2023年安全管理突發(fā)情況處置工作預(yù)案 文檔（實用）15篇

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023年安全管理突發(fā)情況處置工作預(yù)案文檔（實用）15篇環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案1、企業(yè)基本情況

1.1

山東金鄉(xiāng)德華化工有限公司的前身金鄉(xiāng)化肥廠始建于1968年，1970年10月投產(chǎn)，主要產(chǎn)品就是液氨、氨水、碳酸氨銨，1996年改產(chǎn)尿素以后，由于倒閉，企業(yè)于2005年9月28日宣告破產(chǎn)拍賣行，于2005年10月1日改名為山東金鄉(xiāng)德華化工有限公司。

山東金鄉(xiāng)德華化工有限公司占地約15.32萬平方米，Montbeno固定資產(chǎn)1.37億元，職工1116人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員120人，現(xiàn)生產(chǎn)能力合成氨已超過7萬噸/年，尿素11萬噸/年，主要產(chǎn)品就是液氨、尿素。液氨、尿素。液氨基本不銷售，尿素主要銷往全縣及附近縣、市區(qū)并作肥料。

1.2

行政區(qū)域管理

1.2.1

行政管理區(qū)

共建有公司辦公室、黨委辦公室、保衛(wèi)處、工會辦公室、勞資處、審計處、供應(yīng)處、財務(wù)處、運輸隊、煤炭處、物資處、總務(wù)處、銷售處13個處室。

1.2.2

生產(chǎn)管理區(qū)

共建有生產(chǎn)處、設(shè)備處、總工籌辦、安環(huán)處、企管處、質(zhì)監(jiān)計量處、基建處7個處室及水汽車間、造氣車間、凈化車間、放大車間、制備車間、尿素車間、電修車間、外包裝車間、原料車間、儀表車間、機修車間、復(fù)合肥車間12個車間。

1.3生產(chǎn)區(qū)白天下班人員539人

夜間下班人員170人（每個大班及值班人員）

行政經(jīng)營區(qū)白天下班人員157人

1.4總經(jīng)理：曹巍

廠址：山東省金鄉(xiāng)縣城北2公里處

郵編：272200

或電子郵件：8753736

電話：8755115

1.5應(yīng)急確保用品

1.5.1空氣呼吸器壹臺（存有公司消防警隊）

1.5.2防化服貳身（存有公司消防警隊）

1.5.3設(shè)消防栓十臺一造氣涼水塔1臺

放大北車間2#車冷排壹臺

放大南北車間5#車冷排壹臺

轉(zhuǎn)換崗位東壹臺

脫碳崗位南壹臺

外包裝車間南壹臺

制備循環(huán)水池南壹臺

物質(zhì)倉庫壹臺，生活區(qū)貳臺

1.5.4

全系列公司共設(shè)置滅火器121具有

1.5.4.1

8kg干粉滅火器113具有。

1.5.4.2

35kg干粉滅火器8具有。

1.5.5

防毒面具116具有

1.5.5.1

防氨過濾器式防毒面具93具有

1.5.5.2

嚴防一氧化碳過濾器式防毒面具43具有

1.5.5.3

長管防毒面具10具有

1.5.5.4

空氣呼吸器3臺，防化服3套

2.

危險目標的確認

根據(jù)合成氨生產(chǎn)工藝、裝置、設(shè)施的現(xiàn)狀及安全評價報告依據(jù)和關(guān)鍵性危險源識別結(jié)果，特確認本廠危險目標區(qū)域及關(guān)鍵性危險源，以便不利的掌控及急救。

2.1

高溫區(qū)

2.1.1

鍋爐崗位、造氣崗位、轉(zhuǎn)換反應(yīng)爐、放大崗位、合成塔。

2.1.2

危險特性

極易出現(xiàn)灼傷、燒傷、火災(zāi)等。

2.2

煤氣區(qū)

2.2.1

造氣崗位、煙氣崗位、放大崗位、轉(zhuǎn)換崗位。

2.2.2

危險特性

出現(xiàn)泄漏后，極易導(dǎo)致人員中毒。輕度中毒癥狀或致頭痛、頭暈、咳嗽等，重度中毒或致昏迷不醒、喪生。

2.2.3

車間允許濃度：CO≤30mg/m3

H2S≤10mg/m3

2.3

易燃易爆區(qū)

2.3.1

造氣崗位、煙氣崗位、放大崗位、轉(zhuǎn)換崗位、脫碳崗位、銅洗臉崗位、制備崗位、尿素崗位、氨廢舊崗位、碳化崗位。

2.3.2

危險特性

極易出現(xiàn)北基宜、爆震、外泄、動火沖壓，極易出現(xiàn)火災(zāi)、核爆。發(fā)生爆炸時，對人員和設(shè)施危害程度很大。

2.3.3

危險核爆音速

NH3.15.7~27.4%(V/V)CO.12.5~74.2%(V/V)

H29.40~46.0%(V/V)H2.4.1~74.1

C1.5.3~1.5%(V/V)

2.4

氨存有區(qū)

2.4.1

銅洗臉崗位、制備崗位、冰機崗位、尿素車間、氨廢舊崗位、碳化崗位。

2.4.2

危險特性

出現(xiàn)外泄時，氨可以導(dǎo)致人員，牲畜中毒，并隨著外泄的減小和風(fēng)向，中毒面也隨著減小，濃度達至15.7~27.4〖%（V/V）〗時，突遇氨氣和火花可以發(fā)生爆炸。

2.4.3

車間允許濃度≤30mg/m3

2.5

關(guān)鍵性危險源

2.5.1

氨庫

氨庫就是冰機崗位儲藏液氨的庫房，正常貯存量在40噸以下，最小貯存量李道彥106噸。液氨就是高危有害液體，低濃度對人體粘膜存有刺激作用，高濃度可以導(dǎo)致非政府熔化發(fā)炎。一但發(fā)生關(guān)鍵性外泄或致大面積災(zāi)害，因此，根據(jù)《關(guān)鍵性危險源識別》和馬爾紹報告，氨庫訂為我廠最小危險源。

2.5.2

氣柜就是我公司造氣工段，儲藏半水煤氣的容器，該容器貯存量為3500m3半水煤氣。半水煤氣中所含CO、H2、H2S、C1等氣體成份，易燃、易爆、極易中毒，也結(jié)構(gòu)我公司關(guān)鍵性危險源。

3.

應(yīng)急救援指揮部共同組成及職責(zé)分工

3.1.1總指揮：曹巍

3.1.2副總指揮：程江、王衛(wèi)平、周明減、李新世

3.1.3成員：徐茂忠、馬丙成、畢士奇、尚蘭華、董旭、李自然、趙紹存、曹海峰、李建軍、李憲彬、吳啟、蔣振星、孫啟臣，當(dāng)值調(diào)度員、孫士玲、李文貞、李琪

3.2

指揮部基本任務(wù)

3.2.1事故出現(xiàn)后，根據(jù)事故分級情況，指揮部應(yīng)立即運作。

3.2.2

快速介紹出現(xiàn)事故地點、原因、獲救人員及死傷情況，并立即根據(jù)情況制定救援措施。

3.2.3

統(tǒng)一指揮“生產(chǎn)化學(xué)事故處置組”、“傷員物質(zhì)救治組”迅速開展工作。

3.2.4

立即向有關(guān)防臺防汛事故緊急預(yù)案1總則

為了積極主動應(yīng)付臺風(fēng)、洪水出現(xiàn)時可能將增添的威脅和巨大損失，創(chuàng)建臺風(fēng)、汛期應(yīng)急情況下快速、有效率的防臺、抗洪搶險、救援應(yīng)急處置機制，有效率確保臺風(fēng)、汛期內(nèi)公司人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級度汛防汛有關(guān)建議，融合公司實際情況，制訂公司度汛防汛應(yīng)急預(yù)案。

