加入WTO對(duì)檢察工作的影響及對(duì)策

第頁(yè)共頁(yè)參加WTO對(duì)檢察工作的影響及對(duì)策參加WTO對(duì)檢察工作的影響及對(duì)策經(jīng)過(guò)___年的艱辛?xí)劊?023年12月11日，我國(guó)終于重返世界貿(mào)易組織〔WTO〕，成為其第143個(gè)成員。參加WTO，將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。盡快研究應(yīng)對(duì)之策，適應(yīng)入世后的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，已成為政府和各部門(mén)的迫切任務(wù)。本文擬就參加WTO對(duì)檢察工作的影響及對(duì)策作一初步討論。一、參加WTO對(duì)檢察工作的影響WTO及其規(guī)那么的產(chǎn)生，是經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)、資配置全球化和貿(mào)易自由化開(kāi)展的必然結(jié)果。其一系列的協(xié)議、宣言、決定、諒解和裁決，規(guī)定了各成員在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的根本行為準(zhǔn)那么，形成了較為廣泛有效的紀(jì)律約束機(jī)制。參加WTO，意味著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)已經(jīng)納入了世界性的“游戲規(guī)那么”。這必然引起我國(guó)在思想觀念、經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)管理和國(guó)內(nèi)立法等方面的深入變革和調(diào)整，一些新的社會(huì)問(wèn)題也必將大量涌現(xiàn)。由于我國(guó)所作的承諾沒(méi)有涉及檢察機(jī)關(guān)，因此參加WTO對(duì)檢察工作將不會(huì)有特別直接、特別重大的影響，但由于社會(huì)思想觀念、經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)、犯罪形勢(shì)、法律監(jiān)視客體發(fā)生了變化，檢察工作的內(nèi)容、方式也需作一定的調(diào)整。參加WTO對(duì)檢察工作的影響將主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：1、經(jīng)濟(jì)、行政運(yùn)行、管理方式的變化將對(duì)檢察工作產(chǎn)生影響。參加WTO后，我國(guó)必須自覺(jué)承受WTO協(xié)議、原那么〔規(guī)那么〕、機(jī)制和所作承諾的約束。WTO主要有三大根本原那么，即：非歧視原那么、市場(chǎng)開(kāi)放原那么和公平競(jìng)爭(zhēng)原那么。其核心和宗旨是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。非歧視原那么，就是要求成員間進(jìn)展平等的、沒(méi)有區(qū)別的非歧視性貿(mào)易。它主要通過(guò)最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇來(lái)表達(dá)。最惠國(guó)待遇，是指任何一個(gè)成員給予另一成員的貿(mào)易優(yōu)惠和特權(quán)必須立即、無(wú)條件地給予其他所有成員，也就是說(shuō)，各成員的產(chǎn)品或者效勞應(yīng)該享受一樣的待遇。國(guó)民待遇，是指任何一個(gè)成員的產(chǎn)品或者效勞進(jìn)入另一個(gè)成員境內(nèi)后，享受不低于后者國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或者效勞享受的待遇。市場(chǎng)開(kāi)放原那么，是指主要通過(guò)關(guān)稅減讓、取消數(shù)量限制和透明度三個(gè)方面，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放程度，逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。公平競(jìng)爭(zhēng)原那么，是指允許各成員把關(guān)稅作為貿(mào)易保護(hù)的適當(dāng)手段，但不允許采取不公正的貿(mào)易手段進(jìn)展競(jìng)爭(zhēng)，尤其不能以傾銷和補(bǔ)貼的方式向其他成員銷售商品造成對(duì)成員利益的損害。WTO主要有兩大機(jī)制，即：貿(mào)易政策審議機(jī)制和爭(zhēng)端解決機(jī)制。其職能是保障WTO原那么和規(guī)那么在各成員關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)統(tǒng)一施行。按照WTO原那么、規(guī)那么和機(jī)制的要求，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、行政管理觀念、方式必須作出重大調(diào)整。一是管理的.觀念要更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的要求，消除一些方案經(jīng)濟(jì)條件下形成的與WTO規(guī)那么不相適應(yīng)的觀念。二是保證管理的統(tǒng)一性，即有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、行政管理內(nèi)容必須在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一與WTO規(guī)那么一致。三是保證管理的透明度，即有關(guān)經(jīng)濟(jì)、行政管理的法律、法規(guī)和政策都要在正式施行前公開(kāi)發(fā)布。四是保證管理的公開(kāi)性，即對(duì)有關(guān)的行政行為要進(jìn)展獨(dú)立的司法審議等。這就要求我國(guó)不僅要在有關(guān)法律、法規(guī)、政策上與WTO相適應(yīng)，而且要從司法、法律監(jiān)視上確保這些法律、法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行。因此，參加WTO后，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)視工作會(huì)面臨新的任務(wù)，其它各項(xiàng)檢察工作也會(huì)因經(jīng)濟(jì)、行政運(yùn)行、管理方式的變化而受理廣泛而深遠(yuǎn)的影響。2、對(duì)法制環(huán)境要求的進(jìn)步將對(duì)法律監(jiān)視工作產(chǎn)生影響。參加WTO后，由于更多外來(lái)產(chǎn)品、效勞、投資、人員的進(jìn)入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)構(gòu)造將發(fā)生較大變化，市場(chǎng)主體將更加多元化、