完善五評機制　堅持兩頭兼顧

完善五評機制堅持兩頭兼顧抓好檢察隊伍的建設，推動檢察隊伍的素質全面開展，是加強檢察機關法律監(jiān)督能力建設的基礎工程和核心工作，也是提高檢察機關法律監(jiān)督水平的“牛鼻子”。筆者認為，必須通過不斷完善思想評析、執(zhí)法評價、執(zhí)紀評議、素能評查、績效評比五項機制，持之以恒地堅持“兩手抓、兩手硬”的工作方法，并在工作中不斷揚棄檢察隊伍建設和法律監(jiān)督能力建設的成效與缺乏，才能不斷推動檢察機關的法律監(jiān)督能力建設深入開展。一、完善思想評析機制，堅持疏堵結合，增強立檢為公能力法律監(jiān)督能力建設離不開思想政治建設。正反兩方面的檢察實踐業(yè)已證明，檢察干警的理想信念、思想品德、工作作風和理論修養(yǎng)，無不外現(xiàn)于干警的日常學習、生活與工作等各種行為之中，直接影響檢察業(yè)績的好壞、法律監(jiān)督能力的高低和執(zhí)法效果的優(yōu)劣。因此，我們必須始終把思想政治建設放在法律監(jiān)督能力建設的首位，通過建立健全思想評析機制，定期組織干警開展以科室、全院為單位隊伍的思想狀況分析會，認真查找思想政治建設方面存在的問題，積極探索加強思想政治建設的途徑，堅持正面教育為主，采取寓教于會、寓教于談、寓教于帶、寓教于查、寓教于行等教育方法，認真抓好思想政治建設，引導干警自覺加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到對黨忠誠，作風正派。持之以恒地依托“四查四堵四樹四防”的思想工作載體，即：一是查黨性修養(yǎng)，堵住錯誤思想侵襲的通道，樹立堅定的理想信念，防止政治上變質。二是查工作紀律，堵住錢權交易的途徑，樹立正確的利益觀，防止經(jīng)濟上腐敗。三是查執(zhí)法作風，堵住司法不公產(chǎn)生的漏洞，樹立正確的權力觀，防止執(zhí)法上不公。四是查日常品行，堵住腐朽觀念的滋生蔓延的渠道，樹立正確的道德觀，防止道德上墮落。定期分析評議檢察干警的思想、政治、道德、作風等方面的狀況，努力防止不良思想的浸透和腐蝕，引導干警始終做到政治堅定、頭腦清醒，不在紛繁復雜的社會變革中迷失方向，不被相互激蕩的各種思潮所迷惑，不被錯綜復雜的執(zhí)法環(huán)境所左右，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立“立檢為公”的執(zhí)法觀念，使之內化于心、根植于腦、外行于踐、落實到法律監(jiān)督工作的各個環(huán)節(jié)，自覺把履行檢察職能同構筑和諧社會、全面建設小康社會緊密結合起來。二、完善執(zhí)法評價機制，堅持打防結合，增強執(zhí)法為民能力群眾工作是我們的政治優(yōu)勢，又是當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)，做好群眾工作，化解人民內部矛盾，維護社會穩(wěn)定，是加強檢察機關法律監(jiān)督能力建設的重要內容。我們必須從人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會實踐的主體、推動社會前進的動力、社會進步的利益享有者的哲學立場出發(fā)，認真解決我們的執(zhí)法活動中應該相信誰、依靠誰、為了誰的問題，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。自覺地把執(zhí)法為民的思想貫穿到法律監(jiān)督工作的各個工作環(huán)節(jié)，努力使我們的路線方針政策和全部工作，始終做到順民意、謀民利、得民心，努力得到群眾的支持和擁護。要始終做到執(zhí)法為民，就必須建立健全以群眾意愿與群眾利益為導向的執(zhí)法評價機制，自覺地堅持以人民滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成、容許不容許作為衡量一切工作是非得失的根本標準，認真查找法律監(jiān)督工作中存在的問題與對策，努力提高執(zhí)法為民的能力，不斷增強執(zhí)法為民的自覺性。檢察機關要在法律監(jiān)督工作中做到執(zhí)法民，就必須在執(zhí)法活動中始終堅持“三打三防三促進”的工作方法，即：一是嚴厲打擊影響社會穩(wěn)定的各種刑事犯罪，積極參與社會治安綜合治理，抓好危害群眾生產(chǎn)、生活安全的多發(fā)性刑事犯罪的預防，促進國家的長治久安，推進全面建設小康社會進程。二是嚴厲打擊侵害群眾利益的職務犯罪，積極構建綜合整治網(wǎng)絡，努力預防侵害群眾利益的職務犯罪，促進人民群眾的安居樂業(yè)，推進社會主義民主進程。三是嚴厲打擊影響司法公正腐敗犯罪，積極探索強化法律監(jiān)督途徑，努力預防執(zhí)法不公現(xiàn)象，促進社會公平正義，推動依法治國，建設社會主義法治國家的工作進程。引導干警自覺在法律監(jiān)督工作牢固樹立群眾觀念，堅持走群眾路線，不斷增強對人民群眾負責的濃厚感情，時刻與群眾同呼吸共命運，做到急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，自覺地把執(zhí)法為民的執(zhí)法思想銘刻于心，落實于行。三、完善執(zhí)紀評議機制，堅持糾建同步，增強文明執(zhí)法能力良好的紀律是做好一切工作的保障，離開了紀律的約束，就會一盤散沙，最終難免一事無成。從檢察工作的性質和特點看，檢察干警處于反腐倡廉的第一線，與腐敗分子接觸的