人力資源管理環(huán)境

人力資源管理概論第1頁，共37頁。第五章

人力資源管理環(huán)境人力資源管理環(huán)境的內(nèi)涵人力資源管理的外部環(huán)境分析人力資源管理的內(nèi)部環(huán)境分析第2頁，共37頁。一、人力資源管理環(huán)境的內(nèi)涵所謂人力資源管理環(huán)境，實(shí)際上就是組織人力資源管理活動的不可控制的參與者和影響力。人力資源管理環(huán)境主要由兩部分構(gòu)成，即外部環(huán)境（Externalenvironment）和內(nèi)部環(huán)境（Internalenvironment）。第3頁，共37頁。外部環(huán)境是由那些從外部影響組織人力資源管理的因素構(gòu)成，諸如勞動力市場、經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、法律因素和社會文化因素等；內(nèi)部環(huán)境是由那些從內(nèi)部影響組織人力資源管理的因素構(gòu)成，諸如組織的目標(biāo)、組織的政策、組織的管理方式、組織文化、組織的性質(zhì)與員工的類型等。第4頁，共37頁。二、人力資源管理的環(huán)境種類

1,按照環(huán)境的穩(wěn)定與否:靜態(tài)環(huán)境和動態(tài)環(huán)境2,按照環(huán)境與人力資源管理的關(guān)系:直接環(huán)境

(具體環(huán)境)和間接環(huán)境(一般環(huán)境)3,按照環(huán)境的內(nèi)容:物理環(huán)境和非物理環(huán)境4,從系統(tǒng)的觀點(diǎn):內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩種第5頁，共37頁。三、人力資源管理環(huán)境的辨認(rèn)主要是考慮兩個方面的要素:

一個是環(huán)境的復(fù)雜性

一個是環(huán)境的穩(wěn)定性

1,第一種是低度不確定性的環(huán)境:

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和慣例做出確定的決策.

2,第二種是中低不確定性的環(huán)境:

關(guān)鍵是要確認(rèn)出到底是哪些因素在起影響作

用,只要能夠確認(rèn)出這些影響因素,也可以

做出比較確定的決策.

第6頁，共37頁。3、第三種是中高不確定性的環(huán)境:

需要對影響因素的變化做出預(yù)測,而這也正

是存在難度的地方.

4、最后一種是高度不確定性的環(huán)境—最復(fù)雜:

不僅需要對影響因素進(jìn)行確認(rèn),還要對它們

的變化做出預(yù)測,因此難度是最大的,往往

需要做出很多新的決策,制定很多新的方案

第7頁，共37頁。第二節(jié)

人力資源管理的外部環(huán)境分析在分析外部環(huán)境時，都采用英國學(xué)者提出的PEST模型。因人力資源管理同勞動力市場有著極其密切的關(guān)系，故在分析其外部環(huán)境時，還要分析勞動力市場情況。勞動力市場

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢科學(xué)技術(shù)社會文化政治法律第8頁，共37頁。1.勞動力市場勞動力市場是組織的一個外部人員儲備，是組織獲取人力資源的源泉。為了盡可能準(zhǔn)確地估計和預(yù)測組織所需人員的方向和可能性，組織應(yīng)盡可能多地了解和掌握勞動力市場的信息。不但要了解其數(shù)量信息，還要了解其質(zhì)量信息。不但要了解其靜態(tài)的信息，還要了解其動態(tài)的信息。

還要了解獲取信息的渠道。第9頁，共37頁。2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢對人力資源管理的影響較大。一般地講，在經(jīng)濟(jì)繁榮的時候，不容易招聘到合格的工人；而在經(jīng)濟(jì)衰退時，可適用的求職者就很多。第10頁，共37頁。但往往出現(xiàn)以下情況，即有些行業(yè)處于衰退期，有些行業(yè)處于緩慢復(fù)蘇期，還有一些行業(yè)處于高速的發(fā)展期，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形勢變得較為復(fù)雜，使組織的人力資源管理面臨較為困難的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。具體地講，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，就業(yè)狀況、利率、通貨膨脹水平、稅收政策、甚至股票市場的行情等都可能對組織的人力資源管理產(chǎn)生重大影響。

