2023年安全生產(chǎn)管理救援應(yīng)急方案范文【精華版】匯編

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023年安全生產(chǎn)管理救援應(yīng)急方案范文【精華版】匯編辦公場所應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全意識，提升應(yīng)付能力，有效率防治、及時掌控和處置突發(fā)性火情、火災(zāi)事件，保證人身和公共財產(chǎn)的安全，最小程度增加火災(zāi)損失。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于公司所有辦公場所、設(shè)施（不含餐廳、宿舍）的消防應(yīng)急撤離和救火救援。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。在安委會應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部、室（不含各分屬單位）盡職盡責(zé)，密切配合，協(xié)同有序，全力搞好消防應(yīng)急處理各項工作。

1.4.2預(yù)防為主原則。秉持"預(yù)防為主、防消融合"的方針，強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建各項消防安全管理制度，從源頭上防治火災(zāi)的出現(xiàn)。

1.4.3快速反應(yīng)原則。創(chuàng)建處理突發(fā)性火災(zāi)事件快速反應(yīng)機(jī)制，認(rèn)真落實各項消防措施，努力做到反應(yīng)快速。

1.4.4依法處理原則。嚴(yán)苛全面落實消防法律法規(guī)和消防工作責(zé)任制，秉持依法處理突發(fā)性火情、火災(zāi)事件，保證應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

2非政府統(tǒng)一指揮體系及職責(zé)

2.1領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2.1.1設(shè)立消防工作應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下縮寫"領(lǐng)導(dǎo)小組")。

副組長：常務(wù)副總（分管消防安全工作）。

副組長：業(yè)務(wù)副總、總工、辦公室主任。

成員：辦公室、財務(wù)部、營銷業(yè)務(wù)部、物流部、后勤服務(wù)中心等部門（單位）主要負(fù)責(zé)人。

若上述人員出外時，則按照工作接任制度由其他負(fù)責(zé)人右后衛(wèi)。

2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（1）統(tǒng)一指揮消防應(yīng)急處理工作；

（2）審查核準(zhǔn)應(yīng)急處理方案；

（3）統(tǒng)一調(diào)配人員、物資、設(shè)備等；

（4）協(xié)調(diào)地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)非政府積極開展救火救援，聯(lián)系地方政府及有關(guān)部門和單位提供更多必要幫助；

（5）協(xié)調(diào)有關(guān)部門展開事故調(diào)查處置；

（6）統(tǒng)一信息公布口徑；

（7）負(fù)責(zé)管理向上級有關(guān)部門報告火災(zāi)事故和應(yīng)急救援工作情況。

2.2工作組及職責(zé)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)四個工作小組，即為綜合協(xié)調(diào)組、救火行動組、撤離鼓勵組、安全急救組，由有關(guān)部門（單位）派員共同組成。

2.2.2工作組共同組成及主要職責(zé)

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室、后勤服務(wù)中心、火災(zāi)出現(xiàn)部門（單位）共同組成。負(fù)責(zé)管理擬定應(yīng)急處理工作方案；負(fù)責(zé)管理搜集、整理并報告突發(fā)性火情、火災(zāi)信息和處理進(jìn)展情況，及時報告消防安全工作應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組；負(fù)責(zé)管理與當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)及處理、善后工作的協(xié)同；負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場統(tǒng)一指揮指令的表達(dá)和意見反饋，確保信息通暢；負(fù)責(zé)管理全面落實應(yīng)急救援人員安全器材的派發(fā)；負(fù)責(zé)管理委內(nèi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配；全面落實消防水源確保；負(fù)責(zé)管理為工作人員提供更多必要的生活確保；根據(jù)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮建議搞好各項應(yīng)急后勤服務(wù)。

（2）救火行動組：由公司應(yīng)急隊伍和火災(zāi)出現(xiàn)部門（單位）派員共同組成。負(fù)責(zé)管理初起至火災(zāi)的滅火；遵從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮掌控電源、水源以及氣源控制器等；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)展開救火；救援遷移火場獲救人員，最大限度地維護(hù)財產(chǎn)，消解險情。

（3）撤離鼓勵組：由辦公室和須要撤離的部門（單位）義務(wù)消防員共同組成。負(fù)責(zé)管理撤離路線的確認(rèn)，確保安全地下通道、安全出口暢通；負(fù)責(zé)管理人員的安全撤離鼓勵和關(guān)鍵性財產(chǎn)的安全遷移；負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場警戒范圍的劃設(shè)，推行現(xiàn)場管制，保證應(yīng)急工作正常展開；負(fù)責(zé)管理鼓勵消防人員和設(shè)施步入火災(zāi)現(xiàn)場；搞好處理后現(xiàn)場的維護(hù)，為事故調(diào)查、分析提供更多輕易證據(jù)。

（4）安全急救組：由后勤服務(wù)中心和有關(guān)部門（單位）派員共同組成。負(fù)責(zé)管理傷勢人員的初步應(yīng)急急救；負(fù)責(zé)管理與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時對傷勢人員救人；協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展火災(zāi)現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫。

3預(yù)警防治

3.1預(yù)警防治機(jī)制

3.1.1創(chuàng)建消防安全責(zé)任制度。明晰各部門（單位）消防安全責(zé)任人和義務(wù)消防員，全面落實各樓層和消防重點部位的消防安全責(zé)任人。

3.1.2創(chuàng)建定期消防安全檢查制度。定期非政府積極開展消防安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門（單位）全面落實消防安全措施，及時消解火災(zāi)隱患。

3.1.3創(chuàng)建消防快速反應(yīng)機(jī)制。各部門（單位）必須及時將辦公場所火災(zāi)隱患和處理情況報辦公室，嚴(yán)禁緩報、虛報。義務(wù)消防員必須按照辦公室的統(tǒng)一建議立即搞好初頂板事故的預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案一、頂板事故應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)

（一）應(yīng)急救援指揮部

總指揮：張煥喜

副總指揮：岳寶祥、趙明偉、曹立志、韓寶祥、孫明偉

成

員：陳迪硅、王汝安、馮前、尚漢成、金廣元、李樹華

李兆忠、李祖剛、賴廣軍、賀明龍、胡玉寶、韓劉軍

通訊聯(lián)絡(luò)組組長：馮

前通風(fēng)組組長：孫明偉

機(jī)電組組長：韓寶祥運輸組組長：李祖剛

安全監(jiān)察組組長：趙明偉物質(zhì)供應(yīng)組組長：李占平

著急救援指揮部設(shè)于礦調(diào)度，電話：8000、805、808.