2非政府確保

2.1非政府機構(gòu)

2.1.1公司設(shè)立度汛防汛指揮部，內(nèi)設(shè)辦公室，負責(zé)管理日常事務(wù)。

總指揮：徐寶清

副總指揮：王明斗、汪安富、田二春、、

成員：

辦公室：總經(jīng)理工作部，值守電話：

2.1.2設(shè)立廠防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由生技科科長出任；廠各部門設(shè)立度汛防汛搶修突擊隊，隊長由部門負責(zé)人出任。

2.1.3設(shè)立度汛防汛搶修突擊隊，保安消防隊員出任搶修突擊隊員，隊長由保安消防隊短出任。

2.1.4公司當(dāng)值值長在值守期間為度汛防汛值守總負責(zé)人，負責(zé)管理處置突發(fā)事件。

3度汛防汛搶修責(zé)任制

3.1公司度汛防汛指揮部職責(zé)：

3.1.1度汛防汛指揮部就是公司度汛、防汛工作的最低領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)管理領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮全系列公司的防臺防汛工作。

3.1.2負責(zé)管理對公司度汛、防汛工作的目標、計劃和應(yīng)急預(yù)案展開核定。

3.1.3負責(zé)管理在臺風(fēng)、汛期到來之前非政府檢查防汛非政府、物資準備工作、措施全面落實情況，掌控度汛防汛發(fā)展動態(tài)，并及時制訂適當(dāng)對策。

3.1.4負責(zé)管理非政府貫徹落實上級度汛防汛命令、文件精神，并融合公司實際搞好適當(dāng)工作部署，協(xié)同化解度汛防汛工作中的各種問題。

3.1.5有權(quán)對在度汛防汛工作中做出貢獻者給與表揚、獎勵，對瀆職者給與行政處罰。

3.2廠防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

3.2.1在公司防防臺防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作。

3.2.2全面負責(zé)管理本廠度汛防汛及應(yīng)急處置工作，保證臺風(fēng)、汛期發(fā)電設(shè)備安全運轉(zhuǎn)。

3.2.3負責(zé)管理本廠度汛防汛物資準備工作、落實工作，制訂度汛、防汛部位的應(yīng)急預(yù)案并非政府預(yù)演，成立本廠度汛防汛搶修突擊隊。

3.4總經(jīng)理工作部職責(zé)：

3.4.1負責(zé)管理處置公司度汛防汛日常事務(wù)，汛期值守精心安排，車輛調(diào)度。

3.4.2負責(zé)管理與地方氣象部門聯(lián)系，隨時掌控臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、洪水等氣象資料，及時在公司內(nèi)部網(wǎng)站上通報，突遇存有緊急情況，第一時間報告應(yīng)急指揮部。

3.4.3負責(zé)管理臺風(fēng)、汛期內(nèi)公司治安保衛(wèi)工作，避免防汛物資被盜和發(fā)電設(shè)備遭遇毀壞。

3.4.4負責(zé)管理臺風(fēng)、汛期內(nèi)公司消防安全工作，避免發(fā)生意外火災(zāi)事故。

3.5安監(jiān)部職責(zé)：

3.5.1負責(zé)管理度汛、防汛期間安全監(jiān)督工作，避免發(fā)生意外人身事故。

3.5.2監(jiān)督檢查度汛、防汛措施的全面落實情況，對度汛防汛工作中存有的問題有權(quán)明確提出自查和考核意見。

3.6生技科職責(zé)：

3.6.1負責(zé)管理下發(fā)度汛、防汛設(shè)備的計劃檢修任務(wù)，精心安排度汛、防汛設(shè)備的嚴懷軍提出申請和峪、河道清淤任務(wù)，在月度計劃中下發(fā)各部門度汛、防汛工作任務(wù)并檢查考核。

3.6.2負責(zé)管理對全公司防汛物資計劃的核定。

3.6.3負責(zé)管理非政府對全公司度汛、防汛設(shè)備及系統(tǒng)的定期檢查，協(xié)同化解各部門度汛、防汛工作中設(shè)備、系統(tǒng)存有的問題，對公司度汛、防汛能力從設(shè)備技術(shù)做出評估，并明確提出改良方案。

3.6.4確保度汛、防汛期內(nèi)通訊通暢。

3.6.5負責(zé)管理度汛、防汛期內(nèi)發(fā)電生產(chǎn)調(diào)度工作，保證發(fā)電設(shè)備安全平衡運轉(zhuǎn)，非政府事故處置。

3.7后勤部職責(zé)：

3.7.1負責(zé)管理度汛、防汛物資的訂貨、看管和派發(fā)工作，精心安排汛期倉庫值守，確保度汛、防汛物資隨其需隨挑。

3.8財務(wù)部職責(zé)：

3.8.1確保每年用作度汛防汛所必須的資金，保證度汛防汛工作須要。

4險情級別界定及應(yīng)急預(yù)案啟動程序

4.1險情級別界定

4.1.1暴雨預(yù)警信號：分成徐、白、黑色三類。

a.黃色含義：本市部分地區(qū)1小時降雨量將超過或者已超過30毫米以上；

b.紅色含義：本市部分地區(qū)1小時降雨量將超過或者已超過60毫米以上；

c.黑色含義：本市部分地區(qū)12小時降雨量將超過或者已超過150毫米以上，且雨勢可能將持續(xù)。

4.1.2臺風(fēng)預(yù)警信號：分成徐、白、黑色三類。

a.黃色含義：熱帶氣旋12小時內(nèi)可能將或者已經(jīng)影響本市，最小風(fēng)力可以超過或者已超過8級以上；

b.紅色含義：熱帶氣旋6小時內(nèi)可能將或者已經(jīng)影響本市，最小風(fēng)力可以超過或者已超過10級以上；

c.黑色含義：熱帶氣旋6小時內(nèi)可能將或者已經(jīng)影響本市，最小風(fēng)力可以超過或者已超過12級以上。

4.2應(yīng)急預(yù)案啟動程序

4.2.1

正常工作日應(yīng)急預(yù)案啟動程序：總經(jīng)理接到臺風(fēng)、暴雨等警報后，應(yīng)立即通告度汛、防汛指揮部各成員，并通告當(dāng)值值長和總值短，本公司度汛、防汛應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)開始啟動。

4.2.2

夜間與節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案啟動程序：總經(jīng)理接到臺風(fēng)、暴雨等警報后，應(yīng)立即通告當(dāng)值值長和總值短，本公司度汛、防汛應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)開始啟動。

4.2.3應(yīng)急狀態(tài)：

a.

當(dāng)收到黃色警報時，公司度汛防汛指揮部或當(dāng)值值長立即通告各部門負責(zé)人搞好檢查和防范措施，總值短精心安排運轉(zhuǎn)人員減少對生產(chǎn)區(qū)域極易積水地點巡查，試轉(zhuǎn)排洪設(shè)施正常等，緊密凝視汛情變化并及時匯報。

b.

當(dāng)收到紅色警報時，公司度汛防汛指揮部或當(dāng)值值長立即通告公司度汛防汛指揮部成員在行政樓待令搶修突擊隊員在生產(chǎn)綜合樓待令；例如突遇夜間或節(jié)假日，當(dāng)天當(dāng)值值長立即通告公司度汛防汛指揮部成員在行政樓待令，并精心安排每2小時對全公司度汛防汛重點部位巡查一次、一輛面包車在公司內(nèi)請旨征調(diào)；總經(jīng)理工作部確保至少1人24小時值守掌控并向公司度汛防汛指揮部通報天氣預(yù)報；后勤部確保至少1人24小時值守以便丟棄搶修物資。

c.

