安全管理救援工作預(yù)案范文推薦文檔多篇

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全管理救援工作預(yù)案范文推薦文檔多篇某物流園項(xiàng)目疫情防范專項(xiàng)預(yù)案為了最小程度的防治和掌控疫情蔓延，維護(hù)項(xiàng)目員工及工友的身心健康和生命安全，根據(jù)萬科集團(tuán)有關(guān)建議，特基本建設(shè)此疫情嚴(yán)防專項(xiàng)方案，懇請(qǐng)項(xiàng)目全體管理人員及工友遵照?qǐng)?zhí)行。

工作原則

秉持“預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)付、有情必日?qǐng)?bào)，快速反應(yīng)”的原則。全面落實(shí)“晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、早隔離、晚化療”的方針，主動(dòng)拒絕接受衛(wèi)生疾控部的指導(dǎo)和檢查，全力搞好應(yīng)急處理工作，積極響應(yīng)政府的各項(xiàng)疫情防控措施聲援，始終把人的生命安全放到第一位，盡全力維護(hù)不好自已和家人、同事、工友等，不給社會(huì)再減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二、防控體系：

1、設(shè)立項(xiàng)目疫情防控小組

副組長：略

副組長：略

成員：略

2、項(xiàng)目疫情防控小組職責(zé)：

設(shè)立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為副組長的本項(xiàng)目疫情防控小組，并融合本項(xiàng)目實(shí)際，制訂本項(xiàng)目關(guān)鍵性疫情防治和應(yīng)付預(yù)案，為項(xiàng)目積極開展防治和應(yīng)付關(guān)鍵性疫情提供更多適當(dāng)?shù)姆e極支持和確保，并搞好項(xiàng)目疫情信息的搜集和上報(bào)工作。

3、項(xiàng)目管理人員及工友職責(zé)：

認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)鍵性疫情防治和應(yīng)付科學(xué)知識(shí)，自覺按照衛(wèi)生疾往下壓機(jī)構(gòu)的建議和標(biāo)準(zhǔn)，搞好個(gè)人防水工作，根據(jù)須要全面落實(shí)個(gè)人身心健康管理醫(yī)學(xué)措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向本單位和屬地疾往下壓機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照疾往下壓部門的建議積極主動(dòng)。

工作建議

1、項(xiàng)目管理人員計(jì)劃2月9日出錯(cuò)，工友計(jì)劃2月9日出錯(cuò)，提早12天聯(lián)系制訂出錯(cuò)的管理人員和工友，每日高度關(guān)注其身體特征，保證持續(xù)并無異常后，搞好防水措施回到項(xiàng)目部。現(xiàn)場(chǎng)搭載一次性口罩500個(gè)、紅外線體溫測(cè)量儀10個(gè)、肥皂酒精洗手液50個(gè)、一次性手套200個(gè)、護(hù)目鏡100個(gè)，防護(hù)服20套，所有進(jìn)場(chǎng)管理人員及工友，必須經(jīng)過檢查后方可以步入場(chǎng)內(nèi)，進(jìn)場(chǎng)人員搞好備案。疫情發(fā)動(dòng)輕微區(qū)域（例如武漢，以國家公布疫情地圖標(biāo)注區(qū)域?yàn)橐罁?jù)）的管理人員及工友，在早班前要在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院獲得身體檢查合格證明，早班后秉持每日送檢觀測(cè)。并建議命令當(dāng)?shù)匦l(wèi)生服務(wù)中心或疾控中心專業(yè)積極支持。

2、住宿精心安排：項(xiàng)目生活區(qū)房間內(nèi)動(dòng)工前全部展開清掃消毒，動(dòng)工工人陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)后定期展開檢查消毒，維持通風(fēng)，存有專人負(fù)責(zé)管理生活區(qū)衛(wèi)生確保；加設(shè)盥洗點(diǎn)，保證流動(dòng)水源，鼓勵(lì)施工人員勤洗手，培養(yǎng)較好公共衛(wèi)生行為規(guī)范。

3、進(jìn)場(chǎng)安全教育、物資派發(fā)、科普宣傳

在工友早班后全部精心安排安全教育，并全面落實(shí)疫情預(yù)防有關(guān)的宣傳教育工作，同時(shí)根據(jù)實(shí)際崗位情況派發(fā)口罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品。對(duì)回收醫(yī)護(hù)物資展開定點(diǎn)處置。在現(xiàn)場(chǎng)張貼海報(bào)及橫幅，普及新型肺炎防水科學(xué)知識(shí)，鼓勵(lì)工友正確認(rèn)識(shí)、看待和嚴(yán)防疾病，有錯(cuò)謠、不傳謠，消解恐慌。

4、創(chuàng)建日?qǐng)?bào)制度，選定專人匯報(bào)。

示例：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)項(xiàng)目人員身心健康信息的日?qǐng)?bào)

XXXXXX物流園項(xiàng)目觀測(cè)日?qǐng)?bào)

截止

日期

1月28日XXX項(xiàng)目疫情防控簡況：

1、本項(xiàng)目開工時(shí)間暫定為2月9日；

2、今日?qǐng)鰞?nèi)舊有管理人員3人，追加管理人員0人，舊有工友0人，追加工友0人，總計(jì)已超過0人（其中源自或途徑湖北回去0人，其他地方回去0人）；

3、明日預(yù)計(jì)追加管理人員0人，工友0人；

4、項(xiàng)目上總計(jì)0名癥狀異常人員；

5、醫(yī)護(hù)用品儲(chǔ)備情況：一次性口罩10個(gè)、紅外線體溫測(cè)量儀0個(gè)、肥皂酒精洗手液0個(gè)、體溫計(jì)2兩支。

6、醫(yī)護(hù)用品等待訂貨情況：一次性口罩500個(gè)、紅外線體溫測(cè)量儀10個(gè)、肥皂酒精洗手液50個(gè)、一次性手套200個(gè)、護(hù)目鏡100個(gè)，防護(hù)服20套。

【其它措施或信息】

1、本項(xiàng)目防疫小組成員名單：付利賢（副組長）、張潤、李杰、李偉、許東廣、方偉、梁豪、曾黎、蔡勇、宋程、徐兵、許義林；

2、建議成立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)隔絕點(diǎn)（未完成）；

3、建議展開現(xiàn)場(chǎng)消殺（未完成）；

4、建議創(chuàng)建工人備案及身體狀況監(jiān)控的信息上報(bào)體系（正在健全）

1月28日12時(shí)30分后

5、項(xiàng)目身心健康管理小組項(xiàng)目部各方指派一人成立身心健康防臺(tái)、防汛應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案根據(jù)氣象局提供更多的有關(guān)資料，雨汛情分成通常汛情、關(guān)鍵汛情和關(guān)鍵性（極端天氣）汛情四類，以氣象臺(tái)預(yù)報(bào)為依據(jù)，具體內(nèi)容為：

通常汛情：中雨以下，24小時(shí)降水量在24.9mm以下；

關(guān)鍵汛情：中到大雨，24小時(shí)降水量25mm－49.9mm，或者24小時(shí)平均值風(fēng)力8級(jí)以上或陣風(fēng)9級(jí)以上。

關(guān)鍵性汛情：大到暴雨，24小時(shí)降水量50mm－99.9mm，或者24小時(shí)平均值風(fēng)力10級(jí)以上或陣風(fēng)11級(jí)以上。

極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時(shí)降水量100mm以上，或者6小時(shí)內(nèi)平均值風(fēng)力12級(jí)以上。

防汛應(yīng)急救援以快速有效地非政府救人工作，避免災(zāi)情不斷擴(kuò)大擴(kuò)散，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目的。應(yīng)急救援工作秉持以下原則：

在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害到來前，事先搞好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作工作，快速有效率掌控局面并妥善解決，把臺(tái)風(fēng)暴雨可能將導(dǎo)致的損失降至最高。統(tǒng)一指導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理，部門協(xié)調(diào)，快速高效率。項(xiàng)目部首先搞好打火工作，在此基礎(chǔ)上搞好物資、財(cái)產(chǎn)搶救工作，碰到特別損害情況時(shí)，不擇手段發(fā)動(dòng)整個(gè)公司的救援力量，以保證最小程度充分發(fā)揮救援促進(jìn)作用。

一、非政府機(jī)構(gòu)

建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)防訊非政府機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門班子具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理防訊各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，將防訊工作責(zé)任水解至每一個(gè)崗位，保證責(zé)任至人，措施全面落實(shí)。積極主動(dòng)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)防訊的各項(xiàng)工作，必須全面及時(shí)掌控工程動(dòng)態(tài)，及時(shí)消解安全隱患，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開重點(diǎn)檢查和監(jiān)控.積極開展防訊應(yīng)急預(yù)案的演練工作，保證一旦預(yù)案啟動(dòng)，人員妥當(dāng)、物資妥當(dāng)、設(shè)備妥當(dāng)，搶修及時(shí)、有序。

1、搞好物資準(zhǔn)備工作

各單位應(yīng)當(dāng)融合各自實(shí)際搭載防汛應(yīng)急搶修所需的排洪、照明設(shè)備設(shè)施及其他必不可少的搶修工具，存有充裕的沙石、草袋儲(chǔ)備。必須強(qiáng)化防汛應(yīng)急隊(duì)伍人員的人身安全維護(hù)，搭載足夠多的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護(hù)用品，保證搶修須要。

