本科畢業(yè)設(shè)計-施工企業(yè)工程造價控制中的問題及對策研究

IV施工企業(yè)工程造價控制中的問題及對策研究周湛東1(1經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院管理系工程管理0802山西省太原市030024)【摘要】本文結(jié)合施工企業(yè)工程造價控制的主要問題進(jìn)行選題，論述了造成這些問題的深層次原因，就如何做好投標(biāo)報價、合同管理、施工階段的成本控制和工程造價人員培訓(xùn)展開研究工作。投標(biāo)報價準(zhǔn)確與否是決定工程項目能否中標(biāo)的主要因素之一，但不少企業(yè)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的報價決策機(jī)制。本文結(jié)合工程項目特點和施工企業(yè)工程造價管理實際，提出了報價編制必須堅持“四個認(rèn)真”的原則，重點論述了報價決策的理論和方法。合同管理的不嚴(yán)謹(jǐn)可能會給項目管理的整個過程埋下隱患，本文就此提出了改善措施，合同管理要更加規(guī)范化，各方風(fēng)險承擔(dān)范圍更加明確。施工過程中的成本控制是工程項目管理的核心內(nèi)容之一，是項目能否保本盈利的關(guān)鍵，本文在剖析施工過程中存在問題的基礎(chǔ)上，從施工組織方案設(shè)計、工程造價管理等方面分析了加強(qiáng)成本控制的措施。工程結(jié)算資料不全或混亂都可能給施工企業(yè)帶來麻煩，工程結(jié)算過程中的造價管理不容忽略，本文就此問題進(jìn)行了分析。建筑行業(yè)工程造價人員的素質(zhì)低是工程項目造價控制效率低的一個很重要的原因，作為施工企業(yè)，要想在激烈的競爭中立于不敗之地，必須加強(qiáng)自己內(nèi)部工程造價人員的業(yè)務(wù)水平和思想道德水平。全社會也要對工程造價人員的培訓(xùn)更加重視?！娟P(guān)鍵詞】施工企業(yè)；工程造價；投標(biāo)報價；合同管理；成本控制TheproblemsofengineeringcostcontrolinconstructionenterpriseandhowtosolvethemZhouZhandong1(1CollegeofEconomics&ManagementDepartment,EngineeringManagementMajor,Class0802,ShanXiProvinceTaiYuan,030024)Abstracts:Thistopicisselectedbasedonmainsubjectsofengineeringcostcontrolinconstructionenterprise,andthedeep-seatedreasonsthatcausedtheseproblemsarediscussed.Howtodobidquotation，contractmanagement,costcontrolinconstructionarestudied.Bidpriceisaccurateornotisoneofthemainfactorsdecidingwhethertheprojectcanwinthebid.However，lotsofenterpriseslackofresidentscientificmechanismofpricequotation.Accordingtoproject’scharacteristicsandactualcostcontrol，thearticleputsforwardthattheprincipleof“fourearnests”mustbefollowedinconsideringquotation.Thearticlegivesprioriytothediscussiononthetheoryandthemethodofpricedecision.Notrigorouscontractmanagementwillplantriskstothewholeprocessofprojectmanagement,thepaperproposedthatcontractmanagementshouldbemorestandardized,itmustbeclearthatwhoshouldtaketherisk.Thecostcontrolinconstructionisoneofthecorecontentsinprojectmanagementandthekeyforprojecttoinsureitscostandgetprofits.Onthebasisofanalyzingtheproblemsincostcontrol，Thearticleillustratesmeasurestocontrolcostfromtheconstructionorganizationdesignandprojectmanagement.Incompleteorconfusingofengineeringbalanceofaccountsmaygivetroubletoconstructionenterprise.Thearticlesanalyzesthatengineeringbalanceofaccountscannotbeignored.Thelowqualityinconstructionisalsoanimportantreasonofprojectcostcontrol.Nottobebeatbyothers,constructionenterpriseneedtostrengthenthestandardsandmoralstandards.Thesocietyshouldpaymoreattentiontopersonneltraining.Keywords:Constructionenterprise;buildingcostofprojects;bidprice;contractmanagement;costcontrol

目錄扉頁答辯許可證畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書 1目錄 IV開題報告 1一、選題背景及意義 2二、國內(nèi)外研究動態(tài) 3（一）國內(nèi)外發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀 3（二）前沿理論發(fā)展 5三、論文研究的基本框架和內(nèi)容 5（一）論文提綱及各部分內(nèi)容間的邏輯關(guān)系 5（二）擬采用的研究方法與手段 6四、預(yù)計創(chuàng)新點或有見解的工作 7五、論文完成的進(jìn)度與計劃安排 7論文 11一、引言 12二、施工企業(yè)工程造價控制中存問題及原因分析 12（一）投標(biāo)階段報價決策缺乏可靠依據(jù) 12（二）合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致后續(xù)成本增加 13（三）不注重施工過程中的工程造價控制 13（四）工程結(jié)算資料不全、結(jié)算方法混亂 14（五）工程造價人員的業(yè)務(wù)水平不夠高 14三、施工企業(yè)工程造價控制的對策分析 15（一）加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，為報價決策提供依據(jù) 15（二）合同文件規(guī)定事項要規(guī)范化、明確化 16（三）加強(qiáng)施工過程中的工程造價控制 16（四）加強(qiáng)結(jié)算階段的造價控制 17（五）工程造價人才的培養(yǎng)要與國際接軌 18四、結(jié)束語 19畢業(yè)實習(xí)報告 20一、實習(xí)安排 21（一）熟悉單位和工地 21（二）深入實習(xí)施工技術(shù)與管理 21（三）總結(jié) 21二、工程概況 21三、實習(xí)內(nèi)容 22（一）鋼筋工程 22（二）模板工程 22（三）混凝土工程 23（四）腳手架工程 23四、專題報告 24（一）機(jī)械連接工藝 24（二）上部結(jié)構(gòu)鋼筋均在現(xiàn)場加工制作 26（三）鋼筋切斷 26（四）鋼筋綁扎施工方法和施工措施 26(五)鋼筋施工過程中出現(xiàn)的問題及修整措施 28五、收獲與體會 28參考文獻(xiàn) 31核心參考文獻(xiàn) 32致謝 45開題報告一、選題背景及意義隨著國內(nèi)外政治政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人口環(huán)境、技術(shù)自然環(huán)境和社會文化環(huán)境發(fā)生巨大變化，國內(nèi)建筑施工企業(yè)的生存環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和管理模式也在發(fā)生變化，各施工企業(yè)之間的激烈競爭在不斷加劇。