當(dāng)收到黑色警報，無論任何時候，公司度汛防汛指揮部或當(dāng)值值長立即通告公司度汛防汛指揮部成員應(yīng)急在行政樓分散，搶修突擊隊員在生產(chǎn)綜合樓分散待令；并精心安排每1小時對全公司度汛防汛重點部位巡查一次；碼頭、煤場暫停作業(yè)；眾鑫公司確保一輛工具車、一輛面包車在公司內(nèi)請旨征調(diào)；總經(jīng)理工作部確保至少1人24小時值守掌控并向公司度汛防汛指揮部通報天氣預(yù)報；物資部確保至少1人24小時值守以便丟棄搶修物資。

5通訊聯(lián)絡(luò)方式

5.1公司度汛防汛值守表中（見到公司值守表中）

5.2公司度汛防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員電話：

6技術(shù)確保

6.1.1在汛期前和汛期中，運轉(zhuǎn)和檢修均應(yīng)付有關(guān)轉(zhuǎn)運站的地下室展開檢查，辨認出排污泵無法排洪等瑕疵應(yīng)當(dāng)由檢修及時處理，并使設(shè)備維持較完整。例如排污泵故障無法采用且積水過多，應(yīng)當(dāng)采用水泵潛水泵向外排洪。

6.1.2對暴雨期間，運轉(zhuǎn)人員應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場的門窗、運煤配電室、轉(zhuǎn)運站的配電室、油罐區(qū)泵房門窗關(guān)好，不想雨水入侵。油灌區(qū)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)維持通暢，存有雜物應(yīng)當(dāng)及時處理。

6.2主廠房、電纜溝、各泵房、控制器室嚴防損壞措施：

6.3.1循環(huán)水泵房、化學(xué)綜合泵房、凝汽器進口閥門井、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、、磨煤機油站等處低位排水泵在汛前應(yīng)當(dāng)檢查、試轉(zhuǎn)較好；對沒裝設(shè)緊固排洪設(shè)施的泵坑、閥門井等低洼地區(qū)處，在汛期到來前要安裝具有足夠多排洪能力的臨時設(shè)施，并對低位水坑展開全盤清淤。

6.3.2電纜溝、電纜隧道汛前深入細致補漏、防腐，檢查排洪設(shè)施較完整，液氮泄漏應(yīng)急預(yù)案1

目的

為提升

**科技生產(chǎn)裝置安全、環(huán)保、均衡的生產(chǎn)管理和處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力，最小程度地管理不好裝置的安全、環(huán)保、文明生產(chǎn)、防治和增加核爆、化學(xué)危險品外泄、人員窒息而死及其導(dǎo)致侵害、確保企業(yè)的員工生命安全，保護社會平衡和可持續(xù)發(fā)展，特制此應(yīng)急預(yù)案。

2

適用范圍

適用于于

**科技所屬液氮儲氣槽。

3

基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局

17號令》2009年5月1日起至頒布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以及《危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）等有關(guān)法律、行政法規(guī)。

4

應(yīng)急處置遵從的原則

4.1

先救人后救物；

4.2

關(guān)鍵性火災(zāi)先報警后救火；

4.3

易燃氣外泄起火，不應(yīng)立即驅(qū)散火災(zāi)，應(yīng)先展開隔絕以免核爆；

4.4

大量易燃、有害液體、氣體外泄應(yīng)當(dāng)首先掌控現(xiàn)場各種火源、清掃、匯報、充分反映、撤離周圍人員；

4.5物料倒空通常就是先好像液后閥門；

4.6現(xiàn)在中毒窒息而死救治應(yīng)當(dāng)配戴隔絕式防水面具

,先搞壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案1.事故風(fēng)險分析

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于于公司儲氣罐、氣瓶等壓力容器事故的應(yīng)急處理。

1.2危險源

壓力容器（壓縮空氣儲氣罐）9個，氧氣、乙炔庫（各一個）存儲庫。修理鉗工及檢修現(xiàn)場氧氣、乙炔采用地點。

1.3事故類型

1.3.1氧氣、乙炔瓶核爆：鋼板、鋼材氧焊研磨時，氧氣瓶與乙炔瓶置放的距離太將近；輸氣管路老化；研磨安全裝置損毀、失靈；作業(yè)人員操作方式不當(dāng)可能將引發(fā)的氧氣瓶、乙炔瓶核爆。

1.3.2空壓機、儲氣罐、高壓風(fēng)管核爆：檢修理使用風(fēng)鎬粗大時，空壓機、儲氣罐、高壓風(fēng)管設(shè)備老化，安全閥、壓力表失靈可能將引發(fā)空壓機、儲氣罐、高壓風(fēng)管核爆。

1.4危害程度分析

1.4.1由于壓力容器核爆可能將導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損毀或財產(chǎn)損失。影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營、生活秩序，甚至影響周邊居民生活。

1.4.2沖擊波毀壞促進作用：沖擊波可以導(dǎo)致人員傷亡和建筑物的毀壞。

1.4.3滅火碎片的毀壞促進作用：壓力容器核爆時，碎片在飛過的過程中具備很大的動能，對附近人員、設(shè)備導(dǎo)致很大危害。

1.4.4介質(zhì)危害：華服液態(tài)毒性介質(zhì)的壓力容器發(fā)生爆炸時，大量液體瞬間汽化并蔓延，不但可以導(dǎo)致人員中毒，也嚴重破壞生態(tài)環(huán)境；例如介質(zhì)為易燃液化氣體時，核爆現(xiàn)場構(gòu)成大量易燃蒸汽，在蔓延中遇氨氣構(gòu)成二次核爆。

1.4.5壓力容器泄漏：壓力容器的元件脫落、密封失靈等導(dǎo)致容器內(nèi)毒性、可燃性介質(zhì)泄漏，對人員及環(huán)境造成危害。

1.4.6高溫灼燙：容器內(nèi)高溫介質(zhì)A3C汽化灼燙危害現(xiàn)場人員。

2.非政府機構(gòu)及職責(zé)

非政府機構(gòu)和職責(zé)見到《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第3條“應(yīng)急非政府機構(gòu)和職責(zé)”。

3.處理程序

3.1應(yīng)急預(yù)警

3.1.1預(yù)警條件

辨認出壓力表指針異常波動或壓力容器表面溫度急劇上升時，立即展開預(yù)警。

3.1.2預(yù)警方式、方法

現(xiàn)場發(fā)生事故征兆時，在事故地點及附近的人員首先確定事故隱患，利用電話、對講機或出動人員等方法，快速將情況和危害程度向班長和生產(chǎn)值守調(diào)度匯報。

3.2信息報告

3.2.1班長和生產(chǎn)值守調(diào)度必須根據(jù)事故的性質(zhì)和擴散趨勢，快速作出應(yīng)急處置措施；例如事故難以效掌控，快速向部門各級負責(zé)人匯報，向應(yīng)急值班室報警，并對可能將受到事故波及區(qū)域的人員收到警報通告。

3.2.2出現(xiàn)壓力容器核爆、泄漏或因核爆、泄漏引起火災(zāi)及建筑物倒塌事故，崗位工作人員應(yīng)立即向班長和生產(chǎn)調(diào)度匯報，同時向應(yīng)急值班室報警。值班人員收到事故匯報后，及時向單位負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并搞好應(yīng)急值守記錄。

3.2.3公司應(yīng)急值班室收到報警后立即向公司應(yīng)急救援指揮部匯報，收到匯報后總指揮應(yīng)立即正式宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，事故快報（事故出現(xiàn)的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實行救援情況及事故發(fā)展預(yù)測）總指揮或副總指揮審查后，在1小時內(nèi)分別向上級公司、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)主管部門報告。