2、創(chuàng)建值守制度

推行24小時(shí)值守制度，不得擅離職守。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防汛應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員必須維持24小時(shí)的通訊通暢。

3、有關(guān)建議

高度重視防汛工作，確認(rèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，保證在事故出現(xiàn)后，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)快速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，努力做到召之即來，去之能夠戰(zhàn)，戰(zhàn)之愿助，切實(shí)做好汛前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作和汛情出現(xiàn)時(shí)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在汛期到來前，保證防汛領(lǐng)導(dǎo)班子、防汛隊(duì)伍、防汛措施和防汛物資“四個(gè)妥當(dāng)”。對(duì)因措施不力、準(zhǔn)備工作嚴(yán)重不足、延期、影響搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的部門和個(gè)人，將不予嚴(yán)肅處理。

二、度汛、防汛各部門職責(zé)

項(xiàng)目部各部門協(xié)調(diào)搞好度汛、防汛工作的布置、檢查、協(xié)同，防洪措施的全面落實(shí)，搶修救援工作的積極開展等工作。在發(fā)生洪澇險(xiǎn)情時(shí)，各專業(yè)部門主要負(fù)責(zé)管理以下工作：

1、搶修救援組

負(fù)責(zé)管理非政府現(xiàn)場(chǎng)搶修救援分隊(duì)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)積極開展搶修，救援工作。此工作的積極開展，首先應(yīng)當(dāng)展開事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤走，在保證不發(fā)生二次危害的前提下，展開傷員的救治為首要任務(wù)；其次，展開對(duì)事故設(shè)施的搶險(xiǎn)、修整，特別就是對(duì)影響營業(yè)線安全的部位；最后，展開的物資、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)等的救治。（當(dāng)條件容許時(shí)，以上幾項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)同時(shí)積極開展，避免事故所導(dǎo)致人身危害、財(cái)產(chǎn)損失的不斷擴(kuò)大，延展），搶修救援分隊(duì)隨時(shí)待命，做為處置緊急事件的預(yù)備隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組輕易征調(diào)，副組長統(tǒng)一指揮。

2、物資設(shè)備組

明晰度汛、防汛工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容，負(fù)責(zé)管理所須要防治設(shè)備，搶修救援設(shè)備、材料的進(jìn)場(chǎng)、分配，當(dāng)險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，統(tǒng)籌安排，以保證各搶修救援設(shè)備的最小功能利用。

3、后勤保障組

負(fù)責(zé)管理及時(shí)搜集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息，上報(bào)統(tǒng)一指揮，正式宣布預(yù)案的啟動(dòng)與中止。匯總各工作小組呈報(bào)的防臺(tái)風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位，呈報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)管理行政、后勤的非政府、協(xié)同、檢查及督導(dǎo)。負(fù)責(zé)管理化解撤走人員及工作人員的食、宿精心安排。負(fù)責(zé)管理行政車隊(duì)的車輛調(diào)度，精心安排不好急救的應(yīng)急用車。聯(lián)系醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)，協(xié)同精心安排醫(yī)務(wù)人員。負(fù)責(zé)管理搞好各工作小組的協(xié)同工作。負(fù)責(zé)管理臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。實(shí)行對(duì)險(xiǎn)情、險(xiǎn)段防汛工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門狠抓各項(xiàng)防汛措施的全面落實(shí)。

三、防汛抗臺(tái)預(yù)防措施

1、思想發(fā)動(dòng)

保證我部工程度汛度汛的安全，輕易關(guān)系到工程的成功實(shí)行和沿線地方群眾的生產(chǎn)、生活。項(xiàng)目部建議全體干部職工必須從談?wù)蔚母叨瘸浞终J(rèn)識(shí)防洪度汛工作的嚴(yán)重性、迫切性。各部門加強(qiáng)宣傳和發(fā)動(dòng)力度，踐行嚴(yán)防大汛、抗炎大災(zāi)、搶奪大險(xiǎn)的思想意識(shí)，并使全體人員存有充份的思想意識(shí)和準(zhǔn)備工作，防治可能將出現(xiàn)的萬一。

2、完善非政府網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制

為保證工程安全度汛，我部創(chuàng)建了健全的防汛非政府網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”（共同組成人員名單附于后），層層落實(shí)崗位責(zé)任制，處于汛期推行24小時(shí)防汛總值守制度，特別是在掌控運(yùn)轉(zhuǎn)期必須強(qiáng)化工程各部位的巡查和觀測(cè)。設(shè)立搶修突擊隊(duì)，并對(duì)有關(guān)人員展開培訓(xùn)教育。

3、深入細(xì)致搞好汛前工程安全檢查工作

為保證工程設(shè)施安全度汛，汛前對(duì)工程設(shè)施各部位展開自下而上、自上而下的大檢查，軟件、硬件一起揪，辨認(rèn)出問題，及時(shí)處理，將安全隱患?xì)灉缭谠忌鐣?huì)之中。

4、包好一定數(shù)量的防汛搶修物資

各處所物資倉庫應(yīng)當(dāng)包好一定數(shù)量的防汛搶修物資，例如水泵、電機(jī)設(shè)備搶修、搶險(xiǎn)用的備品、備件。搶修物資，例如塑料編織袋、木材、彩條布等配有一定數(shù)量。

5、保證防汛信息通暢

在汛期項(xiàng)目部及各工程處精心安排值班人員，保證防汛信息及時(shí)、精確、通暢。

四、防汛抗臺(tái)應(yīng)急措施：例如碰到暴雨或臺(tái)風(fēng)天氣時(shí)存有以下幾種應(yīng)急措施

1、汛期前，對(duì)駐地、工地、料庫、存有料場(chǎng)展開全面檢查，介紹水情和排洪情況，查閱有沒有水害隱患。對(duì)易受水害的隱患，限期化解。

2、在汛期施工時(shí)所用機(jī)具、材料、設(shè)備等，放到難于被水淹處。洪水到來之前，提早撤走低洼地區(qū)的人員及機(jī)械設(shè)備，保證人身安全和財(cái)產(chǎn)不受損失。并隨時(shí)包好編織袋等搶修材料及機(jī)具，以防不測(cè)。

3、臺(tái)風(fēng)、洪汛期間，防汛、度汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，并精心安排值守，保證信息通暢；防汛、度汛突擊隊(duì)24小時(shí)待命。

4、現(xiàn)場(chǎng)布局對(duì)講機(jī)3臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)指揮車1輛，挖掘機(jī)1臺(tái)，泥漿泵和潛水泵共2只，水管300米，可以隨時(shí)調(diào)動(dòng)進(jìn)行救人工作。

5、事故最早發(fā)現(xiàn)者立即向防汛、度汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，防汛、度汛領(lǐng)導(dǎo)小組收到報(bào)告后，建議有關(guān)部門查明有關(guān)情況，下發(fā)應(yīng)急救援處理的指令，同時(shí)收到警報(bào)通告防汛、度汛突擊隊(duì)，實(shí)行應(yīng)急救援措施。同時(shí)向上級(jí)單位匯報(bào)事故情況。

6、出現(xiàn)事故后，應(yīng)當(dāng)快速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、部位和原因，能則以打火居多，例如無法掌控的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)報(bào)告并明確提出消解事故或救治的具體措施。傷勢(shì)人員，以最快速度將其瓦解現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送來醫(yī)院救治。

7、會(huì)同事故出現(xiàn)地點(diǎn)班組，在查明事故部位和范圍后視若想掌控，作出局部或全部停建的同意。

8、在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗，分割禁區(qū)并強(qiáng)化警戒和執(zhí)勤檢查。例如事故蔓延或產(chǎn)生連鎖反應(yīng)損害外部人員安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)快速非政府有關(guān)人員幫助友鄰單位。

9、洪澇過后，盡快檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全措施、安全防水，尤其應(yīng)當(dāng)檢查開鑿的基坑、鐵路路基可能將發(fā)生倒塌，并及時(shí)不予制止。

10、除此之外，應(yīng)當(dāng)在雨天搞好線路設(shè)備，軌道幾何狀態(tài)的檢查等工作，并及時(shí)修整殲滅。

五、根據(jù)以上應(yīng)急措施創(chuàng)建應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組

短：

副組長：

搶修救援組：

后勤保障組：領(lǐng)導(dǎo)小組中戍守工地值守的人員嚴(yán)禁多于四人，并確保手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。

六、應(yīng)急機(jī)具、人工、材料

人工：工地派駐人工不少與20人（不含電工1名，挖掘機(jī)司機(jī)1名，汽車司機(jī)1名）。

機(jī)具：75kw發(fā)電機(jī)組1臺(tái)及電箱線路、120型挖掘機(jī)1臺(tái)、汽車1輛、水泵4臺(tái)（分體式管子150m）。

常備材料：草袋1000只，土箕20副，鐵鍬10把。

備料應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查并記錄，根據(jù)相同時(shí)期應(yīng)適當(dāng)減少或增加備料，努力做到緊急情況出現(xiàn)時(shí)急而不亂，在最短的時(shí)間內(nèi)處置緊急情況。燃?xì)庑袠I(yè)特重大事故應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1目的