1995年和1996年是建筑企業(yè)大發(fā)展的階段，從1998年開始國有企業(yè)和集體企業(yè)面臨改制，企業(yè)數(shù)逐年減少，這是競爭的結(jié)果，另外，我國建筑施工企業(yè)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》分三部分：施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)包括12個標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)包括60個標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括13個標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)初步統(tǒng)計，截止2008年底企業(yè)單位數(shù)達(dá)到64152個，國內(nèi)施工企業(yè)中單是具有鐵路工程施工總承包的單位就有199家、具有公路工程施工總承包的有450家、具有市政公用工程施工總承包有900家、具有房屋建筑工程施工總承包有2319家、具有水利水電工程施工總承包有189家。因此，我們可以從這組數(shù)據(jù)中了解到國內(nèi)建筑施工企業(yè)的競爭非常激烈。從業(yè)人員也增多，從1980年的648萬人到2008年的3253.61萬人，增加了5倍，基本是逐年都在增加。但國家對建筑行業(yè)投入越來越大，對于施工企業(yè)來說無疑是一個發(fā)展的好機(jī)會。1980年的286.93億元到2008年的62144.26億元，增長了213倍，國家每年對建筑業(yè)的投入都是遞增的，特別是在世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的時候，國家將通過對基礎(chǔ)建設(shè)的投資來拉動內(nèi)需。全球經(jīng)濟(jì)從1980年的286.93億元到2008年的62144.26億元，增長了213倍。[1]施工企業(yè)效益不均衡，生產(chǎn)率差別比較大，外商投資企業(yè)為最高，集體企業(yè)最小，外商投資企業(yè)分別是國有企業(yè)、集體企業(yè)和行業(yè)所有企業(yè)的1.2倍、2.3倍和1.5倍，產(chǎn)值利潤率也是外商投資企業(yè)最高，分別為國有企業(yè)、集體企業(yè)和行業(yè)所有企業(yè)的3.2倍、2.3倍和2.3倍。由此我們可以看出作為國內(nèi)建筑企業(yè)龍頭的國有企業(yè)和集體企業(yè)的管理效果和經(jīng)營效率都比外商投資企業(yè)差，這也說明管理體制或者管理方法都需要改進(jìn)。目前不論是施工單位還是建設(shè)單位，在工程造價方面都存在問題，造成了資金、工期等的極大浪費。在國內(nèi)市場上，工程造價管理體系不嚴(yán)密、不發(fā)達(dá)，工程造價的技術(shù)和理論都與美國、英國等工程造價發(fā)展比較快的國家相差較遠(yuǎn)。我國大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價看成是財務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé)，認(rèn)為與己無關(guān)。在項目實施過程中，工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制，忽略對建設(shè)項目的投資進(jìn)行控制。眾多施工企業(yè)在工程造價管理的整個過程中不按規(guī)范的程序來執(zhí)行，招投標(biāo)階段沒有完善的報價依據(jù)，造成報價不準(zhǔn)確，施工過程中不注重通過合理的材料采購來控制工程造價，諸多方面的原因造成了施工企業(yè)的工程成本居高不下。施工企業(yè)要想在激烈競爭中求生存，謀發(fā)展，并使自己立于不敗之地，絕大多數(shù)施工企業(yè)不得不采取措施加強(qiáng)工程造價控制，以開源節(jié)流，加強(qiáng)成本控制。如何充分利用企業(yè)現(xiàn)有的資源為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值是一個值得研究的問題。[2]通過對工程施工企業(yè)工程造價控制中存在問題的研究，提出了一些解決方案，便于施工企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地，并可以降低整個工程的造價，節(jié)約社會資源，建設(shè)節(jié)約型社會。二、國內(nèi)外研究動態(tài)（一）國內(nèi)外發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀1.國內(nèi)工程造價管理的發(fā)展早在2000多年以前我國就形成了工程造價管理理論與方法的一些雛形，我國春秋戰(zhàn)國時期的科學(xué)技術(shù)名著《考工記》[3]是人類最早的工程施工控制和工程造價控制的文字記錄之一。北宋李誡所著的《營造法式》一書，是人類采用定額進(jìn)行工程造價管理最早的文字記錄之一。明代的工部（管轄官府建筑的政府部門）所編著的《工程做法》也是體現(xiàn)中華民族在工程項目造價管理理論與方法方面所作的具有歷史貢獻(xiàn)的一部偉大著作。清代工部《工程做法則例》主要是一部算工算料的書。新中國成立后，從1950年到1957年是我國計劃經(jīng)濟(jì)下建設(shè)項目造價管理概預(yù)算定額制度的建立階段。這一階段我們在全面引進(jìn)、消化和吸收前蘇聯(lián)建設(shè)項目概預(yù)算管理制度的基礎(chǔ)上，于1957年頒布了自己的《關(guān)于編制工業(yè)與民用建設(shè)預(yù)算的若干規(guī)定》，該規(guī)定給出了在建設(shè)項目各個不同設(shè)計階段的工程造價概預(yù)算管理的初步辦法，明確了建設(shè)項目概預(yù)算在工程造價管理中的作用[4]。1967年到1976年，我國的建設(shè)工程造價遭到很大破壞，1988年劃歸了國家建設(shè)部并成立了建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司[5]。1992年開始我國的改革開放力度不斷增大，我國的工程造價管理體制逐步從原蘇聯(lián)的“量、價統(tǒng)一”的工程造價定額管理模式，開始向“量價分離”轉(zhuǎn)變，并逐步實現(xiàn)以市場機(jī)制為主導(dǎo)[6]，向由政府職能部門實行協(xié)調(diào)監(jiān)督的建設(shè)項目造價管理范式的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)80年代中期以后中國建設(shè)項目造價管理加速了從傳統(tǒng)范式向現(xiàn)代范式的轉(zhuǎn)換進(jìn)程。1990年7月中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會成立。1997年國家建設(shè)部和人事部開始試行和實施全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試與認(rèn)證工作。同時，從1997年開始由建設(shè)部組織進(jìn)行我國工程造價咨詢單位的資質(zhì)審查和批準(zhǔn)工作，這些方面的工作對我國建設(shè)項目造價管理理論與方法的發(fā)展和與國際的接軌起到了很大的促進(jìn)作用[7]。2001年我國加入WTO以后，工程造價管理體制改革日漸加速。為了適應(yīng)我國建筑市場與國際市場競爭，工程造價計價模式與國際慣例接軌的需要，2003年7月1日，GB50500-2003《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》正式實行，標(biāo)志著我國建筑產(chǎn)品價格由市場形成的制度正式建立。[8]2.國外工程造價管理的發(fā)展19世紀(jì)工程造價管理逐步形成了獨立的專業(yè)。1881年英國皇家測量師協(xié)會(Royalinstitutesurveyors—Rics)成立，它標(biāo)志著現(xiàn)代工程價管理專業(yè)的正式誕生。工程造價管理進(jìn)入了現(xiàn)代工程造價的階段。實現(xiàn)了工程造價管理的第一次飛躍。20世紀(jì)40年代開始，資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展使許多經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理開始被用到工程造價管理領(lǐng)域[9]。工程造價管理開始向重視投資效益的評估、重視工程項目的經(jīng)濟(jì)與財務(wù)分析等方向發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)以后全球重建時期，工程造價管理專業(yè)得到了第二次飛躍[10]。1976年由美國、英國、荷蘭等國造價工程協(xié)會發(fā)起成立了國際造價工程師聯(lián)合會。[11]，在推進(jìn)工程造價管理理論與方法的研究和實踐方面，做了大量工作。20世紀(jì)80年代末和90年代初，人們對工程造價管理理論與實踐的研究進(jìn)入到綜合與集成的階段。開始了對工程造價管理更為深入和全面的研究。