3.2.4事故報告內(nèi)容包含：事故出現(xiàn)的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；事故已經(jīng)導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致的傷亡人數(shù)（包含下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)實行的措施。公司24小時應(yīng)急值班室：****，報警內(nèi)線****。

3.2.5應(yīng)急值班室必須存有對外部聯(lián)系電話，包含上級有關(guān)部門和其他有關(guān)部門的電話聯(lián)系方式。可以使用電話、手機、或電子郵件等方式對外聯(lián)系和求救。

3.3應(yīng)急積極響應(yīng)

3.3.1積極響應(yīng)分級

3.3.1.1事故分級

根據(jù)事故輕微程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將事故分成四級：IV級事故、Ⅲ級事、Ⅱ級事故、Ⅰ級事故。

3.3.1.2應(yīng)急積極響應(yīng)分級

應(yīng)急積極響應(yīng)由高至低依次分成IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級

3.3.2積極響應(yīng)程序

積極響應(yīng)程序見到《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第5.2條“應(yīng)急積極響應(yīng)”。

3.3.2.1應(yīng)急指揮

1)出現(xiàn)IV級事故事故，由單位負責(zé)人或現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé)管理啟動現(xiàn)場處理方案，本預(yù)案步入trained狀態(tài)；

2)Ⅲ級事故、Ⅱ級事故、Ⅰ級事故應(yīng)急行動由公司非政府實行。公司應(yīng)按照適當(dāng)?shù)念A(yù)案非政府救援，遠遠超過公司應(yīng)急救援處理能力時，及時呈報汕頭市人民政府應(yīng)急救援指揮部實行救援。

3)應(yīng)急值班室收到事故匯報后，立即向總經(jīng)理匯報，由總經(jīng)理（總經(jīng)理無此由副總經(jīng)理負責(zé)管理）下發(fā)命令，啟動事故專項應(yīng)急預(yù)案。值守調(diào)度員收到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即通告應(yīng)急救援指揮部成員至調(diào)度指揮中心舉行緊急會議。

3.3.2.2應(yīng)急行動

3.3.2.2.1應(yīng)急救援指揮部成員抵達調(diào)度中心后，由總指揮下發(fā)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故輕微程度、波及范圍、存有的威脅，確認先期救援方案；

3.3.2.2.2按照應(yīng)急救煤礦停電應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

恰當(dāng)、有效率和快速地處置煤礦停水事件，最小程度地增加停水導(dǎo)致的影響和損失，保護煤礦安全、單位平衡和礦工生命財產(chǎn)安全。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全工作規(guī)程》和《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

（1）本預(yù)案適用于于煤礦應(yīng)付和處置因電力設(shè)備事故、電力設(shè)施故障、輕微自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機等引發(fā)的對煤礦安全生產(chǎn)形成影響和嚴重威脅的停水事件。

（2）本預(yù)案用與規(guī)范在電網(wǎng)出現(xiàn)停水事件下，煤礦各有關(guān)部門非政府積極開展停水應(yīng)急與處理、電力（臨時）供應(yīng)恢復(fù)正常等工作。

（3）本預(yù)案中停水就是指：電網(wǎng)出現(xiàn)停水或煤礦自身設(shè)備故障導(dǎo)致的停水。

1.4工作原則

（1）預(yù)防為主。秉持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強化電力安全管理，全面落實事故防治和隱患控制措施，有效率避免停水事故出現(xiàn)；強化電力設(shè)施保護力度；全面落實電力安全責(zé)任制，積極主動搜尋隱患，協(xié)同有關(guān)部門快速處置；制定科學(xué)有效率的停水應(yīng)急預(yù)案；積極開展停水應(yīng)急處理軍事演習(xí)，提升對煤礦停水事件處理和應(yīng)急處理能力。

（2）統(tǒng)一指揮。在礦長統(tǒng)一協(xié)同下，通過應(yīng)急指揮機構(gòu)，非政府積極開展停水應(yīng)急處置、應(yīng)急廢人、電力搶險、電力恢復(fù)正常等各項應(yīng)急工作。

（3）分工責(zé)任。按照紡紗一協(xié)同、各負其責(zé)的原則創(chuàng)建煤礦停水應(yīng)急處置體系。井上、井下各有關(guān)部門按各自職責(zé)，非政府搞好停水事件應(yīng)急準備工作和處理工作。

（4）確保重點。在煤礦停水處理過程中，將確保井下人員的安全放到第一位，實行各種必須手段，避免人員傷亡。在電力恢復(fù)正常中，優(yōu)先確保煤礦保安負荷的恢復(fù)正常，確保煤礦安全系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。

2、煤礦企業(yè)的停水危險性分析

2.1

煤礦概況

山西省陽城縣尹家溝煤礦坐落于鳳城鎮(zhèn)和町店鎮(zhèn)鏡內(nèi)，南距晉陽高速公路5km，東距候月鐵路3km，西有八芹公路通過，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村均存有輕便公路互連，交通便捷。我礦供電電源由日布寺出自于距尹家溝4km的蒿峪35KV變電站10KV988楊腰線，另一加北路出自于距尹家溝4km的臥莊35KV變電站10KV808義城線，在我礦開關(guān)站構(gòu)成了雙回路供電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為保證保安電源供電，我礦還自備有1000KW發(fā)電機組做為1級停水事件下應(yīng)急電源。我礦始建于1952年，1954年投產(chǎn)，現(xiàn)核定生產(chǎn)能力45萬噸年。核準采礦煤層3#、9#、15#。現(xiàn)使用斜井拓展方式。屬高瓦斯礦井。

2.2煤礦危險性分析

尹家溝煤礦生產(chǎn)過程中存有火災(zāi)、核爆、爆胎災(zāi)害、設(shè)備危害、人員中毒、窒息而死等嚴重事故的潛在危險。

化學(xué)危險性：井下存有瓦斯煤塵、一氧化碳等可燃性物質(zhì)，爆炸性、窒息而死性、刺激性氣體，極易導(dǎo)致核爆、窒息而死、中毒等事故。必須維持通風(fēng)較好，停水極易造成危害。

地質(zhì)危險性：地質(zhì)構(gòu)造例如斷層、水量小等?？梢詫?dǎo)致突水、冒頂?shù)仁鹿省?/p>

瓦斯監(jiān)控：建議確保已連續(xù)供電。

供電中斷可以引致通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)暫停工作，易造極其輕微的危害。

停水危險源存有:

通風(fēng)系統(tǒng)：風(fēng)機型號FBCDZN19/2×90，兩臺2×90KW對旋通風(fēng)機，共360KW。

局扇型號,兩臺2×局扇風(fēng)機，共74KW。

空壓機

EAS150-2一臺，2×55KW。

排水系統(tǒng)：水泵型號DF85—45×5，三臺90KW，共270KW。

監(jiān)控系統(tǒng)：20KW

應(yīng)當(dāng)確保主風(fēng)機、主水泵、空壓機、監(jiān)控已連續(xù)供電。

3、應(yīng)急指揮機構(gòu)

3.1.1煤礦停水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

煤礦設(shè)立停水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮煤礦停水應(yīng)急處理工作。

礦長無此的情況下由安全礦長負責(zé)管理現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。

3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，負責(zé)管理日常工作。辦公室設(shè)于調(diào)度室。

3.1.3煤礦停水應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)

3.1.3.1礦長（電力安全第一責(zé)任人）的職務(wù)和任務(wù)

礦長就是避免災(zāi)害事故的第一責(zé)任人，具體內(nèi)容負責(zé)管理本預(yù)案貫徹實施，每季度親自非政府檢查災(zāi)害防治的石油天然氣開采災(zāi)難事故預(yù)案一、總則

（一）目的

為進一步進一步增強全旗應(yīng)付石油天然氣采礦事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地增加事故災(zāi)難導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失，融合全旗實際，制訂本預(yù)案