指揮部成員電話（略）

（二）礦井出現(xiàn)頂板事故匯報順序

知情人—礦調(diào)度—礦值守領(lǐng)導(dǎo)—礦長—安全礦長—生產(chǎn)礦長—總工程師—礦業(yè)公司調(diào)度—其他礦領(lǐng)導(dǎo)—有關(guān)各科室。

（三）職責(zé)

礦長：就是處置災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦總工程師、集團(tuán)公司總經(jīng)理、集團(tuán)公司總工程師和礦山救護(hù)隊短的幫助下，制度解救罹難人員和處置事故的登陸作戰(zhàn)計劃。

礦總工程師：就是礦長處置事故的第一助手。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，非政府制度解救人員和處置事故登陸作戰(zhàn)計劃。

各有關(guān)副礦長：根據(jù)解救落水人員和處置事故登陸作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)管理非政府為處置事故所必須的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)立各材料，并由選定的副礦長掌控入井人員，核發(fā)救治事故用的入井特別許可證。

安全礦長∶根據(jù)核準(zhǔn)的解救人員和處置事故登陸作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的掌控推行有效率的監(jiān)督。通風(fēng)隊長：按照礦長命令負(fù)責(zé)管理發(fā)生改變礦井通風(fēng)制度，特別注意主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和非政府順利完成必要的通風(fēng)工程，并繼續(xù)執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施；對本礦急救人員的行動具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理，全面統(tǒng)一指揮，根據(jù)解救罹難人員釉處置事故計劃所規(guī)定的任務(wù)，順利完成對災(zāi)區(qū)罹難人員的解圍和事故處置。生產(chǎn)科長：按照礦長命令負(fù)責(zé)管理協(xié)同井下各方面的工作，幫助礦長展開救治和災(zāi)害處置。負(fù)責(zé)管理準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令順利完成測量工作。機(jī)電科長：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)管理發(fā)生改變主要通風(fēng)機(jī)的工作制度，并確保其正常運轉(zhuǎn)；掌控礦井的停在供電工作，及時救治或加裝機(jī)電設(shè)立各；順利完成其它有關(guān)任務(wù)。各單位隊長：負(fù)責(zé)管理收信回到本區(qū)域工作面的人數(shù)，并采取措施率領(lǐng)他們存有非政府地撤至安全地點直到地面。將在現(xiàn)場親見的事故性質(zhì)、范圍和出現(xiàn)原因等情況，如實詳盡地報告給礦調(diào)度，并隨時拒絕接受礦長命令，順利完成有關(guān)救治和災(zāi)害處置任務(wù)。礦值守調(diào)度員：負(fù)責(zé)管理記錄事故出現(xiàn)時間、地點和情況，并立即將事故情況報告保安區(qū)、礦長、礦總工程師、集團(tuán)公司調(diào)度室、救護(hù)隊以及礦其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時向上表達(dá)礦長命令；招集有關(guān)人員至調(diào)度室待命；隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)掌控入讀井和回到井下各地區(qū)的人數(shù)。信息東站考勤和礦燈房負(fù)責(zé)人：應(yīng)當(dāng)根據(jù)入井人員礦帽的射頻卡號和礦燈牌號碼，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并快速報告調(diào)度室；對沒有所持經(jīng)選定的副礦長核發(fā)的入井特別許可證的所有人員，嚴(yán)禁挑礦燈，井口母顏氏人員必須嚴(yán)苛檢查，阻止入井。礦辦主任：負(fù)責(zé)管理事故處置、恢復(fù)正常生產(chǎn)過程的物資供應(yīng)確保工作。負(fù)責(zé)管理井下、井上事故搶修救援中的人員、設(shè)備、器材的運輸工作。負(fù)責(zé)管理事故處理過程中的人員食宿精心安排等后勤保障和職工家屬看護(hù)工作以及其他善后處理工作。負(fù)責(zé)管理事故救治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，保護(hù)礦山的正常秩序，協(xié)調(diào)安監(jiān)部門展開事故調(diào)查。保健站值班員：負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場的人員救治和傷員的搶救工作，負(fù)責(zé)管理與上級醫(yī)療單位的有關(guān)聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

副井信號及井口安監(jiān)人員：按至事故通告后，必須堅守崗位，一切順從于救災(zāi)、救人，并負(fù)貢入讀井人員的檢查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作。二、礦井出現(xiàn)頂板事故處置方法程序1、當(dāng)出現(xiàn)關(guān)鍵性頂板事故后，現(xiàn)場人員必須以事故中心向兩側(cè)撤走險區(qū)，利用一切條件積極主動展開打火，受到威脅人員必須及時撤到安全地點。紅小豆巷道出現(xiàn)冒頂事故時，冒頂處外面的人員向外撤走險區(qū)；冒頂處里面的人員必須盡可能撤到距冒頂處離些的頂板完備、掘進(jìn)較完整的地段暫避，利用現(xiàn)有掘進(jìn)材料對暫避地點展開有效率修整，分散采用礦燈，盡量減少活動量，若巷道內(nèi)有風(fēng)管必須盡可能關(guān)上風(fēng)管，等候救援。

