shì)。目前我省沒有系統(tǒng)開展過地面沉降災(zāi)害的勘查研究工作，一般類比阜陽市地面沉降臨界水位、水位下降速率和沉降速率等參數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，但必須要對(duì)其水文地質(zhì)條件進(jìn)行類比后方可。膨脹土變形：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查有無因膨脹土變形產(chǎn)生的房屋、道路等開裂現(xiàn)象，當(dāng)?shù)夭扇〉姆乐未胧┘俺尚?，現(xiàn)場(chǎng)取樣進(jìn)行自由膨脹率測(cè)試，并對(duì)其平面和垂向上膨脹性變化進(jìn)行分析，計(jì)算大氣影響深度和大氣影響急劇層深度。軟土變形：闡明軟土的厚度、埋藏深度、分布范圍，取樣測(cè)試（或收集利用）其物理力學(xué)性質(zhì)，尤其是確定軟土界限指標(biāo)的天然含水量、孔隙比和液限等指標(biāo)要齊全。砂土液化：對(duì)全新世沉積的砂土或粉土進(jìn)行液化判別，闡明其埋藏深度、砂土或粉土的厚度及密實(shí)程度、土顆粒大?。ㄐ枳鲱w粒分析樣），根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)鉆孔中標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)或靜力觸探成果進(jìn)行液化勢(shì)的微觀判別，當(dāng)實(shí)測(cè)值低于臨界值則判別為液化土，再根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫入資料進(jìn)行液化指數(shù)的判別。一、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)要點(diǎn)：是指工程建設(shè)中、建成后可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害的可能性、危險(xiǎn)性和危害程度做出預(yù)測(cè)評(píng)估。根據(jù)工程建（構(gòu)）筑物的基礎(chǔ)特點(diǎn)及施工過程中及以后需整平削坡、開挖、切坡、采空、排水等的具體情況，對(duì)其形成的邊坡、深基坑、采空區(qū)、疏干漏斗等可能引發(fā)的崩塌、滑坡、基坑崩塌、采空塌陷、巖溶塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性、危險(xiǎn)性和危害程度按災(zāi)害類型分別進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，采用定性分析類比或定量計(jì)算的方法對(duì)災(zāi)害的規(guī)模、危險(xiǎn)性等級(jí)進(jìn)行劃分。如果已經(jīng)產(chǎn)生了的災(zāi)害，工程建設(shè)要預(yù)測(cè)其加劇的可能性、危險(xiǎn)性及危害程度。容易出現(xiàn)的問題：①評(píng)估的針對(duì)性不強(qiáng)，沒有結(jié)合具體工程建（構(gòu)）筑物評(píng)估;②評(píng)估的程度不夠，對(duì)每一災(zāi)種的預(yù)測(cè)依據(jù)不足，缺少必要的支撐條件，類比條件闡述不清楚，使用了假設(shè)條件；③災(zāi)種含糊，特別是崩塌和滑坡，?；煸谝黄饘懚贿M(jìn)行分別評(píng)估；④沒有達(dá)到定性一半定量的要求，結(jié)論含糊。⑤切坡段的長(zhǎng)度和高度不夠細(xì)化，文圖不對(duì)應(yīng)。二、工程建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)要點(diǎn)：是指建設(shè)工程自身可能遭受已存在的崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、采空塌陷、巖溶塌陷及潛在不穩(wěn)定斜坡變形等的可能性、危險(xiǎn)性和危害程度做出預(yù)測(cè)評(píng)估。一方面考慮工程引發(fā)的災(zāi)害可能也是建設(shè)工程本身遭受的災(zāi)害，關(guān)鍵要考慮區(qū)域上地質(zhì)災(zāi)害或背景條件決定的致災(zāi)情況，結(jié)合工程建（構(gòu)）筑物進(jìn)行針對(duì)性評(píng)估。如可能遭受潛在不穩(wěn)定斜坡產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害，可能遭受區(qū)域地下水下降產(chǎn)生的地面沉降災(zāi)害、巖溶塌陷災(zāi)害，可能遭受區(qū)域采礦引發(fā)的采空塌陷災(zāi)害，可能遭受致災(zāi)類特殊土產(chǎn)生的變形災(zāi)害（膨脹土、軟土、液化砂土）。