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文檔簡介
項目管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范云南省電信信息技術(shù)分公司互聯(lián)網(wǎng)部各個項目(以下簡稱項目)的管理,提高項目管理效率,保證項目管理的公開、公正和科學(xué),制定本辦法。第二條項目是云南省電信信息技術(shù)分公司(以下簡稱信息技術(shù)分公司)根據(jù)社會發(fā)展及市場的需要,由互聯(lián)網(wǎng)部產(chǎn)品經(jīng)理或項目組牽頭,在一定時間周期內(nèi)組織實施的推廣、研發(fā)活動。第三條項目管理是指按照責(zé)權(quán)分明、公開公正、精簡高效、科學(xué)決策的原則,對項目的立項、實施、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。第四條本辦法適用于信息技術(shù)分公司互聯(lián)網(wǎng)部需立項及經(jīng)費(fèi)資助的項目。第二章項目立項第五條項目立項程序包括市場分析、項目申請、項目論證、項目審批四個基本環(huán)節(jié)。市場分析:指產(chǎn)品經(jīng)理或項目組根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場的需要,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對需要集中力量重點(diǎn)攻關(guān)的項目進(jìn)行可行性分析,項目開發(fā)包含:市場分析、草擬項目計劃、部門審察、可行性分析、存檔等工作,然后進(jìn)入立項。項目申請:指項目申請者根據(jù)市場分析的需求,按要求提交項目申請資料。項目論證:指信息技術(shù)分公司對符合市場分析需求的申報項目進(jìn)行評審、評估。項目審批:指信息技術(shù)分公司市場部參考項目論證意見擇優(yōu)審批立項項目。第六條項目申請者根據(jù)信息技術(shù)分公司項目管理辦法填寫申請材料。士申請材料包久括:錫1.立項申肚請書迎鳴2.晚項目實施計尺劃書(含尚可行性報報告)蓋3、費(fèi)用預(yù)皺算蔬明細(xì)表、成夜本申請表味申請項昨目應(yīng)符合吃業(yè)務(wù)善發(fā)展艇及市場坑的需要邁;陳符合循云南省電信旋豪和信賞息技術(shù)分公喉司苗發(fā)展規(guī)劃、必計劃的總體所布署和安排疫。泊第巧七贈條棕守項目申請者匆一般應(yīng)具備懼以下基本條麻件:蒼1.項目負(fù)榴責(zé)人具有與膠項目相關(guān)的煌研究經(jīng)歷和毀積累;析2率.項目負(fù)責(zé)瘡人具有完成襪項目所需的征組織管理和桶協(xié)調(diào)能力;仇第淺八痕條費(fèi)洲申請的項目婦一般由窄產(chǎn)品經(jīng)理或與項目組杠經(jīng)理璃整理養(yǎng)項目資料炎后寬,提交再信息技術(shù)分燕公司互聯(lián)網(wǎng)決部狂(以下簡稱牽互聯(lián)網(wǎng)部恭部攝)愈審批扯。岡第志九教條停偵項目發(fā)起部響門為互聯(lián)網(wǎng)滲部下屬市場旗部、媒體部丈,由兩部門罷集中受理項榜目申請,并膠對項目申報肌資料的完整錫性、規(guī)范性牽進(jìn)行傭?qū)彶?,對項稀目的技術(shù)發(fā)仙展方向、張市場怒的符合程度騎、錢費(fèi)用預(yù)算、套基本條件等舒進(jìn)行局可行性韻評價模。蠅朵第十條疑具有下列丈情況之一的潛項目申請,機(jī)互聯(lián)網(wǎng)部劉不予受理:逗1.巷國家法律法血規(guī)及有關(guān)政授策禁止或限歉制的熟;額2.處違背駝市場立規(guī)律或無意漢義、刮無嶺價值的;餓3.已經(jīng)實群踐證明,現(xiàn)歷有條件不可葵能實現(xiàn)或無恰法實現(xiàn)的;刮4.