以英國工程造價管理學(xué)界為主，提出了“全生命周期造價管理”的工程項目評估和造價管理的理論與方法[12]。20世紀(jì)90年代，以美國工程造價管理學(xué)界為主推出了“全面造價管理”這一現(xiàn)代建設(shè)項目造價管理的理念和方法，而且為此美國造價工程師協(xié)會于1992年更名為:國際全面造價管理促進(jìn)協(xié)會[13](AACE-I)。這三個方面建設(shè)項目造價管理全新理念和方法的出現(xiàn)標(biāo)志著建設(shè)工程造價管理進(jìn)入了一個新的階段，即現(xiàn)代建設(shè)項目造價管理的階段。稍后，以美國工程造價管理學(xué)界為主，推出了“全面造價管理”這一涉及工程項目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項目造價管理的概念和理論。從此，國際上的工程造價管理研究與實踐進(jìn)入一個全新發(fā)展階段。（二）前沿理論發(fā)展目前，工程造價管理的理論越來越完善，國內(nèi)外都有一些前沿的理論，R.I.Carr在其論文“造價與工期的集成控制”[14]中就對全過程造價控制進(jìn)行了初步的探討。S.Baker和K.Bake在他們的《按時/按預(yù)算：管理任何項目所需的步驟與指南》[15]一書中，也提出過要對照實際進(jìn)度和工程預(yù)算開展工程項目全過程造價管理的思想。另外，R.E.Dragoo和R.A.Letendre在他們的“實時造價管理”[16]一文中同樣提出了只有用全過程的造價控制，才能管理好。費樹林(2005)[17]提出，在項目實施建設(shè)階段抓好施工圖審核和細(xì)化，對施工圖紙的審核和細(xì)化質(zhì)量越高，在建設(shè)準(zhǔn)備工作中針對性就越強(qiáng)，成本控制點就越準(zhǔn)確，成本管理和控制工作就越有成效。趙陽(2008)[18]認(rèn)為，21世紀(jì)將步入工程項目全過程造價管理的發(fā)展階段。中國是現(xiàn)今世界上工程建設(shè)項目投資額度最大，工程建設(shè)項目最多的國家。然而我們現(xiàn)有的工程項目造價管理方法相對比較落后，導(dǎo)致許多建設(shè)項目造價管理目標(biāo)沒有實現(xiàn)。而工程項目全過程造價管理是實現(xiàn)工程項目造價管理目標(biāo)的根本手段，只有作好全過程的造價管理才能實現(xiàn)工程項目造價管理的最終目標(biāo)。張家琪（2005）[19]認(rèn)為，目前我國建設(shè)工程項目造價控制的研究與應(yīng)用的現(xiàn)狀仍然停留在對項目實施階段的造價控制，而對包括項目前期決策、設(shè)計、招標(biāo)在內(nèi)的其它各個階段的造價控制不夠重視。日本對于工程不搞行政分配，全部進(jìn)行招投標(biāo)，但招標(biāo)方式多以指明招標(biāo)（類似議標(biāo)）為主，優(yōu)點是國家可以保護(hù)自己的企業(yè)，缺點是透明度不高。從對企業(yè)的管理上看，日本把企業(yè)、工程分等級，按投資規(guī)模分類競爭，保護(hù)中小企業(yè)的發(fā)展，避免壟斷。但企業(yè)是自主經(jīng)營的，政府對工程項目只審設(shè)計、控制規(guī)模，不審標(biāo)底，確定工程造價由承發(fā)包雙方采用活單價作報價，隨行就市。[20]三、論文研究的基本框架和內(nèi)容（一）論文提綱及各部分內(nèi)容間的邏輯關(guān)系施工企業(yè)工程造價控制中存在問題及對策一、引言二、施工企業(yè)工程造價控制中存在問題及原因分析（一）投標(biāo)階段報價決策缺乏可靠依據(jù)（二）合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致后續(xù)成本增加（三）不注重施工過程中的工程造價控制1．不注重施工過程中工程造價的動態(tài)管理2．不能很好地把握材料采購時機(jī)、機(jī)械利用率低3．施工組織方式不合理造成資源浪費（四）工程結(jié)算資料不全、結(jié)算方法混亂（五）工程造價人員的業(yè)務(wù)水平不夠高三、施工企業(yè)工程造價控制的對策分析（一）加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，為報價決策提供依據(jù)（二）合同文件規(guī)定事項要規(guī)范化、明確化（三）加強(qiáng)施工過程中的工程造價控制1.編制目標(biāo)責(zé)任成本并加強(qiáng)費用變更管理2．工程人員加強(qiáng)與施工人員、材料機(jī)械人員的聯(lián)系3.編制經(jīng)濟(jì)、切實可行的施工組織方案（四）加強(qiáng)結(jié)算階段的造價控制1.做好工程造價資料收集、整理工作2.結(jié)算按合同和規(guī)范進(jìn)行（五）工程造價人才的培養(yǎng)要與國際接軌四、結(jié)束語本文將采用議論文的常見結(jié)構(gòu)，即“三段式”結(jié)構(gòu)。第一部分主要是通過一些數(shù)據(jù)以及一些理論現(xiàn)狀提出我國現(xiàn)階段施工企業(yè)工程造價存在的問題。第二部分主要是分析了造成施工企業(yè)工造價問題的原因。第三部分則是針對存在的問題提出了解決的辦法。（二）擬采用的研究方法與手段本文主要采取以下凡種方法來進(jìn)行研究:1.文獻(xiàn)綜合研究方法在論文研究過程中，收集國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料，對施工企業(yè)工程造價的發(fā)展?fàn)顩r有了詳細(xì)了解，尤其是對施工企業(yè)工程造價有關(guān)理論文獻(xiàn)進(jìn)行了仔細(xì)揣摩研究，經(jīng)過認(rèn)真分析思考，最終在前人的研究成果基礎(chǔ)上，形成了本論文的思路框架。2.現(xiàn)實問題分析法通過結(jié)合我國國情和施工企業(yè)工程造價實際情況，在理論結(jié)合實際的原則上提出了改善施工企業(yè)工程造價控制的一些方法。3.定性分析與定量研究相結(jié)合這實際上是由事物的質(zhì)和量兩個方面的關(guān)系所決定的。任何事物都具有質(zhì)和量兩個方面的規(guī)定性，質(zhì)是指事物區(qū)別于其他事物的規(guī)定性，量則是事物存在和發(fā)展的數(shù)量及規(guī)模。定性分析是指從事物的本質(zhì)屬性上來認(rèn)識、把握事物；定量分析則是從事物的數(shù)量規(guī)模上來認(rèn)識、把握事物。在論文的研究過程中，筆者不僅在理論上進(jìn)行了大量的定性研究工作，也進(jìn)行了定量研究工作，為本論文所要著重解決的問題提出了依據(jù)。四、預(yù)計創(chuàng)新點或有見解的工作本文結(jié)合我國施工企業(yè)工程造價控制實際，研究我國建設(shè)項目造價管理體制的歷史沿革，分析傳統(tǒng)的工程造價方法體系，借鑒國外的先進(jìn)建設(shè)項目造價管理模式和經(jīng)驗，結(jié)合我國國情，采用科學(xué)的方法，探討適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢下施工企業(yè)工程造價控制的方法。在我國，施工企業(yè)工程造價的理論和方法的研究與應(yīng)用方面與世界發(fā)達(dá)國家相比還是存在很大差距的。這方面的差距一方面表現(xiàn)在：我國施工企業(yè)造價管理體制和管理理論與方法的研究、推廣和應(yīng)用方面差距還很大，另一方面表現(xiàn)在我們國家的建設(shè)項目造價管理體制至今仍受計劃經(jīng)濟(jì)和基于定額管理的工程造價管理體制的影響，但是現(xiàn)在國際上基本沒有哪個國家或地區(qū)還在使用按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)定額管理建設(shè)項目造價的體制了。難點在于我國針對現(xiàn)代建設(shè)項目造價管理的理論與方法的研究方面，提出施工企業(yè)工程造價控制的理念是很好的，但是至今仍然缺乏對于相關(guān)理論和技術(shù)方法的深入研究與推廣。五、論文完成的進(jìn)度與計劃安排對于論文完成的計劃與進(jìn)度安排，完全按要求進(jìn)行，各個階段的時間與任務(wù)安排如下表所示：階段時間各階段完成的任務(wù)名稱階段細(xì)化周數(shù)日期實習(xí)實習(xí)與撰寫實習(xí)報告1-3（3周）3.1-3.12聯(lián)系實習(xí)企業(yè)，完成實習(xí)報告。選題與開題初步擬題與文獻(xiàn)檢索4-5（2周）3.22-4.4初步擬定一個題目，收集相關(guān)資料。文獻(xiàn)閱讀題目確定及論文大綱、開題報告撰寫6-9（4周）4.5-5.2審核題目，擬定論文大綱并寫出開題報告，按導(dǎo)師的要求認(rèn)真修改。論文寫作撰寫論文初稿10-11（2周）5.3-5.16根據(jù)論文大綱完成論文初稿，并交給導(dǎo)師審批。修改定稿12-13（1周）5.17-5.30修改論文，認(rèn)真推敲，力求完美。