為了及時(shí)、有序、高效率、得當(dāng)?shù)靥幚砜赡軐⒊霈F(xiàn)在我縣燃?xì)庑袠I(yè)的重大事故，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減低損失，保護(hù)社會(huì)平衡，積極支持和確保經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，制訂本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明晰政府各部門、供氣企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)等職責(zé)，依法確認(rèn)應(yīng)急工作程序，有效地處理突發(fā)事件和緊急情況。

1.2.2統(tǒng)籌安排，協(xié)同協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，各部門在明晰職責(zé)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化協(xié)同、密切配合、信息共享資源、構(gòu)成合力。

1.2.3分級(jí)管理，分區(qū)負(fù)責(zé)管理。創(chuàng)建以政府居多的燃?xì)獍踩_保與應(yīng)急體系，根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、環(huán)境等危害程度展開分級(jí)，確認(rèn)相同級(jí)別的情況報(bào)告、應(yīng)急積極響應(yīng)、預(yù)案啟動(dòng)，全面落實(shí)燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

1.3基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《石油天燃?xì)夤芾砭S護(hù)條例》、《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章基本建設(shè)本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于于我縣境內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)出現(xiàn)的已連續(xù)暫停100戶（或以上）居民24小時(shí)（或以上）供氣，或出現(xiàn)一次喪生2人以上的關(guān)鍵性突發(fā)事件。具體內(nèi)容包含：

（1）燃?xì)馍a(chǎn)、加工、處置、運(yùn)送過程中遭遇非正

常情況，引致我縣氣源或供氣設(shè)施中氣質(zhì)指標(biāo)輕微抽檢；

（2）液化天燃?xì)猓夯蜌鈨?chǔ)罐出現(xiàn)坍塌等事故，

以致氣源終止；

（3）地震、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害引致氣源運(yùn)送中斷或者天燃?xì)馍嫌?、中游、下游各站址及液化天燃?xì)?、液化石油氣的?chǔ)罐東站、灌裝東站沖走、機(jī)電設(shè)備損毀；

（4）氣源輸配電、應(yīng)用領(lǐng)域設(shè)施及輔助設(shè)施等出現(xiàn)火災(zāi)、核爆、坍塌、輕微泄漏；

（5）城市主要供氣和輸配電系統(tǒng)管網(wǎng)出現(xiàn)干活管脫落或突發(fā)性災(zāi)害影響大面積供氣。

2非政府統(tǒng)一指揮體系及職責(zé)任務(wù)

縣建設(shè)局成立我縣燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急指揮小組，并負(fù)責(zé)管理制訂本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后非政府實(shí)行。供氣企業(yè)負(fù)責(zé)管理制訂本企業(yè)范圍內(nèi)的供氣系統(tǒng)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案。

2.1統(tǒng)一指揮小組共同組成及主要職責(zé)

2.1.1統(tǒng)一指揮小組共同組成

副組長:縣建設(shè)局局長

常務(wù)副組長:分管副局長

副組長:縣燃?xì)饣I辦主任

成員:縣建設(shè)局辦公室主任、城建股股長、縣燃?xì)饣I辦副主任、縣規(guī)劃管理籌辦主任、縣城管大隊(duì)長、縣公安局副局長、縣安監(jiān)局副局長、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長。

統(tǒng)一指揮小組成員未在城區(qū)或存有特定情況時(shí)，由所在單位按職務(wù)排序右后衛(wèi)。

統(tǒng)一指揮小組內(nèi)設(shè)辦公室，辦公室成立專家工作小組，專家工作小組做為統(tǒng)一指揮小組咨詢機(jī)構(gòu)。

2.1.2統(tǒng)一指揮小組職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同我縣燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急工作，部署上級(jí)機(jī)關(guān)和縣委、縣政府信訪部門的有關(guān)工作；

（2）及時(shí)介紹掌控我縣燃?xì)庑袠I(yè)重大事故情況，根據(jù)情況須要，向縣政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議；

（3）非政府有關(guān)職能部門對(duì)事故發(fā)生地展開技術(shù)支持和支持；

（4）非政府事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急科學(xué)知識(shí)宣傳教育等工作；

（5）負(fù)責(zé)管理我縣燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急信息的拒絕接受、核實(shí)、處置、傳達(dá)、通報(bào)、報(bào)告；

（6）其它有關(guān)我縣燃?xì)庑袠I(yè)重大事故的應(yīng)急事項(xiàng)。

2.2統(tǒng)一指揮小組辦公室共同組成及主要職責(zé)

2.2.1統(tǒng)一指揮小組辦公室設(shè)于縣燃?xì)夤芾磙k公室。沃洛韋齊區(qū)副主任各一名，辦公室主任由燃?xì)饣I辦主任出任，副主任由燃?xì)饣I辦一位副主任出任，成員由統(tǒng)一指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員共同組成。

2.2.2統(tǒng)一指揮小組辦公室主要職責(zé)就是：在應(yīng)急積極響應(yīng)期間負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮小組正、副組長、成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)表達(dá)統(tǒng)一指揮小組的命令。應(yīng)急積極響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)管理搜集情況，明確提出報(bào)告和建議；及時(shí)表達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告繼續(xù)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)管理同專家工作組的專家展開聯(lián)絡(luò)。

2.3統(tǒng)一指揮小組成員單位的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)管理本部門的應(yīng)急業(yè)務(wù)處置工作，協(xié)調(diào)和幫助統(tǒng)一指揮小組成員單位工作。

2.3.1局辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)管理與縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管部門的聯(lián)系，及時(shí)介紹最新信息，確保統(tǒng)一指揮小組長、常務(wù)副組長及時(shí)出席縣政府和上級(jí)舉行的有關(guān)會(huì)議；負(fù)責(zé)管理精心安排統(tǒng)一指揮小組辦公地點(diǎn)，通告統(tǒng)一指揮小組成員出席統(tǒng)一指揮小組會(huì)議；根據(jù)統(tǒng)一指揮小組的命令，協(xié)同有關(guān)部門的應(yīng)急工作。

2.3.2縣建設(shè)局城建股主要職責(zé)：按照統(tǒng)一指揮小組的精心安排和命令，負(fù)責(zé)管理協(xié)同城市建設(shè)管理部門之間的工作。

2.3.3縣燃?xì)夤芾磙k公室主要職責(zé)：按照統(tǒng)一指揮小組的精心安排和命令，負(fù)責(zé)管理我縣燃?xì)庑袠I(yè)統(tǒng)一指揮小組辦公室工作。

2.3.4縣規(guī)劃管理辦公室主要職責(zé)：按照政府的命令，負(fù)責(zé)管理燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施布局精心安排所牽涉規(guī)劃的具體內(nèi)容工作。

2.3.5縣公安局主要職責(zé)：按照縣政府命令，負(fù)責(zé)管理燃?xì)庑袠I(yè)關(guān)鍵性突發(fā)性事故中人員撤離、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)及必須動(dòng)用的強(qiáng)制措施。

2.3.6縣消防大隊(duì)主要職責(zé)：按照縣政府的命令，負(fù)責(zé)管理燃?xì)庑袠I(yè)重特大突發(fā)性事故、火災(zāi)搶修、搶救工作。

2.3.7縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局主要職責(zé)：按照縣政府的命令，負(fù)責(zé)管理燃?xì)庑袠I(yè)關(guān)鍵性突發(fā)性事故的調(diào)查、分析工作。

2.4統(tǒng)一指揮小組專家工作及主要職責(zé)

（1）出席專家小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；

（2）應(yīng)急積極響應(yīng)時(shí)，按照統(tǒng)一指揮小組的建議研究分析事故信息有關(guān)情況，為應(yīng)急決策表示咨詢和建議；

（3）參予事故調(diào)查，對(duì)事故處置明確提出咨詢意見。

3預(yù)警和防衛(wèi)機(jī)構(gòu)

3.1日常防治和預(yù)警機(jī)構(gòu)

3.1.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

縣建設(shè)局負(fù)責(zé)管理我縣燃?xì)庑袠I(yè)供氣系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。確認(rèn)信息監(jiān)測(cè)方法與程序，創(chuàng)建信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)制度。按照晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、晚處理的原則，明晰影響范圍、信息渠道、時(shí)限建議、審核程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制度等。

3.2預(yù)警防治行動(dòng)

縣建設(shè)局在我縣燃?xì)庑袠I(yè)供氣系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督、預(yù)警工作中應(yīng)當(dāng)明晰預(yù)警防治方式、方法、渠道以及對(duì)燃?xì)庠O(shè)施日常保護(hù)、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施、信息交流與通報(bào)、新聞和公眾信息公布程序。

4應(yīng)急積極響應(yīng)

4.1先期處理

我縣燃?xì)庑袠I(yè)出現(xiàn)重大事故后，秉持屬地處理居多的原則，供氣單位和歸口管理部門立即展開先期處理，掌控事態(tài)發(fā)展。

4.2情況報(bào)告

4.2.1基本原則

（1）快速：最先收到事故信息的單位應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間報(bào)告。

（2）準(zhǔn)備工作：報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，嚴(yán)禁主觀臆斷。

（3）直報(bào)：出現(xiàn)特別重大事故，必須輕易呈報(bào)省建設(shè)廳燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)報(bào)市級(jí)、縣級(jí)人民政府重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.2.2報(bào)告程序

（1）燃?xì)庑袠I(yè)事故出現(xiàn)后，現(xiàn)場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）存有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話報(bào)告。供氣企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)收到報(bào)告后，立即指令有關(guān)部門派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步證實(shí)與否屬關(guān)鍵性（II級(jí)）和特別關(guān)鍵性（I級(jí)）事故。