容易出現(xiàn)的問題：①缺乏對(duì)承災(zāi)對(duì)象社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性（承災(zāi)對(duì)象的價(jià)值、可移動(dòng)性等）的研究，照搬標(biāo)準(zhǔn)，容易得出夸大或縮小危險(xiǎn)性等級(jí)和危害程度的錯(cuò)誤結(jié)論。②評(píng)估與工程建（構(gòu)）筑物結(jié)合的不夠，一帶而過，針對(duì)性不強(qiáng)。③缺乏對(duì)災(zāi)害成災(zāi)地質(zhì)環(huán)境背景條件的研究，依據(jù)不充分。④大量抄用教課書上的理論作為評(píng)估依據(jù)。⑤同一災(zāi)種和致災(zāi)因素在引發(fā)和遭受中重復(fù)評(píng)估。第五章地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估及防治措施總體要求：依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，充分考慮評(píng)估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件的差異和潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、危險(xiǎn)程度，確定判別區(qū)段危險(xiǎn)性的量化指標(biāo)，根據(jù)“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)際相異”的原則，采用定性、半定量分析法，進(jìn)行工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)分區(qū)（段）。并依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、防治難度和防治效益，對(duì)建設(shè)場(chǎng)地適宜性作出評(píng)估，提出防治地質(zhì)災(zāi)害的措施和建議。一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估原則與量化指標(biāo)的確定要點(diǎn)：分區(qū)原則根本的要點(diǎn)是“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)際相異”。量化指標(biāo)參照有關(guān)規(guī)范和規(guī)程，并結(jié)合安徽省具體情況確定（表二）?，F(xiàn)有量化指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)與不足：優(yōu)點(diǎn)是確定了明確的指標(biāo)，便于對(duì)各災(zāi)害進(jìn)行危險(xiǎn)性等級(jí)劃分，同時(shí)也便于省內(nèi)統(tǒng)一對(duì)比，掌握尺度。缺點(diǎn)是部分指標(biāo)尚不能很好地反映不同地質(zhì)環(huán)境背景條件下各類地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布特點(diǎn)及對(duì)工程危害性的特點(diǎn)，往往對(duì)危險(xiǎn)性等級(jí)劃分結(jié)論產(chǎn)生不準(zhǔn)確的判定。作為危險(xiǎn)性評(píng)估，關(guān)鍵是要考慮致災(zāi)體穩(wěn)定性和致災(zāi)體表二安徽省目前常用的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)量化指標(biāo)災(zāi)害類型指標(biāo)危險(xiǎn)性等級(jí)大中小崩塌體積V(104m3)>101—10<1滑坡體積V(104m3)>10010—100<10泥石流體積V(104m3)>202—20<2基坑崩塌體積V(m3)>5000500—5000<500軟土變形孔隙比e>1.51.2—1.51.0—1.2厚度（m）>103—10<3膨脹土變自由膨脹率&ef（%）&ef±9065WBef<9040WBef<65巖溶塌陷土層厚度（m）<1010—30>30