排版、打印、裝訂排版打印裝訂和提供電子版14（1周）5.31-6.6按規(guī)定的版面排版打印交給導(dǎo)師簽字，同時提交畢業(yè)論文電子版。畢業(yè)答辯畢業(yè)答辯準(zhǔn)備15-16（2周）6.7-6.20按照《畢業(yè)答辯要求》認(rèn)真準(zhǔn)備答辯參考文獻(xiàn)[1]鄧正位.基于價值鏈理論的國內(nèi)建筑施工企業(yè)成本控制體系研究[D].西安：西安交通大學(xué)，2009[2]DeanFoust.TheBusinessWeek50[J].BusinessWeek，March.26.2009.[3]聞人軍.考工記導(dǎo)讀[M].成都：巴蜀出版社，1996[4]黃士岑，張寶聲，尹貽林.水利工程造價[M].北京:中國計劃出版,2002[5]吳恒安.實用水利經(jīng)濟(jì)[M].北京:水利電力出版社，1988[6]周慧珍.投資項目評估[M].大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社，1993[7]尹貽林.工程造價管理相關(guān)知識[M].北京:中國計劃出版社，2001[8]李五鳳.淺談我國工程項目造價[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2009.7:80-81.[9]傅家驥,全允恒.工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:清華大學(xué)出版社，1996[10]徐大圖.工程造價的確定與控制[M].北京:中國計劃出版社，1997[11]李定榮,李開孟.建設(shè)項目可行性研究[M].天津:天津大學(xué)出版社，1995[12]Bun，JobW.，Edited，LifeCycleCostingConstruction,TheUK:BlackieAcademic&Professional，1993[13]Westney,RiehardE.，“TotalcostManagement:AACE-IVisionforGrowth”，costEngineeringOctober1992[14]Carr，RobertI.，“IntegrationofCostandSeheduleControl”PERPARINGFORCONSTRUCTIONINThe21STCENTURY(PROCEEDINGOFCONSTRUCTIONCONGRESS’91),THEUSA:AWCE,1991.[15]Baker，S.，andK.Baker，ONTIME/ONBUDGET:ASTEP-BY-STEPGUIDEFORMANAGINGANDPROFECTNEWJersey:Prentice-Hall,Inc.，1992.[16]Dragoo，R.E.，andRickALetendre，“ManageCostinRealTine”，COSTENGINEERING，Vo1.36，No，2，F(xiàn)ebruary1994.[17]費樹林.房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中的成本控制[J].住宅科技.2005(3):35-36.[18]趙陽.清單計價模式下工程項目全過程造價管理研究[D].青島：中國海洋大學(xué)碩士論文，2008.[19]張家琪.政府投資項目全過程造價控制研究[D].重慶：重慶大學(xué)碩士論文，2005.[20]何以文.基于全生命周期的房地產(chǎn)項目成本控制理論與方法應(yīng)用研究[D].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)碩士論文，2008.論文一、引言建筑工程的造價管理是建設(shè)工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目標(biāo)是盈利，工程造價控制直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。工程造價的管理目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理的確定造價和有限的控制造價，以提高投資效益和建筑工程經(jīng)營效果。工程造價管理始終貫穿于建設(shè)項目的全過程，從工程招投標(biāo)開始，到工程竣工的全過程。由于建設(shè)產(chǎn)品的固定性、單件性、生產(chǎn)周期長和變化頻繁等特征。使得建設(shè)產(chǎn)品的價格復(fù)雜多變，因此施工企業(yè)對工程造價的控制與管理顯得尤為重要，必須貫穿于工程建設(shè)的全過程，主要包括決策階段，設(shè)計階段和實施階段。其中，實施階段的造價管理是首點，工程施工期間的全方位管理是加強(qiáng)工程造價管理的重要環(huán)節(jié)。二、施工企業(yè)工程造價控制中存問題及原因分析（一）投標(biāo)階段報價決策缺乏可靠依據(jù)1.現(xiàn)場調(diào)查不深入，成本分析缺乏可靠基礎(chǔ)有的報價人員沒有深入、詳細(xì)的踏勘現(xiàn)場，對于設(shè)計方案能否進(jìn)行優(yōu)化以節(jié)約成本心中無數(shù)；對地方資源可利用程度把握不準(zhǔn)；料源、料價調(diào)查結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性，編制報價時不作對比分析而直接套用信息價，以致成本分析缺乏可靠基礎(chǔ)，使得決策者心中無數(shù)。2.對招標(biāo)文件研究不透徹，施工組織方案不合理施工組織方案不合理導(dǎo)致報價結(jié)果出入較大。預(yù)算是施工組織方案的直接經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)，如果施工組織方案欠合理，將很難保證預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性。3.對施工技術(shù)規(guī)范、計量支付規(guī)則未進(jìn)行認(rèn)真研究技術(shù)規(guī)范、計量支付規(guī)則并不限于作為合同履行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和尺度，對于投標(biāo)書的編制，尤其是預(yù)算的編制同樣具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。工程量的劃分與計算是預(yù)算工作的基礎(chǔ)和前提，但在實際工作中并未得到充分重視。例如，隧道工程施工支護(hù)和初期支護(hù)是兩個不同的概念，施工支護(hù)是為保證施工安全而采取的工程措施，而初期支護(hù)則作為復(fù)合襯砌的組成部分。從《鐵路工程計量支付規(guī)則》來看，施工支護(hù)應(yīng)列入開挖中，而初期支護(hù)則應(yīng)單獨計列，對此類問題缺乏深入了解，必然影響預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性，嚴(yán)重時可能因為不平衡報價而廢標(biāo)。（二）合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致后續(xù)成本增加施工合同既是項目管理的法律文件，又是項目全面風(fēng)險管理的重要依據(jù)。現(xiàn)行通常做法是在合同簽訂時，雙方就工程承包范圍、造價、工期、質(zhì)量、工程款支付等達(dá)到基本一致后套用一個現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，而針對項目特點與建設(shè)單位實際的合同特別條款考慮較少。[1]例如建設(shè)單位單方解除合同權(quán)的行使條款和程序；工程發(fā)生窩工,工效降低的計算方式及損失賠償范圍；工程停建、緩建、中間停工時的退場、項目保護(hù)、工程移交、結(jié)算方法和損失賠償范圍；工程進(jìn)度款拖欠情況下的工期處理、合同外工程量計價原則和簽證程序；提供材料及設(shè)備供應(yīng)時間、地點及配套費用處理；建設(shè)單位原因造成工程竣工延期情況下工程結(jié)算程序和法律責(zé)任；工程中間驗收或建設(shè)單位提前使用工程部分的保修問題；工程尾款回收辦法和保證措施等等。由于在合同工談判過程中的不對稱，根據(jù)具體項目設(shè)立的特別合同條款難以考慮，普通存在著事后再協(xié)商處理，導(dǎo)致相互間爭端大幅度增加，施工企業(yè)的許多正當(dāng)利益得不到真正保證，工程風(fēng)險突呈，最終導(dǎo)致工程造價結(jié)算時間一再拉長，人力與物力浪費巨大，并且很大程度上影響施工企業(yè)正常經(jīng)營的問題愈演愈烈，形成了惡性循環(huán)。[2]（三）不注重施工過程中的工程造價控制1．不注重施工過程中工程造價的動態(tài)管理一些施工企業(yè)的造價人員不能對工程項目成本進(jìn)行事前預(yù)測，實現(xiàn)將被動控制轉(zhuǎn)為主動控制。再施工過程中并不能根據(jù)實際的施工條件來對工程造價做出調(diào)整，不注意造價的動態(tài)管理，抓不住成本控制的關(guān)鍵，造成企業(yè)入不敷出，使經(jīng)營管理面臨困境。