2、知情人快速至距事故出現(xiàn)最近的、存有通訊設(shè)施的地盧，向礦調(diào)度匯報。

匯報內(nèi)容：事故出現(xiàn)時間—事故祥細(xì)地點一事故性質(zhì)（冒頂）－現(xiàn)場情況（冒著低、冒著闊、冒落大致長度、港道掘進(jìn)形式、冒著落區(qū)與否冒著汪、通風(fēng)狀況、可能將活埋及停在紅小豆巷道內(nèi)的人數(shù)、冒著落區(qū)外部現(xiàn)有運輸設(shè)備情況。）—現(xiàn)場打火措施

3、礦調(diào)度員按程序展開匯報。

4、礦快速共同組成救災(zāi)指揮部，非政府搶險救災(zāi)工作；在救災(zāi)指揮部人員未抵達(dá)之前，當(dāng)日礦總值守負(fù)責(zé)管理非政府救災(zāi)工作。

5、處置方法

（1）由外向里修整冒著落區(qū)以外掘進(jìn)，采取有效措施，避免二次冒落。

（2）恢復(fù)正常冒著落區(qū)以外運輸系統(tǒng)、壓風(fēng)、供水系統(tǒng)，確保備貨、運料系統(tǒng)通暢。

（3）及時恢復(fù)正常冒著落區(qū)正常通風(fēng)。例如暫無法恢復(fù)正常通風(fēng)時，可以利用舊有水管、甩風(fēng)管或局扇對活埋截住的人員運送新鮮空氣，必要時，可以向事故區(qū)打鉆或修筑專用巷道向事故區(qū)制冷。

（4）巷道冒著滯后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂專項措施展開處置。

二、每年定期展開一次冒頂事故軍事演習(xí)，時間在8月上旬。印刷廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1、企業(yè)基本情況：

本企業(yè)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，從企業(yè)實際情況啟程，特制訂切實可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（1）總指揮

主要負(fù)責(zé)管理非政府統(tǒng)一指揮企業(yè)應(yīng)急救援。

（2）副總指揮

主要職責(zé)就是幫助總指揮負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援的具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮工作。

（3）指揮部成員

在總指揮、副總指揮都無此的情況下，拎班長對突發(fā)事件有權(quán)行使指揮權(quán)。

（4）應(yīng)急救援組

主要負(fù)責(zé)管理對突發(fā)事件的應(yīng)急救治救援工作。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組

主要負(fù)責(zé)管理對突發(fā)事件的報警（110、119、120）、呈報主管部門工作。

（6）后勤保障組

主要負(fù)責(zé)管理對突發(fā)事件的物資供應(yīng)。

2、裝備設(shè)施及通訊聯(lián)絡(luò)電話：

（1）消防設(shè)備包含：35公斤干粉滅火器2臺，救火毯5塊，8公斤干粉滅火器8個，沙子2立方米，鐵鍬4把.

（2）火警（119）、匪警（110）、救護(hù)電話（120），事故報告電話（3126002）。

3、應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)和訓(xùn)練方式：

（1）職責(zé)和任務(wù)：肩負(fù)企業(yè)各類重大事故的處理任務(wù)，包含事故現(xiàn)場的急救、傷員的搶救，關(guān)鍵資料、票證、物資的救治等。

（2）訓(xùn)練：根據(jù)上級統(tǒng)一安排，融合企業(yè)訓(xùn)練計劃，適時地存有針對性地展開經(jīng)?；挠?xùn)練。

4、防治事故的具體措施：

（1）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理企業(yè)的安全措施的全面落實、操作規(guī)程的制訂、人員的培訓(xùn)等。

（2）制訂切實可行的各項防范措施。

（3）根據(jù)上級規(guī)定，全面落實檢查制度，辨認(rèn)出問題，及時報告去除。

（4）制訂“職工培訓(xùn)計劃”，根據(jù)計劃對企業(yè)職工展開安全培訓(xùn)，并記錄在案。

（5）各班設(shè)全職安全員，負(fù)責(zé)管理本班的安全工作，辨認(rèn)出隱患，及時報告。

（6）設(shè)備的采用秉持科學(xué)管理、恰當(dāng)采用、預(yù)防為主、及時修理的原則，秉持責(zé)任至人的管理原則。

5、事故處理過程及結(jié)果：

（1）火災(zāi)事故：以企業(yè)消防預(yù)案的各項規(guī)定措施非政府實行處理。

（2）水災(zāi)事故：以企業(yè)防汛預(yù)案的各項規(guī)定措施非政府實行處理。

（3）治安事故：以企業(yè)治安嚴(yán)防預(yù)案的各項規(guī)定措施非政府實行處理。

（4）地震事故：本企業(yè)所屬地區(qū)出現(xiàn)高強(qiáng)度地震的概率不大，所以企業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物坍塌的可能性不大。

應(yīng)急處理原則：

發(fā)生地震時，將引起企業(yè)各崗位的全方位事故出現(xiàn)，因此建議指揮員必須全面地考量企業(yè)及周圍環(huán)境的統(tǒng)一救援行動的進(jìn)行。此時，救援隊伍必須及時趕往各個事故現(xiàn)場，可能將出現(xiàn)人員太少而無法全面遷就的情況，此時救援隊伍必須遵從指揮員的統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一指揮，應(yīng)當(dāng)首先回去處置最輕微、危害性最小的事故，并非政府員工有序地撤走危險地帶。

震災(zāi)時的特定情況：

一就是應(yīng)急暫停作業(yè)。震災(zāi)出現(xiàn)時，總指揮在精心安排職工展開有序撤走時，應(yīng)當(dāng)快速搞好各崗位的應(yīng)急暫停作業(yè)工作，以免事態(tài)的進(jìn)一步不斷擴(kuò)大，并精心安排人員戍守，搞好防水工作，在獲得指揮員命令或個人生命將受到嚴(yán)重威脅時，才可以撤走崗位。