第11頁，共37頁。經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)體制是指一個國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體方式,它集中體現(xiàn)為資源的配置方式.經(jīng)濟(jì)體制主要有兩種形式:一種是計劃經(jīng)濟(jì)體制,另一種是市場經(jīng)濟(jì)體制.在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,人力資源開發(fā)與管理的很多決策都是由政府做出的.在市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府不再對人力資源進(jìn)行統(tǒng)一的配置,組織要根據(jù)內(nèi)部和外部的各種因素自行做出決策,同時開展戰(zhàn)略性和職能性的工作.第12頁，共37頁。人口和人力資源市場因素人口資源是指一個國家或地區(qū)所擁有的人口的總量,主要表現(xiàn)為人口的數(shù)量.

人才資源是人口資源的一部分,即優(yōu)質(zhì)的人力資源.人力資源市場是組織獲取人力資源的源泉.

人口因素包括人口數(shù)量與素質(zhì)狀況;人力資源市場是組織從外部獲得組織所需要員工的蓄水池.

第13頁，共37頁。就業(yè)人口結(jié)構(gòu)的改變，個人生涯的抱負(fù)、生活型態(tài)以及工作倫理、工作價值觀等的改變，對就業(yè)市場造成相當(dāng)激烈的衝擊，加重了人力資源管理的責(zé)任與挑戰(zhàn)。第14頁，共37頁?？茖W(xué)技術(shù)環(huán)境科技是第一生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)是一種“創(chuàng)造性的破壞力量”?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展正迅速地改變著組織的業(yè)務(wù)活動。隨著技術(shù)和產(chǎn)品更新周期的越來越短，導(dǎo)致現(xiàn)有的工作崗位不可避免地被逐漸淘汰，而需要新技術(shù)、新知識、新技能的新的工作崗位將隨之不斷產(chǎn)生。人力資源管理部門應(yīng)密切關(guān)注科學(xué)技術(shù)的發(fā)展動向，預(yù)測本組織業(yè)務(wù)及工作崗位對工作技能需要的變化，及時制定和實(shí)施有效的人才培養(yǎng)開發(fā)計劃。

第15頁，共37頁。4.文化環(huán)境文化有廣義的界定，也有狹義的界定。廣義的文化是指一切物質(zhì)財富和精神財富的總和。狹義的文化是指在一定的歷史條件下，通過社會實(shí)踐所形成的、并為全體成員所共同遵守的價值觀、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。由于每個國家、每個地區(qū)、以至每個組織的文化不完全相同，導(dǎo)致其成員的行為也不完全一樣。組織在進(jìn)行人力資源開發(fā)與管理時，必須注意其所處文化的背景。

第16頁，共37頁。5.政治環(huán)境人力資源管理是一種社會行為，而一定的社會行為是在一定的政治現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的，因此，政治環(huán)境必然會對組織的人力資源管理活動產(chǎn)生影響?？梢杂绊懡M織人力資源管理活動的政治因素主要有：有關(guān)人力資源發(fā)展的法制建設(shè)，如勞動法、人力資源市場管理法、專利法、知識產(chǎn)權(quán)法等對組織的人力資源都會產(chǎn)生影響；另外，有關(guān)政治環(huán)境中有關(guān)人力資源發(fā)展的政治民主化進(jìn)程，例如機(jī)會均等、擇業(yè)自由、人格尊重等，也會對組織的人力資源管理產(chǎn)生影響。

第17頁，共37頁。民主政治發(fā)展?fàn)顩r,主要指有關(guān)人力資源發(fā)展的機(jī)會均等,擇業(yè)自主,言論自由,人格尊重等方面的民主政治發(fā)展?fàn)顩r.民主政治發(fā)展?fàn)顩r往往影響人力資源開發(fā)與管理活動的方式和價值導(dǎo)向.