（2）重大事故一經(jīng)證實(shí)，供氣企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)須立即向縣燃?xì)庑袠I(yè)事故應(yīng)急指揮小組報(bào)告，并啟動(dòng)分級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案，特別重大事故由縣燃?xì)庑袠I(yè)事故應(yīng)急指揮小組輕易呈報(bào)省建設(shè)廳燃?xì)庑袠I(yè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同時(shí)報(bào)市、縣兩級(jí)人民政府輕特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.3積極響應(yīng)犯罪行為

4.3.1重大事故出現(xiàn)單位及歸口管理部門，事發(fā)后必須努力做到：

（1）快速采取有效措施，非政府救治，避免事態(tài)不斷擴(kuò)大；

（2）嚴(yán)苛維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

（3）快速派遣人趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)管理保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)搜集工作；

（4）順從各級(jí)政府統(tǒng)一部署和統(tǒng)一指揮，介紹掌控事故情況，協(xié)同非政府事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處置等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

4.3.2因人員救治、避免事態(tài)不斷擴(kuò)大、恢復(fù)正常生產(chǎn)以及堵塞交通等原因，須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)搞好標(biāo)志，實(shí)行偷拍、攝像機(jī)、繪圖等方法詳盡記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，得當(dāng)留存現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵痕跡、物證。

4.3.3出現(xiàn)重大事故的單位及歸口管理部門應(yīng)當(dāng)在事故出現(xiàn)后12小時(shí)內(nèi)寫下事故快報(bào)，分別報(bào)市建委、縣政府、縣燃?xì)庑袠I(yè)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

4.3.4重特大事故慢災(zāi)禍依據(jù)具體情況盡可能包含以下內(nèi)容：

（1）事故單位的詳盡名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

（2）事故單位和經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)、處置、輸配電規(guī)模、存儲(chǔ)設(shè)備座數(shù)、氣源地、處數(shù)；

（3）出現(xiàn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；

（4）事故的詳細(xì)經(jīng)過；

（5）事故原因的初步分析判斷；

（6）事故導(dǎo)致的危害程序、影響范圍、傷亡人數(shù)、輕易經(jīng)濟(jì)損失的初步估算；

（7）事故出現(xiàn)后實(shí)行的應(yīng)急處置措施和處置的有關(guān)事宜；

（8）須要有關(guān)部門和單位幫助救治和處置的有關(guān)事宜；

（9）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

（10）其他須要呈報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

4.4應(yīng)急通訊

應(yīng)急積極響應(yīng)期間，在辦公室指導(dǎo)下，根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)通訊確保專項(xiàng)預(yù)案，合理安排人員，確保統(tǒng)一指揮小組副組長、副組長、成員及統(tǒng)一指揮小組辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)24小時(shí)維持通訊渠道通暢。

4.5統(tǒng)一指揮協(xié)同

4.5.1辦公室據(jù)介紹我縣燃?xì)庑袠I(yè)出現(xiàn)事故后，根據(jù)事故的性質(zhì)和輕微程度明確提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

4.5.2辦公室根據(jù)事故的輕微程度和牽涉的方面，通告有關(guān)成員出席處理和統(tǒng)一指揮，并將情況報(bào)縣政府。

4.5.3成員單位收到通告后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，搞好適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備工作工作。

4.6應(yīng)急支持

當(dāng)燃?xì)庑袠I(yè)事故所在地的應(yīng)急力量嚴(yán)重不足，須要支持時(shí)，由統(tǒng)一指揮小組根據(jù)支持命令按規(guī)定的程序報(bào)縣政府。應(yīng)急支持力量步入現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)執(zhí)行任務(wù)，有關(guān)調(diào)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)一指揮程序及協(xié)同事宜，將按縣政府核準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)案繼續(xù)執(zhí)行。

4.7新聞公布

我縣燃?xì)庑袠I(yè)重大事故信息的官方公布由縣政府同意，特別重大事故信息公布必須報(bào)市政府同意。對(duì)我縣燃?xì)庑袠I(yè)重大事故和應(yīng)急積極響應(yīng)的信息推行集中統(tǒng)一規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞公布新埃符合規(guī)定的建議。信息公布建議及時(shí)、精確、客觀、全面。

4.8應(yīng)急完結(jié)

應(yīng)急完結(jié)遵從“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)管理”的原則，由應(yīng)急非政府指揮機(jī)構(gòu)同意，并通告有關(guān)單位和公眾。特定情況下。報(bào)本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門同意。

5后期處理

5.1總結(jié)評(píng)價(jià)

5.1.1事故應(yīng)急處置的各有關(guān)單位及時(shí)向統(tǒng)一指揮小組做出書面報(bào)告。

5.1.2統(tǒng)一指揮小組負(fù)責(zé)管理整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料，總結(jié)和評(píng)價(jià)事故原因和在應(yīng)急期間實(shí)行的主要行動(dòng)。

5.2調(diào)查報(bào)告

5.2.1我縣燃?xì)庑袠I(yè)關(guān)鍵性、特大事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含以下基本內(nèi)容：

（1）調(diào)查中查明的事實(shí)；

（2）事故原因分析及主要依據(jù)；

（3）事故結(jié)論；

（4）各種必要的附件；

（5）調(diào)查中尚未化解的問題；

（6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。

6應(yīng)急確保

6.1統(tǒng)一指揮確保

縣燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急協(xié)同統(tǒng)一指揮地點(diǎn)設(shè)于縣燃?xì)夤芾磙k公室,縣燃?xì)夤芾磙k公室應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門場(chǎng)所并建設(shè)積極響應(yīng)的設(shè)施,滿足用戶決策、統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的須要?；竟δ馨?/p>

（1）拒絕接受、表明和傳達(dá)我縣燃?xì)庑袠I(yè)事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急決策提供更多依據(jù)；

（2）拒絕接受、傳達(dá)我縣燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急非政府積極響應(yīng)的有關(guān)信息；

（3）為我縣燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急指揮、與有關(guān)部門的信息傳達(dá)提供更多條件。

6.2物資確保

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，統(tǒng)一指揮小組成員單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支持力量和物資器材，以確保應(yīng)急積極響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用，提供支援。

6.3宣傳、培訓(xùn)與軍事演習(xí)

6.3.1縣燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)管理非政府各地及供氣企業(yè)的應(yīng)急專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

6.3.2宣傳教育

主要內(nèi)容就是供氣、安全采用及應(yīng)急的基本概念和科學(xué)知識(shí)。

7附則

7.1名詞術(shù)語

7.1.1我縣燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng):由燃?xì)夤艿兰捌涓郊?、門站、儲(chǔ)配東站、灌瓶東站、氣化東站、搭氣站、調(diào)壓站、瓶裝供應(yīng)站、用戶設(shè)施和用氣設(shè)備共同組成。

7.1.2供氣：合乎燃?xì)赓|(zhì)量建議，供給居民出現(xiàn)、公共建筑和工業(yè)（商業(yè)）、企業(yè)生產(chǎn)并作燃料用的公共性質(zhì)的燃?xì)?，主要包含天燃?xì)狻⒁夯蜌夂腿斯っ簹狻?/p>

7.1.3供氣企業(yè)：燃?xì)夤?yīng)單位，包含燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庾怨?、女監(jiān)單位。

7.1.4搶險(xiǎn)：燃?xì)庠O(shè)施出現(xiàn)損害安全的泄漏以及引發(fā)中毒、火災(zāi)、核爆等事故時(shí)，實(shí)行緊急措施的作業(yè)過程。

7.1.5運(yùn)轉(zhuǎn)：專門從事燃?xì)夤?yīng)的專業(yè)人員按照工藝建議和操作規(guī)程對(duì)燃?xì)庠O(shè)施展開巡查、操作方式、記錄等常規(guī)工作。

7.1.6應(yīng)急：須要立即實(shí)行某些遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常工程程序的犯罪行為，以防止事故出現(xiàn)或者減低事故后果的狀態(tài)，有時(shí)也稱作緊急狀態(tài)。同時(shí)，也泛指立即實(shí)行遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常工作程序的行動(dòng)。

7.2預(yù)案管理與更新

7.2.1縣建設(shè)局負(fù)責(zé)管理本預(yù)案的管理與更新。應(yīng)根據(jù)對(duì)事故原因和處理情況的總結(jié)評(píng)價(jià)以及實(shí)行中辨認(rèn)出的問題及時(shí)展開修改、補(bǔ)足，報(bào)縣政府備案，并函報(bào)上級(jí)和同級(jí)有關(guān)部門。

7.2.2我縣燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急非政府體系中的成員單位負(fù)責(zé)管理制訂預(yù)案的備案制度、更新制度、評(píng)審與更新方法、定期評(píng)審制度。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

縣建設(shè)局對(duì)我縣燃?xì)庑袠I(yè)在重大事故應(yīng)急工作中作出重大貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給與獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)和臨陣脫逃、擅離職守并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任者，依法追究責(zé)任。