二就是停水。震災(zāi)出現(xiàn)時，極有可能導(dǎo)致企業(yè)停水，企業(yè)配有柴油發(fā)電機(jī)，必要時可以快速啟動為救災(zāi)設(shè)備、重點設(shè)備事故、照明設(shè)備系統(tǒng)供電。企業(yè)宜搭載便攜式事故應(yīng)急照明燈，以便于夜間的搶修、搶修工作。

三就是停電。停水可能將引致停電，企業(yè)宜常備存有潔凈的飲用水，以供短萼。

6、現(xiàn)場醫(yī)療急救

（1）企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌控直觀的急救措施、方法。

（2）在災(zāi)害出現(xiàn)時，企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)弘揚互幫互助的精神，及時救治落水及傷勢的同伴。

（3）傷勢人員應(yīng)當(dāng)在第一時間送來醫(yī)院搶救。

（4）在災(zāi)害出現(xiàn)時，應(yīng)當(dāng)秉持合理分工、及時搶救、聯(lián)合行動、自我維護(hù)的原則。

7、應(yīng)急撤離

在災(zāi)害出現(xiàn)時，指揮部應(yīng)當(dāng)首先推論災(zāi)害的危險性，并根據(jù)情況有序地非政府員工展開撤離，在撤離過程中，應(yīng)當(dāng)建議企業(yè)人員團(tuán)結(jié)一致協(xié)作、互幫互助，并對老、強(qiáng)、病、幼重點協(xié)助。岳陽縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（2020年新修訂）1總則

1.1基本建設(shè)目的

為規(guī)范加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）、各有關(guān)部門對非煤礦山生產(chǎn)安全事故（以下縮寫“礦山事故”）應(yīng)急處理和管理，提升應(yīng)付各種礦山事故的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維持社會政治平衡和推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)同身心健康發(fā)展，現(xiàn)融合本縣實際，制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國礦山安全法實行條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處置條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《岳陽市非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3工作原則

1.3.1以人為本。把確保礦區(qū)職工群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康做為礦山應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地增加礦山事故導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)管理，條塊結(jié)合、以塊居多。在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，秉持分級管理、分級積極響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理居多的原則。

1.3.3資源整合、信息共享資源。充分利用現(xiàn)有資源，防止重復(fù)建設(shè)；有關(guān)部門密切配合，建立健全信息共享資源機(jī)制。

1.3.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實預(yù)防為主的思想，經(jīng)常性地搞好應(yīng)付礦山安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備工作、預(yù)案準(zhǔn)備工作、機(jī)制準(zhǔn)備工作和工作準(zhǔn)備工作。必須充份靠和充分發(fā)揮非煤礦山救援隊伍在處理非煤礦山生產(chǎn)安全事故中的促進(jìn)作用。

1.4適用范圍

本預(yù)案為《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》下的礦山事故應(yīng)急預(yù)案。適用于于在岳陽縣轄區(qū)范圍內(nèi)的通常（IV）級以上礦山事故。

1.5應(yīng)急預(yù)案體系及貫通

《岳陽縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下縮寫“縣礦山應(yīng)急預(yù)案”）就是全縣礦山事故應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，就是縣政府應(yīng)付本縣礦山事故應(yīng)急救援的規(guī)范性文件和行動指南，由縣應(yīng)急局會同制訂并報縣人民政府發(fā)布頒布，函報市應(yīng)急局備案。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）、部門的礦山事故預(yù)案依照本預(yù)案展開基本建設(shè)。

2岳陽縣非煤礦山基本情況及風(fēng)險分析

2.1岳陽縣非煤礦山基本情況

岳陽縣共計非煤礦山8家（均為室外礦山企業(yè)）。其中存有6家非煤礦山企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證,其他2家為新建礦山。

露天礦山主要原產(chǎn)在步仙鎮(zhèn)，公田鎮(zhèn)，張谷英鎮(zhèn)，麻塘辦事處，新開鎮(zhèn)。在生產(chǎn)規(guī)模上均為小型露天礦山。

2.2事故風(fēng)險分析

在礦山采礦過程中，可能將導(dǎo)致的事故類型主要包含：山體滑坡及倒塌事故、沖擊地壓事故、窒息事故、機(jī)械傷害事故、特種設(shè)備事故、火災(zāi)事故、滅火事故、掉落事故等事故。

2.3相同類型的非煤礦山事故的處理措施

針對非煤礦山事故的相同類型，實行相同的處理措施。

2.4預(yù)警級別、事故級別與積極響應(yīng)級別

非煤礦山事故預(yù)警級別分成通常（IV）級、較輕(III)級、輕微（II）級和特別輕微（I級）級四級。事故級別分割為通常（IV）級、很大（III）級、關(guān)鍵性（II）級、特別關(guān)鍵性（I）級四級。根據(jù)相同的預(yù)警級別和事故級別實行相同的積極響應(yīng)級別，事故的積極響應(yīng)級別分為IV級積極響應(yīng)、III級積極響應(yīng)、II級積極響應(yīng)、I級積極響應(yīng)。

3非政府體系及有關(guān)職責(zé)

3.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

設(shè)立縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部（以下縮寫“應(yīng)急指揮部”）。縣政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任統(tǒng)一指揮短，縣政府籌辦分管副主任、應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人任副指揮短，指揮部設(shè)于縣應(yīng)急局。

主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮全縣礦山事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援跨地區(qū)和部門的關(guān)鍵聯(lián)絡(luò)事宜;協(xié)同部門、地方、有關(guān)單位應(yīng)急救援工作;協(xié)同駐地部隊出席特別重大事故應(yīng)急救援工作;同意啟動縣應(yīng)急救援預(yù)案。

3.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

3.2.1縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心

設(shè)置岳陽縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心(以下縮寫“應(yīng)急指揮中心”)，做為我縣礦山事故應(yīng)急救援的日爆炸和疏散應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)案啟動