施工企業(yè)建筑工程造價的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。2．不能很好地把握材料采購時機(jī)、機(jī)械利用率低材料價格管理方法落后，材料采購量、儲存量計算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時機(jī)。目前，建筑市場比較混亂，材料采購價格失真，也使得占建安工程成本60％。70％的材料費用失去控制。有許多施工企業(yè)造價人員與現(xiàn)場施工技術(shù)人員的聯(lián)系不夠密切。經(jīng)營與技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié)，材料、機(jī)械各自為政，勢必造成成本的大量流失及浪費。例如：現(xiàn)場技術(shù)人員只顧及施工，對于施工過程中的工程項目或工程量變更增減，未能與業(yè)主及時辦理變更簽證手續(xù)，給結(jié)算帶來很多麻煩。[3]3．施工組織方式不合理造成資源浪費在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)施工組織不合理，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導(dǎo)致工程造價提高。一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗不足造成的，另一方面是推廣渠道不暢通所致。[4]對已有的經(jīng)驗沒有進(jìn)行借鑒，所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝，沒有起到提高勞動效率、降低資源消耗的作用。[5]（四）工程結(jié)算資料不全、結(jié)算方法混亂建設(shè)工程結(jié)算的編制是一項很煩瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補(bǔ)充的項目與內(nèi)容不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使預(yù)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍，一些施工企業(yè)為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構(gòu)成項目多，且變動頻繁，使計算程序復(fù)雜，計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。[6]（五）工程造價人員的業(yè)務(wù)水平不夠高當(dāng)前建設(shè)工程造價人員無論政治素質(zhì)還是業(yè)務(wù)素質(zhì)，都還跟不上改革、發(fā)展的要求。在全國建筑行業(yè)，存在大量無證人員從事建設(shè)工程造價。一部分人員既無概預(yù)算員證又無上崗證，從而使得工程造價的準(zhǔn)確性屢屢發(fā)生偏差。有些造價人員數(shù)處任職。據(jù)反映，一些下崗的技術(shù)實力較強(qiáng)的工程技術(shù)人員在許多中介組織同時掛證，從事建設(shè)工程造價的咨詢業(yè)務(wù)。這從整體上來說是非常不安定的因素。建筑工程造價是一項專業(yè)技術(shù)工作，并具有一定的技術(shù)保密性。而造價人員一人數(shù)處任職，就極易在有意或無意之中泄露不該泄露的消息，以致造成不可挽回的損失。施工企業(yè)的有些工程造價人員雖然取得專業(yè)上崗證書，但其實水平并不高，造價過程中只會生搬硬套定額，而對設(shè)計、施工等了解甚少，不能參與到設(shè)計和施工當(dāng)中。[7]設(shè)計、施工、造價完全分離，導(dǎo)致設(shè)計人員不知道考慮造價，在項目的設(shè)計階段就為項目的高成本埋下隱患。施工過程中不知道根據(jù)現(xiàn)場施工情況而對造價做出改變，施工方案的編制完全不考慮成本。三、施工企業(yè)工程造價控制的對策分析（一）加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，為報價決策提供依據(jù)承攬工程任務(wù)是施工企業(yè)的第一要務(wù)，準(zhǔn)確、合理的報價是項目能否中標(biāo)的主要或決定性因素，也是搞好成本控制和索賠工作的基礎(chǔ)，更是確保項目保本盈利的前提，因此企業(yè)應(yīng)高度重視投標(biāo)報價工作，對投標(biāo)工作進(jìn)行全過程管理。[8]1．準(zhǔn)確的預(yù)算是報價決策的基礎(chǔ)在編制預(yù)算時應(yīng)貫徹執(zhí)行“四個認(rèn)真”的原則。[9]一是認(rèn)真研究招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件中與報價有關(guān)的內(nèi)容做深入細(xì)致的分析，對招標(biāo)文件中明示或暗示的風(fēng)險認(rèn)真研究，對于招標(biāo)文件和設(shè)計圖紙缺陷、施工現(xiàn)場條件不具備等可能會導(dǎo)致發(fā)生索賠的項目需認(rèn)真研究，在投標(biāo)報價時超前加以考慮，為以后索賠奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真踏勘現(xiàn)場，招標(biāo)工程的經(jīng)濟(jì)、自然和社會條件都是項目實施的制約因素，必然會影響到工程成本，應(yīng)盡可能的調(diào)查了解清楚。三是認(rèn)真編制標(biāo)書，認(rèn)真研究報價計算依據(jù)，報價計算程序要規(guī)范，計算方法要合理。四是認(rèn)真測算成本，投標(biāo)期間進(jìn)行成本測算，可以對項目的市場風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，保證項目中標(biāo)后實施過程中保本盈利。2建立科學(xué)、完善的報價決策機(jī)制科學(xué)的決策，一是要根據(jù)對客觀規(guī)律和環(huán)境條件的認(rèn)識，提出符合客觀可能性的決策目標(biāo)；二是要有若干個可供選擇的方案；三是要講求科學(xué)的決策程序和方法。[10]（二）合同文件規(guī)定事項要規(guī)范化、明確化合同是工程管理的靈魂。項目的實施與管理應(yīng)將一切工作重心放在合同的簽訂和管理上，爭取更多的權(quán)益，減少、轉(zhuǎn)移或規(guī)避合同風(fēng)險因素、降低項目成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，在合同簽訂階段就必須充分結(jié)合工程造價管理。合同價款及工程款支付是合同簽訂階段的重要內(nèi)容之一，因而應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的內(nèi)容，如工期、價款及支付方式、違約爭議處理等內(nèi)容，都應(yīng)有明確的約定。在簽訂的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。[11]同時，應(yīng)區(qū)分不同的施工管理模式，依據(jù)中標(biāo)的工程量清單報價，界定業(yè)主和承包商之間的風(fēng)險．明確索賠條款，做好項目的事前控制。此外，應(yīng)爭取采用工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施，使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制成效。[12]（三）加強(qiáng)施工過程中的工程造價控制1.編制目標(biāo)責(zé)任成本并加強(qiáng)費用變更管理工程中標(biāo)后開工之前，造價編制人員應(yīng)指導(dǎo)項目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，項目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計劃。[13]編制計劃時，在中標(biāo)額的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算以確定工程項目的預(yù)算成本，即從中標(biāo)額中減掉間接費用、利潤等項目；在確定預(yù)算成本中的稅金時，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額時，要按實際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整；對現(xiàn)場經(jīng)費中的臨時設(shè)施費根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整。先將中標(biāo)價中的臨時設(shè)施費去掉。再根據(jù)施工現(xiàn)場實際將可能產(chǎn)生的臨時設(shè)施費用計入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項目部成本的最高限額，嚴(yán)防突破。