7.4制訂與表述部門：本預(yù)案的制定與表述部門為縣建設(shè)局。

7.5預(yù)案生效時(shí)間：本預(yù)案自公布之日起頒布。處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案為了及時(shí)、高效率、得當(dāng)?shù)靥幚沓霈F(xiàn)在我鄉(xiāng)境內(nèi)的大規(guī)?？植酪u擊事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖襲擊事件的處理工作，維護(hù)公眾生命和國家、公民的財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)社會(huì)平衡，特制訂本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于于境內(nèi)外恐怖組織和恐怖分子在我鄉(xiāng)境內(nèi)實(shí)行大規(guī)?？植酪u擊，給國家利益、國家安全、社會(huì)秩序和公眾生命財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致關(guān)鍵性危害，鄉(xiāng)反恐怖工作協(xié)同小組指出須要輕易統(tǒng)一指揮處理的關(guān)鍵性恐怖襲擊事件，或地區(qū)反恐怖工作協(xié)同小組命令應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)反恐怖工作協(xié)同小組輕易統(tǒng)一指揮處理的恐怖襲擊事件。主要包含：

1、利用生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑展開大規(guī)模突襲或者反擊生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的；

2、利用核爆炸、大規(guī)模核輻射展開突襲或者反擊核設(shè)施、核材料裝運(yùn)工具的；

3、利用核爆手段，大規(guī)模突襲黨政軍首腦機(jī)關(guān)、城市標(biāo)志性建筑物、公眾涌入場(chǎng)所、國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、主要軍事設(shè)施、民生設(shè)施、航空器的；

4、大規(guī)模反擊國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)或民用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，形成關(guān)鍵性危害的；

5、突襲國內(nèi)外關(guān)鍵知名人士及大規(guī)模突襲平民，導(dǎo)致關(guān)鍵性影響和危害的；

6、挾持輪船、火車等公共交通工具，導(dǎo)致嚴(yán)重危害后果的；

7、其他大規(guī)模恐怖襲擊事件。

已制訂某一類大規(guī)?？植酪u擊事件具體內(nèi)容處理預(yù)案的，依據(jù)本預(yù)案制訂的原則并按該具體內(nèi)容預(yù)案處理。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一指揮原則。在各級(jí)黨委、政府反恐怖工作協(xié)同機(jī)構(gòu)具體內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)部門和單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應(yīng)，高效率、得當(dāng)?shù)胤e極開展各項(xiàng)處理工作。

（二）增加損失原則。盡最大努力和可能將，最大限度地防止和增加人員傷亡，增加財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序，保護(hù)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)國家安全和利益。

（三）快速偵破原則。實(shí)行一切有效率措施和手段，盡快查清事件真相，追捕或擊潰并依法從重從快懲處生產(chǎn)恐怖事件或企圖生產(chǎn)恐怖事件的恐怖分子，炸毀恐怖組織，保護(hù)法律自尊，保護(hù)國家安全和社會(huì)平衡。

（四）遵從法律原則。在處理恐怖襲擊事件時(shí)，必須嚴(yán)苛依法辦事，信守我國簽定或重新加入的雙邊和多邊條約，認(rèn)同國際慣例，保護(hù)我國較好的國際形象。

三、非政府統(tǒng)一指揮體系

從鄉(xiāng)至各大隊(duì)，創(chuàng)建相同層次的處理大規(guī)?？植酪u擊事件指揮部，一旦出現(xiàn)大規(guī)?？植酪u擊事件，鄉(xiāng)反恐怖工作協(xié)同小組必須立即啟動(dòng)總指揮部，事發(fā)地所在村隊(duì)啟動(dòng)地方指揮部。

（一）總指揮部：由鄉(xiāng)反恐怖工作協(xié)同小組副組長或副組長任總指揮，根據(jù)須要可以設(shè)立若干名副總指揮，主要成員單位和主要有關(guān)部門一名負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，調(diào)集專家咨詢組步入總指揮部，為統(tǒng)一指揮決策提供更多專業(yè)咨詢。例如總指揮親臨現(xiàn)場(chǎng)，由其臨時(shí)選定一名副總指揮負(fù)責(zé)管理總指揮部的工作。總指揮部設(shè)于鄉(xiāng)派出所。

（二）地方指揮部：由事發(fā)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐怖工作協(xié)同機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任統(tǒng)一指揮，主要有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，指揮部設(shè)于村隊(duì)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一名主要領(lǐng)導(dǎo)出任統(tǒng)一指揮，主要有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，指揮部的統(tǒng)一指揮邊線在事發(fā)地視情確認(rèn)。

四、職責(zé)分工

（一）總指揮部：負(fù)責(zé)管理對(duì)恐怖事件處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮；協(xié)同、調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)反恐怖力量和資源；同意實(shí)行處理大規(guī)模恐怖襲擊事件的關(guān)鍵性措施；確認(rèn)對(duì)外口徑，統(tǒng)一指揮對(duì)外新聞公布工作；如果須要實(shí)行局部地區(qū)戒嚴(yán)、調(diào)動(dòng)軍隊(duì)武警部隊(duì)或民兵，依照有關(guān)法律、規(guī)定和程序辦理。

鄉(xiāng)反恐怖工作協(xié)同小組辦公室負(fù)責(zé)管理總指揮部的具體內(nèi)容工作，統(tǒng)一掌控恐怖事件的情報(bào)信息，制訂決策建議，表達(dá)總指揮部的命令和命令，協(xié)同鄉(xiāng)反恐怖工作協(xié)同小組專門工作組和各有關(guān)單位積極開展工作，檢查、監(jiān)督各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，鄉(xiāng)反恐怖工作協(xié)同小組專門工作組和成員單位及有關(guān)單位在總指揮部領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，繼續(xù)執(zhí)行總指揮部下發(fā)的各項(xiàng)指令，根據(jù)各自的職責(zé)分工，研究、明確提出有關(guān)的工作意見，并嚴(yán)格執(zhí)行全面落實(shí)。其中情報(bào)信息組主要負(fù)責(zé)管理搜集有關(guān)恐怖活動(dòng)和事件處理工作的情報(bào)信息，明確提出分析、預(yù)測(cè)和工作建議；行動(dòng)處理組主要負(fù)責(zé)管理研究、制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、救援和壓制恐怖活動(dòng)方案并非政府實(shí)行；新聞宣傳組負(fù)責(zé)管理制訂對(duì)外口徑，制訂報(bào)導(dǎo)工作意見，指導(dǎo)、協(xié)同有關(guān)新聞單位的報(bào)導(dǎo)和宣傳工作，許可公布有關(guān)新聞；政策法規(guī)組主要負(fù)責(zé)管理為整個(gè)處理工作提供更多法律服務(wù)與積極支持。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部：在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理非政府、協(xié)同本地區(qū)反恐怖力量和資源積極開展處理工作；隨時(shí)向鄉(xiāng)總指揮部報(bào)告情況，明確提出工作建議，負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)總指揮部有關(guān)指令的表達(dá)和非政府全面落實(shí)；指導(dǎo)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反恐怖工作協(xié)同機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部的具體內(nèi)容工作。

（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：對(duì)鄉(xiāng)總指揮部和大隊(duì)指揮部負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)的處理工作，具體內(nèi)容全面落實(shí)上級(jí)指揮部下發(fā)的各項(xiàng)指令和任務(wù)；特定情況下，可以輕易向總指揮部報(bào)告情況和明確提出建議。

總指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部可以根據(jù)情況派員前往現(xiàn)場(chǎng)，參予現(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作。

五、處理措施

大規(guī)?？植酪u擊事件出現(xiàn)后，鄉(xiāng)總指揮部、大隊(duì)指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下縮寫“三級(jí)指揮部”）和有關(guān)部門、級(jí)上級(jí)直屬駐華我鄉(xiāng)工作部門必須深入細(xì)致履行職責(zé)各自職責(zé)，適當(dāng)實(shí)行處理措施。

（一）及時(shí)查知事件的性質(zhì)和危害程度。

大規(guī)?？植酪u擊事件出現(xiàn)后，事發(fā)地大隊(duì)及其有關(guān)職責(zé)部門必須在快速實(shí)行應(yīng)急措施的同時(shí)，立即報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門；事發(fā)地公安機(jī)關(guān)派出所必須立即呈報(bào)鄉(xiāng)公安局。必要時(shí)可以越級(jí)呈報(bào)，嚴(yán)禁延報(bào)。鄉(xiāng)公安局必須立即核實(shí)有關(guān)情況并呈報(bào)鄉(xiāng)委、政府、地區(qū)公安局，同時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)反恐怖工作協(xié)同小組辦公室和其他有關(guān)部門。

鄉(xiāng)國家安全和新聞部門必須將介紹、掌控的有關(guān)情況及時(shí)呈報(bào)鄉(xiāng)委并通報(bào)有關(guān)部門。鄉(xiāng)委宣傳部必須協(xié)同有關(guān)部門快速搜集、呈報(bào)國外的有關(guān)報(bào)導(dǎo)和反應(yīng)。

三級(jí)指揮部啟動(dòng)后，必須各負(fù)其責(zé)，快速對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)展開實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤，并呈報(bào)事態(tài)發(fā)展變化情況。對(duì)于核和電磁輻射、生物、化學(xué)恐怖襲擊事件，總指揮部必須快速非政府、協(xié)同經(jīng)貿(mào)、科技、公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢等部門和鄉(xiāng)武裝部的專門檢驗(yàn)、鑒別力量和有關(guān)專家深入研究、查知事件的性質(zhì)和危害程度，采取相應(yīng)的處理措施。