收到施工現(xiàn)場發(fā)生爆炸報警并核實后，應(yīng)立即全面落實核爆有沒有人員傷亡，并向第一管理者或策劃工作的負(fù)責(zé)人報告，由第一管理者或策劃工作的負(fù)責(zé)人同意啟動應(yīng)急預(yù)案并發(fā)布命令，在同一時間內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)消防119和120急救中心報警，并向地方政府主管部門報告。

二、預(yù)案啟動方式

項目部第一管理者或策劃工作的負(fù)責(zé)人以以下方式公布應(yīng)急預(yù)案啟動命令：口令、電話、或書面簽訂。

三、設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1、項目部設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理賈枝喜任組長，書記總工、副經(jīng)理、任副組長，組員為各部室部長，并在調(diào)度室設(shè)立專人值守，值守電話。各工區(qū)設(shè)立由工區(qū)負(fù)責(zé)人任組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)管理各自管段的應(yīng)急救援工作，項目部負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)協(xié)同。

項目部臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

短：賈枝喜

副組長：李艷朝許海豐張丹王慶林

成

員：項目部各部門負(fù)責(zé)人。

2、項目部綜合部隨時配有應(yīng)急用車，設(shè)立專人值守，碰到應(yīng)急事故能夠確保馬上行動，救治小組成員立即實行救援，及時救治傷勢人員。

值班人員：高巖、值守電話/p>

四、應(yīng)急預(yù)案啟動

一、項目部設(shè)立搶修隊

1、項目部根據(jù)料庫或炸藥庫儲存的危險源種類、數(shù)量展開測算分析，排序緊急情況出現(xiàn)時可能將產(chǎn)生的后果和牽涉至的地段，確認(rèn)撤離警戒范圍，全面落實責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)管理介紹核爆對人員傷亡的具體情況，介紹核爆對財產(chǎn)和各種機(jī)械設(shè)備及其他損失的情況，及時向上級有關(guān)部門匯報具體情況；

3、必須盡快遷移傷勢人員，確保人員安全；必須快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮；消解影響。各單位必須盡快全面落實搶修、急救、聯(lián)絡(luò)等工作、鼓勵人員撤走、后勤保障工作必須跟上。

4、各工區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)必須積極主動根據(jù)須要確認(rèn)救治組成員，分割各救災(zāi)小組，全面落實小組責(zé)任，做好應(yīng)急搶救工作。

5、必須確認(rèn)搶修統(tǒng)一指揮車輛和運輸車輛，的定人、DDX，核爆出現(xiàn)后必須保證搶修指揮車和運輸車輛及時調(diào)用，確保緊急情況出現(xiàn)時載運救災(zāi)人員和救災(zāi)物資。

6、準(zhǔn)備工作應(yīng)急照明設(shè)施、潛水物資和急救包，確保救災(zāi)人員正常履行職責(zé)。

7、對項目部管段應(yīng)當(dāng)展開檢查防治，對不能安全因素應(yīng)當(dāng)及時處理，對各種核爆物品的儲備應(yīng)當(dāng)展開檢查，對基本建設(shè)的預(yù)案應(yīng)當(dāng)展開檢查指導(dǎo)；必須對現(xiàn)場展開全面檢查并做好檢查記錄,根據(jù)情況確認(rèn)防治的重點部位。

8、對核爆現(xiàn)場仍存有穩(wěn)步核爆危險的，應(yīng)當(dāng)按撤離預(yù)案的建議將危險區(qū)域內(nèi)的群眾由撤離鼓勵組的人員按撤離路線鼓勵撤離至安全區(qū)域內(nèi)；

9、核爆現(xiàn)場上已喪生的人員，核爆中堆放遺留的物品，搶修時應(yīng)維持原來邊線，例如因救火搶修必須移動時，應(yīng)當(dāng)記錄完整狀態(tài)；

10、在搶修中例如突遇現(xiàn)場爆炸物隨時存有核爆危險時，指揮員應(yīng)當(dāng)命令搶修人員撤走現(xiàn)場，確保搶修人員生命安全。

11、根據(jù)核爆后波擊范圍確認(rèn)現(xiàn)場封鎖范圍；

12、封鎖核爆現(xiàn)場和地下通道，阻止毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場；（需用繩索圍圈或白灰畫線）。

13、保護(hù)治安秩序，避免不法分子趁機(jī)強(qiáng)盜或毀壞；

14、核爆事故確認(rèn)就是人為恐嚇毀壞的，或犯罪嫌疑人已逃離現(xiàn)場時，在公安人員非政府下設(shè)卡截住、追殺犯罪嫌疑人。

15、對核爆現(xiàn)場警戒區(qū)域內(nèi)的員工（民工）、家屬和當(dāng)?shù)厝罕姂?yīng)當(dāng)撤離至警戒區(qū)域之外；

16、已向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)報警的，派員至消防車必經(jīng)路口鼓勵消防車步入現(xiàn)場。

17、對在核爆中傷勢的人員應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)120急救中心快速將傷者送至醫(yī)院搶救；

18、搶修工作完結(jié)后，派遣人看管維護(hù)核爆現(xiàn)場，等候公安機(jī)關(guān)勘查，任何人無權(quán)萊蓋清掃現(xiàn)場。

五、預(yù)案破滅

1、預(yù)案破滅7日內(nèi)應(yīng)對預(yù)案實行情況展開評估。

2、評估會議由項目部負(fù)責(zé)人策劃，對預(yù)案的評估只對不為和合乎問題作出推論，不對客觀因素展開辨析，

3、預(yù)案與否須要修正，例如修正明確提出建議

<!--內(nèi)容關(guān)聯(lián)投票-->學(xué)校關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應(yīng)急預(yù)案為全面搞好全校教育系統(tǒng)的疫情防控工作,二要確保社會各界師生生命安全和身體健康,依據(jù)傳染病防治法、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國家突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及各級部門應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)學(xué)校研究，現(xiàn)制訂我校防控新型冠狀病毒病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案如下一、延后開學(xué)時間學(xué)校開學(xué)時間不早于2月24日，具體內(nèi)容開學(xué)時間將根據(jù)疫情防控情勢和上級建議擇機(jī)確認(rèn)。