項目部應(yīng)根據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人材機(jī)的配備及市場發(fā)展趨勢分別制定出材料費、機(jī)械費、人工費及數(shù)量比較大的材料單價控制表，制定出各分部分項工程的責(zé)任預(yù)算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制做好準(zhǔn)備。2．工程造價人員加強(qiáng)與施工人員、材料機(jī)械人員的聯(lián)系在施工過程中，現(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員、材料機(jī)械人員密切聯(lián)系、互相了解。材料定貨數(shù)量一定要根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來控制。[14]避免浪費，定貨單價要及時反映到經(jīng)營預(yù)算部門，以便預(yù)算員能夠調(diào)整預(yù)算差價，對于特殊材料價格嚴(yán)重超出預(yù)算的要得到業(yè)主部門的認(rèn)可。在材料控制上，應(yīng)著重把好價格關(guān)和數(shù)量關(guān)，實行材料臺賬管理。在材料采購中，要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨，實現(xiàn)工程項目的低成本目標(biāo)控制；材料采購數(shù)量原則上不得超過預(yù)算數(shù)，實耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差異時，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行分析。如果出現(xiàn)正式設(shè)計變更或口頭變更應(yīng)及時簽證補(bǔ)充預(yù)算，按時收入進(jìn)度款和價差。關(guān)于施工機(jī)械費的控制，施工企業(yè)要切實加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對確需租用外部機(jī)械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使機(jī)械滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。3.編制經(jīng)濟(jì)、切實可行的施工組織方案施工前，企業(yè)的經(jīng)營處應(yīng)組織施工合同交底會議。參加人員包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)理、生產(chǎn)安全處、材料設(shè)備處、技術(shù)質(zhì)檢處、經(jīng)營預(yù)算處和項目部的相關(guān)人員，將本工程的中標(biāo)方式、清單組價的依據(jù)、利潤降點系數(shù)等有關(guān)工程造價控制方面的信息及時準(zhǔn)確地傳達(dá)。[15]項目部要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套經(jīng)濟(jì)、切實可行的施工方案，報由生產(chǎn)安全處審核批準(zhǔn)。核算員按施工圖做好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的用量，并與中標(biāo)預(yù)算作對比，由此制定人工、材料、機(jī)械的成本目標(biāo)。若人工費為清包，可一次定包，不再調(diào)整，此項支出為固定值。材料費節(jié)省的前提是必須實行材料招標(biāo)，爭取采購到質(zhì)優(yōu)價廉的材料，以投標(biāo)材料為限額。特殊材料高于投標(biāo)價的可平衡于其他低價材料，實行有目的地控制成本。（四）加強(qiáng)結(jié)算階段的造價控制1.做好工程造價資料收集、整理工作工程造價資料的收集、整理、歸檔，也是造價控制的一項重要工作。企業(yè)應(yīng)建立造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價管理人員每負(fù)責(zé)一個項目，在完成后都要及時將該項目造價資料按統(tǒng)一的格式錄入微機(jī)管理系統(tǒng)，為以后類似工程提供參考信息。一般應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：①對于不同類型工程，列出所包含的單項工程和單位工程的基本情況。②各項工程的組成機(jī)構(gòu)中的單項工程、單位工程的主要參數(shù)。③各項工程的造價情況，即單項工程造價資料和單位工程的預(yù)算、結(jié)算和決算數(shù)據(jù)，若出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，則應(yīng)注明分析原因，供以后參考。④主要設(shè)備、材料的用量及價格。⑤各單位工程中的主要分項工程量。而項目部則應(yīng)在施工過程中定期由預(yù)算員對本工程的計量、簽證、變更及索賠等資料進(jìn)行核定、整理，定期交由企業(yè)經(jīng)營預(yù)算部審核、備案．并處理好施工過程中各類費用資料的歸集和整理，為工程竣工結(jié)算打好堅實的基礎(chǔ)。[16]2.結(jié)算按合同和規(guī)范進(jìn)行工程竣工后，依據(jù)合同和在施工過程中搜集好的資料(包括索賠資料)等編制竣工結(jié)算書。在合同約定期限內(nèi)將結(jié)算書報給業(yè)主，及時做好溝通工作，爭取以最短的時間雙方簽認(rèn)結(jié)算，給企業(yè)回款創(chuàng)造有利條件。在工程結(jié)算書簽認(rèn)完畢后，工程造價管理工作并未結(jié)束，造價人員要進(jìn)行成本核算。把構(gòu)成成本的人、材、機(jī)等費用劃分成更具體的項目進(jìn)行核算。比如，劃分為結(jié)構(gòu)人工費、裝修人工費、周轉(zhuǎn)材料費、塔吊費、臨設(shè)費用、現(xiàn)場經(jīng)費等。逐一進(jìn)行核算。并把鋼筋、混凝土等的平方米含量或平方米單價核算出來。施工企業(yè)要對每個工程的成本核算建立一個數(shù)據(jù)庫．作為企業(yè)的分析資料留存，用來分析降低成本的因素，或編制企業(yè)內(nèi)部定額，或作為競爭類似標(biāo)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)等，從而為企業(yè)積累發(fā)現(xiàn)自己、衡量自己、改善自己的資源，不斷提高自己的管理水平。[17]（五）工程造價人才的培養(yǎng)要與國際接軌1.工程造價人員的培訓(xùn)要與國際接軌要想有效控制施工過程中的工程造價，工程造價人員的業(yè)務(wù)水平、道德水平是很重要的，施工企業(yè)對于工程造價人員的業(yè)務(wù)水平培養(yǎng)要采用國際先進(jìn)的培養(yǎng)課程，對于工程造價人員的管理要更加規(guī)范化、人性化，落實相應(yīng)的福利、待遇政策，充分調(diào)動這部分人員的積極性，減少工程造價人員由于道德問題而給施工企業(yè)帶來的損失。[18]2.工程造價從業(yè)要求與國際接軌從事工程造價業(yè)務(wù)的人員必須取得概預(yù)算員證或上崗證或造價工程師資格。針對人員問題，各級建設(shè)工程造價管理部門應(yīng)加強(qiáng)對不利于維護(hù)行業(yè)秩序的人事紊亂行為的查處和懲處，建立有效的管理制度。[19]凡不具備資格的人員出具的建設(shè)工程造價咨詢報告應(yīng)一律視為無效。一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程造價人員在多個建設(shè)工程造價單位掛職，就應(yīng)根據(jù)具體情況有限期或無限期地責(zé)令其停止執(zhí)行業(yè)務(wù)。隨著全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試的推行，要建立健全造價工程師執(zhí)業(yè)制度，使工程造價真正由具有相應(yīng)資質(zhì)的人員擔(dān)任。[20]四、結(jié)束語工程造價控制工作自始至終作用于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程，它是一項涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作，需要有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，共同完成。為加強(qiáng)工程造價控制，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在招標(biāo)投標(biāo)階段，要按照有關(guān)規(guī)定，合理確定工程造價；在工程中標(biāo)后，要簽訂公平合理的合同，確定工程承包合同價；在工程實施階段，要有效地控制工程造價。