（二）工作原則

1、以人為本、安全第一、預(yù)防為主。石油天然氣采礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，必須始終把確保人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防水，最大限度地增加事故災(zāi)難導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。旗應(yīng)急救援指揮中心在旗委、旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)管理領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同全旗石油天然氣采礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。各蘇木（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)管理事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。

3、條塊結(jié)合，屬地居多。石油開采事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場統(tǒng)一指揮以事發(fā)地政府居多，應(yīng)急救援指揮中心成員單位有關(guān)部門和專家參予。出現(xiàn)事故的企業(yè)就是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級積極響應(yīng)的原則，事發(fā)地人民政府及時啟動適當(dāng)?shù)膽?yīng)急預(yù)案。

（三）基本建設(shè)依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《消防法》、《環(huán)境保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家陸上石油天然氣采礦災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

（四）適用范圍

本預(yù)案主要適用于于全旗境內(nèi)石油天然氣勘探、研發(fā)、生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)的以下事故災(zāi)難的應(yīng)付工作：

1、重特大石油天然氣采礦事故;

2、遠遠超過各蘇木（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)急處理能力的事故;

3、旗應(yīng)急指揮中心指出須要處理的事故。

（五）事故分級

1、一般性事故

指石油天然氣勘探、研發(fā)、生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)井噴失控、油氣外泄、火災(zāi)、核爆、中毒，已經(jīng)損害周邊群眾的生命財產(chǎn)安全，導(dǎo)致3人以下喪生、或30人以下中毒、以及一定社會影響的事故。

2、重大事故

指石油天然氣勘探、采礦、生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)關(guān)鍵性井噴失控、油氣外泄、火災(zāi)、核爆、中毒，已經(jīng)損害周邊群眾的生命安全財產(chǎn)安全，導(dǎo)致3~9人喪生、或30~50人中毒、以及輕易經(jīng)濟損失及社會影響很大的事故。

3、特大事故

指石油天然氣勘探、研發(fā)、生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)空難事件井噴失控、油氣外泄、火災(zāi)、核爆、中毒，已經(jīng)損害周邊群眾的生命財產(chǎn)安全，導(dǎo)致10-29人喪生、或50-100人中毒、以及100萬元以上輕易經(jīng)濟損失及關(guān)鍵性社會影響的事故。

二、應(yīng)急救援非政府及職責(zé)

（一）設(shè)立旗石油天然氣采礦突發(fā)性事故應(yīng)急救援指揮中心：

總指揮：旗政府分管副旗長

副總指揮：旗政府辦公室分管副主任、旗安監(jiān)局主要負責(zé)人

成員單位：旗安監(jiān)局、公安局、交警支隊、消防支隊、交通局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)局、氣象局、經(jīng)濟局、監(jiān)察局、總工會。

指揮中心內(nèi)設(shè)辦公室、現(xiàn)場搶修救援組、醫(yī)療急救組、環(huán)境監(jiān)測組、物資供應(yīng)組、事故調(diào)查組、專家咨詢組。指揮中心辦公室設(shè)于旗安監(jiān)局，安監(jiān)局局長擔(dān)任辦公室主任。

（二）職責(zé)分工

1、指揮中心職責(zé)

石油天然氣采礦突發(fā)性事故出現(xiàn)后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕往事故現(xiàn)場展開現(xiàn)場搶修總指揮，必要時可以設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。

（1）全權(quán)負責(zé)事故應(yīng)急處理，核準設(shè)立現(xiàn)場統(tǒng)一指揮部門及現(xiàn)場救援方案，非政府現(xiàn)場搶修；

（2）下發(fā)警戒和撤離命令；

（3）調(diào)配事故處理所須要的人力、財產(chǎn)、物力；

（4）負責(zé)管理非政府全旗石油天然氣采礦突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門各單位應(yīng)急演練情況。

2、指揮中心辦公室職責(zé)

（1）負責(zé)管理全旗石油天然氣采礦突發(fā)性事故應(yīng)急救援指揮中心的日常工作；

（2）監(jiān)督檢查各地、各石油天然氣采礦單位制訂應(yīng)急救援預(yù)案；

（3）承攬、表達石油天然氣采礦事故報告；

（4）通告指揮中心成員單位立即趕往事故現(xiàn)場；

（5）協(xié)同各成員單位的搶修救援工作；

（6）及時向旗委、旗政府報告事故及搶修救援進展情況；

（7）全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶修救援的命令和重要批示。

3、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

按事故災(zāi)難等級和屬地管理分級積極響應(yīng)原則，由適當(dāng)?shù)牡胤饺嗣裾坝嘘P(guān)人員非政府設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，現(xiàn)場救援統(tǒng)一指揮短由地方人民政府負責(zé)人出任，全面負責(zé)管理應(yīng)急救援現(xiàn)場統(tǒng)一指揮工作?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)管理指揮所存有參予應(yīng)急救援的隊伍和人員實行應(yīng)急救援，并及時向旗應(yīng)急救援指揮中心報告事故及救援情況，須要外部力量撤退的，呈報指揮中心展開協(xié)同，并表明須要的救援力量、救援裝備等情況。

出現(xiàn)的事故災(zāi)難例如牽涉多個領(lǐng)域、橫跨多個地區(qū)或影響關(guān)鍵性時，可以由盟應(yīng)急救援指揮中心辦公室或者盟直有關(guān)部門非政府設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)管理應(yīng)急救援協(xié)同統(tǒng)一指揮工作。

4、現(xiàn)場搶修救援組

應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故實際情況，可以設(shè)立以下現(xiàn)場救援非政府：

(1)危險源控制組：

副組長單位：旗公安局

成員單位：旗質(zhì)監(jiān)局、消防大隊、環(huán)保局。

職責(zé)：

①制訂切實可行的現(xiàn)場事故處理方案；

②負責(zé)管理在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶修作業(yè)，及時掌控危險源；

③命令指揮部調(diào)集危險源掌控所需的物資、器材；

④對人員撤走區(qū)域展開管理。

（2）安全撤離、警戒組：

副組長單位：旗公安局

成員單位：旗交警大隊、當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

職責(zé)：

①負責(zé)管理人員撤離和事故現(xiàn)場警戒；

②根據(jù)事故危害性大小，負責(zé)管理劃設(shè)警戒區(qū)域，非政府對現(xiàn)場及周圍人員或事故可能將損害區(qū)域內(nèi)的人員展開防水指導(dǎo)、撤離及物資遷移；

③負責(zé)管理事故現(xiàn)場區(qū)域周邊的道路交通管制工作；

④負責(zé)管理人員撤離區(qū)域治安管理、執(zhí)勤等工作。

（3）現(xiàn)場搶修救援組：

非政府單位：旗公安局

成員單位：旗消防支隊、各石油開采企業(yè)

職責(zé)：

①負責(zé)管理非政府傷員的救援、事故現(xiàn)場救火，掌控易燃、易爆、有害物質(zhì)外泄和有關(guān)設(shè)備容器的空調(diào)；

②負責(zé)管理防腐、救火、中和、吸收外泄的石油天然氣，避免核爆；

③事故獲得掌控后負責(zé)管理highcut工作。

5、醫(yī)療急救組

副組長單位：旗衛(wèi)生局

成員單位：旗醫(yī)院、塞醫(yī)院、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院

職責(zé)：

①負責(zé)管理傷勢人員化療與急救；

②確認傷勢人員化療與急救定點醫(yī)院；

③指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備適當(dāng)?shù)尼t(yī)療器材和救護藥品；