2、設(shè)立防控新型冠狀病毒病毒感染的肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)工作組設(shè)立我校防控新型冠狀病毒病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。

副組長xxx副組長xxx組員各部門負(fù)責(zé)人、班主任。

3、延后開學(xué)期間師生精心安排（1）延后開學(xué)期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子按正常時間值守，每日保證一名領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在讀值守，負(fù)責(zé)人必須親自值守值班,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須維持工作網(wǎng)絡(luò)、電話24小時通暢，隨時保持聯(lián)系。教職工上班時間根據(jù)區(qū)教體和學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組通告而確認(rèn)。

（二）延后開學(xué)期間，學(xué)校通過微信公眾號、工作群、班級群等各種渠道向?qū)W生和家長宣傳普及疫情預(yù)防和身心健康生活科學(xué)知識。

（三）延后開學(xué)期間，學(xué)校充分利用釘釘、QQ、微信等信息化教育資源為學(xué)生居家自學(xué)提供更多積極支持。

（四）延后開學(xué)期間，全體教職工加強(qiáng)政策自學(xué)，尤其就是國家、省、市關(guān)于教師師德、職業(yè)教育有關(guān)文件自學(xué)，按照學(xué)校建議，搞好疫情防控工作。

四、延后開學(xué)期間部門職責(zé)（一）教學(xué)部門職責(zé)1.延后開學(xué)期間，任何學(xué)生嚴(yán)禁以任何理由離校，不得利假期非政府學(xué)生回校違規(guī)上課,一律暫停各類體育比賽、文藝演出等人群科創(chuàng)性活動。

2.制訂并全面落實學(xué)校延后開學(xué)期間遠(yuǎn)程自學(xué)教育服務(wù)工作實行指導(dǎo)方案。利用互聯(lián)網(wǎng)積極開展遠(yuǎn)程教學(xué)。延后開學(xué)期間，各學(xué)科保證復(fù)課不停學(xué)，講課以網(wǎng)絡(luò)講課形式居多展開。教學(xué)部門非政府杰出師資力量提早復(fù)習(xí)、演唱延后開學(xué)期間自學(xué)課程并所推薦免費自學(xué)平臺及平臺操作方式指南,充分利用教育資源公共服務(wù)平臺等構(gòu)建起至“空中課堂”，充分利用網(wǎng)上平臺提供更多的教學(xué)資源搞好學(xué)生線上自學(xué)指導(dǎo),積極開展網(wǎng)上講課、在線解惑、網(wǎng)上遞交批改作業(yè)等教育教學(xué)活動,同時實現(xiàn)與開學(xué)后學(xué)校教育教學(xué)的有效率貫通。同時,建議學(xué)校根據(jù)網(wǎng)絡(luò)自學(xué)的特點,合理安排不好學(xué)生的自學(xué)時間和休息時間,努力做到勞逸結(jié)合,確保學(xué)生身心健康。

3.延后開學(xué)期間本著提升學(xué)生學(xué)識、打牢學(xué)生基礎(chǔ)、提高學(xué)生技能的目標(biāo)積極開展各項工作，以學(xué)生成人為最終目標(biāo)，在科學(xué)知識、技能傳授的同時高度關(guān)注德育教育、價值觀教育、愛國主義教育、防疫情教育，各個教研組根據(jù)各自特點，引導(dǎo)積極開展合唱一首歌、共大賞一部電影、幫忙家里搞家務(wù)、疫情防控有關(guān)存有意義的活動。在科學(xué)知識傳授中著重基礎(chǔ)知識傳授，加強(qiáng)作業(yè)意見反饋量，踢不好學(xué)生基礎(chǔ)，提高學(xué)生自學(xué)信心。有條件的教研組可以通過交互式仿真、網(wǎng)絡(luò)平臺、學(xué)生自帶技能訓(xùn)練耗材等方式提高學(xué)生技能，對于不具備條件的教研組技能課程和理論課程以模塊、章節(jié)為單位展開組內(nèi)微調(diào)，強(qiáng)化專業(yè)理論課的自學(xué)。

4.等待疫情中止后，學(xué)校將及時恢復(fù)正常秩序，并統(tǒng)籌規(guī)劃周末、寒暑假時間精心安排，確保學(xué)生在讀學(xué)時不增加。

（二）學(xué)生處工作職責(zé)1.健全應(yīng)急處理機(jī)制,建立健全值守值班制度。創(chuàng)建班級→學(xué)生處→學(xué)?！腆w局的信息上報體系,全面落實“日報告、零報告”制度。班主任每天將班級每名學(xué)生信息匯總,報告給學(xué)生處主任,學(xué)生處主任將所有班級情況匯總送交分管校長，由分管校長將學(xué)校疫情匯總后匯報學(xué)校校長,并通過選定微信群于每天12點前報局體衛(wèi)藝科。必須強(qiáng)化與屬地衛(wèi)生行政部門的協(xié)調(diào),創(chuàng)建部門之間信息溝通和緊固聯(lián)絡(luò)制度,共同共管聯(lián)控。

2.若發(fā)生新型冠狀病毒病毒感染的肺炎疫情必須第一時間呈報，由學(xué)校負(fù)責(zé)人至一線統(tǒng)一指揮調(diào)度并第一時間呈報文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

為了及時處理我市文物保護(hù)工作中的突發(fā)事件，提升應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地增加突發(fā)事件對文物的危害和影響，根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國家文物局突發(fā)性應(yīng)急工作管理辦法》制訂本預(yù)案。

