7.2收入分配與社會公平

有七個人住在一起，每天共喝一桶粥，粥每天都不夠。《七人分粥》2021/5/91一開始，他們抓鬮決定誰來分粥，每天輪一個。于是乎每周下來，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。2021/5/92后來他們開始推選出一個道德高尚的人出來分粥。強權就會產生腐敗，大家開始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個小團體烏煙障氣。2021/5/93然后大家開始組成三人的分粥委員會及四人的評選委員會，互相攻擊扯皮下來，粥吃到嘴里全是涼的。2021/5/94最后想出來一個方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。2021/5/95為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認了。大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。2021/5/96第七課個人收入的分配

第二框收入分配與社會公平

2021/5/97觀點一:公平就是消滅差別,有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人激勵，是經濟具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定就是公平你對公平是如何理解的？為什么？關于公平2021/5/98

過去搞平均主義，吃“大鍋飯”，實際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧。改革首先要打破平均主義，打破“大鍋飯”，現(xiàn)在看來這個路子是對的。注意：收入分配公平并不等于平均主義2021/5/99

在十六屆六中全會上,胡錦濤主席提出2020年目標：城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。

注意：公平允許收入合理差距，但不能懸殊2021/5/910收入分配公平，要求收入分配的相對平等。即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

一、社會公平的重要體現(xiàn)

人人平均,否認差別不是公平差別過于懸殊也不是公平有差別，且差別合理是公平2021/5/911

基尼系數(shù)值在0～1之間。數(shù)值越高，收入分配的不均等程度越高。按照國際標準，基尼系數(shù)在0.3以下為最佳的平均狀態(tài)，在0.3～0.4之間為正常狀態(tài)，超過0.4為警戒狀態(tài)。0.4~0.5，收入差距較大。達到0.6則屬于危險狀態(tài)。收入分配公平：想說愛你不容易?。ㄒ唬┦杖氩罹鄳沂?021/5/912（二）分配嚴重失衡居民收入增長與經濟增長不同步資本所得偏多，勞動所得偏少工資增長與企業(yè)效益增長不同步2021/5/913（1）不利于提高家庭消費水平和生活水平；（2）不利于維護勞動者權益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產、提高經濟效率的積極性；（3）不利于實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，促進公平正義的實現(xiàn)；分配不公可能會導致：2021/5/914收入分配不公引發(fā)很多不利影響對癥下藥2021/5/915收入分配公平：拿什么來拯救你?我國實現(xiàn)社會公平首先要做的是——推進收入分配制度改革，理順收入分配關系，形成科學合理的收入分配格局。措施一：

堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；

——我國實現(xiàn)社會公平的制度保證2021/5/916居民收入增長與經濟增長不同步資本所得偏多，勞動所得偏少工資增長與企業(yè)效益增長不同步收入分配公平：拿什么來拯救你?措施二：

增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

——我國實現(xiàn)社會公平的重要舉措2021/5/917國民收入的兩次分配初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質生產部門內部進行的分配。分配主體主要是企業(yè)。一國家的收入（稅金和利潤）二勞動者收入（工資）三企業(yè)(集體)（自留部分）再分配（也稱社會轉移分配）指國民收入繼初次分配之后在整個社會范圍內進行的分配。分配主體主要是政府。如個人所得稅、財產稅、社會福利、財政教育支出、扶貧支出2021/5/918國民收入國家企業(yè)勞動者稅收初次分配的主體是企業(yè)企業(yè)利潤初次分配2021/5/919經濟建設支出非物質生產部門職工工資社會保障財政收入再分配的主體是國家重點強化——初次分配和再分配2021/5/920收入分配公平：拿什么來拯救你?措施三：

再分配更加注重公平。

——我國實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措2021/5/921廢止農業(yè)稅

政府應肩負起維護社會公平的責任2007年將在全國范圍內建立農村最低生活保障制度。

《就業(yè)促進法》自2008年1月1日起施行《反壟斷法》自2008年8月1日起施行

提高低收入者的收入水平，調節(jié)過高收入，取締非法收入，完善稅收和社會保障制度，兼顧各階層群眾的利益，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化。2021/5/922

著力縮小過大的收入差距，這有利于實現(xiàn)收入分配的公平。但這是否會阻礙經濟效率的進一步提高呢？

不會如何理解公平與效率的關系？2021/5/923投入1個和尚2個和尚3個和尚產出２桶水１桶水０桶水————————————————————＞＞（1）效率=小故事大道理：它表示資源有效利用的程度。2021/5/9241、效率的含義

效率=資源的節(jié)約社會財富的增加投入產出

（表示資源有效利用的程度）2、提高效率意義二、兼顧效率與公平人們總是希望以最少的投入取得最大的成果。2021/5/925合作探究提高效率好比要把蛋糕“做大”，分配公平則好比要把蛋糕“切好”。如果只強調公平，不講效率，會出現(xiàn)什么結果？如果只講效率，不注重公平，結果又會怎么樣？效率和公平究竟是怎樣的關系？2021/5/926

“大鍋飯”頭遍鐘不見面，二遍鐘伸頭看，三遍鐘地頭站，男的打撲克，女的做針線，一晌混個二分半。沒有效率為基礎的公平只能導致普遍貧窮在計劃經濟下，統(tǒng)一經營，集中勞動，統(tǒng)一分配，吃大鍋飯。2021/5/927活動：漫畫賞析

忽視公平引起貧富懸殊2021/5/9283、效率與公平的辯證關系（既矛盾又一致性）效率公平物質前提保證效率與公平具有一致性（統(tǒng)一）：一方面，效率是公平的物質前提。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。效率和公平之間也有矛盾（對立），它們分別強調不同的方面。效率屬于生產力范疇，公平屬于生產關系范疇。2021/5/9294、社會主義市場經濟下，怎樣處理好效率和公平的關系？（1）發(fā)展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。（2）既要防止收入差距懸殊，又要反對平均主義；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕穩(wěn)步前進。2021/5/930知識結構收入分配與社會公平社會公平的重要體現(xiàn)兼顧效率與公平1、分配公平的含義2.我國收入分配的現(xiàn)狀3、從社會分配角度看實現(xiàn)社會公平的措施1、效率2、效率與公平的辯證關系3、如何處理好效率與公平關系2021/5/931

1.亞當·斯密說：“如果一個社會的經濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的并且是有風險的，因為它注定會威脅到社會的穩(wěn)定?！眮啴敗に姑艿脑拸娬{的是（）A.收入分配中要堅持平均主義B.提高經濟效率是增加社會財富的根本途徑C.公平的收入分配有助于協(xié)調人們的利益關系D.收入分配公平就意味著不能有差距知識鞏固C2021/5/932

2.中共十七大報告指出，“初次分配