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專業(yè)文檔,word格式可自由下載編輯,歡迎下載! 2023年安全生產(chǎn)管理救援應(yīng)急工作方案例文文檔完整版駕校安全應(yīng)急預(yù)案匯編為了確保全校師生員工身心健康地自學(xué)、工作、生活,推動學(xué)校各項工作順利開展,嚴(yán)防安全事故出現(xiàn),切實有效減少和掌控安全事故的危害,依照上級有關(guān)建議及有關(guān)法律法規(guī),從學(xué)校實際啟程,特制訂本預(yù)案。
一、安全事故搶險救災(zāi)非政府機構(gòu)
(一)、搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:校長
副總指揮:負(fù)責(zé)管理安全的副校長
成員:教練組全體、辦公室、后勤、保衛(wèi)科
2、主要職責(zé):
(1)強化領(lǐng)導(dǎo),完善非政府,加強工作職責(zé),健全各項應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項措施的全面落實。
(2)充分利用各種渠道展開安全科學(xué)知識的宣傳教育,非政府、指導(dǎo)全校安全常識的普及教育,廣泛開展有關(guān)安全技能訓(xùn)練,不斷提升教職工的嚴(yán)防意識和基本技能。
(3)深入細(xì)致做好各項物資確保,嚴(yán)苛按照預(yù)案建議積極主動搭載安全設(shè)施設(shè)備,加強管理,并使之保持良好工作狀態(tài)。
(4)實行一切必要手段,非政府各方面力量全面展開安全事故處置工作,把不良影響與損失降至最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,全面確保和推動學(xué)校各項工作持續(xù)、平衡、身心健康發(fā)展。
(二)、搶險救災(zāi)隊伍
1、搶險救災(zāi)工作組
(1)工作機構(gòu):
組短:辦公室主任
成員:各教練組、后勤全體
(2)工作職責(zé):根據(jù)事故類別,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組副組長命令或命令,由工作小組副組長具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,全面非政府救援搶修工作,及時救治獲救人員及關(guān)鍵物資,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證人身安全和財產(chǎn)安全。
2、后勤保障工作組
(1)工作機構(gòu):
組短:副校長
成員:辦公室
(2)工作職責(zé):根據(jù)事故類別,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組副組長命令或命令,保證搶修設(shè)備設(shè)施及物質(zhì)供應(yīng),負(fù)責(zé)管理聯(lián)系醫(yī)院對傷員展開及時搶救或展開救治,負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場搶險及災(zāi)后水、電等恢復(fù)正常工作,精心安排不好學(xué)員生活、自學(xué)等工作,確保生活必須品正常供應(yīng)。
3、警戒撤離工作組
(1)工作機構(gòu):
組
短:副校長
成
員:辦公、后勤
(2)工作職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場情況,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組副組長命令或命令,負(fù)責(zé)管理設(shè)置警戒區(qū),保護學(xué)校正常秩序和搶修工作秩序,保證現(xiàn)場的完整狀態(tài),協(xié)調(diào)有關(guān)人員展開現(xiàn)場調(diào)查工作,嚴(yán)格控制出入人員及車輛,勸說圍觀人員返回事故現(xiàn)場,看管搶救出來的物資,防治和阻止各種破壞活動,保護社會治安,對肇事者及有關(guān)人員實行監(jiān)控措施,避免逃離現(xiàn)場,有效率、安全地撤離學(xué)員撤走危險地帶,安穩(wěn)學(xué)員情緒。
4、善后處理處理工作組
(1)工作機構(gòu):
組短:校長
成員:辦公室、后勤處
(2)工作職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場情況,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組副組長命令或命令,協(xié)同有關(guān)部門,非政府對死傷人員的處理和身份證實,通告死傷人員家屬,全面落實用作招待死傷人員家屬的車輛和住宿,搞好適當(dāng)?shù)恼写桶矒岜硎龉ぷ?,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告善后處理的動態(tài)。搶修過程中和事故完結(jié)后,負(fù)責(zé)管理確?,F(xiàn)場及善后處理過程中的平衡工作。
5、通訊督導(dǎo)工作組
(1)工作機構(gòu):
組短:辦公室主任
成員:招生辦、辦公室。
(2)工作職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場情況,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組副組長命令或命令,負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場各小組與指揮部及外部的通訊通暢,保證指揮部對現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮調(diào)控,負(fù)責(zé)管理對事故的原因、發(fā)展形勢、產(chǎn)生后果展開分析、預(yù)測,并全面落實搶險救災(zāi)過程中的具體措施的指導(dǎo)與頒布,負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場處理過程和結(jié)果的對內(nèi)、外信息公布工作。
一、預(yù)案的啟動
為應(yīng)付駕校正常教育、教學(xué)中發(fā)生的緊急情況及重大事故,將正在出現(xiàn)或已出現(xiàn)的事故的后果減低至最高程度,及時并使全校員工、學(xué)員脫離險境,駕校在培訓(xùn)教學(xué)過程中以下事件一旦出現(xiàn),應(yīng)即為暫停一切培訓(xùn)教學(xué)活動,并立即啟動各項事件的應(yīng)急預(yù)案程序,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各有關(guān)責(zé)任人立即妥當(dāng)并按應(yīng)急預(yù)案程序非政府員工、學(xué)員展開應(yīng)急撤走。
A.駕校正常教學(xué)時,出現(xiàn)火災(zāi)、地震、有毒氣體入侵校區(qū)等危害學(xué)員生命身心健康的關(guān)鍵性自然災(zāi)害及外部事件。
B.國家所規(guī)定的關(guān)鍵性疫情(鼠疫、霍亂、痢疾、非典等)。
C.外來犯罪分子隨身攜帶刀具步入校區(qū)或存有危害學(xué)員生命的暴力事件。
D.學(xué)員在讀出現(xiàn)關(guān)鍵性傷害事故及食物中毒事件。
E.校內(nèi)外集體活動時的突發(fā)事件、交通事件等。
F.培訓(xùn)教學(xué)、訓(xùn)練中出現(xiàn)的突發(fā)事件。
G.校區(qū)財產(chǎn)、宿舍安全事件。
H.以上未提到的危害員工、學(xué)員安全的其他緊急事件。
二、應(yīng)急北京地區(qū)電力突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1總則
1.1指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”關(guān)鍵思想為指導(dǎo),從構(gòu)筑社會主義和諧社會、保證首都安全可靠的電力供應(yīng)、保護公眾生命財產(chǎn)安全啟程,以建設(shè)現(xiàn)代化國際城市和保證2008年奧運會安全供電為顯然立足點,創(chuàng)建“分散領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完備、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高速”的電力突發(fā)性公共事件應(yīng)急體系,全面提高應(yīng)付電力突發(fā)性公共事件的能力。
1.2基本建設(shè)目的