本預(yù)案所表示突發(fā)事件，就是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀(jì)念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代關(guān)鍵史跡和代表性建筑遭到偷盜、封土、損壞、火災(zāi)、遺失的事件。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位出現(xiàn)突發(fā)事件的防治、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急積極響應(yīng)等工作。

三、工作原則

(一)預(yù)防為主：必須始終把防治突發(fā)事件出現(xiàn)放到各項工作的首位，精細(xì)排查各類文物突發(fā)事件的隱患，采取有效的防治和控制措施，增加突發(fā)事件出現(xiàn)的機(jī)率。

(二)依法管理：文物突發(fā)事件防治、掌控的管理及應(yīng)急處理工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)。

(三)屬地負(fù)責(zé)管理：處理文物突發(fā)事件推行條塊結(jié)合、以塊居多、屬地管理。各地人民政府對本行政區(qū)域出現(xiàn)牽涉文物的突發(fā)事件正數(shù)總責(zé)；當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處理文物突發(fā)事件；市文物局指導(dǎo)協(xié)同全市文物突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

(四)快速反應(yīng)：各文博單位應(yīng)當(dāng)適當(dāng)創(chuàng)建預(yù)警和處理快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件出現(xiàn)時，立即步入應(yīng)急狀態(tài)，啟動各級預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最為短時間內(nèi)掌控事態(tài)，將危害與損失降至最高程度。

四、應(yīng)急非政府及職責(zé)

市文物局成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，總指揮由市文物局局長出任，副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導(dǎo)出任，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部內(nèi)設(shè)辦公室，主任由副總指揮擔(dān)任，副主任由局辦公室主任和文物安全科科長出任，辦公室成員由市文物局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人共同組成。

(一)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

統(tǒng)一指揮、下發(fā)應(yīng)急處理任務(wù)，研究化解突發(fā)事件處理過程中的關(guān)鍵性問題。

(二)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)

1、處置應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)管理突發(fā)事件出現(xiàn)時應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案的具體內(nèi)容繼續(xù)執(zhí)行等工作。

2、及時向國家文物局、省文物局和市政府呈報有關(guān)情況和信息，強(qiáng)化同有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通交流。

3、按照國家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息公布工作指導(dǎo)方針，擬將確認(rèn)或與有關(guān)部門共同研究信息公布的內(nèi)容、時間、方式等，并實行公布。

4、負(fù)責(zé)管理搞好處理突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

(三)市文物局各處室的工作職責(zé)

1、辦公室負(fù)責(zé)管理突發(fā)事件應(yīng)急處理中的協(xié)同和統(tǒng)一指揮工作，及時向國家文物局、省文物局和市政府呈報有關(guān)情況和信息，協(xié)同信息公布等工作。

2、文物考古科研處負(fù)責(zé)管理不容移動文物因自然因素及人為非故意因素引發(fā)的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作；負(fù)責(zé)管理不容移動文物突發(fā)事件的善后處理業(yè)務(wù)與技術(shù)處理指導(dǎo)工作。

3、文化遺產(chǎn)處負(fù)責(zé)管理對文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處理明確提出咨詢建議和展開技術(shù)指導(dǎo)等。

4、博物館處負(fù)責(zé)管理文物珍藏單位因自然因素及人為非故意因素引發(fā)的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作；負(fù)責(zé)管理可移動文物突發(fā)事件善后處理的業(yè)務(wù)與技術(shù)處理指導(dǎo)工作。

5、文物安全處負(fù)責(zé)管理對由人為因素引發(fā)的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作；負(fù)責(zé)管理搞好處理突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

6、計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)管理應(yīng)急事件的后勤保障工作。

7、非政府人事處和紀(jì)委協(xié)同文博單位責(zé)任人員的追責(zé)處置。

(四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部

各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位，比照市文物局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的共同組成、職責(zé)，融合本地、本單位實際情況，設(shè)立本地、本單位應(yīng)急指揮部。

五、防治和預(yù)警機(jī)制

(一)防治預(yù)警信息

按照晚辨認(rèn)出、晚報告、晚處理的建議，各文博單位應(yīng)當(dāng)搞好應(yīng)付突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備工作和非政府準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)測，特別注意日常信息的搜集與傳報，對可能將出現(xiàn)的牽涉文物安全的預(yù)警信息展開全面評估和預(yù)測，制訂有效率的監(jiān)督管理責(zé)任制和防治應(yīng)急控制措施。

(二)防治預(yù)警行動

1、各文博單位應(yīng)當(dāng)制訂各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，創(chuàng)建必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對本單位文物安全工作強(qiáng)化事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨練、協(xié)同運行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)付處置能力。

2、各文博單位應(yīng)當(dāng)制訂安全責(zé)任制度，明晰日常安全工作措施。加強(qiáng)日常人力、物力、財力儲備。

3、對外開放的文博單位，尤其就是旅游旺季，必須提早制訂適當(dāng)?shù)陌踩ぷ鞣桨负蛻?yīng)急預(yù)案，報上級文物主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。

4、各地公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)管理文博單位的治安管理工作。文博單位應(yīng)當(dāng)主動拒絕接受公安機(jī)關(guān)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

(三)預(yù)警支持系統(tǒng)

各級文物行政部門和文博單位應(yīng)當(dāng)確保安全工作人員數(shù)量，明晰其崗位職責(zé)；加裝必要的消防、安全嚴(yán)防技術(shù)設(shè)備，搭載預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，留出公安、消防、急救及人員撤離的場地和地下通道；對外開放的文博單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛核定人員容量，強(qiáng)化對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控，在售票處、出口和主要地下通道必須設(shè)置辨識標(biāo)志，選定專人負(fù)責(zé)管理勸導(dǎo)工作。

六、突發(fā)事件等級分割

(一)關(guān)鍵性突發(fā)事件(I級)