鉆孔巖溶率（％）>103—10<3米空塌陷水平變形（mm/m）>62—6<2曲率（10-3/m）>0.60.2—0.6<0.2傾斜（mm/m）>103-10<3垂直變形（m）>20.5-2<0.5地面沉降累計(jì)沉降量（m）>11-0.5<0.5沉降面積（km2）>10050-100<50砂土液化液化指數(shù)1怔15mIlE>155<侶50<Iie<520mIlE>186<IlE<180<Iie<6與承災(zāi)對(duì)象遭遇的概率及承災(zāi)對(duì)象的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性上入手，“技術(shù)要求”中已給出了劃分危險(xiǎn)性大小的判定依據(jù)，即地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度和危害程度！并不完全是依據(jù)災(zāi)害體的規(guī)模，規(guī)模小不等于危害也小。如崩塌、滑坡災(zāi)害，是按照災(zāi)害體積規(guī)模（大、中、?。?duì)應(yīng)劃分危險(xiǎn)性等級(jí)（大、中、?。谥械蜕絽^(qū)線狀工程評(píng)估中，崩塌、滑坡的特點(diǎn)是數(shù)量多、規(guī)模小，對(duì)工程產(chǎn)生的危害大，防治工程也復(fù)雜，如用現(xiàn)指標(biāo)劃為危險(xiǎn)性小區(qū)將出現(xiàn)明顯不合理的結(jié)果。這就特別需要強(qiáng)調(diào)發(fā)育程度和危害程度，推薦采用規(guī)模及危害對(duì)象等級(jí)進(jìn)行劃分（表三、表四）。表三崩塌、滑坡災(zāi)害危害對(duì)象等級(jí)劃分表危害等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)潛在經(jīng)濟(jì)損失直接>1000500-1000<500（萬元）潛在>100005000-10000<5000危害對(duì)象城鎮(zhèn)威脅人數(shù)＞1000人威脅人數(shù)500-1000人威脅人數(shù)＞500人

交通道路—、二級(jí)鐵路；咼速公路三級(jí)鐵路；一、二級(jí)公路鐵路支線；三級(jí)以下公路大江大河大型以上水庫，重大水利水電工程中型水庫，省級(jí)重要水利工程小型水庫，縣級(jí)水利水電工程礦山能源礦山，如煤礦非金屬礦山，如建筑材料金屬礦山，稀有、稀土礦崩塌、滑坡災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)劃分量化指標(biāo)（推薦）災(zāi)害類型指標(biāo)危險(xiǎn)性等級(jí)大中小崩塌體積V(104m3)>101—10<1危害對(duì)象等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)滑坡體積V(104m3)>10010—100<10危害對(duì)象等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)表四泥石流根據(jù)規(guī)模確定危險(xiǎn)性也欠妥，可能發(fā)生泥石流的溝谷，很難確定其一次泥石流的規(guī)模，推薦采用泥石流規(guī)模（主要針對(duì)已產(chǎn)生泥石流區(qū)）、泥石流溝易發(fā)程度和潛在危險(xiǎn)性大小進(jìn)行劃分（表五）。

表四表五泥石流災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)量化指標(biāo)（推薦量化指標(biāo)危險(xiǎn)性大危險(xiǎn)性中等危險(xiǎn)性小規(guī)模（104m3）>101—10<1易發(fā)程度極易發(fā)中等易發(fā)輕度易發(fā)潛在直接威脅人數(shù)/人>500100—500<100危險(xiǎn)性直接經(jīng)濟(jì)損失/萬元>50001000—5000<1000注：1、指標(biāo)來源引自《泥石流災(zāi)害防治工程勘査規(guī)范》（DZ/T0220—2006）2、 易發(fā)程度根據(jù)《泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范》附錄G.1確定3、 根據(jù)從高原則確定危險(xiǎn)性等級(jí)巖溶塌陷按現(xiàn)在指標(biāo)，很多淺覆蓋型灰?guī)r分布區(qū)都劃到危險(xiǎn)性大區(qū)，但實(shí)際上這些地區(qū)絕大部分并沒有產(chǎn)生過巖溶塌陷，今后地下水動(dòng)力場(chǎng)也不會(huì)改變，僅僅根據(jù)其蓋層厚度和巖溶發(fā)育率判定可能遭受巖溶塌陷災(zāi)害的危險(xiǎn)性為大級(jí)與實(shí)際情況明顯不符，有些地方受地下水動(dòng)力場(chǎng)影響，在巖溶發(fā)育條件類似的條件下，覆蓋層厚度大的地方比厚度小的地方塌陷更嚴(yán)重（如安慶銅礦巖溶塌陷區(qū)），近來有評(píng)估單位根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害勘查指南》一書中提出的經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)法判定，將極易塌陷、易塌陷和不易塌陷對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)性大、危險(xiǎn)性中等和危險(xiǎn)性小，雖然也存在沒有考慮承災(zāi)對(duì)象危害程度的缺點(diǎn)，但從塌陷發(fā)生的可能性上比現(xiàn)指標(biāo)更合理些（表六）。