④負責(zé)管理調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、救護藥品；

⑤非政府現(xiàn)場急救及傷員遷移，統(tǒng)計數(shù)據(jù)傷員情況。

6、環(huán)境監(jiān)測組

副組長單位：旗環(huán)保局

成員單位：水利局、林業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)局、氣象局

職責(zé)：

①負責(zé)管理石油天然氣污染監(jiān)測與環(huán)境危害掌控；

②負責(zé)管理對事故現(xiàn)場大氣、水體、土壤及草原環(huán)境展開及時監(jiān)測，確認危害物質(zhì)的成分和危害程度；

③確認污染區(qū)域范圍，對事故導(dǎo)致的環(huán)境影響，非政府展開評估，制訂環(huán)境復(fù)原方案并非政府實行；

④對可能將存有較長時間環(huán)境影響的區(qū)域收到警告，明確提出

并非政府實行控制措施、追蹤監(jiān)測；

⑤參予調(diào)查關(guān)鍵性石油天然氣污染事故和生態(tài)毀壞事件。

7、物資供應(yīng)組

副組長單位：旗經(jīng)濟局

成員單位：旗交通局

職責(zé)：

①負責(zé)管理應(yīng)急救援物資的供應(yīng)確保；

②負責(zé)管理非政府搶修器材，展開物資的調(diào)配；

③負責(zé)管理事故現(xiàn)場搶修物資和搶修人員的載運。

8、事故調(diào)查組

副組長單位：旗安監(jiān)局

成員單位：旗監(jiān)察局、公安局、環(huán)保局、經(jīng)濟局、質(zhì)監(jiān)局、總工會

職責(zé)：

①負責(zé)管理非政府事故調(diào)查工作；

②負責(zé)管理調(diào)查取證和技術(shù)勘查；

③查明事故原因，確認事故責(zé)任和性質(zhì)，明確提出事故處理意見和改良措施；

④探討、修正、核定調(diào)查報告；

⑤審查調(diào)查報告，非政府結(jié)案批準。

9、專家咨詢組：

副組長單位：旗安監(jiān)局

成員單位：旗質(zhì)監(jiān)局、氣象局、消防大隊、環(huán)保局、旗?；穼＜医M

職責(zé)：

負責(zé)管理對事故應(yīng)急救援方案、安全措施、現(xiàn)場統(tǒng)一指揮救援工作提供更多技術(shù)咨詢。

①應(yīng)邀有關(guān)方面的專家對應(yīng)急救援方案和措施提供更多技術(shù)指導(dǎo)。

②明確提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備處理方案。

③負責(zé)管理為事故現(xiàn)場提供更多風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和積極響應(yīng)

（一）重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動

本旗行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)關(guān)鍵性石油天然氣采礦事故后，由旗應(yīng)急救援指揮中心非政府統(tǒng)一指揮石油天然氣采礦事故應(yīng)急和救援工作。

（1）旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收到關(guān)鍵性石油天然氣采礦事故或關(guān)鍵性險情報告后，快速向旗應(yīng)急救援指揮中心報告，并快速非政府啟動本預(yù)案。旗石油天然氣采礦事故應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一指揮、部署應(yīng)急救援工作，調(diào)查介紹事故情況、公眾反應(yīng)和社會影響，及時將上述信息和應(yīng)急救援情況報告旗委、旗政府和上級有關(guān)部門。

（2）旗石油天然氣采礦事故應(yīng)急救援指揮中心快速非政府設(shè)立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場輕易統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作；各職能部門應(yīng)順從統(tǒng)一指揮，二要履行職責(zé)各自的職責(zé)

（3）關(guān)鍵性石油天然氣采礦事故遠遠超過全旗應(yīng)急救援處理能力的，旗政府可向盟應(yīng)急救援指揮中心明確提出實行應(yīng)急支持的命令，并為盟應(yīng)急支持行動提供更多條件確保。

（4）現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時向指揮中心匯報救援現(xiàn)場的有關(guān)工作情況，維持信息的通暢，拒絕接受指揮中心的指令。

（5）事故責(zé)任單位應(yīng)無條件協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部的工作，提供更多技術(shù)指導(dǎo)和必要的物質(zhì)幫助，嚴禁缺位。

（6）以下情況發(fā)生時也可以啟動預(yù)案：收到事發(fā)地人民政府關(guān)于石油天然氣采礦事故救援撤退命令；收到上級關(guān)于石油天然氣采礦事故救援撤退的命令；旗應(yīng)急救援中心指出存有必要啟動；繼續(xù)執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案就是須要啟動本預(yù)案。

（二）特大事故應(yīng)急啟動和積極響應(yīng)

本旗行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)空難事件石油天然氣采礦事故，旗應(yīng)急指揮中心快速啟動本預(yù)案并按如下程序積極響應(yīng)：

（1）旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或事發(fā)地政府收到空難事件石油天然氣采礦事故或空難事件險情報告后，立即將情況呈報旗政府，旗政府及時向盟行署報告事故或空難事件險情及其救援工作積極開展情況，并函報盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（2）旗應(yīng)急指揮中心快速啟動本預(yù)案，旗應(yīng)急指揮中心辦公室立即將事故或空難事件險情通告旗指揮中心各成員單位和其他有關(guān)單位，各成員單位出動聯(lián)絡(luò)員出席旗應(yīng)急指揮中心辦公室工作，并根據(jù)本預(yù)案各自工作職責(zé)和應(yīng)急確保建議，積極開展應(yīng)急救援工作。

（3）旗應(yīng)急指揮中心快速非政府設(shè)立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場輕易統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作；非政府石油天然氣采礦應(yīng)急急救隊伍和公安消防部門積極開展救援工作，救治傷勢人員，并為事故調(diào)查以獲取事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)；指導(dǎo)非政府群眾撤走危險區(qū)域，保護現(xiàn)場救援秩序；遷移危險區(qū)域內(nèi)的關(guān)鍵物資和設(shè)備；協(xié)同統(tǒng)一指揮通訊、交通運輸、物資、氣象、地質(zhì)和醫(yī)療救治等有關(guān)工作；核查人員傷亡情況，估計經(jīng)濟損失；調(diào)查分析事故原因。

四、現(xiàn)場應(yīng)急處理

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，發(fā)生急劇轉(zhuǎn)差的特定險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，實行應(yīng)急處理措施。牽涉橫跨區(qū)域、橫跨領(lǐng)域的影響輕微的應(yīng)急處理方案，由盟應(yīng)急指揮中心協(xié)同實行，報旗委、旗政府同意。

針對石油天然氣采礦中發(fā)生的井噴失控、油氣外泄、火災(zāi)核爆、中毒等事故的特點，在對事故實行應(yīng)急救援的過程中，必須特別注意搞好以下工作：

（一）快速非政府事故發(fā)生地周圍的群眾撤走危險區(qū)域，保護不好社會治安，同時搞好撤走群眾的生活安置工作；

（二）封鎖事故現(xiàn)場的危險區(qū)域?？焖俪纷?、撤離現(xiàn)場人員，設(shè)置呈報標志，同時設(shè)法維護相連裝置、設(shè)備，不得一切火源、阻斷一切電源、避免靜電火花，并盡量將易燃易爆物品遷走危險區(qū)域，避免事態(tài)不斷擴大和引起次生事故；

（三）事故現(xiàn)場例如存有人員傷亡，立即調(diào)集有關(guān)（外傷、灼傷、硫化氫中毒等方面）的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備展開現(xiàn)場醫(yī)療搶救，盡早展開遷移化療；

（四）設(shè)置警戒線和劃設(shè)安全區(qū)域，對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)展開易燃氣體分析、有毒氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報，必要時向周邊居民收到警報；

（五）及時制訂事故的應(yīng)急救援方案（放噴燃燒、壓井、救火、防腐等），并非政府實行；

（六）搞好現(xiàn)場救援人員的安全防水，防止灼傷、中毒等人身危害；

(七)維護國家關(guān)鍵設(shè)施和目標，避免對江河、湖泊、交通干線和環(huán)境等導(dǎo)致關(guān)鍵性影響。

五、應(yīng)急完結(jié)