（二）視情對(duì)有關(guān)地區(qū)展開管制和局部戒嚴(yán)。

三級(jí)指揮部可以根據(jù)事件的性質(zhì)和危害制度以及法律規(guī)定，實(shí)行局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制。必要時(shí)依照《中華人民共和國戒嚴(yán)法》，報(bào)告省反恐怖工作協(xié)同小組，目金協(xié)同實(shí)行戒嚴(yán)，避免事態(tài)及其危害進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以根據(jù)鄉(xiāng)總指揮部的建議或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，公布通告、通告并由新聞宣傳組統(tǒng)一組織協(xié)同，通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙等大眾媒體廣為宣傳，建議公眾提防，維持鎮(zhèn)靜，聽從指揮，自覺遵守非常時(shí)期的有關(guān)規(guī)定。事件出現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)管制、戒嚴(yán)地區(qū)，必須實(shí)行得當(dāng)措施，提供更多醫(yī)療和生活確保，保護(hù)生產(chǎn)、工作、生活和社會(huì)秩序。

（三）迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處理和救援工作。

鄉(xiāng)總指揮部應(yīng)當(dāng)指令鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部快速調(diào)集本地資源和力量，先行改采應(yīng)急處理和救援行動(dòng)，同時(shí)快速協(xié)同，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)有關(guān)資源和力量不予積極支持，全面積極開展現(xiàn)場(chǎng)處理和救援工作。

公安、民政、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、信息、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢等部門和武警應(yīng)依照職責(zé)分工，立即非政府力量積極開展救治傷員，撤離人群，征用群眾，封鎖和隔絕有關(guān)區(qū)域，避免建筑物倒塌、水電氣外泄，確定核爆裝置、輻射源等，掌控核輻射、疫情、毒情蔓延等工作，及時(shí)非政府實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)勘查或人質(zhì)談判、營救工作。鄉(xiāng)武裝部必須積極主動(dòng)協(xié)調(diào)地方積極開展各項(xiàng)處理和救援工作，及時(shí)協(xié)同提供更多人員、裝備、技術(shù)支持。

對(duì)于相同類型恐怖襲擊事件的現(xiàn)場(chǎng)處理和救援工作，應(yīng)當(dāng)區(qū)別相同情況責(zé)令有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。生物恐怖襲擊事件主要由公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門和鄉(xiāng)武裝部負(fù)責(zé)管理；化學(xué)恐怖襲擊事件主要由公安、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門和鄉(xiāng)武裝部負(fù)責(zé)管理；核和電磁輻射恐怖襲擊事件主要由鄉(xiāng)武裝部、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢等部門負(fù)責(zé)管理；核爆恐怖襲擊事件主要由公安、衛(wèi)生等部門和鄉(xiāng)武裝部負(fù)責(zé)管理；反擊國家和民用信息系統(tǒng)（包含金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）恐怖事件主要由信息產(chǎn)業(yè)、公安、衛(wèi)生和鄉(xiāng)武裝部負(fù)責(zé)管理；突襲國內(nèi)外關(guān)鍵知名人士以及大規(guī)模突襲平民恐怖事件由公安、外事、衛(wèi)生和鄉(xiāng)武裝部負(fù)責(zé)管理；挾持輪船、火車恐怖事件由公安、鐵路、交通、衛(wèi)生等部門和鄉(xiāng)武裝部負(fù)責(zé)管理。

新聞公布和現(xiàn)場(chǎng)記者管理，由新聞宣傳部門負(fù)責(zé)管理。

（四）全力保護(hù)事發(fā)地的社會(huì)平衡。

三級(jí)指揮部必須根據(jù)恐怖襲擊事件的具體情況，非政府強(qiáng)悍力量，實(shí)行各種預(yù)防性緊急措施防范恐怖分子發(fā)動(dòng)新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊。（1）停用、封鎖涵洞、水庫、城市水源地、關(guān)鍵水利工程、橋梁、車站、碼頭、郵局等場(chǎng)所，必要時(shí)暫停供電、供水、供熱、供氣、供油。阻斷通風(fēng)、中央空調(diào)等系統(tǒng)；（2）強(qiáng)化對(duì)通信樞紐的管制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)、脆弱人員、場(chǎng)所、部位、設(shè)施和標(biāo)志性建筑物的安全維護(hù)；（3）加強(qiáng)社會(huì)面檢查、執(zhí)勤、掌控力度；（4）嚴(yán)苛出入境管理與掌控；（5）向省反恐怖工作協(xié)同小組報(bào)告，目金協(xié)同軍隊(duì)劃定空中禁區(qū)、空中管制區(qū)或公布成都雙流機(jī)場(chǎng)指令，調(diào)動(dòng)戰(zhàn)機(jī)應(yīng)急升空?qǐng)?zhí)勤警戒；（6）非政府、協(xié)同公安、鄉(xiāng)武裝部等力量，發(fā)動(dòng)并靠基層組織、單位和廣大群眾，嚴(yán)格嚴(yán)防和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)盜竊、偷盜、生產(chǎn)血腥氣氛、鼓動(dòng)暴亂等犯罪活動(dòng)，全力保護(hù)事件發(fā)生地及其周邊地區(qū)社會(huì)平衡（五）周密辦案，懲處恐怖分子。

三級(jí)指揮部非政府、協(xié)同公安和鄉(xiāng)武裝部的力量立即對(duì)恐怖襲擊事件積極開展全面辦案和調(diào)查工作，及時(shí)查清事實(shí)，搜集證據(jù)依法嚴(yán)苛嚴(yán)懲生產(chǎn)事件的恐怖分子。根據(jù)須要，可以利用各種媒體發(fā)布案情和投訴專線，發(fā)動(dòng)群眾參予壓制和嚴(yán)防血腥犯罪活動(dòng)。公安保護(hù)平衡部門和鄉(xiāng)武裝部應(yīng)存有針對(duì)性地強(qiáng)化有關(guān)情報(bào)工作，為辦案?jìng)善坪蛧?yán)防、壓制恐怖活動(dòng)提供情報(bào)積極支持。

（六）統(tǒng)一報(bào)導(dǎo)口徑和報(bào)導(dǎo)意見。

鄉(xiāng)委宣傳部必須本著有助于保護(hù)社會(huì)平衡，有助于提供更多公眾嚴(yán)防意識(shí)有助于壓制恐怖分子，有助于保護(hù)我國國際形象的原則，在鄉(xiāng)總指揮部的指導(dǎo)下，盡快制訂對(duì)外口徑和報(bào)導(dǎo)意見，組織協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作，及時(shí)、精確地向公眾報(bào)導(dǎo)事件真相，存有針對(duì)性展開宣傳教育正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論，并嚴(yán)苛宣傳紀(jì)律同時(shí)，必須通過對(duì)公眾的宣傳教育，說明國家的立場(chǎng)和決意，穩(wěn)定人心；動(dòng)員各部門、各單位和廣大群眾積極開展打火、脫離險(xiǎn)境，群防群治，盡快消解恐怖襲擊案件導(dǎo)致的心理恐慌恢復(fù)正常社會(huì)秩序。在血腥犯罪案件破獲后，必須及時(shí)不予報(bào)導(dǎo)，澄清事實(shí)真相。

（七）搞好善后工作。

處理工作完后，鄉(xiāng)、大隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)指揮部中止工作。鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須非政府力量快速恢復(fù)正常的生產(chǎn)、工作、自學(xué)和生活秩序，盡可能減少恐怖襲擊增添的損失和影響。

鄉(xiāng)反恐怖工作協(xié)同小組辦公室必須會(huì)同出席處理的有關(guān)單位對(duì)事件處理的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作展開全面總結(jié)，累積經(jīng)驗(yàn)，辨認(rèn)出問題，健全預(yù)案。

六、處理工作確保

各部門、各單位應(yīng)按照職責(zé)分工展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)日常工作，為處理大規(guī)?？植酪u擊事件提供更多可信的確保。

（一）反恐怖專業(yè)力量建設(shè)。

鄉(xiāng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)主管部門必須根據(jù)各自職責(zé)和處理工作須要，強(qiáng)化本部門反恐怖專業(yè)力量建設(shè)。

經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢等部門和鄉(xiāng)武裝部必須強(qiáng)化防核、防生、防化專業(yè)力量的建設(shè)和培訓(xùn)，確保一旦出現(xiàn)核與電磁輻射、生物、化學(xué)恐怖襲擊事件，能迅速開展救治、排險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)、highcut、防疫、檢驗(yàn)、鑒別等工作。

公安、武警必須強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案1、總則

1.1基本建設(shè)目的

為規(guī)范應(yīng)急管理，存有效應(yīng)對(duì)可能將出現(xiàn)的很大、關(guān)鍵性和特別關(guān)鍵性安全事故（以下縮寫事故），快速、高效率、有序地積極開展搶修救援工作，防止事故不斷擴(kuò)大和避免次生、派生事故的出現(xiàn)，最大限度地減少事故導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境毀壞，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平衡。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的同意》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處置條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《、、、安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于本采石廠出現(xiàn)的、或可能將出現(xiàn)的塌方，人員輕微傷勢(shì)等通常事故，通常以上生產(chǎn)安全事故需報(bào)當(dāng)?shù)卣蚑houbal主管部門。