政府管理方式主要指政府對組織的管理方式,政府的方針政策主要指政府制定的與組織有關(guān)的方針政策.第18頁，共37頁。工會的影響影響政府相關(guān)政策和法律的制定影響或者參與企業(yè)人力資源管理的相關(guān)政策競爭者的影響在影響人力資源開發(fā)與管理的外部諸因素中,你覺得哪個因素起決定作用？第19頁，共37頁。組織面對外部環(huán)境的反應(yīng)或有反應(yīng)，或沒有反應(yīng)；若有反應(yīng)，主要有兩種可能的反應(yīng)：事前響應(yīng)（Proactive），即在預(yù)測環(huán)境變化時就采取行動；事后響應(yīng)（Reactive），即在環(huán)境變化之后隨之采取行動。第20頁，共37頁。第三節(jié)人力資源管理的內(nèi)部環(huán)境人力資源管理的內(nèi)部環(huán)境分析有兩個層次：一是整體方面的組織戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)；二是具體的人力資源管理活動所面臨的內(nèi)部環(huán)境。從整體上看，人力資源管理應(yīng)與組織戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)相符合、相匹配。人力資源管理之所以要與組織的戰(zhàn)略相符合，是因?yàn)槿肆Y源管理屬于組織的職能管理，其目的在于：有助于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；第21頁，共37頁。人力資源管理之所以要與組織結(jié)構(gòu)相匹配，是因?yàn)槿肆Y源管理活動不僅僅是組織中人力資源管理部門的專職，它還廣泛地涉及到其它層次和部門。這樣一來，在分析人力資源管理的內(nèi)部環(huán)境時，首先就應(yīng)該分析組織的戰(zhàn)略與組織的結(jié)構(gòu)。然后，才能具體地分析人力資源管理活動所面對的組織內(nèi)部環(huán)境。第22頁，共37頁。人力資源管理的內(nèi)部環(huán)境分析（續(xù)）在分析具體人力資源管理活動所面臨的組織內(nèi)部環(huán)境時，通常涉及以下幾個要素：組織工作的性質(zhì)；組織工作的群體；組織的領(lǐng)導(dǎo)者；組織的員工；組織的人事政策；組織文化。第23頁，共37頁。1.組織的工作性質(zhì)組織的類型有多種多樣。我們可以按多個分類標(biāo)志進(jìn)行分類。按是否盈利，可以將組織分為盈利性的組織與非盈利性的組織。按組織的工作性質(zhì)性質(zhì)，可以將組織分為機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等。對不同的組織而言，其工作性質(zhì)是不一樣。我們通?？梢詫⑵鋭澐譃椴僮黝?、管理類、技術(shù)類等不同形式。不同類型的工作對人力資源管理活動的要求是不同的。第24頁，共37頁。2.組織的工作群體群體是多數(shù)組織開展工作的基本單位。所謂群體是指介于組織與個體之間的人群的集合體。具體地講，就是在組織機(jī)構(gòu)中，為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而由兩個或兩個以上的個人組成的相互影響、相互依存的人群結(jié)構(gòu)。第25頁，共37頁。群體具有多個特征，如心理上的認(rèn)知性、行為上的聯(lián)系性、利益上的依存性、目標(biāo)上的共同性、結(jié)合上的組織性等。群體的構(gòu)成不同，群體的行為就不同，導(dǎo)致對其進(jìn)行管理方式也就不同。在組建群體的過程中，人力資源管理職能起著非常關(guān)鍵的作用。第26頁，共37頁。3.組織的領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際上是就組織中的高層管理者而言的。組織的領(lǐng)導(dǎo)者不同，其采用的領(lǐng)導(dǎo)方式與方法就不同。領(lǐng)導(dǎo)方式和方法不同，就會導(dǎo)致其員工和員工所在群體的工作效率和效果不同，從而也會影響其人力資源管理的最終效果。有效的人力資源管理，不但要求領(lǐng)導(dǎo)的成功性，而且更強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的有效性。只有有效的領(lǐng)導(dǎo)，才能激發(fā)和調(diào)動員工的積極性，讓員工愉快地工作，以發(fā)揮其最大的潛能。