為提升本市應(yīng)付電力突發(fā)性公共事件的能力,在電網(wǎng)發(fā)生大面積、長時間停水,以及出現(xiàn)其他突發(fā)性公共事件的情況下,全面落實屬地管理和專業(yè)處理責(zé)任,二要努力做到高效率有序地積極開展應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電,保證首都正常的社會秩序,特制訂本預(yù)案。
1.3基本建設(shè)依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國家處理電網(wǎng)大面積停水事件應(yīng)急預(yù)案》、《北京市突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,融合本市電力應(yīng)急工作實際,制訂本預(yù)案。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主。秉持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強化電力安全管理,全面落實事故防治和隱患控制措施,有效率避免關(guān)鍵性電力生產(chǎn)安全事故出現(xiàn)。強化電力設(shè)施維護宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提升公眾維護電力設(shè)施的意識,保護電力設(shè)施安全。協(xié)同發(fā)電燃料供給,規(guī)范電力市場秩序,防止出現(xiàn)電力供應(yīng)危機。積極開展大面積停水恢復(fù)正常掌控研究,制訂科學(xué)有效率的電網(wǎng)恢復(fù)正常預(yù)案。積極開展停水救援和應(yīng)急處理演練,提升大面積停水事故處理和應(yīng)急搶修能力,進一步增強公眾應(yīng)付電力突發(fā)性公共事件的能力。
(2)統(tǒng)一指揮。在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,市電力事故應(yīng)急指揮部通過各級應(yīng)急指揮機構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu),非政府積極開展預(yù)測預(yù)警、事故處置、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)正常、應(yīng)急救援、保護社會平衡、恢復(fù)正常生產(chǎn)等各項應(yīng)付工作。
(3)分工合作。各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),搞好電力突發(fā)性公共事件的防治、處理和善后工作。電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度統(tǒng)轄范圍,制訂和健全電網(wǎng)應(yīng)急處理和恢復(fù)正常預(yù)案,出現(xiàn)停水事故后,屬地電力公司應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場先行處置,確保電網(wǎng)盡快恢復(fù)。發(fā)電企業(yè)健全確保電廠用電的措施,保證機組的啟動能力和電廠自身安全。各用電單位根據(jù)自身用電特點,健全各項應(yīng)急措施,搭載應(yīng)急電源,防止忽然停水引起次生、派生災(zāi)害。在市應(yīng)急委及市電力事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)管理積極開展本行政區(qū)域內(nèi)電力突發(fā)性公共事件協(xié)同應(yīng)付工作。
1.5事件分級
為有效率處理各類電力突發(fā)性公共事件,按照電網(wǎng)停水范圍和事故輕微程度,由低至高將電力突發(fā)性公共事件分割為特別關(guān)鍵性(Ⅰ級)、關(guān)鍵性(Ⅱ級)、很大(Ⅲ級)和通常(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1特別關(guān)鍵性電力突發(fā)性公共事件(Ⅰ級):就是所指對本市公共安全、政治平衡、社會秩序及電網(wǎng)安全增添特別輕微的危害或威脅,須要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)同,調(diào)度首都各方面力量和資源展開應(yīng)急處理的事件。
合乎以下條件之一的為特別關(guān)鍵性電力突發(fā)性公共事件:
(1)因電力生產(chǎn)出現(xiàn)關(guān)鍵性、特別重大事故,引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致本市普騰負(fù)荷達至事故前總負(fù)荷的30%以上,或城八區(qū)和亦莊地區(qū)普騰負(fù)荷達至事故前總負(fù)荷的50%以上;
(2)本市電網(wǎng)因出現(xiàn)設(shè)備故障、外力毀壞,以及水災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震等自然災(zāi)害,導(dǎo)致全市普騰負(fù)荷損失在40%以上的大面積停水事故;
(3)因發(fā)電燃料供應(yīng)緊缺等原因引發(fā)電力供應(yīng)輕微危機,導(dǎo)致本市60%以上容量機組非計劃停駛,且電網(wǎng)啟齒負(fù)荷達至正常值的20%以上,對正常電力供應(yīng)形成特別嚴(yán)重影響;
(4)外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為本市運送電力的500千伏關(guān)鍵電網(wǎng)線路發(fā)生輕微故障或者本市行政區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵變電站、關(guān)鍵輸變電設(shè)備遭遇毀滅性毀壞,導(dǎo)致區(qū)域電網(wǎng)大面積停水,普騰負(fù)荷達至故障前總負(fù)荷的20%以上,對電網(wǎng)安全平衡運轉(zhuǎn)形成特別嚴(yán)重威脅。
(5)全市發(fā)生60萬戶以上居民停水事件。
1.5.2關(guān)鍵性電力突發(fā)性公共事件(Ⅱ級):就是所指對本市電網(wǎng)安全平衡增添嚴(yán)重危害或威脅,須要調(diào)動本市多個部門、區(qū)縣或有關(guān)單位力量展開處理的事件。
合乎以下條件之一的為關(guān)鍵性電力突發(fā)性公共事件:
(1)因電力生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致本市普騰負(fù)荷達至事故前總負(fù)荷的10%以上30%以下,或城八區(qū)和亦莊地區(qū)普騰負(fù)荷達至事故前總負(fù)荷的20%以上50%以下時;
(2)本市電網(wǎng)因出現(xiàn)設(shè)備故障、外力毀壞,以及水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害,導(dǎo)致全市普騰負(fù)荷損失在20%以上40%以下的大面積停水事故;
(3)因發(fā)電燃料供應(yīng)緊缺等原因引發(fā)電力供應(yīng)輕微危機,導(dǎo)致本市40%以上60%以下容量機組非計劃停駛,且電網(wǎng)啟齒負(fù)荷達至正常值的10%以上20%以下,對正常電力供應(yīng)形成關(guān)鍵性影響;
(4)外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為本市運送電力的500千伏關(guān)鍵電網(wǎng)線路發(fā)生輕微故障或者本市行政區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵變電站、關(guān)鍵輸變電設(shè)備遭遇毀滅性毀壞或壓制,導(dǎo)致區(qū)域電網(wǎng)大面積停水,普騰負(fù)荷達至故障前總負(fù)荷的10%以上20%以下,對電網(wǎng)安全平衡運轉(zhuǎn)形成嚴(yán)重威脅。
(5)全市發(fā)生20萬戶以上60萬戶以下居民停水事件。
1.5.3很大電力突發(fā)性公共事件(Ⅲ級):就是所指對本市電網(wǎng)部分地區(qū)安全平衡增添很大危害或威脅,牽涉多個部門或單位,須要市電力事故應(yīng)急指揮部或?qū)儆诘貐^(qū)縣政府統(tǒng)一組織協(xié)同處理的事件。
合乎以下條件之一的為很大電力突發(fā)性公共事件:
(1)因電力生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致本市普騰負(fù)荷達至事故前總負(fù)荷的2%以上10%以下,或城八區(qū)和亦莊地區(qū)普騰負(fù)荷達至事故前總負(fù)荷的5%以上20%以下;
