農(nóng)產(chǎn)品田頭市場工作方案

農(nóng)產(chǎn)品田頭市場工作方案推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“接二連三”,延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，構(gòu)建緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)全鏈條增值收益。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)能夠輻射帶動市場所在村鎮(zhèn)及周邊村鎮(zhèn)(農(nóng)場)農(nóng)產(chǎn)品流通的小型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。田頭市場是農(nóng)民家門口的市場，具有很強(qiáng)的公益性，主要提供交易、預(yù)冷、分級、包裝、暫存等服務(wù)，保持產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)品價值，成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要基點。二、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場支撐體系(一)培育充滿活力的產(chǎn)地流通主體提高生產(chǎn)主體營銷能力。開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃和學(xué)歷提升行動，提高種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)銷對接能力。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育，引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人向規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。鼓勵支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展多種形式合作，組建流通協(xié)會、產(chǎn)銷聯(lián)盟或產(chǎn)銷集團(tuán)，形成集中流通、集約營銷的格局。提升經(jīng)銷商市場競爭力。規(guī)范市場內(nèi)個體工商戶經(jīng)營行為，做好登記注冊和財務(wù)管理，逐步向現(xiàn)代企業(yè)法人轉(zhuǎn)變。推動經(jīng)銷企業(yè)建立“產(chǎn)權(quán)清晰、行為規(guī)范、運營高效”的現(xiàn)代企業(yè)制度，做精做專服務(wù)。鼓勵經(jīng)銷企業(yè)通過兼并、聯(lián)盟、合作等方式，擴(kuò)大產(chǎn)后加工、倉儲物流、城鄉(xiāng)配送等服務(wù)范圍。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通注入“新鮮血液”。(二)強(qiáng)化創(chuàng)新實用的技術(shù)人才保障加強(qiáng)產(chǎn)地流通技術(shù)研發(fā)推廣。支持各類大專院校、科研院所以及有關(guān)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通技術(shù)裝備研究創(chuàng)制、聯(lián)合攻關(guān)和推廣應(yīng)用。推動國家級農(nóng)產(chǎn)品流通學(xué)科群建設(shè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品流通重點實驗室和試驗基地，推動增補(bǔ)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系農(nóng)產(chǎn)品流通崗位科學(xué)家。鼓勵科研機(jī)構(gòu)與國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場設(shè)立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新中心、市場研究中心或創(chuàng)新聯(lián)盟，開展共性技術(shù)研究推廣和人才培訓(xùn)。建設(shè)產(chǎn)地流通人才隊伍。通過引進(jìn)、教育、培訓(xùn)等多種方式，建立一支由創(chuàng)新型、技術(shù)型、實用型人才構(gòu)成的多層次農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通人才隊伍。完善人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度，推動專業(yè)技術(shù)職稱評定、農(nóng)業(yè)技能人才評價向農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域傾斜。鼓勵各類農(nóng)業(yè)高等院校提升物流學(xué)科建設(shè)水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通復(fù)合型人才(三)打造權(quán)威精準(zhǔn)的信息服務(wù)窗口領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測指標(biāo)體系。加強(qiáng)與發(fā)展改革、統(tǒng)計、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立暢通高效的信息交機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺建設(shè)，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場發(fā)展情況監(jiān)測試點，掌握農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場流通品類、數(shù)量、價平臺等載體，及時準(zhǔn)確傳遞生產(chǎn)、供求、價格等方面的信息。鼓勵支持國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等新技術(shù)，研判全球進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展趨勢，編制主營農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地價格、行業(yè)景氣等指(四)構(gòu)建務(wù)實有效的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的系統(tǒng)性和有效性。按照先進(jìn)實用、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綠色智能原則，制修訂一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場設(shè)施工程、工藝技術(shù)、管理服務(wù)等準(zhǔn)，引導(dǎo)對接國際標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)加強(qiáng)產(chǎn)地市場標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣。用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，大力開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳、解讀、培訓(xùn)等工作。建立政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會推動、生產(chǎn)化基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場標(biāo)準(zhǔn)化提升行動，深入開展標(biāo)準(zhǔn)示范推(一)構(gòu)建三級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國土空間規(guī)劃，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品消費區(qū)域以及交通運輸發(fā)展特點，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)成渝等城市群消費需求，進(jìn)一步完善以國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為龍頭、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為節(jié)點、田頭市場為基場化相結(jié)合、線下物流與線上營銷相結(jié)合、產(chǎn)地市場與城鎮(zhèn)流通體系(二)明確農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)條件在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，遵循市場規(guī)律，尊重市場選擇，以市場自發(fā)形成的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為基礎(chǔ)，進(jìn)行重點培育。(三)統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場布局統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、消費導(dǎo)向、市場潛力及交通設(shè)施等因素，按照強(qiáng)調(diào)“專業(yè)”、突出“優(yōu)勢”的原則，聚焦糧油類、果蔬類、畜產(chǎn)品類、水產(chǎn)品類及特色農(nóng)產(chǎn)品類中的26個重點品類布局國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場。區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場和田頭市場不限于26個品類，各地結(jié)合實際自行確定。近年來，我國糧食生產(chǎn)連年豐收，果菜茶、肉蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模不斷擴(kuò)大、渠道不斷拓寬、效率不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)逐漸加快，國家級、區(qū)域性和田頭三級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系初步形成。產(chǎn)地流通規(guī)模不斷擴(kuò)大。2020年，我國糧食、油料、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量約20億噸，絕大多數(shù)進(jìn)入流通領(lǐng)域，全國億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成交額2.93萬億，比2015年增長24.0%。同時，形成了一批特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，打造了一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)品牌，為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)地市場體系初步形成。2015年《全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場發(fā)展綱要》發(fā)布以來，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場由自發(fā)分散向規(guī)范有序轉(zhuǎn)變，由集散交易場所向復(fù)合功能平臺發(fā)展，初步形成了以國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為龍頭、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為節(jié)點、田頭市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系。截至2020年底，已建設(shè)21個國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，帶動各地建設(shè)了一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場和田頭市場。勃發(fā)展，產(chǎn)銷一體化不斷融合，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，各類產(chǎn)地流通主體快速發(fā)展。2020年，全國成交額億元以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場近500家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超9萬家，依法登記注冊的農(nóng)民合作社224.9萬個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門名錄管理的家庭農(nóng)場348.1萬個。電子商務(wù)正成為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通的重要推動力，2020年農(nóng)村網(wǎng)商(店)達(dá)到1500多萬第十三個五年規(guī)劃綱要》提出“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品