對工程造價實行全過程、全方位管理等，施工企業(yè)要注意本單位工程造價人員的培養(yǎng)并努力避免工程造價人員的外流，使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益加快的今天，建筑行業(yè)的競爭越來越激烈，施工企業(yè)要想在激烈競爭中立于不敗之地，必須加強(qiáng)施工過程中的工程造價控制。畢業(yè)實習(xí)報告一、實習(xí)安排本次實習(xí)的主要目的：畢業(yè)實習(xí)是工程管理專業(yè)教學(xué)計劃中一項重要的實踐性環(huán)節(jié)。是在系統(tǒng)的完成專業(yè)教學(xué)計劃所規(guī)定的其他教學(xué)環(huán)節(jié)和全部課程的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。它是鍛煉學(xué)生系統(tǒng)綜合運用所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論的基本方法；是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際，獨立分析問題和解決問題能力的主要教學(xué)環(huán)節(jié)。實習(xí)單位為定州市建安建筑工程有限公司太原分公司。在現(xiàn)場指導(dǎo)老師劉忠海的幫助下，今年我以助理監(jiān)理的身份參與該單位的管理工作。計劃從2010年3月1日至3月21日，實習(xí)期間共分三個階段：（一）熟悉單位和工地熟悉施工圖紙和單位工程施工組織設(shè)計文件，結(jié)合工程實際情況在工長或技術(shù)人員指導(dǎo)下擬定個人實習(xí)計劃。實習(xí)計劃內(nèi)容可包括：了解工程項目概況、學(xué)習(xí)工程管理的有關(guān)理論及知識、參加工程實際工作、進(jìn)行專題調(diào)查研究。（二）深入實習(xí)施工技術(shù)與管理參加技術(shù)或管理工作或勞動，積累第一手資料，進(jìn)行專題調(diào)查研究等。（三）總結(jié)整理總結(jié)實習(xí)收獲，寫出生產(chǎn)與管理實習(xí)報告，并離開實習(xí)單位，返校準(zhǔn)備答辯。二、工程概況建設(shè)單位：東塑房地產(chǎn)開發(fā)公司施工單位：定州市建安建筑工程有限公司太原分公司設(shè)計單位：山西中都建筑設(shè)計有限公司我所在的辦公室，有1個總監(jiān)理工程師，1個土建專業(yè)監(jiān)理工程師，1個土建專業(yè)監(jiān)理員，1個水電專業(yè)監(jiān)理員。土建監(jiān)理員要負(fù)責(zé)文案工作，打印通知等。建筑設(shè)計概況：本工程為主樓地上11層，裙樓地上二層，建筑面積19986㎡，建筑物占地面積3784㎡，主樓11層，建筑高度42.30m，其中一、二層層高為4.2米，三——九層層高為3.6米，總建筑面積為24450㎡，北側(cè)為兩層裙房，建筑高度9.6米，建筑物長103.90米，寬36.40m，A-D軸為主樓，D-F軸為裙房，主樓和裙房的一層均作為商業(yè)門市，二樓是分別為下部店面服務(wù)的辦公用房，三層以上均為辦公用房。建筑分類：一類高層屋面防水等級：二級抗震設(shè)防烈度：七度建筑結(jié)構(gòu)形式：框架剪力墻結(jié)構(gòu)建筑基礎(chǔ)形式：肋梁筏板基礎(chǔ)墊層為C10混凝土，承臺為C30混凝土，主樓基礎(chǔ)頂面～四層框架柱混凝土為C40，裙樓基礎(chǔ)、框架柱、主樓四層以上框架柱、剪力墻、梁板、現(xiàn)澆樓梯砼均為C30，其余砼構(gòu)件為C25.鋼筋采用HPB235級鋼筋，HRB335級鋼筋，HRR400級鋼筋。砌體：土體中采用MU10普通粘土磚，采用M5水泥砂漿砌筑?？偣て诩斑M(jìn)度安排：本工程計劃開工時間為2009年7月20日，竣工時間為2010年10月20日。工期目標(biāo)為457日歷日。三、實習(xí)內(nèi)容在實習(xí)期間，我接觸了大量的專業(yè)知識，并作了許多實習(xí)記錄，對一些新的施工工藝進(jìn)行了了解。我的實習(xí)崗位是土建專業(yè)監(jiān)理員，在對基本的施工工藝有所了解后，還必須了解施工質(zhì)量的規(guī)范，怎樣的水平才算合格，哪些情況是不合格的，都要熟記。（一）鋼筋工程在實習(xí)期間，我接觸最多的就是鋼筋了，梁，板，柱子，剪力墻全都是現(xiàn)澆的，其中鋼筋的布置當(dāng)然是最為重要的了，因此檢驗鋼筋是特別重要的工作。我到工地的時候，基礎(chǔ)工程已經(jīng)基本完工了，正在進(jìn)行主體工程施工?；旧厦刻斓闹饕ぷ骶褪菣z驗梁，板等的鋼筋。如受力鋼筋，架立鋼筋，構(gòu)造鋼筋，箍筋，負(fù)彎矩筋，分布筋等，這次在工地上才算真正了解了這些鋼筋的作用。對以后學(xué)習(xí)提供了很好的感性認(rèn)識。具體內(nèi)容在專題報告中會詳細(xì)介紹。（二）模板工程本工程基礎(chǔ)承臺工程以木模拼裝為主，鋼模為輔，施工前向班組進(jìn)行技術(shù)交底，使施工人員對施工工藝、施工重點有全面的了解，并清楚質(zhì)量要求及工期控制目標(biāo)。以下是我向模板工程負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)的支、拆模工藝流程：設(shè)計模板圖→模板拼裝→刷脫模劑→彈模板位置控制線（距模板500mm）→模內(nèi)雜物清理→墻體復(fù)線→找平或鋪膠條→鋼筋、管線、盒、洞預(yù)埋隱檢完畢→支外側(cè)模板→安裝穿墻螺栓→支內(nèi)側(cè)模板→支鋼管斜支撐→調(diào)整加固模板→預(yù)檢模板并簽字→混凝土澆筑→養(yǎng)護(hù)→檢驗混凝土強(qiáng)度→拆模申請→審批申請→拆模→修整模板→刷脫模劑→碼放模板→進(jìn)入下一循環(huán)。（三）混凝土工程本工程因混凝土強(qiáng)度等級要求較高，所以采用泵送混凝土?；炷凛斔捅眠x用一臺，水平管鋪至澆筑地點，端部采用布料器，以利擴(kuò)大澆筑范圍，不留死角?；炷恋臐仓⒄駬v：混凝土的澆筑必須在對模板及其支架，鋼筋和預(yù)埋件進(jìn)行檢查，各項均符合設(shè)計要求后，方能澆筑混凝土。在澆筑混凝土前，對模板內(nèi)的積水、泥土、鐵件等雜物及鋼筋上的油污等清理干凈，對模板的縫隙和孔洞應(yīng)預(yù)堵嚴(yán)，對木模板應(yīng)澆水濕潤，但不得有積水，當(dāng)連續(xù)澆筑時，要避免混凝土積水過多，以免影響強(qiáng)度要求。在澆筑口處，每隔3小時測定一次坍落度，并做好記錄，出現(xiàn)問題及時調(diào)整。為了保證泵送混凝土質(zhì)量，必須派專人對所用混凝土進(jìn)行跟蹤監(jiān)督混凝土質(zhì)量。澆筑時，且要有監(jiān)理員旁站。澆筑完的混凝土不能上人踩踏，當(dāng)混凝土強(qiáng)度達(dá)到1.2mpa時，才允許上人進(jìn)行施工操作。冬期施工時，在已澆筑完的混凝土上覆蓋時，要鋪設(shè)腳手板，在腳手板上操作。澆筑完的混凝土在12小時內(nèi)覆蓋和澆水，對一般混凝土養(yǎng)護(hù)不少于7天。對摻外加劑的混凝土，不能少于14天，澆水次數(shù)應(yīng)能保持砼處于潤濕狀態(tài)，養(yǎng)護(hù)用水與拌制水相同。當(dāng)處于冬期施工時，不能澆水，但需進(jìn)行保溫措施。為了加快施工進(jìn)度，合理安排混凝土施工時間，一般下午或晚上澆筑混凝土，所以這次實習(xí)期間對混凝土施工仍是不太了解。我會在以后的學(xué)習(xí)工作中更加注意這方面。（四）腳手架工程本工程外架采用雙排扣件式鋼管落地式腳手架，主要用于結(jié)構(gòu)和裝修階段的安全防護(hù)和提供操作平臺。搭設(shè)的順序為：做好搭設(shè)的準(zhǔn)備工作→地基處理→放置縱向掃地桿→逐根樹立立桿（立桿下設(shè)支撐橫木），隨即與縱向掃地桿扣牢→安裝橫向掃地桿，并與立桿或縱向掃地桿扣牢安裝第一步大橫桿→安裝第一步小橫桿→第二步大橫桿→第三步小橫桿→加設(shè)臨時拋撐（上端與第二步大橫桿扣牢，在裝設(shè)兩道聯(lián)墻桿后方可拆除）→第三、四步大橫桿和小橫桿→設(shè)置聯(lián)墻桿→接立桿→加設(shè)剪刀撐鋪腳手板→綁護(hù)身欄桿和擋腳板→立掛安全網(wǎng)拆除順序為：安全網(wǎng)→護(hù)身欄桿→擋腳板→腳手板→小橫桿→大橫桿→立桿→聯(lián)墻桿→縱向支撐四、專題報告鋼筋工程是整個工程中各分部分項工程的重中之重。鋼筋混凝土好比人體中的骨骼筋脈，起著支撐整個建筑物保證建筑物整體性、穩(wěn)定性的作用，所以鋼筋的加工制作綁扎尤為重要。鋼筋的連接方式有幾種：綁扎連接、焊接連接、機(jī)械連接。綁扎連接是目前仍為鋼筋連接的主要手段之一。采用綁扎連接時其位置和搭接長度必須滿足《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（gb50204-2002）中的規(guī)定，軸心受拉及小偏心受拉構(gòu)件的縱向受力鋼筋不得采用綁扎接頭。鋼筋的綁扎接頭是采用20～22號火絲或鍍鋅絲，按規(guī)范的最小搭接鋼筋長度，綁扎在一起而成的鋼筋接頭。