(2)本市電網(wǎng)因出現(xiàn)設(shè)備故障、外力毀壞,以及水災(zāi)、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害,導(dǎo)致全市普騰負(fù)荷損失在10%以上20%以下的停水事故;
(3)因發(fā)電燃料供應(yīng)緊缺等原因引發(fā)電力供應(yīng)危機,導(dǎo)致本市30%以上40%以下容量機組非計劃停駛,且電網(wǎng)啟齒負(fù)荷達至正常值的5%以上10%以下,對正常電力供應(yīng)形成影響;
(4)外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為本市運送電力的500千伏關(guān)鍵電網(wǎng)線路發(fā)生故障或者本市行政區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵變電站、關(guān)鍵輸變電設(shè)備遭遇毀壞或壓制,導(dǎo)致區(qū)域電網(wǎng)很大面積停水,普騰負(fù)荷達至故障前總負(fù)荷的5%以上10%以下,對電網(wǎng)安全平衡運轉(zhuǎn)形成很大威脅。
(5)城八區(qū)和亦莊地區(qū)出現(xiàn)20萬戶以下1萬戶以上居民停水事件,或遠(yuǎn)郊區(qū)縣出現(xiàn)20萬戶以下2萬戶以上居民停水事件。
1.5.4通常電力突發(fā)性公共事件(Ⅳ級):就是所指對本市部分地區(qū)電網(wǎng)安全平衡增添危害或威脅,僅須要調(diào)動個別部門或靠區(qū)縣力量就能處理的事件。
合乎以下條件之一的為通常電力突發(fā)性公共事件:
(1)因發(fā)電燃料供應(yīng)緊缺等原因引發(fā)電力供應(yīng)危機,導(dǎo)致本市20%以上30%以下容量機組非計劃停駛,且電網(wǎng)啟齒負(fù)荷達至正常值的3%以上5%以下,對正常電力供應(yīng)形成一定影響;
(2)本市關(guān)鍵變電站、關(guān)鍵輸變電設(shè)備遭遇毀壞或壓制,導(dǎo)致區(qū)域電網(wǎng)部分停水,普騰負(fù)荷達至故障前總負(fù)荷的3%以上5%以下,對電網(wǎng)安全平衡運轉(zhuǎn)構(gòu)成威脅;
(3)城八區(qū)和亦莊地區(qū)出現(xiàn)1萬戶以下1000戶以上居民停水2小時以上的事件,或遠(yuǎn)郊區(qū)縣出現(xiàn)2萬戶以下2000戶以上居民停水2小時以上的事件。
1.6適用范圍
本預(yù)案適用于于本市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的,因電力生產(chǎn)重大事故、電力設(shè)施毀壞、自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機等引發(fā)的對首都安全、社會平衡,以及對人民群眾生產(chǎn)生活形成影響或威脅的電力突發(fā)性公共事件。因計劃檢修引致的停水無此本預(yù)案范圍內(nèi)。市政工程防汛專項應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實市、區(qū)防汛防洪精神,全面狠抓防汛隊伍建設(shè),努力提高應(yīng)付自然災(zāi)害的能力,有效率防治和減低洪澇災(zāi)害,積極主動保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保證全區(qū)安全度汛,公司在汛前自查、深入細(xì)致剖析的基礎(chǔ)上,融合現(xiàn)場實際特制訂本預(yù)案。
1.
指導(dǎo)思想
秉持“安全第一,以人為本,嚴(yán)防著重?fù)寠Z”的原則,立足嚴(yán)防大汛、救回大災(zāi)、搶奪大險、保與安全,加強全面落實各項措施,及時、高效率搞好防汛
工作,充份展現(xiàn)市政人的職業(yè)職業(yè)道德和精神風(fēng)貌,為全區(qū)防汛工作搞貢獻。
2.
非政府領(lǐng)導(dǎo)
公司設(shè)立防汛搶修指揮部,總經(jīng)理周濤出任總指揮,總經(jīng)理助理姜
輝出任副總指揮,各部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,指揮部辦公室設(shè)立保潔公司,王雙明出任辦公室主任。
防汛指揮部成員名單
指揮部
姓名
職務(wù)
電話
總指揮
周
濤
公司總經(jīng)理
副總指揮
姜
輝
總經(jīng)理助理
成員
王雙明
保潔公司經(jīng)理
張
珍
保潔公司副經(jīng)理
倪國慶
第一項目部經(jīng)理
易先成
第三項目部經(jīng)理
沈?qū)嵞说t
財務(wù)部部長
胡萍華
工程部部長
陳文明
綜合部部長
程
琳
行管部部長
指揮部辦公室主任:王雙明
防汛機械總調(diào)度:房黎清
值
班
電話
:
85632019(24
小時)
指揮部的主要職責(zé)就是:制訂防汛工作制度,基本建設(shè)防汛工作預(yù)案,汛期啟動防汛預(yù)案,統(tǒng)一指揮公司各部門積極開展搶險救災(zāi)工作。
3.
汛前準(zhǔn)備工作
3.1
健全制度
根據(jù)公司防汛任務(wù)、工作目標(biāo)以及具體情況,在總結(jié)以往防汛工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步健全工作制度并非政府自學(xué),進一步增強各級人員的自覺性和責(zé)任感。
3.2
成立應(yīng)急隊伍
根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工,公司設(shè)立3兩支防汛搶修應(yīng)急隊伍,第一支隊就是由王雙明率領(lǐng)的保潔公司,人員50人,共分2組與,主要工作為協(xié)調(diào)城管局搞好全區(qū)的防汛防洪工作以及狠抓區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的搶修排險;;第二支隊就是由倪國慶率領(lǐng)的第一項目部,人員30人,主要工作就是狠抓第一、二批片區(qū)、街巷雨污分流工程現(xiàn)場的搶修排險;第三支隊就是由易先成率領(lǐng)的第三項目部,人員30人,主要工作就是狠抓第四批片區(qū)雨污分流工程現(xiàn)場的搶修排險
3.3
物資準(zhǔn)備工作
各應(yīng)急分隊必須提早儲備必要的、充裕的防汛物資、器材以及通訊設(shè)施,準(zhǔn)備工作編織袋1000只,鐵鍬150把,雨鞋110雙,防汛泵車2臺,柴油泵車3臺,發(fā)電機2臺,并存有專人看管,保證關(guān)鍵時刻能拎得出結(jié)論,用得上,不誤事。
3.4
設(shè)備確保
防汛期間,公司總體精心安排挖掘機2臺、裝載機2臺、運輸車2輛、防汛搶險車1輛專門負(fù)責(zé)管理防汛防洪,其他的工程類、保潔類設(shè)備也必須首先確保防汛搶修的采用,所有設(shè)備由設(shè)備部劉亮亮統(tǒng)一調(diào)度。設(shè)備部還要每月定期非政府修理人員對機械設(shè)備展開全面檢查和保護,保證各設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),滿足用戶汛期的調(diào)度采用。
3.5
汛前檢查
根據(jù)我區(qū)地理位置特點以及往年防汛防洪經(jīng)驗,各隊伍在汛期到來前要非政府人員按照職責(zé)分工對各類設(shè)施展開全面排查、備案,重點檢查中央門、曉街、九家圩、唐山路等極易水淹極易旱地區(qū),對損毀的設(shè)施展開修理,對阻塞的管道、出水口展開堵塞,對危險的地段展開修整,保證各項設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),最小程度的避免險情的出現(xiàn)。
3.6
積極開展應(yīng)急演練
汛期即將到來,各隊伍必須提防,切實做好各項準(zhǔn)備工作工作,公司將不定期積極開展應(yīng)急搶修演練,進一步健全防汛方案和措施,保證防汛防洪工作的順利進行。
3.7
搞好汛前安全交底
各隊伍必須深入細(xì)致積極開展汛前安全交底工作,明晰防汛工作中的危險源,例如用電,上開井蓋抽水,各類井蓋開合,雨中駕車,嚴(yán)防雷電,嚴(yán)防坍塌、滑坡,嚴(yán)防過度煩躁等的交底工作和防治工作,努力做到安全防汛,預(yù)見性防汛,保證防汛人員的人身安全。
3.8
狠抓文明防汛工作
各隊伍特別就是保潔公司必須搞好防汛防洪中的文明排洪工作,必須佩戴存有單位統(tǒng)一標(biāo)識的工作衣,文明、規(guī)范提問居民明確提出的有關(guān)問題,同時還要搞好防洪地區(qū)的民心安撫工作,增加不必要的麻煩。
4.