——地質(zhì)災(zāi)害勘查指南（劉傳正）基本條件影響因素因素水平指標(biāo)地下水（40）水位（40）在土石界面附近活動(dòng)40在土或基巖內(nèi)活動(dòng)20覆蓋層（30）土的性質(zhì)與土層結(jié)構(gòu)（20）粘性土10砂性土20風(fēng)化砂頁巖或玄武巖10多元結(jié)構(gòu)20土層厚度（10）V10m1010—30m7>30m5巖溶（30）地貌（15）平原、谷地、溶蝕洼地15谷坡、山丘等5巖溶發(fā)育程度（15）漏斗、洼地、落水洞、溶槽、石芽、豎井、暗河、溶洞較多10-15漏斗、洼地、落水洞、溶槽、石芽、豎井、暗河、溶洞較多5-10注：①以巖溶塌陷的三個(gè)基本條件作為判別依據(jù)，總指標(biāo)為100;以降水入滲為主致塌地段，水指標(biāo)為40；預(yù)測(cè)地段近期曾發(fā)生塌陷，指標(biāo)為100;判別標(biāo)準(zhǔn)：指標(biāo)＞90,極易塌陷地段；71—89,易塌陷地段；W70,不易塌陷地段。采空塌陷、地面沉降也面臨問題，雖然考慮了發(fā)育程度，但與承災(zāi)對(duì)象受災(zāi)的危害性關(guān)系不密切，比如塌陷區(qū)不是進(jìn)行工程建設(shè)，而是作為灰?guī)斓榷逊艌?chǎng)地，其受災(zāi)對(duì)象的危害性就與建設(shè)工程不一樣，同樣劃為危險(xiǎn)性大區(qū)就不合理，另外不同建（構(gòu)）筑物，對(duì)地面變形的要求也不一樣，對(duì)于建筑物來講，位于塌陷區(qū)不同的地帶其遭受的危害程度也不同，必須要考慮承災(zāi)對(duì)象的特定要求才更合理。軟土變形的厚度指標(biāo)也存在問題，一般只要在軟土區(qū)建設(shè)工程，不管是線狀工程還是場(chǎng)地工程，基本上都采用樁基礎(chǔ)，對(duì)于10米甚至數(shù)十米厚的軟土，只要做好施工設(shè)計(jì)和施工次序，防治難度并不大，確定為危險(xiǎn)性大級(jí)顯然與適宜性評(píng)估中的防治難度也對(duì)應(yīng)不上。關(guān)于量化指標(biāo)的問題或多或少存在不合理性，需要我們所有的同行在工作實(shí)踐中去總結(jié)，提出更好的解決辦法，目前的量化指標(biāo)不能認(rèn)為是唯一的、不變的，只要能提出合理的依據(jù)一定是可以完善的。二、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估要點(diǎn)：根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估的結(jié)果，按分區(qū)原則和量化指標(biāo)劃為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)區(qū)（段）。區(qū)（段）名稱可按地名+主要災(zāi)種+次要災(zāi)種+危險(xiǎn)性等級(jí)+區(qū)（段），線狀工程以里程樁號(hào)代替地名。分區(qū)描述中概略闡述區(qū)內(nèi)地形地貌、地層構(gòu)造、主要工程建筑物情況，然后分別簡(jiǎn)要敘述區(qū)內(nèi)的各類地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育、分布特征及危險(xiǎn)性等級(jí)，最后給出總的結(jié)論。容易出現(xiàn)的問題：①與區(qū)內(nèi)的工程結(jié)合不具體，對(duì)承災(zāi)對(duì)象的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性考慮不夠，危險(xiǎn)性等級(jí)劃分不合理。②分區(qū)中沒有體現(xiàn)“區(qū)內(nèi)相似、區(qū)際相異”的原則，分區(qū)不夠合理;③描述過于簡(jiǎn)略。三、 建設(shè)場(chǎng)地適宜性分區(qū)評(píng)估要點(diǎn)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)大小,是否需要設(shè)計(jì)防治工程及防治工程復(fù)雜程度進(jìn)行劃分。文字描述中要強(qiáng)調(diào)災(zāi)害發(fā)育程度、地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度、工程建設(shè)可能引發(fā)、遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性、危險(xiǎn)性大小和防治難度大