1、全國重點文物保護(hù)單位出現(xiàn)火災(zāi)、被盜、損壞、文物建筑倒塌的。

2、省級文物保護(hù)單位出現(xiàn)關(guān)鍵性火災(zāi)、輕微被盜、大面積損壞、關(guān)鍵文物建筑倒塌的。

3、館藏一級文物遺失、損壞的，或館藏二級文物遺失、損壞5件(含5件)以上的?；蝠^藏三級文物遺失、損壞10件(含10件)以上的，或館藏文物遺失，損壞20件(含20件)以上的。

(二)很大突發(fā)事件(Ⅱ級)：

1、省級文物保護(hù)單位出現(xiàn)火災(zāi)、被盜、損壞、文物建筑倒塌的。

2、市級和縣級文物保護(hù)單位出現(xiàn)關(guān)鍵性火災(zāi)、輕微被盜、大面積損壞、關(guān)鍵文物建筑倒塌的。

3、館藏二級文物遺失、損壞5件(C99mg5件)以下的，或館藏三級文物遺失、損壞5件(含5件)以上的，或館藏文物遺失、損壞10件(含10件)以上的。

(三)通常突發(fā)事件(III級)

1、市級和縣級文物保護(hù)單位出現(xiàn)火災(zāi)、被盜、損壞、文物建筑倒塌的。

2、館藏文物遺失、損壞的。

七、應(yīng)急積極響應(yīng)

(一)應(yīng)急預(yù)案啟動

1、I級突發(fā)事件出現(xiàn)后，市文物局啟動本預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。在參予應(yīng)急處理的同時，將事件情況核實后及時呈報市人民政府和國家文物局。

2、II級突發(fā)事件出現(xiàn)后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門設(shè)立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的應(yīng)急處理工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門在參予應(yīng)急處理的同時，將事件情況及時呈報市文物局，市文物局在快速核實情況后，視情況啟動應(yīng)急預(yù)案，在及時將情況呈報市政府、省文物局和國家文物局的同時，積極主動指導(dǎo)協(xié)同應(yīng)急處理工作。

3、III級突發(fā)事件出現(xiàn)后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門設(shè)立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的應(yīng)急處理工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門在參予應(yīng)急處理的同時，將事件情況及時呈報市文物行政主管部門，市文物行政主管部門在快速核實情況后，視情況啟動應(yīng)急預(yù)案，在及時將情況呈報市文物局的同時，積極主動指導(dǎo)協(xié)同應(yīng)急處理工作。

(二)信息上報

1、基本原則

(1)快望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案為搞好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，保證人民生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降至最高限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各方面的力量，快速創(chuàng)建起至快速有效率的嚴(yán)防機(jī)制，從思想上、非政府上、措施上搞好充份設(shè)備，及時通報災(zāi)情信息，努力做到晚辨認(rèn)出，晚嚴(yán)防，把災(zāi)害導(dǎo)致的損失降至最高程度。

二、基本原則

(一)以人為本，預(yù)防為主。把確保人民生命財產(chǎn)安全、保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會平衡做為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，努力做到居安思危，常備不懈，以免居多，防風(fēng)融合。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)管理。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域推行屬地管理，各村必須按照分工職責(zé)，互相配合，有效率資源整合資源，同時實現(xiàn)信息共享資源，構(gòu)成應(yīng)付合力。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)，提升能力。把應(yīng)付突發(fā)事件與日常各項管理工作結(jié)合，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)防治分析，提升嚴(yán)防意識，努力做到晚辨認(rèn)出，晚報告，晚化解，將突發(fā)事件導(dǎo)致的損失降至最高，二要提升防災(zāi)避災(zāi)能力。

（四）靠科技，存有效應(yīng)對?？靠萍歼M(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，努力做到晚分析，晚預(yù)警，及時積極響應(yīng)，科學(xué)處理，存有效應(yīng)對。

三、適用范圍

凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)出現(xiàn)的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等關(guān)鍵性自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)性公共事件。

四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室就是望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)于望洪鎮(zhèn)人民政府。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任。辦公室常設(shè)值守工作電話為：8440856。

指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況如下：

總

指

握：王凱

鎮(zhèn)黨委書記

副總指揮：郭旭宏

鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)長

徐輝

鎮(zhèn)人大主席

成

員：吳海全

鎮(zhèn)黨委副書記

馬曉平

鎮(zhèn)紀(jì)委書記

郭雯

鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

馬婷婷

鎮(zhèn)綜治辦主任

劉昕

鎮(zhèn)武裝專干

馬勇

鎮(zhèn)司法所所長

胡鋒

鎮(zhèn)民生服務(wù)中心主任

吳鵬

鎮(zhèn)黨委委員

周小靜

鎮(zhèn)黨委委員

望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的工作部署，分類管理防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件。協(xié)同各村排查、環(huán)境治理和監(jiān)控突發(fā)事件風(fēng)險隱患；全面落實突發(fā)事件防治、預(yù)警措施；基本建設(shè)和繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)、監(jiān)督各村強(qiáng)化應(yīng)急管理工作；總結(jié)評估應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處理工作；分擔(dān)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部信訪部門的其他工作。

收到監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息，或出現(xiàn)關(guān)鍵性或特別關(guān)鍵性突發(fā)事件后，望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室必須立即非政府各村積極開展或分析災(zāi)害發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響程度和范圍，及時向縣委、政府和永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部報告情況，明確提出啟動或中止應(yīng)急積極響應(yīng)級別和處理措施等工作建議；根據(jù)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的同意，協(xié)同非政府各村至選定地點調(diào)集或趕往突發(fā)事件現(xiàn)場；全面落實事件處理工作中綜合協(xié)同、信息上報和值班應(yīng)急工作。

五、信息上報與公布

各村必須根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點建立健全檢測網(wǎng)絡(luò)，分割監(jiān)測區(qū)域，確認(rèn)監(jiān)測點，明晰監(jiān)測項目，全面落實監(jiān)測人員，搭載必要的設(shè)備、設(shè)施，對有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件展開全天候檢