汛期工作
4.1
嚴(yán)苛值守制度
各有關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行值守制度,精心安排不好值守計劃,值班人員必須全天候值守、隨時待命,搞好信息的備案和傳達,防汛有關(guān)人員必須保證24小時通訊通暢,信息有效率、精確、及時表達,例如落水情必須立即積極響應(yīng)并啟動預(yù)案。
4.2
及時上路巡查
各部門必須緊密高度關(guān)注天氣情況,尤其就是暴雨、雷電和臺風(fēng)等嚴(yán)酷天氣的動態(tài)變化,努力做到防汛工作超前性、預(yù)見性,迪阿爾庫,未雨綢繆。各應(yīng)急隊伍必須根據(jù)雨情及時精心安排人員上路巡查,重點巡查中央門地區(qū)、九家圩地區(qū)、東井亭地區(qū)、曉街、水關(guān)橋立交等易淹易澇地區(qū)以及雨污分流、街巷整治、道路建設(shè)等施工現(xiàn)場,例如突遇汛情、險情、災(zāi)情必須及時呈報,為指揮部恰當(dāng)統(tǒng)一指揮和調(diào)度提供更多可信的依據(jù)。
4.2.1
防汛期間片區(qū)負(fù)責(zé)人定位表中
序號
地點
值班人員
電話
采取措施
1
中央門立交橋底層
負(fù)責(zé)人:萬忠國
該段牽涉至
5
座檢查井、
4
處收水井,均就是在存有旋渦流水的情況下助排,水流一旦要落后,就向下游井開井蓋助排。
劉大東
李海倫
張兆宏
曹敬祥
2
東井亭、安懷村
負(fù)責(zé)人:鄧玉峰
該段牽涉至
2
座檢查井、
2
處收水井,上開井蓋助排。
王友紅
3
熱河路
負(fù)責(zé)人:皇甫艱康
該段牽涉至
2
座檢查井、
2
處收水井,上開井蓋助排。
張鳳梅
支立營
沈益波
4
九家圩、唐山路
負(fù)責(zé)人:延綏鎮(zhèn)宏
九家圩牽涉至
3
座檢查井、
2
處收水井,上開井蓋助排,防汛專用車一輛。
唐山路牽涉至
3
座檢查井、
1
處收水井,上開井蓋助排。
宋巧霞
馬
寧
丁勇
趙向東
印永文
羅守龍
張寶順
5
曉
街
負(fù)責(zé)人:張珍
該段牽涉至
5
座檢查井、
2
處收水井,上開井蓋助排,大防汛車抽水機助排。
姚碧波
童德榮
陳綠花
代永才
張漢奇
王慶峰
胡修才
6
伍佰村
負(fù)責(zé)人:睢去銀
該段牽涉至
2
座檢查井、
2
處收水井,上開井蓋助排。
吳衛(wèi)軍
孫克國
7
金陵小區(qū)
負(fù)責(zé)人:周
濱
該段牽涉至
2
座檢查井、
2
處收水井,上開井蓋助排,大防汛車抽水機助排
。
許文華
機
顫抖
王雙明
與辦公室及時聯(lián)系,隨時對險情展開機動處置。
辦公室與小平臺及時聯(lián)系展開防汛資料呈報。
徐桂枝
王陳華
趙吉亮
王雙明
李春生
楊
趣
董
璐
4.2.2
快速搶修救援。隨時掌控天氣預(yù)報,推論精確,主動出擊,在易淹極易旱地區(qū)交通極易堵塞,根據(jù)天氣情況,主動出擊,把人力、機械、材料預(yù)先資金投入到易淹易澇的現(xiàn)場,努力做到預(yù)防性搶修、救災(zāi)。收到信息,曉街、九家圩防汛設(shè)備15至30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場,并派遣人員24小時值守。熱河路、伍佰村、唐山路、金燕路口及各易水淹片區(qū)防汛人20分鐘抵達現(xiàn)場,防汛器材及時送抵。例如在中央北路、中央門立交橋底等地區(qū),提早將排水口警示牌放入白宮大酒店附近,節(jié)省了防汛的寶貴時間,在搶修過程中,各隊伍必須秉持安全第一的原則,例如落水情,指揮部有關(guān)人員必須至現(xiàn)場,各搶修隊伍必須快速反應(yīng),推行第一說完人負(fù)責(zé)制,收到險情電話,及時報告,并精心安排搶修人員處置,精確迎擊,非政府必要的人力、物力、設(shè)備展開搶修和救援,在災(zāi)情現(xiàn)場,各隊伍必須搞好安全警告工作,搞好交通勸導(dǎo),重點地方必須精心安排專人值班,保證萬無一失。防汛搶險車負(fù)責(zé)管理九家圩出水口,防汛泵車負(fù)責(zé)管理曉街水浸片,具體內(nèi)容高速行駛線路見到附件三。
5.
防汛流程
(1)防汛辦公室(值守電話85632019)收到信息立即啟動防汛預(yù)案。
(2)防汛辦公室根據(jù)水浸地點,通告有關(guān)部門。(第一、二批雨污分流值守電話66027158,倪國第四批雨污分流值守電話66036687,易先
(3)各有關(guān)部門收到指令立即非政府人員及防汛設(shè)備快速達至現(xiàn)場積極開展防汛工作,并將現(xiàn)場有關(guān)信息匯報至防汛辦公室,防汛辦公室搞好記錄,同時定時向區(qū)防汛指揮部匯報。例如存有關(guān)鍵性汛情及時向統(tǒng)一指揮短匯報,以便進一步采取措施,確保安全度汛。
(4)險情確定后向指揮部呈報,經(jīng)指揮部同意就可以撤走現(xiàn)場。撤走現(xiàn)場前要消解安全隱患。
6.
防汛應(yīng)急預(yù)案啟動
(1)根據(jù)天氣實際情況,雨量很大即為啟動該預(yù)案經(jīng)濟開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1.