1.4工作原則

1、以人為本，安全第一。必須將確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地增加人員傷亡做為首要任務(wù)，不斷完善和加強(qiáng)搶修手段，科學(xué)、快速非政府應(yīng)急救援，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防水，把人員傷亡和危害降至最高程度。

2、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。在本廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)和權(quán)限，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，主動(dòng)協(xié)調(diào)，搞好有關(guān)工作。在應(yīng)急救援過程中，廠內(nèi)任何人員均必須順從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁攔阻和婉拒應(yīng)急救援指揮部調(diào)用的任何物資、設(shè)備、人員和擠占場(chǎng)地。

3、集中力量，突出重點(diǎn)。必須根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，在主管部門和專家指導(dǎo)下實(shí)行切實(shí)可行的搶修救援安全措施，非政府專(并任)職急救人員步入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度，搞好救治死傷人員、載運(yùn)救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，避免事故擴(kuò)散不斷擴(kuò)大。

4、本預(yù)案內(nèi)應(yīng)急救援組，按照“平、戰(zhàn)”融合的原則，努力做到人員、分工和任務(wù)三確認(rèn)，共同組成應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要數(shù)量的應(yīng)急救援設(shè)備、物資、器械、藥品和資金等，定期展開適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和演練，努力做到應(yīng)急搶修救援工作確保有力。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

、、、采石廠坐落于、、、、、、、、、，現(xiàn)有員工12人，存有一座品質(zhì)優(yōu)良的建材石礦山，可以采礦儲(chǔ)量達(dá)至9萬噸。應(yīng)急設(shè)備存有鏟車2臺(tái)、鉆機(jī)1臺(tái)、小車1臺(tái)、運(yùn)礦車3臺(tái)、鐵鍬10把。須要設(shè)備可以隨時(shí)聯(lián)系。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

礦山生產(chǎn)過程存有火災(zāi)、核爆、自然災(zāi)害、設(shè)備危害、人員中毒、窒息而死等

3、應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

3.1非政府體系

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

統(tǒng)一指揮短：

（廠長）

副指揮短：（副廠長）

成員：

本廠設(shè)立事故防治委員會(huì)，由廠長、安全廠長及各部門班長共同組成，日常工作由安全籌辦兼理。出現(xiàn)重大事故時(shí)，以事故防治委員會(huì)為基礎(chǔ)，即為廠長任總指揮，安全廠長為副總指揮，負(fù)責(zé)管理本廠應(yīng)急救援工作的非政府和統(tǒng)一指揮，指揮部設(shè)于辦公室。

應(yīng)急專業(yè)小組

事故救援組：

安全保衛(wèi)組：

物資確保組：

出現(xiàn)事故時(shí)各部門第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、搶修、搶險(xiǎn)的工作。

4防治與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1監(jiān)控方式

危險(xiǎn)源的監(jiān)控，由各本廠安全員負(fù)責(zé)管理展開，監(jiān)控方式必須秉持技術(shù)監(jiān)控居多，人工監(jiān)控輔以的原則。全天候掌控和掌控危險(xiǎn)源，確保危險(xiǎn)源的安全平衡運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的危險(xiǎn)源，以人工監(jiān)控方式，定期檢查證實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解發(fā)生的問題和隱患。

4.1.2監(jiān)控方法

具備危險(xiǎn)源的部位，必須根據(jù)危險(xiǎn)源的特征確認(rèn)主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo)，危險(xiǎn)源全部備案建檔，定期監(jiān)測(cè)、檢查和評(píng)估，并如實(shí)搞好記錄。

4.1.3預(yù)防措施

危險(xiǎn)源存有日常的檢查制度。根據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的非政府和技術(shù)措施，明晰崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時(shí)的意見反饋、報(bào)告和處理方案，有效率掌控危險(xiǎn)源的引爆因素不斷擴(kuò)大因素。

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.1預(yù)警的條件

各施工小組必須針對(duì)可能將出現(xiàn)的事故展開分級(jí)并確認(rèn)預(yù)警和積極響應(yīng)的條件、程序，收到可能將引致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其輕微程度逐級(jí)啟動(dòng)適當(dāng)?shù)膽?yīng)急預(yù)案。

4.2.2預(yù)警的方式

采石廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組收到很大及以上安全生產(chǎn)事故預(yù)警后，必須立即啟動(dòng)本廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4.2.3預(yù)警的方法

應(yīng)急救援小組收到安全生產(chǎn)事故信息和指令后，必須立即按既定方案實(shí)行應(yīng)付行動(dòng)，有效率遏制事故，避免事故擴(kuò)散和不斷擴(kuò)大；當(dāng)本石廠的應(yīng)急救援資源無法滿足用戶救援須要時(shí)，或事故有可能牽涉至外廠的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)當(dāng)命令應(yīng)急升級(jí)，啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案，依此類推，直到啟動(dòng)政府預(yù)案。

4.3信息報(bào)告與處理

4.3.1信息報(bào)告與通告

（一）一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，施工小組必須立即啟動(dòng)本廠現(xiàn)場(chǎng)處理預(yù)案實(shí)行打火，同時(shí)將事故出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶修情況及事故發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員傷亡情況和事故損失，在報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，命令啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。

（三）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援處理小組立即步入應(yīng)急救援工作程序，安全員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮（廠長）和副總指揮（安全副廠長）報(bào)告，同時(shí)通告應(yīng)急救援指揮部全體成員及辦公室立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部地點(diǎn)，共同組成應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由總指揮或副總指揮及各專業(yè)救援組非政府進(jìn)行搶修救援工作。

4.3.2信息呈報(bào)

根據(jù)事故中死傷人員人數(shù)和可能將導(dǎo)致的損失，經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或副總指揮審查后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)分別向當(dāng)?shù)卣?、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將事故出現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故詳細(xì)經(jīng)過和實(shí)行控制措施情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出報(bào)告。

4.3.3信息傳達(dá)

采石廠辦公室負(fù)責(zé)管理指揮部、專業(yè)應(yīng)急救援組、事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部、專家組以及與政府管理部門之間的信息傳達(dá)。

5、應(yīng)急積極響應(yīng)

5.1事故的分級(jí)

I級(jí)：礦山部無法處置的事故例如：小的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、小的傷亡事故。

II級(jí)：礦山部自己能夠處置的事故例如：一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害，傷勢(shì)事故。高爐爐前撇渣器凝結(jié)的應(yīng)急處置規(guī)程由于爐前操作方式不當(dāng)豎鉤渣器長時(shí)間不過鐵，尤其爐溫相對(duì)較低時(shí)沒及時(shí)擺凈撇渣器內(nèi)的殘鐵?；蚴桥渑畦F沒及時(shí)推凈砂口內(nèi)的殘?jiān)?，未利沙保溫劑保溫等原因可以?dǎo)致豎鉤渣器查封的惡性事故，處理不當(dāng)可以導(dǎo)致高爐長時(shí)間無法出來鐵，甚至須要高爐休風(fēng)去處置，可以給公司導(dǎo)致非常大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，一旦出現(xiàn)豎鉤渣器查封或凝固后，必須快速實(shí)行恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒?，防止事態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)差，把事故損失降至最高程度，特制訂本應(yīng)急處理規(guī)程。

1、主題內(nèi)容

本規(guī)程規(guī)定了中鐵2350立米高爐出現(xiàn)豎鉤渣器查封事故的應(yīng)急處理程序。

2、適用范圍

本規(guī)程適用于于中鐵2350立米高爐

3、職責(zé)

3.1各班爐前副組長、豎鉤渣器保護(hù)工二要掌控本應(yīng)急規(guī)程，一旦出現(xiàn)豎鉤渣器凝固或查封，聽從指揮，按規(guī)程深入細(xì)致處置。

3.2各班調(diào)度主任必須熟識(shí)本規(guī)程，恰當(dāng)統(tǒng)一指揮處置并及時(shí)匯報(bào)。

4、豎鉤渣器凝固或查封事故的原因

4.1爐肥或渣鐵溫度高

4.2出來鐵間隔時(shí)間短

4.3臨時(shí)短期休風(fēng)時(shí)間因故縮短，事先豎鉤渣器存鐵未放。

4.4嶄新砂口未充份烤干，鐵水溫度高在豎鉤渣器內(nèi)儲(chǔ)存時(shí)間短

4.5鐵后豎鉤渣器內(nèi)的渣子未推凈，未利沙保溫劑保溫，存鐵太少，鐵水溫度高，天氣炎熱。

5、豎鉤渣器凝固或查封事故的防治

5．1強(qiáng)化豎鉤渣器的保護(hù)工作，配牌鐵后及時(shí)推凈豎鉤渣器內(nèi)的殘?jiān)⒓又銐蚨嗟谋貏?，以增加豎鉤渣器內(nèi)的熱量損失。

5.2休風(fēng)少于一定時(shí)間或因其它原因該豎鉤渣器少于一定時(shí)間無法過鐵必須必須斷折豎鉤渣器內(nèi)殘鐵。根據(jù)我廠規(guī)定豎鉤渣器不過鐵無法少于六小時(shí)。

5.3爐溫過高，渣子黏稠時(shí)，鐵后必須將砂口內(nèi)的渣子推凈，適度砌些保溫劑，必要時(shí)將鐵壓下。出來鐵時(shí)若鐵流大，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在豎鉤渣器內(nèi)砌不好保溫劑。。