（一）事故現(xiàn)場以求掌控，環(huán)境合乎有關(guān)標準，引致次生，派生事故隱患消解后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部證實并報旗應(yīng)急救援指揮中心核準，現(xiàn)場應(yīng)急處理工作完結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤走現(xiàn)場。陸上石油天然氣采礦事故災(zāi)難善后處理處理工作順利完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部非政府順利完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，上報旗應(yīng)急救援指揮中心，由旗應(yīng)急救援指揮中心總指揮正式宣布應(yīng)急處理完結(jié)。

（二）事態(tài)發(fā)展至上一級應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件，上一級預(yù)案啟動后，本預(yù)案自動中止，按上一級預(yù)案有關(guān)規(guī)定實行適當(dāng)應(yīng)急救援工作。

六、宣傳、培訓(xùn)和軍事演習(xí)

（一）宣傳：各蘇木（鎮(zhèn)）人民政府、各石油天然氣采礦單位必須按規(guī)定向公眾和員工表明陸上石油天然氣采礦的危險性及出現(xiàn)事故可能將導(dǎo)致的危害，廣為宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律和陸上石油天然氣采礦事故防治、買盤、避災(zāi)、打火、脫離險境的常識。

（二）培訓(xùn)：石油天然氣采礦有關(guān)應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定出席業(yè)務(wù)培訓(xùn)；石油天然氣采礦單位按照有關(guān)規(guī)定對員工展開應(yīng)急培訓(xùn)；各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)管理對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況展開監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機構(gòu)強化應(yīng)急管理、救援人員的崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

（三）軍事演習(xí)：石油天然氣采礦單位按照有關(guān)規(guī)定定期非政府應(yīng)急救援軍事演習(xí)；有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)和地方人民政府根據(jù)自身實際情況定期非政府石油天然氣采礦事故應(yīng)急救援軍事演習(xí)，并于軍事演習(xí)完結(jié)后向旗應(yīng)急指揮辦公室遞交書面總結(jié)。

七、附則

（一）本預(yù)案由旗安監(jiān)局負責(zé)管理表述。

（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。

二00九年一月二十八日防雷減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步搞好防火減災(zāi)工作的通告》，為貫徹落實“預(yù)防為主、預(yù)防融合”的方針，按照防火減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)建議，融合我鎮(zhèn)學(xué)校校舍的實際情況，搞好學(xué)校防火減災(zāi)工作，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

深入細致貫徹落實“預(yù)防為主、預(yù)防融合”的方針，進一步搞好學(xué)校防火減災(zāi)工作，確保師生的生命財產(chǎn)安全。

二、非政府機構(gòu)

1.防火減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

短：

副組長：

組

員：各部門負責(zé)人及班主任

2.防火減災(zāi)辦公室職責(zé)

①按照防火減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)建議，強化管理。

②強化領(lǐng)導(dǎo)、非政府、計劃、協(xié)同、監(jiān)督和檢查工作。

③根據(jù)雷雨的預(yù)報和實際情況，同意、公布本預(yù)案啟動時間、截至?xí)r間并非政府實行。

④突遇存有輕微災(zāi)情時，根據(jù)本預(yù)案實行應(yīng)付措施，并及時向教育局報告。

三、防火措施與方法

1.制訂應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機制各學(xué)校必須融合各自實際情況，創(chuàng)建和健全嚴防雷電應(yīng)急處理預(yù)案，創(chuàng)建存有學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人出席的防雷電搶修工作隊。

2.根據(jù)學(xué)校建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況，懇請氣象局專家對學(xué)校嚴防雷電設(shè)施展開鑒別，排查隱患，按建議加裝防雷設(shè)施。對現(xiàn)有避雷針、防雷拎的狀況與屋頂金屬物的相連接情況、引下線與否存有脫落或破損、接地裝置附近土壤與否存有下陷現(xiàn)象、排在（下）水管線與否阻塞等經(jīng)常展開登機。

3.多形式、多角度、多層面強化對師生嚴防雷電安全科學(xué)知識教育，加強宣傳教育力度，積極開展應(yīng)急預(yù)案演練，以提升師生嚴防雷電的安全意識和嚴防能力。步入汛期后，建議社會各界師生經(jīng)常收看收聽天氣預(yù)報，緊密高度關(guān)注天氣變化，派遣專人負責(zé)管理，必須存有充份的思想準備工作，進一步增強嚴防能力和應(yīng)付滅火能力。

4.學(xué)校展開一次全盤大排查，創(chuàng)建雷電隱患臺賬，去除一切不安全設(shè)施，采取有效措施，消除隱患。

5.創(chuàng)建報告制度，完善匯報網(wǎng)絡(luò)，一旦出現(xiàn)雷電突襲，及時報告災(zāi)情，各學(xué)校在第一時間向教育局匯報。校長的手機24小時啟用，切實做好上情下達和下情上達。

四、應(yīng)急處置

1.出現(xiàn)雷電后，到場教師通告領(lǐng)導(dǎo)小組并立即啟動處理嚴防雷電應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)現(xiàn)場情況，盡早決策、非政府統(tǒng)一指揮處理行動。非政府調(diào)集人員、物資及交通工具，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場處理工作。向市委、市政府、上級教育部門報告事件的情況。同時負責(zé)管理與有關(guān)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、水利等部門協(xié)同工作。

2.收集整理各類信息資料，分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更多依據(jù)。保證信息渠道通暢，搞好上情下達，下情呈報。隨時掌控系統(tǒng)的防雷電安全情況處理應(yīng)急工作的進展情況，及時搜集文字圖象有關(guān)資料。

3.搞好有關(guān)救援、救治、表述、宣傳、協(xié)商、勸阻等工作，及時調(diào)查搜集事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等信息；展開現(xiàn)場處理，實行必要措施，把損失降至最高，快速掌控事態(tài)擴散；根據(jù)現(xiàn)場情況，非政府人員對損害公共安全的物品必須備案沒收，搞好妥善解決。

4.搞好現(xiàn)場的保護管理警戒工作，制止毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場；須要收集證據(jù)的展開文字和圖像搜集；疏散人員，堵塞車輛，保護處理現(xiàn)場秩序；調(diào)集處理現(xiàn)場所須要人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng)；化解有關(guān)人員食宿；幫助搞好傷員的急救工作。

五、防火減災(zāi)監(jiān)測巡查制度

1.主動從廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息、12121氣象臺及時介紹雷電災(zāi)害預(yù)警信息，定期非政府積極開展轄區(qū)內(nèi)學(xué)校防火安全工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并搞好嚴格執(zhí)行落實工作。

2.出現(xiàn)險情時，防火減災(zāi)指揮部在最為短時間內(nèi)努力做到統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)妥當(dāng)，及時非政府救援人員妥當(dāng)，協(xié)同物資、資金妥當(dāng)，保證高效率處置災(zāi)情，并搞好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒別和呈報工作，絕不謊報不報。學(xué)校防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案為了及時、有序、高效率地積極開展防汛抗旱搶修工作，保證學(xué)校財產(chǎn)和師生人身安全，最大限度地減低汛期洪災(zāi)危害，根據(jù)上級防汛抗旱搶修有關(guān)建議，融合我校實際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和建議

以確保師生安全和減低財產(chǎn)損失為目標，創(chuàng)建校長負責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、低效應(yīng)對原則，有效地處理學(xué)校防汛抗旱工作中發(fā)生的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，秉持自保、打火，嚴防大災(zāi)、保與安全，保證學(xué)校汛期安全。

二、非政府機構(gòu)和職責(zé)

（一）防汛搶修工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

短：劉勁松

副組長：王恩播發(fā)