總則
1.1
目的
為提升全區(qū)處理各種突發(fā)性公共事件和風(fēng)險的能力,保護公共利益和社會秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維持社會平衡和推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)同身心健康發(fā)展,制定本總體應(yīng)急預(yù)案。
1.2
工作原則
(1)以人為本,增加危害。二要履行職責(zé)政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把確保公眾身心健康和生命財產(chǎn)安全做為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最小程度地增加突發(fā)性公共事件及其導(dǎo)致的人員傷亡和危害。
(2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然,把應(yīng)付突發(fā)性公共事件的各項工作全面落實至日常管理之中,秉持事前防治與應(yīng)急處理結(jié)合,搞好應(yīng)付突發(fā)性公共事件的思想準(zhǔn)備工作、預(yù)案準(zhǔn)備工作、非政府準(zhǔn)備工作以及物資準(zhǔn)備工作等各項準(zhǔn)備工作工作。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)管理。在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)管理、條塊結(jié)合、屬地管理居多的應(yīng)急管理體制,在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,推行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的促進作用。
(4)依法規(guī)范,強化管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,強化應(yīng)急管理,并使應(yīng)付突發(fā)性公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)付。強化以屬地管理居多的應(yīng)急處理隊伍建設(shè),創(chuàng)建協(xié)同協(xié)同制度,搞好橫向的和縱向的協(xié)同協(xié)調(diào)工作,充份動員和充分發(fā)揮各村(社區(qū))、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的促進作用,靠公眾力量,構(gòu)成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效率的應(yīng)急管理機制。
(6)靠科技,提高素質(zhì)。提升公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的科技含量,積極主動引入、運用一流的技術(shù)設(shè)備和手段應(yīng)付突發(fā)性公共事件。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員在突發(fā)性公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶修、事件評估等方面的促進作用,提升應(yīng)付突發(fā)性公共事件的科技水平和統(tǒng)一指揮能力,防止出現(xiàn)次生、派生事件。強化宣傳和培訓(xùn)教育工作,提升公眾打火、脫離險境和應(yīng)付各類突發(fā)性公共事件的綜合素質(zhì)。
1.3
基本建設(shè)依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.4
預(yù)案體系
全區(qū)突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,包含:
(1)總體應(yīng)急預(yù)案??傮w應(yīng)急預(yù)案就是全區(qū)預(yù)案體系的總綱,就是區(qū)管委會應(yīng)付突發(fā)性公共事件而制訂的規(guī)范性文件,由區(qū)管委會負(fù)責(zé)管理制訂。
(2)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要就是區(qū)管委會及其有關(guān)部門為應(yīng)付某一類型突發(fā)性公共事件而制訂的牽涉數(shù)個部門的應(yīng)急預(yù)案,由各專項公共事件相對應(yīng)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)或有關(guān)職能部門會同制訂,報區(qū)管委會批準(zhǔn)后實行。
(3)部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案就是區(qū)有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)付突發(fā)性公共事件而制訂的預(yù)案,由有關(guān)部門制訂,報區(qū)管委會備案。
(4)基層組織應(yīng)急預(yù)案。社區(qū)、行政村基層組織應(yīng)急預(yù)案由區(qū)農(nóng)工局非政府全面落實和制訂,報區(qū)管委會備案。
(5)重點企事業(yè)單位突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案。由有關(guān)單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制訂,名單由區(qū)安監(jiān)局明確提出,報區(qū)管委會備案。
(6)關(guān)鍵性活動安全單項應(yīng)急預(yù)案。舉行較大規(guī)模的集會、節(jié)可以、慶典、會展、文化體育等活動,由主辦單位負(fù)責(zé)管理制訂應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)管委會核準(zhǔn)。
各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化,由制訂單位及時修改;專項預(yù)案和部門預(yù)案形成將不斷補足、健全。
1.5
適用范圍
本總體應(yīng)急預(yù)案主要適用于于全區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)的各類突發(fā)性公共事件應(yīng)急工作。
凡牽涉橫跨我區(qū)規(guī)劃行政區(qū)域的,或遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過區(qū)管委會處理能力的,或者須要由上級人民政府處理的突發(fā)性公共事件的應(yīng)付工作,依據(jù)《江蘇省突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《鹽城市突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》處理。
2.
非政府機構(gòu)與職責(zé)
2.1
應(yīng)急非政府機構(gòu)與職責(zé)
2.1.1
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
區(qū)管委會就是在區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理全區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件應(yīng)急管理工作的最低行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。設(shè)立區(qū)突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮中心(以下縮寫區(qū)應(yīng)急指揮中心),做為全區(qū)突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理工作。處理很大、關(guān)鍵性和特別關(guān)鍵性突發(fā)性公共事件,通常由區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志出任總指揮,有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出任副總指揮,根據(jù)省、市政府及其應(yīng)急指揮中心的指令展開處理;處理通常突發(fā)性公共事件,通常由分管領(lǐng)導(dǎo)出任總指揮,展開處理,或通過區(qū)管委會常務(wù)會議研究、同意和部署應(yīng)急管理工作。區(qū)管委會辦公室主任、副主任幫助區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)處置有關(guān)工作。區(qū)應(yīng)急指揮中心的成員由有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志共同組成。協(xié)同武警和民兵預(yù)備役部隊人員出席應(yīng)急時,適當(dāng)稀釋有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)步入?yún)^(qū)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮武警和民兵預(yù)備役部隊人員。
應(yīng)付突發(fā)性公共事件的各類非常設(shè)機構(gòu)為區(qū)有關(guān)突發(fā)性公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu),在區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理有關(guān)突發(fā)性公共事件應(yīng)急工作,總指揮通常由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)出任。目前尚無的區(qū)專項應(yīng)急處理機構(gòu),做為區(qū)應(yīng)急指揮體系的組成部分,機構(gòu)名稱維持不變、職能維持不變、辦公地點維持不變,共同組成人員適當(dāng)調(diào)整擴充,穩(wěn)步分擔(dān)有關(guān)專項突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理工作。今后根據(jù)須要,逐步創(chuàng)建其他突發(fā)性公共事件的專項應(yīng)急處理指揮機構(gòu)。目前適當(dāng)應(yīng)急指揮機構(gòu)尚未囊括的突發(fā)性公共事件出現(xiàn)時,由區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)管委會常務(wù)會議根據(jù)事件性質(zhì)和工作須要,選定應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人和指揮機構(gòu)共同組成或出動工作組指導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急處理工作。
2.1.2
辦事機構(gòu)
區(qū)應(yīng)急指揮中心內(nèi)設(shè)應(yīng)急管理辦公室,為區(qū)應(yīng)急指揮中心的日常辦事機構(gòu)。區(qū)應(yīng)急管理辦公室設(shè)于區(qū)管委會辦公室,主要職責(zé)就是:履行職責(zé)值班應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)同職責(zé);負(fù)責(zé)管理拒絕接受和辦理向區(qū)管委會上報的應(yīng)急關(guān)鍵事項;主辦區(qū)應(yīng)急管理的專題會議,嚴(yán)格執(zhí)行全面落實區(qū)應(yīng)急指揮中心有關(guān)同意事項和區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神;指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)性公共事件應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺建設(shè);非政府審查專項應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);協(xié)同各類突發(fā)性公共事件的防治預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處理、調(diào)查評估、信息公布、應(yīng)急確保和宣傳培訓(xùn)等工作;會同有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行、檢查、全面落實區(qū)各部門及重點部位的應(yīng)急管理日常工作。