5.4對(duì)嶄新采用的撇渣器第1—2次鐵必須排空，并及時(shí)凈土過道殘?jiān)?/p>

5.5爐溫過低，渣鐵流動(dòng)性高時(shí)，也不必凍砂口操作方式。

5.6高爐長期休風(fēng)復(fù)風(fēng)后第一爐鐵須確保200～300噸的鐵量，避免先來渣后來鐵，鐵口關(guān)上前，應(yīng)當(dāng)在主溝后端制作小壩，避免渣鐵步入樓梯眼內(nèi)擋住流鐵地下通道。

6、豎鉤渣器凝固或查封應(yīng)急處理

6.1如果因爐溫高，渣子流動(dòng)性高，渣子在豎鉤渣器上方結(jié)蓋，導(dǎo)致豎鉤渣器假性凝固，應(yīng)當(dāng)及時(shí)非政府人員清掃，用挖掘機(jī)協(xié)調(diào)把豎鉤渣器上方的渣子及時(shí)清掃整潔后，及時(shí)非政府出來鐵。例如因其他原因無法出來鐵，應(yīng)當(dāng)及時(shí)非政府人員，擺凈撇渣器和大溝內(nèi)的渣鐵，以避免事故不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致巨大損失。

6.2在每次出來鐵前，豎鉤渣器保護(hù)工和爐前副組長必須檢查砂口與否能夠成功過鐵，例如無法必須處置后就可以出來鐵。如果鐵口關(guān)上后才辨認(rèn)出豎鉤渣器凝固，爐前副組長必須快速通告調(diào)度主任和高爐主控室，值守工長必須立即減風(fēng)升壓。爐前副組長在通告主控室的同時(shí)，并立即非政府爐前人員擋住鐵口。鐵口堵塞上后，爐內(nèi)仍須保持高風(fēng)量操作方式。爐前同時(shí)加寬主溝兩側(cè)及下砂壩，避免鐵水溢出及流向下渣溝，發(fā)生爆炸事故。爐前快速非政府另一鐵口出來鐵。待出鐵正常時(shí)，爐內(nèi)可以逐漸恢復(fù)正常。

6.3在另一鐵口出來鐵時(shí)，調(diào)度主任非政府其他人員處置凝固或查封的撇渣器。同時(shí)匯報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

6.3.1豎鉤渣器上部凝固

先用挖掘機(jī)挖開上部的凝渣，用鋼釬或挖掘機(jī)砍上開凝固的蓋子，砍上開的洞越大越不好，再快速非政府出來鐵。例如砍不行，應(yīng)當(dāng)快速非政府人員用氧氣火燒，煮沸后（直徑越大越不好）再非政府出來鐵。以化掉殘?jiān)F。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加寬大溝兩側(cè)。如果上部凝固的比較淺，在非政府人員火燒上部兩地下通道的同時(shí)，應(yīng)立即煮沸孤鐵孔，盡可能的把沒凝固的鐵水?dāng)[出，因鐵水凝固從上往下逐步凝固的。在火燒上部兩地下通道時(shí)，付之一炬的殘?jiān)F應(yīng)及時(shí)清掃掉。直至兩孔道都火燒通年才，再非政府出來鐵，出來鐵方法與前相同。

6.3.2豎鉤渣器下部凝固

豎鉤渣器一旦出現(xiàn)下部凝固，表明事故已經(jīng)比較嚴(yán)重。一方面非政府另一鐵口保持生產(chǎn)，以增加爐況的波動(dòng)。同時(shí)非政府人員處置凝固的砂口。處置方法與上部凝固相同，如果已經(jīng)全部餓死，應(yīng)當(dāng)非政府更改該豎鉤渣器。在處置期間保持單鐵口作業(yè)，爐內(nèi)操作方式參數(shù)必須與之相適應(yīng)。

6.4豎鉤渣器凝固事故應(yīng)急情況的匯報(bào)程序

煉鐵廠應(yīng)當(dāng)深入細(xì)致非政府全體爐前工自學(xué)掌控豎鉤渣器凝固的應(yīng)急規(guī)程，努力做到再應(yīng)急情況下不手忙腳亂恰當(dāng)處理，并及時(shí)匯報(bào)。

6.4.1豎鉤渣器被渣子凝固無法過鐵應(yīng)急匯報(bào)程序（未上開鐵口）

豎鉤渣器工立即通告爐前副組長處置同時(shí)通告調(diào)度主任。

6.4.2豎鉤渣器被渣子凝固無法過鐵應(yīng)急匯報(bào)程序（上開鐵口后）

豎鉤渣器工在立即通告值守工長，同時(shí)通告調(diào)度主任。

6.4.3豎鉤渣器上部凝固應(yīng)急匯報(bào)程序

爐前副組長在一分鐘內(nèi)通告調(diào)度主任五分鐘內(nèi)通告分廠主管領(lǐng)導(dǎo)。

6.5有關(guān)建議

6.5.1各班爐前工必須強(qiáng)化工作責(zé)任心，強(qiáng)化對(duì)豎鉤渣器的保護(hù)工作，及時(shí)掌控豎鉤渣器的工作狀況，辨認(rèn)出存有凝固現(xiàn)象，例如不下鐵，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

6.5.2爐內(nèi)操作方式及時(shí)介紹豎鉤渣器的處置情況，強(qiáng)化另一鐵口的出鐵工作。防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為規(guī)范防汛抗洪程序,及時(shí)、有序、科學(xué)、高效率地積極開展防洪防汛工作，最大限度地減低汛期洪災(zāi)危害，保證師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，融合我學(xué)區(qū)實(shí)際情況，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

秉持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵從“安全第一、常備不懈、以免居多、防風(fēng)融合”的方針，立足“嚴(yán)防大汛、抗炎大災(zāi)、晚部署、之爭主動(dòng)”，以確保師生安全和減低財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮、低效應(yīng)對(duì)的原則，非政府積極開展防汛救災(zāi)工作，保證學(xué)校安全度汛。

二、非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組

短：滑朝輝

成

員：全體教職工

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)管理防汛抗洪的非政府、籌劃工作；強(qiáng)化對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署，制訂健全應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)各項(xiàng)措施。

2、指導(dǎo)完善各級(jí)防汛抗洪非政府機(jī)構(gòu)，分后層級(jí)創(chuàng)建防汛抗洪管理體系;嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各類學(xué)校制訂預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

3、負(fù)責(zé)管理汛前檢查，非政府各校搞好防治工作，最大限度地增加災(zāi)害增添的損失。

4、全面掌控汛情、災(zāi)情和各學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，關(guān)鍵信息必須在第一時(shí)間上傳下達(dá)，確保信息渠道通暢。

5、積極主動(dòng)籌措防汛抗洪物資，加強(qiáng)管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

6、部署和統(tǒng)一指揮實(shí)行防汛救災(zāi)行動(dòng)。

7、協(xié)同有關(guān)部門共同搞好學(xué)校的防汛和搶修工作。

8、檢查督促各級(jí)各類學(xué)校搞好信息呈報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序等工作，汪防災(zāi)后出現(xiàn)疫情。

三、防汛措施

(一)準(zhǔn)備工作期間

1、各校必須立即修改健全本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明晰，責(zé)任至人。包好物資，密切注意汛情通告，并廣泛開展防汛抗洪中的打火和脫離險(xiǎn)境演練，二要提升社會(huì)各界師生防汛滅火的基本技能。

2、搞好思想準(zhǔn)備工作工作，收到上級(jí)指示或通告后，領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即步入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備工作部署、繼續(xù)執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。

3、強(qiáng)化檢查和嚴(yán)防工作，對(duì)校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等展開定期安全檢查，維持校園道路、排洪設(shè)施通暢，辨認(rèn)出問題和隱患，必須及時(shí)自查，極力半封閉學(xué)校危房，避免安全事故出現(xiàn)。

4、強(qiáng)化對(duì)易燃易爆物品、有害有毒化學(xué)物品的管理，強(qiáng)化對(duì)食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等關(guān)鍵場(chǎng)所的防水，確保防汛抗洪的順利進(jìn)行。

5、各校必須通過多種形式，存有針對(duì)性地積極開展汛期安全教育，使每一位學(xué)生都曉得汛期必須特別注意的安全事項(xiàng)，提升師生的嚴(yán)防意識(shí)。

6、必須強(qiáng)化各類值守執(zhí)勤工作，維持通訊通暢，及時(shí)掌控天氣變化情況，全力保護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。

7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)管理的原則，儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。

（二）預(yù)警期間

1、當(dāng)降雨量很大或氣象等有關(guān)部門公布暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須主將待命，及時(shí)通告防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校必須秉持24小時(shí)值守，搞好防汛值守記錄，必要時(shí)，調(diào)集不好搶修隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備工作應(yīng)付各種突發(fā)性災(zāi)情，及時(shí)努力做到上情下達(dá),下情呈報(bào)。

2、強(qiáng)化與有關(guān)部門的密切配合，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。

3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，檢查全面落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作。低洼地區(qū)極易旱、緊鄰山體學(xué)校更必須提防，強(qiáng)化嚴(yán)防。

4、預(yù)警期間，存有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校必須通告校內(nèi)建筑工地立即停建，并檢查督促施工單位修整在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板，保證施工工地安全。

（三）救災(zāi)期間

1、出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即舉行緊急會(huì)