第27頁，共37頁。4.組織的員工員工是組織最大的資源。每個員工都是具有各自需要、能力、個人目標(biāo)、價值觀和態(tài)度的個體。組織必須了解和掌握他們各自的需要、能力、目標(biāo)、價值觀和態(tài)度。員工的需要、能力、態(tài)度和價值觀不同，對其采用的管理方式就應(yīng)不同。人力資源管理的理想狀態(tài)應(yīng)該是在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時，使員工的需要得以滿足，目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。第28頁，共37頁。5.組織的人事政策人事政策是組織人力資源管理基本觀念的集中體現(xiàn)，是一切人力資源管理的活動的指導(dǎo)思想。人事政策直接反映組織如何看待組織中人的問題，反映組織基本的用人觀念和價值取向。不同的組織有不同的人事政策。不同的人事政策，會導(dǎo)致不同的人力資源開發(fā)與管理的行動，進(jìn)而導(dǎo)致不同的人力資源開發(fā)與管理的結(jié)果。第29頁，共37頁。6.組織文化組織文化，是指組織成員的共同價值觀體系。它使組織獨(dú)具特色，區(qū)別于其他組織。從某種意義上講，組織文化是組織內(nèi)部環(huán)境的綜合表現(xiàn)，它對員工的影響是持久與深遠(yuǎn)的。組織文化包含五大要素，即組織環(huán)境、組織價值觀、英雄人物、禮儀和慶典、文化網(wǎng)絡(luò)。第30頁，共37頁。組織文化具有如下特征：客觀性、穩(wěn)定性、層次性、非理性、獨(dú)特性、群體性、非強(qiáng)制性、培養(yǎng)過程的長期性、社會性、時代性、動態(tài)發(fā)展性等。組織文化具有多種功能：動力功能、導(dǎo)向功能、凝聚功能、融合功能和約束功能。不同的組織文化環(huán)境下，實(shí)施人力資源開發(fā)與管理的方式應(yīng)不盡相同。第31頁，共37頁。企業(yè)文化——就是指企業(yè)在發(fā)展過程中逐步形成的企業(yè)成員所共同具有的價值觀念,道德準(zhǔn)則等觀念形態(tài)的總和.

(1)控制程度

(2)開放程度

(3)個人——集體意識

(4)結(jié)果——過程傾向

(5)風(fēng)險容忍程度

(6)沖突寬容程度

(7)人本程度

(8)公平觀念

(9)獎勵導(dǎo)向

(10)管理關(guān)系導(dǎo)向

第32頁，共37頁。7、組織戰(zhàn)略因素1、成長戰(zhàn)略:內(nèi)部成長戰(zhàn)略和外部成長戰(zhàn)略

內(nèi)部成長戰(zhàn)略—是指企業(yè)主要依靠自身的資源和積累來實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?；蚪?jīng)營領(lǐng)域的擴(kuò)大

外部成長戰(zhàn)略—是指企業(yè)借助兼并收購,主要依靠外部的資源來實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模或領(lǐng)域的擴(kuò)大

2、穩(wěn)定戰(zhàn)略—是指企業(yè)保持目前的經(jīng)營規(guī)?；蚪?jīng)營領(lǐng)域,既不擴(kuò)大也不縮小,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行

3、收縮戰(zhàn)略—是指企業(yè)縮小自己經(jīng)營的規(guī)?；驕p少自己經(jīng)營的領(lǐng)域.第33頁，共37頁。8、組織結(jié)構(gòu)因素

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)存在著各種各樣的類型,如直線制,職能制,分部制,矩陣制以及網(wǎng)絡(luò)制等

根據(jù)企業(yè)的復(fù)雜化,正規(guī)化以及集權(quán)化的不同,歸結(jié)為兩種不同性質(zhì)的組織結(jié)構(gòu)類型:機(jī)械式組織和有機(jī)式組織.第34頁，共37頁。組織結(jié)構(gòu)類型簡單型：所有決策集中在企業(yè)擁有者的身上。功能型：在組織內(nèi)區(qū)分為幾個功能單