2.1.3
工作機構(gòu)
區(qū)有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)管理有關(guān)類別突發(fā)性公共事件的應(yīng)急管理工作。具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理有關(guān)類別的突發(fā)性公共事件專項預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的草擬與實行,貫徹落實區(qū)管委會有關(guān)同意事項;分擔(dān)有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室的工作;及時向區(qū)管委會報告關(guān)鍵情況和建議,指導(dǎo)和幫助搞好突發(fā)性公共事件的防治、應(yīng)急準(zhǔn)備工作、應(yīng)急處理和恢復(fù)正常擴建等工作。
2.1.4
專家組
區(qū)應(yīng)急指揮中心創(chuàng)建突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理專家?guī)?,根?jù)應(yīng)急管理工作的須要,由區(qū)各專項應(yīng)急機構(gòu)負(fù)責(zé)管理聘用有關(guān)專家為應(yīng)急管理提供更多決策建議和咨詢服務(wù),必要時選派有關(guān)專家設(shè)立專家組出席突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理工作。
2.2
非政府體系框架
各突發(fā)性公共事件專項應(yīng)急機構(gòu)、有關(guān)職能部門及應(yīng)急救援隊伍、有關(guān)單位按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)管理、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,積極開展突發(fā)性公共事件應(yīng)付工作。參予應(yīng)急處理的各部門和有關(guān)單位必須極力順從區(qū)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮。在應(yīng)急積極響應(yīng)全過程中,從預(yù)測、預(yù)警、報警、接報、處理、完結(jié)至善后處理和災(zāi)后擴建,各有關(guān)主管部門必須二要負(fù)上會同責(zé)任,各協(xié)作部門及參予單位應(yīng)當(dāng)主動協(xié)調(diào),快速全面落實各項應(yīng)急措施。全區(qū)應(yīng)急管理非政府體系框架參看9.5。
2.3
應(yīng)急聯(lián)施工路段行車安全應(yīng)急預(yù)案本標(biāo)段工程橫跨**大道、**大道、機場高速、***大道,因此本標(biāo)段橋梁施工和路基施工的行車安全壓力非常大,施工過程中可能將出來交通事故,擁堵,車輛滾落等事故。為了減少對這類事件應(yīng)付能力,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組短:****
****
副組長:********
組員:
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點:
應(yīng)急辦公室設(shè)于項目經(jīng)理部調(diào)度室。
電話:
南京市****醫(yī)院電話:
三、應(yīng)急措施
1、發(fā)生行車安全情況,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場,展開行車安全處置。
2、發(fā)生車輛相撞等事故時,****展開統(tǒng)一指揮,****、****展開現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。****、****、****負(fù)責(zé)管理傷員的搶救。****負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場保護,并照相記錄,根據(jù)情況,須要報警時報警。****協(xié)調(diào)應(yīng)急小組展開調(diào)查和處置,****、****搞好善后處理傷員事宜的處置。
3、出來車輛滾落等情況,由****展開統(tǒng)一指揮,****現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,****調(diào)動吊車、挖機等機械展開現(xiàn)場救助,****、****搞好傷員搶救,****負(fù)責(zé)管理保持交通,****搞好安全記錄與事故處置,,****搞好善后處理傷員事宜的處置。其他人員搞好機動人員,順從應(yīng)急小組副組長的精心安排。
四、對外聯(lián)系電話:****
南京市急救中心,電話:120
交通事故電話:110光伏電站網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案一、總則
(一)基本建設(shè)目的
為提升我東站處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力,構(gòu)成科學(xué)、有效率、反應(yīng)快速的應(yīng)急工作機制,保證關(guān)鍵計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運轉(zhuǎn)安全和數(shù)據(jù)安全,最小程度地防治和增加網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及其導(dǎo)致的侵害,確保信息資產(chǎn)安全,特制訂本預(yù)案。
(二)基本建設(shè)依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全維護條例》、公安部《計算機病毒預(yù)防管理辦法》,制訂本預(yù)案。
(三)分類分級
本預(yù)案所表示網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件,就是所指我東站信息系統(tǒng)忽然遭遇不容預(yù)見外力的毀壞、損毀、故障,出現(xiàn)對國家、社會、公眾導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致關(guān)鍵性危害,損害公共安全的緊急事件。
1.事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和出現(xiàn)過程,網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分成以下三類:
(1)自然災(zāi)害。指地震、臺風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損毀。
(2)事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損毀或是軟件、硬件設(shè)備故障等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損毀。
(3)人為毀壞。指人為毀壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施,黑客攻擊、病毒反擊、恐怖襲擊等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損毀。
2.事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、輕微程度和影響范圍,通常分成四級:Ⅰ級(特別關(guān)鍵性)、Ⅱ級(關(guān)鍵性)、Ⅲ級(很大)和Ⅳ級(通常)。
(1)I級(特別關(guān)鍵性)、Ⅱ級(關(guān)鍵性)。關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)出現(xiàn)全站大規(guī)模中斷,事態(tài)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我東站的控制能力,須要由縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)同小組跨部門協(xié)同化解,對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益導(dǎo)致特別輕微侵害的信息安全突發(fā)事件。
(2)Ⅲ級(很大)。某一部分的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)中斷,對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益導(dǎo)致一定侵害,但在我東站掌控之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。
(3)Ⅳ級(通常)。關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)采用效率上受一定程度的損毀,對公民、法人和其他非政府的權(quán)益存有一定影響,但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。
(四)適用范圍
本預(yù)案就是天共聚石崗橋頭光伏電站網(wǎng)絡(luò)與信息安全的專項預(yù)案,適用于于本站出現(xiàn)或可能將引致出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
(五)工作原則
1.居安思危,預(yù)防為主。立足安全防水,強化預(yù)警,重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會平衡的關(guān)鍵信息系統(tǒng),從防治、監(jiān)控、應(yīng)急處置、應(yīng)急確保和打擊犯罪等環(huán)節(jié),在法律、管理、技術(shù)、人才等方面,實行多種措施,充分發(fā)揮各方面的促進作用,共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
2.提高素質(zhì),快速反應(yīng)。強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),使用一流的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、防治和應(yīng)急處理技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專業(yè)人員的促進作用,在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件出現(xiàn)時,按照快速反應(yīng)機制,及時以獲取充份而精確的信息,追蹤研判,果斷決策,快速處理,最小程度地增加危害和影響。
3.以人為本,增加侵害。把確保公共利益以及公民、法人和其他非政府的合法權(quán)益的安全做為首要任務(wù),及時采取措施,最大限度地防止公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭遇損失。
4.強化管理,分級負(fù)責(zé)管理。按照“條塊結(jié)合,以條居多”的原則,創(chuàng)建和健全安全責(zé)任制及協(xié)同工作機制。根據(jù)部門職能,各司其職,強化部門間協(xié)同與協(xié)調(diào),構(gòu)成合力,共同履行職責(zé)應(yīng)急處理工作的管理職責(zé)。