譚志平鄭軍

李萍

王敬忠

宋朝民成

員：向?qū)?/p>

李作翠

周士海

王鯤鵬

王祖云

向雋

尤云格

王紅英宋愛民

（二）主要職責(zé)

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，加強工作職責(zé)，強化對防洪抗汛抗旱工作的研究，健全各項應(yīng)急預(yù)案制度和制訂各項應(yīng)付措施。

2、充分利用各種渠道展開防洪抗汛抗旱科學(xué)知識的宣傳教育，指導(dǎo)全校師生積極開展防洪抗汛抗旱中的打火和脫離險境訓(xùn)練，不斷提升師生防洪抗汛意識和基本技能。

3、深入細致搞好各項物資確保，并使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。

4、統(tǒng)一指揮和非政府師生展開防洪抗汛，把損失降至最低點。

三、汛期工作重點

1、防汛工作應(yīng)當(dāng)以“責(zé)任重于泰山”努力做到“安全第一，預(yù)防為主”，強化對全體師生展開積極開展防汛工作的教育，進一步增強師生的安全意識，提升學(xué)生的自防打火能力，例如出現(xiàn)大暴雨學(xué)校應(yīng)當(dāng)實行例如復(fù)課等緊急措施，例如在聽課期間應(yīng)當(dāng)非政府師生有序回家，積極主動與家長聯(lián)系接載學(xué)生奈良回家，暑假期間務(wù)必進一步強化對學(xué)生展開安全教育。

2、應(yīng)當(dāng)經(jīng)常教育學(xué)生特別注意上放學(xué)路上的安全工作，例如路上存有漫水的地方?jīng)Q不私自青草過，并教育學(xué)生沒池塘、低洼地拎等可能將出現(xiàn)洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩，并以當(dāng)?shù)赜昵?、?zāi)情，選定教師或家長接載學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。

3、深入細致地搞好值守工作，保證師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全，值班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)就是：必須強化對汛情的監(jiān)控，堅守崗位，搞好值守情況記錄，處理突發(fā)事件，緊急情況應(yīng)當(dāng)及時向值班領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門報告，強化夜巡，保證學(xué)校的安全。值班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機24小時開機，學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保信息渠道通暢。

四、防汛搶修的應(yīng)急措施

1、收到緊急警報后，防汛搶修工作小組快速非政府搶險救災(zāi)工作。

2、快速向?qū)W校收到緊急警報，立即復(fù)課，并非政府師生有序后撤至安全地帶。

3、快速停用、阻斷電網(wǎng)（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種氨氣，避免洪水后滋長其他危害。

4、迅速開展以救治人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場急救工作，及時將傷勢葬身人員展開遷移和征用。

5、強化對關(guān)鍵設(shè)備、物品的維護和值守執(zhí)勤，避免各類犯罪活動。

6、快速介紹和掌控系統(tǒng)災(zāi)情情況，及時匯總呈報。

7、值班人員強化執(zhí)勤，辨認出問題及時向校長匯報。當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

8、防汛期間，所有人員維持電話24小時通暢。在收到通告后5分鐘抵達集合地點。

9、汛期各班及時停用教室的門窗，斷裂電視電源。微機室、多媒體室斷裂主機電源及網(wǎng)線。

10、班主任提早教育學(xué)生雷雨時關(guān)門閉窗，不展開戶外活動，特別注意防汛防火安全。

總之必須高度重視防汛搶修工作，要以對學(xué)校財產(chǎn)和學(xué)生生命安全高度負責(zé)的態(tài)度全面落實各項防汛搶修措施。防汛搶修期

間，領(lǐng)導(dǎo)并無特定情況不許返回，并維持每天24小時值守，通訊工具通暢、洪訊災(zāi)過后，學(xué)校必須快速非政府人力檢查學(xué)校受到影響的建筑物，按建議積極開展防疫工作，并快速恢復(fù)正常教學(xué)秩序鍋爐或壓力容器泄漏、爆炸事故應(yīng)急處理預(yù)案1事故類型和危害程度分析

1.1截至目前，晉平煤業(yè)所屬各單位共計燃煤鍋爐1臺，容量2噸，現(xiàn)準備工作加裝生火、澡堂及井口供熱用鍋爐2臺，容量4噸。鍋爐通常極易出現(xiàn)的事故主要存有水冷壁管、對流管滲漏，蒸汽、熱氣、火焰火燒（擦）受傷，火災(zāi)，爐墻坍塌和鍋爐燒干、核爆等。壓力容器通常極易出現(xiàn)的事故主要存有外泄、核爆、火災(zāi)及人員中毒等。

1.2可能將出現(xiàn)事故的部位主要存有：鍋筒、對流管、水冷壁管、爐膛、熱交換器、各類氣瓶等。

1.3出現(xiàn)事故的主要原因分成人為操作失誤和設(shè)備瑕疵。

2應(yīng)急處置基本準則

在保證自身安全的前提下，首先救治事故中傷勢的人員，然后實行必要的措施避免事故的不斷擴大，盡量減少對事故現(xiàn)場環(huán)境的毀壞。

3非政府機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急非政府體系

在晉平煤業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援非政府體系的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建和健全晉平煤業(yè)鍋爐或壓力容器外泄核爆事故應(yīng)急非政府分后體系。

3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

3.2.1晉平煤業(yè)設(shè)立鍋爐或壓力容器外泄核爆事故救援指揮部，指揮部設(shè)于礦基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)度部。（指揮部非政府機構(gòu)圖附后）

總指揮：礦長

副總指揮：機電副礦長、后勤副礦長、安全副礦長、總工程師及其他副礦級領(lǐng)導(dǎo)

成員：基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)度部、安全監(jiān)察部、通風(fēng)部、機電部、綜合辦公室、計劃財務(wù)部及事故單位負責(zé)人

3.2.2指揮部職責(zé)

1）鍋爐或壓力容器事故出現(xiàn)后，分析判斷事故，同意啟動應(yīng)急救援預(yù)案；

2）招集指揮部成員抵達統(tǒng)一指揮現(xiàn)場，協(xié)同物資、設(shè)備、消防、急救、醫(yī)療、通信、后勤等專業(yè)小組活動；

3）核準現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案，非政府統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救治；

4）負責(zé)管理事故呈報工作；

5）負責(zé)管理非政府晉平煤業(yè)鍋爐或壓力容器泄漏、核爆事故應(yīng)急預(yù)案的軍事演習(xí)。

3.3成員單位職責(zé)

3.3.1基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)度部：承攬鍋爐或壓力容器事故報告，呈報總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通告指揮部單位成員立即趕往事故現(xiàn)場，協(xié)同各單位成員的搶修救援工作，向上級政府或主管部門匯報事故情況和應(yīng)急處置進展情況；全面落實上級政府或主管部門關(guān)于事故搶修救援的命令和重要批示；搞好有關(guān)記錄，負責(zé)管理非政府搶修隊伍對災(zāi)區(qū)落水人員的救援和事故搶修。

3.3.2機電部：負責(zé)管理幫助事故單位制訂搶修工作的各項安全技術(shù)措施和方案；會同非政府搶修安全技術(shù)措施的會審工作；根據(jù)現(xiàn)場情況制訂停在供電、停在聲母等工作精心安排，并下發(fā)停在供電、停在聲母命令；負責(zé)管理確保各種通訊設(shè)備、設(shè)施的正常采用和網(wǎng)絡(luò)通暢；負責(zé)管理確保搶險救災(zāi)中所須要的設(shè)備；負責(zé)管理將救災(zāi)搶修設(shè)備載運至選定地點。

3.3.3安全監(jiān)察部：負責(zé)管理監(jiān)督搶險救災(zāi)工作中的各項安全措施的有效率全面落實；參予搶修安全技術(shù)措施的會審工作；負責(zé)管理