本工程在板鋼筋的連接上通常采用綁扎?；炷猎O(shè)計規(guī)范規(guī)定，鋼筋的接頭宜優(yōu)先采用焊接接頭。焊接接頭的焊接質(zhì)量與鋼筋的焊接性、焊接工藝有關(guān)。焊接又分閃光對焊、電弧焊、電渣壓力焊。其中閃光對焊及電渣壓力焊在工程上使用較為頻繁。本工程因為三級鋼筋，所以梁、柱必須采用機(jī)械連接。機(jī)械連接質(zhì)量上優(yōu)于焊接，但在造價上處于劣勢，成本較高。以下我將介紹一下我所在工程鋼筋的施工過程中應(yīng)注意的幾個方面：（一）機(jī)械連接工藝滾軋直螺紋鋼筋連接接頭：將鋼筋端部用滾軋工藝加工成直螺紋，并使用相應(yīng)的連接套筒將兩根鋼筋相互連接的鋼筋接頭。注意事項：1.絲頭加工鋼筋下料時不宜用熱加工方法切斷；鋼筋端部面宜平整并與鋼筋軸線垂直；不得有馬蹄形或扭曲；鋼筋端部不得彎曲；出現(xiàn)彎曲時應(yīng)調(diào)直。絲頭有效螺紋長度應(yīng)滿足設(shè)計規(guī)定。絲頭加工時應(yīng)使用水性潤滑液，不得使用油性潤滑液。絲頭中徑、牙型角及絲頭有效螺紋長度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定。絲頭有效螺紋中徑的圓柱度（每個螺紋的中徑）誤差不得超過0.2mm.標(biāo)準(zhǔn)型接頭絲頭有效螺紋長度應(yīng)不小于1/2連接套筒長度，其他連接形式應(yīng)符合產(chǎn)品設(shè)計要求。絲頭加工完畢經(jīng)檢驗合格后，應(yīng)立即帶上絲頭保護(hù)帽或擰上連接套筒，防止裝卸鋼筋時損壞絲頭。2.鋼筋連接施工在進(jìn)行鋼筋連接時，鋼筋規(guī)格應(yīng)與連接套筒規(guī)格一致，并保證絲頭和連接套筒內(nèi)螺紋干凈，完好無損。鋼筋接頭擰緊后應(yīng)用力矩扳手按不小于表中的擰緊力矩值檢查，并加以標(biāo)記。3.連接套筒及鎖母外觀質(zhì)量：螺紋牙型應(yīng)飽滿，連接套筒表面不得有裂紋，表面及內(nèi)螺紋不得有嚴(yán)重的銹蝕及其他肉眼可見的缺陷。內(nèi)螺紋尺寸的檢驗：用專用的螺紋塞規(guī)檢驗，其塞規(guī)應(yīng)能順利旋入，塞規(guī)旋入長度不得超過3p。4.絲頭外觀質(zhì)量：絲頭表面不得有影響接頭性能的損壞及銹蝕。外形質(zhì)量：絲頭有效螺紋數(shù)量不得少于設(shè)計規(guī)定；牙頂寬度大于0.3p的不完整螺紋累計長度不得超過兩個螺紋周長；標(biāo)準(zhǔn)型接頭的絲頭有效螺紋長度應(yīng)不小于1/2連接套筒的長度，且允許誤差為+2p；其他連接形式應(yīng)符合產(chǎn)品設(shè)計要求。絲頭尺寸的檢驗：用專用的螺紋塞規(guī)檢驗，其環(huán)規(guī)應(yīng)順利的旋入，環(huán)止規(guī)旋入長度不得超過3p。5.鋼筋連接接頭鋼筋連接完畢后，標(biāo)準(zhǔn)型接頭連接套筒外應(yīng)有外露有效螺紋，且連接套筒簡單邊外露有效螺紋不得超過2p，其他連接形式應(yīng)符合產(chǎn)品設(shè)計要求。鋼筋連接完畢后，擰緊力矩應(yīng)符合表的要求。（二）上部結(jié)構(gòu)鋼筋均在現(xiàn)場加工制作搭設(shè)鋼筋加工棚，配備全套鋼筋加工機(jī)械，并安排專職人員進(jìn)行從鋼筋加工驗收、取樣試驗、制作加工、機(jī)械連接取樣試驗、成品掛牌、分類堆放、核查發(fā)貨等整個鋼筋制作加工過程的管理，以確保鋼筋制作加工的質(zhì)量。本工程梁主筋連接采用滾軋直螺紋鋼筋連接接頭。在工程中鋼筋進(jìn)場和連接后必須由有資質(zhì)的中心試驗室進(jìn)行抽樣試驗，合格后方可投入施工。鋼筋加工時，根據(jù)施工安排，加工好的鋼筋分類、編號堆放，先用的鋼筋堆在上面，減少不必要的二次搬運。鋼筋進(jìn)場制作加工前，先檢查鋼筋表面是否潔凈，粘著的油污、泥土、浮銹使用前必須清理干凈。圓盤鋼筋調(diào)直后，不得有局部彎曲、死彎、小波浪形，其表面?zhèn)鄄坏檬逛摻罱孛鏈p小5%.（三）鋼筋切斷應(yīng)根據(jù)鋼筋號、直徑、長度和數(shù)量，長短搭配，先斷長料后斷短料，盡量減少和縮短鋼筋短頭，節(jié)約鋼材。鋼筋綁扎必須嚴(yán)格按施工圖要求組織施工，鋼筋綁扎尺寸、間距、位置準(zhǔn)確，所有鋼筋搭接和錨固長度必須滿足設(shè)計和施工規(guī)范的要求。鋼筋綁扎完后，必須整好混凝土保護(hù)層墊塊，保證鋼筋位置準(zhǔn)確。（四）鋼筋綁扎施工方法和施工措施柱鋼筋骨架→修整底層伸出的柱搭接筋→安裝柱鋼筋骨架→綁扎搭接部位箍筋1.柱鋼筋骨架(1）先將兩根豎向受力鋼筋平放在綁扎架上，并在鋼筋上畫出箍筋間距。(2）根據(jù)畫線位置，將箍筋套在受力筋上逐個綁扎。為防止骨架變形，宜采用反十字扣或套扣綁扎。箍筋應(yīng)與受力鋼筋保持垂直；箍筋彎鉤疊合處，應(yīng)沿受力鋼筋方向錯開放置。(3）穿另外二根受力鋼筋，并與箍筋綁扎牢固，箍筋端頭平直長度不小于10d（d為箍筋直徑），彎鉤角度不小于135°。(4）在柱頂、柱腳與梁鋼筋交接的部位，應(yīng)按設(shè)計要求加密柱的箍筋，加密范圍一般在梁上、下均不應(yīng)小于六分之一層高或45cm，箍筋間距不宜大于10cm（柱腳加密區(qū)箍筋待柱骨架立起搭接后再綁扎）。(5）修整底層伸出的柱搭接筋：根據(jù)已放好的柱位置線，檢查搭接筋位置及搭接長度是否符合設(shè)計和規(guī)范的要求。2.框架梁鋼筋的綁扎(1）工藝流程：畫鋼筋位置線→放箍筋→穿框架梁受力筋→綁扎箍筋(2）先放箍筋后穿受力鋼筋，箍筋搭接處應(yīng)沿受力鋼筋互相錯開。(3）框架梁與框架柱鋼筋交叉處，框架梁鋼筋宜放在框架柱受力鋼筋內(nèi)側(cè)。框架梁鋼筋在框架柱部位搭接時，其搭接倍數(shù)或錨入柱內(nèi)長度要符合設(shè)計要求。(4）框架梁鋼筋應(yīng)互相搭接，橫梁與縱梁交接處、梁轉(zhuǎn)腳處的錨固長度，均要符合設(shè)計要求。(5）框架梁鋼筋綁完后，應(yīng)加水泥砂漿墊塊，以控制受力鋼筋的保護(hù)層。3.樓板鋼筋綁扎(1）工藝流程：核驗?zāi)０鍢?biāo)高→彈鋼筋位置線→綁扎底層鋼筋→安放墊塊→敷設(shè)專業(yè)管線→安放馬蹄鐵→標(biāo)識上層鋼筋網(wǎng)間距→綁扎上層鋼筋→申報隱檢→隱檢驗收簽證→轉(zhuǎn)入下道工序。(2）雙層鋼筋網(wǎng)片之間設(shè)鋼筋馬鐙，以確保上部鋼筋的位置。(3）板筋綁扎好后，嚴(yán)禁踩在上面行走。為防止?jié)仓炷習(xí)r工人踩壞鋼筋，鋪腳手板作行走平臺，供人行走，澆灌混凝土中派鋼筋工專門負(fù)責(zé)鋼筋修理。(4）樓板上的孔洞應(yīng)預(yù)留，當(dāng)洞口尺寸不大于300mm時不另加鋼筋，板內(nèi)鋼筋不得截斷，由洞邊繞過；當(dāng)洞口尺寸大于300mm時應(yīng)按設(shè)計要求設(shè)置洞邊附加筋或小梁；在負(fù)彎筋處加設(shè)矮馬凳。在鋼筋綁扎成型后應(yīng)及時鋪腳手板防止踩踏鋼筋。(5）澆筑砼過程中，安排專職鋼筋工值班，發(fā)現(xiàn)鋼筋位移和變形后及時修復(fù)，保證鋼筋間距、位置、保護(hù)層始終符合設(shè)計要求。(五)鋼筋施工過程中出現(xiàn)的問題及修整措施1.柱鋼筋骨架出現(xiàn)最多的問題就是機(jī)械連接有漏絲現(xiàn)象經(jīng)監(jiān)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人分析產(chǎn)生該問題的原因是鋼筋切斷機(jī)刀片磨損嚴(yán)重，刀刃鈍了，從而在鋼筋加工時出現(xiàn)馬蹄。建議其更換新的刀片來確保鋼筋的連接質(zhì)量。2.框架梁鋼筋的綁扎存在鋼筋間距不勻造成箍筋不能正常發(fā)揮其套箍效應(yīng)的問題控制方案：加強(qiáng)對鋼筋工的督導(dǎo)，嚴(yán)格控制鋼筋綁扎質(zhì)量。3.樓板鋼筋綁扎中出現(xiàn)的問題主要是人為造成的板筋綁扎后，繼續(xù)上大量工人施工，鋼筋很容易被踩變形。所以，正如前面所提到的保證質(zhì)量措施，板筋綁扎好后，嚴(yán)格控制上人量，并派鋼筋工專門負(fù)責(zé)鋼筋修復(fù)。4.其他本工程一開始采用焊接鋼筋頭的方法保證保護(hù)層厚度，現(xiàn)場焊接的鋼筋頭一并用做焊接拉結(jié)筋的預(yù)埋件。塑料墊塊易變形，所以不采用。但經(jīng)質(zhì)檢中心人員提議：焊接鋼筋接頭有損柱子鋼筋，且現(xiàn)在普遍采用增大套箍或增加u型大套箍的方法保證保護(hù)層厚度，拉結(jié)筋用植筋的方法植入柱內(nèi)。在工程的實際施工過程中，鋼筋的加工很不好做，質(zhì)量很不好控制，機(jī)械連接很容易出現(xiàn)馬蹄茬，所以主要靠工人師傅憑經(jīng)驗來克服這一問題。五、收獲與體會實習(xí)期間，對我來講是一個理論與實際相結(jié)合的過程，在工地現(xiàn)場施工人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員的指導(dǎo)下，以及自己的努力積極參與工作，讓自己對工程的主體施工有了深入了解與掌握。而且對整個土木工程的各個方面也有了深刻的了解和