5.定期演練,常備不懈。強化技術(shù)儲備,規(guī)范應(yīng)急處理措施與操作方式流程,定期展開預(yù)案演練,保證應(yīng)急預(yù)案切實有效,同時實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。
二、非政府指揮機構(gòu)與職責(zé)
(一)非政府體系
設(shè)立天聚石崗橋頭光伏電站網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長由值班員任虎年出任。成員包含:事故應(yīng)急各小組成員等。
(二)工作職責(zé)
1.研究制定我東站網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作的規(guī)劃、計劃和政策,協(xié)同大力推進我東站網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)。
2.出現(xiàn)I級、Ⅱ級、Ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后,同意啟動本預(yù)案,非政府應(yīng)急處理工作。例如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬I級、Ⅱ級的,向縣有關(guān)部門通報并協(xié)同縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)處置。
3.研究明確提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃,檢查、指導(dǎo)和嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。指導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修改和健全,檢查全面落實預(yù)案繼續(xù)執(zhí)行情況。
4.指導(dǎo)應(yīng)付網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學(xué)研究、預(yù)案軍事演習(xí)、宣傳培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急保障體系建設(shè)。
5.及時搜集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件有關(guān)信息,分析關(guān)鍵信息并明確提出處理建議。對可能將演進為I級、Ⅱ級、Ⅲ級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)明確提出啟動本預(yù)案的建議。
6.負(fù)責(zé)管理提供更多技術(shù)咨詢、技術(shù)支持,參予關(guān)鍵信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評估工作,展開應(yīng)急處理工作。
三、監(jiān)測、預(yù)警和先期處理
(一)信息監(jiān)測與報告
1.必須進一步健全各關(guān)鍵信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。按照“晚辨認(rèn)出、晚報告、晚處理”的原則,強化對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能將引起網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的搜集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時,在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時,按應(yīng)急信息上報的規(guī)定及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。初次報告最遲嚴(yán)禁少于4小時,很大、關(guān)鍵性和特別關(guān)鍵性的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件推行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包含信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和實行的措施等。
2.關(guān)鍵信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)當(dāng)?shù)於?個以上的即時聯(lián)系方式,防止因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件出現(xiàn)后,必要的信息通報與統(tǒng)一指揮協(xié)同通信渠道中斷。
3.信息安全定期匯報。每周應(yīng)當(dāng)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告我東站網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查工作進展情況:
(1)蓄意人士利用我東站網(wǎng)絡(luò)專門從事違法犯罪活動的情況。
(2)網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源采用異常,網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)中斷、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)盜用、遺失等情況。
(3)網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的前科情況和預(yù)警信息。
(4)網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全形勢分析預(yù)測等信息。
(5)其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。
(二)預(yù)警處置與預(yù)警公布
1.對于可能將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件,系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施掌控事態(tài),并在2小時內(nèi)展開風(fēng)險評估,認(rèn)定事件等級并公布預(yù)警。必要時應(yīng)啟動適當(dāng)?shù)念A(yù)案,同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組收到匯報后應(yīng)立即非政府現(xiàn)場救援,查明事件狀態(tài)及原因,技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)及時對信息展開技術(shù)分析、研判,根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度,明確提出安全警報級別。
(三)先期處理
1.當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時,及時懇請技術(shù)人員搞好先期應(yīng)急處理工作并立即采取措施掌控事態(tài),必要時使用斷網(wǎng)、停用服務(wù)器等方式避免事態(tài)進一步不斷擴大,同時向上級信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報。
2.信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在收到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件出現(xiàn)或可能將出現(xiàn)的信息后,應(yīng)當(dāng)強化與有關(guān)方面的聯(lián)系,掌控最新發(fā)展態(tài)勢。對有可能演進為Ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件,技術(shù)人員處理工作明確提出建議方案,并做好啟動本預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,視情況同意現(xiàn)場指導(dǎo)、非政府設(shè)備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應(yīng)急支持力量,搞好應(yīng)急處理工作。對有可能演進為Ⅱ級或I級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件,必須根據(jù)縣有關(guān)部門的建議,呈報縣政府有關(guān)部門,趕赴現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、非政府應(yīng)急支持力量,積極主動搞好應(yīng)急處理工作。
四、應(yīng)急處理
(一)應(yīng)急指揮
1.本預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組必須快速創(chuàng)建與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。加緊搜集有關(guān)信息,掌控現(xiàn)場處理工作狀態(tài),分析事件發(fā)展趨勢,研究明確提出處理方案,調(diào)集和布局應(yīng)急處理所須要的人、財、物等資源,統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作。
2.須要設(shè)立現(xiàn)場指揮部的場站立即在現(xiàn)場開辦指揮部,并提供更多現(xiàn)場統(tǒng)一指揮運作的有關(guān)確保?,F(xiàn)場指揮部必須根據(jù)事件性質(zhì)快速成立各類應(yīng)急工作組,積極開展應(yīng)急處理工作。
(二)應(yīng)急支持
本預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理工作須要,及時向市政府有關(guān)單位提出申請增派專家小組和應(yīng)急支持單位,調(diào)動所需的物資、設(shè)備,支持應(yīng)急工作。出席現(xiàn)場處理工作的有關(guān)人員必須在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,幫助積極開展處理行動。
(三)信息處理
現(xiàn)場信息搜集、分析和呈報。技術(shù)人員應(yīng)付事件展開動態(tài)監(jiān)測、評估,及時將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處理工作等情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)禁謊報、緩報、謊報。合乎應(yīng)急信息上報規(guī)定的,屬I級、Ⅱ級信息安全事件的,同時報縣委、縣政府有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全部門。
(四)不斷擴大應(yīng)急
經(jīng)應(yīng)急處理后,事態(tài)難以掌控或存有不斷擴大發(fā)展趨勢時,應(yīng)當(dāng)實行不斷擴大應(yīng)急行動。必須快速舉行信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)事態(tài)情況,研究實行有助于掌控事態(tài)的非常措施,并向縣政府有關(guān)部門命令支持。
(五)應(yīng)急完結(jié)
網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處理后,獲得有效率掌控,將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)報信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確提出應(yīng)急完結(jié)的建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實行。
五、后期處理
(一)善后處理處理
在應(yīng)急處理工作完結(jié)后,必須快速采取措施,加緊非政府搶險損壞的基礎(chǔ)設(shè)施,增加損失,盡快恢復(fù)正常工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)各種數(shù)據(jù),查明原因,對事件導(dǎo)致的損失和影響以及恢復(fù)正常擴建能力展開分析評估,深入細(xì)致制訂恢復(fù)正常擴建計劃,快速非政府實行。
(二)調(diào)查和評估
在應(yīng)急處理工作完結(jié)后,信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即非政府有關(guān)人員和專家共同組成事件調(diào)查組,對事件出現(xiàn)及其處理過程展開全面的調(diào)查,查清事件出現(xiàn)的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),寫下調(diào)查評估報告。
六、應(yīng)急確保
(一)通信與信息確保
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)確保電話24小時開機,以保證出現(xiàn)信息安全事故時能及時聯(lián)系妥當(dāng)。
(二)應(yīng)急裝備確保
各關(guān)鍵信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先留出出來一定的應(yīng)急設(shè)備,搞好信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資儲備工作。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件出現(xiàn)時,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一調(diào)用。
(三)數(shù)據(jù)確保
關(guān)鍵信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建容災(zāi)備份系統(tǒng)和有關(guān)工作機制,確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)在受到破壞后,可以應(yīng)急恢復(fù)正常。
(四)應(yīng)急隊伍確保
按照一專多能的建議創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急確保隊伍。挑選若干經(jīng)國家有關(guān)部門資質(zhì)普遍認(rèn)可的,具備管理規(guī)范、服務(wù)能力較強的企業(yè)做為我東站網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會應(yīng)急支持單位,提供更多技術(shù)支持與服務(wù);必要時能有效率調(diào)動機關(guān)團體、企事業(yè)單位等的確保力量,展開技術(shù)支持。
(五)交通運輸確保
應(yīng)當(dāng)確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急交通工具,保證應(yīng)急期間人員、物資、信息傳達的須要,并根據(jù)應(yīng)急處理工作須要,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。
(六)經(jīng)費確保
網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理資金,應(yīng)當(dāng)列為年度工作經(jīng)費財政預(yù)算,二要不予確保。
七、監(jiān)督管理
(一)宣傳教育和培訓(xùn)
必須充分利用各種傳播媒介,實行多種形式,強化有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的法律法規(guī)和政策的宣傳,積極開展防治、預(yù)警、打火、脫離險境和減災(zāi)等科學(xué)知識的宣講會活動,普及應(yīng)急救援的基本知識,提升我東站信息安全嚴(yán)防意識和應(yīng)急處理能力。
將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為各股室及各司法所主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容,進一步增強應(yīng)急處理工作中的非政府能力。強化對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的技術(shù)準(zhǔn)備工作培訓(xùn),提升工作人員的嚴(yán)防意識及技能。
(二)預(yù)案演練
創(chuàng)建應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練,辨認(rèn)出應(yīng)急工作體系和工作機制存有的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處理能力。
(三)責(zé)任與獎懲
必須深入細(xì)致貫徹落實預(yù)案的各項建議與任務(wù),創(chuàng)建分級布置、監(jiān)督檢查和獎懲機制。領(lǐng)導(dǎo)小組按預(yù)案的規(guī)定不定期展開檢查,對未有效率全面落實預(yù)案各項規(guī)定展開通報批評,責(zé)令限期廢止,對全面落實妥當(dāng)給與適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
八、附則
(一)預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由天聚石崗橋頭光伏電站制定,報上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實行。
融合信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的特點和我東站實際狀況,及時修訂本預(yù)案。
(二)表述部門
本預(yù)案由網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負(fù)責(zé)管理表述。
(三)實行時間
本預(yù)案自公布之日起實行。燃?xì)饪偣痉姥磻?yīng)急預(yù)案根據(jù)縣委、縣政府防汛工作的總體部署和分工建議,保證防汛工作的正常展開,融合公司實際情況,制訂本防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、非政府領(lǐng)導(dǎo)
(一)設(shè)立公司防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
副組長:張永海李純英
副組長:邵大武徐彥明王波楊明白泉
成員:劉志勇劉振偉薛民李柱剛高成
范春輝楊勇王志賢李明
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)管理公司防汛安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及應(yīng)急處理工作。
2、負(fù)責(zé)管理對公司防汛非政府和人員展開防汛科學(xué)知識、防汛技能的培訓(xùn)及定期或不定期地搞好非政府防汛應(yīng)急演練等。
3、對防汛發(fā)生的事故展開調(diào)查,查明事故原因,分析判定事故的性質(zhì)和責(zé)任,明確提出事故的處理意見和制訂避免相似事故再出現(xiàn)的措施等。
4、對防汛安全工作中的部門和人員展開獎懲。
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,辦公室主任由范春輝出任。具體內(nèi)容工作存有:負(fù)責(zé)管理表達上級防汛文件、命令;精心安排防汛期間的值守與各項工作的檢查全面落實,嚴(yán)苛汛期對值班人員的查崗制度;做好防汛期間的車輛調(diào)配;收集有關(guān)汛情信息并及時報告統(tǒng)一指揮和之下傳至各個有關(guān)部門;幫助統(tǒng)一指揮做好汛期搶修工作。
二、防汛紀(jì)律
1、在防汛期間,必須談?wù)巍⒄劶o(jì)律,保證政令暢通。二要努力做到一聲令下,立即行動。
2、各部門、子公司的主要負(fù)責(zé)人為本單位防汛第一責(zé)任人,按照職責(zé)分工,提早搞好防汛各項預(yù)案準(zhǔn)備工作。
3、嚴(yán)苛值守制度,秉持24小時值守,當(dāng)班人員嚴(yán)禁擅自黃繼妍、擅離職守,搞好值守記錄。
三、工作建議
(一)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。必須把防汛防洪工作列入至公司領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程,與公司的其他工作同研究、同檢查、同考核,保證防汛防洪工作取得實效。
(二)提升決策水平和應(yīng)急能力。必須把防汛防洪工作做為公司安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的一個關(guān)鍵內(nèi)容去揪,加強對防汛防洪的資金投入,進一步增強對防汛事故的應(yīng)急處理能力。
(三)加強對燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡查力度。汛期必須對燃?xì)夤芫W(wǎng)展開嚴(yán)格巡查,對輸氣站、調(diào)壓器、分后氣室等重點沃埃爾部位展開安全檢查,保證各類燃?xì)庠O(shè)施能抵擋居住暴雨突襲,保證供氣安全。
(四)定期搞好防汛防洪應(yīng)急演練。每年必須至少演練二次,提升公司全體員工的應(yīng)急處理能力。
(五)搞好日常的宣傳。必須加強宣傳的力度,利用各種方式、各種載體宣傳、普及防汛防洪科學(xué)知識,提升和進一步增強員工的防汛防洪意識。
(六)保持聯(lián)系和溝通交流。必須經(jīng)常與縣防汛指揮部維持工作上的聯(lián)系和溝通交流,經(jīng)常請示匯報公司的防汛防洪工作,獲得他們的積極支持、協(xié)助和科粉,為搞好公司的防汛防洪工作打下較好的基礎(chǔ)。醫(yī)療廢物安全管理應(yīng)急處理預(yù)案一、前言
根據(jù)國家法律法規(guī)以及我院的有關(guān)規(guī)定,制訂本預(yù)案。
二、目的
保證一旦出現(xiàn)醫(yī)療廢物意外事故時,及時采取有效措施,快速將意外事故掌控在最輕范圍內(nèi),避免意外事故對人體危害或環(huán)境污染不斷擴大,盡最大努力減低其危害程度。
三、預(yù)案啟動條件
凡在我院范圍內(nèi)出現(xiàn)醫(yī)療廢物意外事故,即為啟動本預(yù)案。
四、醫(yī)療廢物意外事故就是指:醫(yī)療廢物未按《醫(yī)院醫(yī)療廢物管理辦法》建議處置而出現(xiàn)的外流、外泄、蔓延和人體危害。
五、對策與措施
(一)、非政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)
當(dāng)出現(xiàn)醫(yī)療廢物意外事故時,事故出現(xiàn)科室應(yīng)當(dāng)及時報告科室領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)院突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室,辦公室及時報告院領(lǐng)導(dǎo),由院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署應(yīng)急處置工作,協(xié)同臨床科室、醫(yī)教科、控感辦、后勤總務(wù)科、保衛(wèi)科等部門,按照各自的職責(zé)與分工,搞好各項應(yīng)急處置工作。醫(yī)院突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)管理具體實施以及應(yīng)急措施的全面落實情況和處理效果評價,各部門應(yīng)當(dāng)服從命令,積極主動協(xié)調(diào)。
(二)、報告
事故出現(xiàn)科室應(yīng)當(dāng)于第一時間報告醫(yī)院處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件辦公室及控感辦,并及時報告院領(lǐng)導(dǎo),由院方按照衛(wèi)生部《醫(yī)療廢物管理辦法》第七條和第八條建議向上級行政主管部門報告醫(yī)療廢
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