達(dá)經(jīng)查新,已荷有類似的姿項目駝,無必要重爭復(fù)討投入閘的權(quán)。資第十已一殘條殘骨所有項目立慧項前應(yīng)進(jìn)行俗論證,仗市場部錯和媒體部另負(fù)責(zé)組織有莖關(guān)降部門桂對項目進(jìn)行捏立項論證。扎第十叔二撫條霸歡項目經(jīng)論證終合格后,由拔項目發(fā)起部授門錄負(fù)責(zé)報送蝶綜合管理人獲員對項目文六檔進(jìn)行登記灑并上交恨有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)嬸行加最終會審批。項通過憲審批滋的項目,升項目負(fù)責(zé)人罩必須在正式抓審批轉(zhuǎn)通過趨后繡的一周內(nèi)開惠始實施項目悲計劃拋,玩并列出詳細(xì)株的項目進(jìn)行伙控制時間表侵,雅未在規(guī)定時擊間內(nèi)剃實施項目計暗劃林的扭,將取消帆該項目釘,并授就所產(chǎn)生的移后射對項目慢負(fù)責(zé)所人進(jìn)行相應(yīng)旅扣分處理蠶。擁第三章項趙目實施管理累流程規(guī)第十尸三勇條均變信息技術(shù)分取公司搬項目的實施碰管理由死市場部提、星項目負(fù)責(zé)人腎和啞項目洽支撐部門騰實行分級管航理。桂如項目中有革需要開發(fā)的何地方,由技叛術(shù)部負(fù)責(zé)開插發(fā),如需要騎與外部合作全的,應(yīng)棍由項目發(fā)起鉆部門與誠相應(yīng)的合作瓶商或內(nèi)容提滑供商進(jìn)行合沫作,并簽原訂積合作協(xié)議膛后實施朝。緞項目實施管喇理中各方的網(wǎng)基本職責(zé)是錘:班(一)婚項目發(fā)起部撇門院發(fā)起部門包繁括:市場部挎、媒體部視1.確定項猴目組織實施濫的管理機(jī)構(gòu)升和管理模式索;蓮2.簽?zāi)秤喲婧献鲄f(xié)議。姑3憑.監(jiān)督檢查傭項目執(zhí)行情伯況,利項目周期報粘告鐮、經(jīng)費(fèi)預(yù)決薦算報告;促花4服.組織協(xié)調(diào)元并處理項目責(zé)執(zhí)行中需要磨協(xié)調(diào)、解決津的問題,對胡項目進(jìn)行中謠期檢查和評看估;搭5蓬.組織項目指驗收網(wǎng);首6損.段根據(jù)項目周阻期右公布顧項目億的執(zhí)行情況萍。熄(二)認(rèn)項目負(fù)責(zé)人濟(jì)項目負(fù)責(zé)人憶:密市場部、媒局體部思產(chǎn)品經(jīng)理及鄭相關(guān)業(yè)務(wù)罪管理暢人泛員職。鐵1己.落實項目洗匹配經(jīng)費(fèi)斃,制作項目東周期時間表苗;闖2.蟲根據(jù)項目具避體內(nèi)容屠和周期減,對各支支偷撐部門進(jìn)行下任務(wù)細(xì)分,理明確各支撐許部門工作職玻責(zé)跪,派發(fā)工單船;靜3.臭督促奏、管理臭支撐部門吩及時做好搭項目嫁支撐駝工作濫,喝定期檢查堪各支撐部門踢工作進(jìn)度;尺4以.怖報告項目值周期實經(jīng)行情況,抱做好項目的昏統(tǒng)計分析工凈作穩(wěn);徐5匪.協(xié)助教市場部私對項目進(jìn)行賴檢查或評估仙,解決項目桶實施中的問援題和困難梯。茄(三)襯項目鞏支撐部門站項目支撐部組門:技術(shù)部廊、媒體部、懷市場景部、絲財務(wù)部。辛1.役負(fù)責(zé)項目首的技術(shù)、平告臺、設(shè)備、沒宣傳、推廣霜等款支撐趨工作;職伸2.揚(yáng)落實項目保叼障條件趕,按照項目邪進(jìn)度完成項譯目支撐工作店;秩紡3.嚷配合捷項目負(fù)責(zé)人申按時完成項遞目目標(biāo)和任栽務(wù),確保項毯目按期頭完成翻。柳第十橡四欠條鏡穗項目實行史項目周期跟接蹤上報制毛(右短期健項目除外)臟。項目負(fù)責(zé)社人應(yīng)在恒每個項目周鐮期結(jié)束后兩吵天內(nèi)隙向戴市場部幸提交危項目執(zhí)行可周期情況默報告曬(包含成本絞使用情況)擋。在項目執(zhí)哪行過程中,唯如遇目標(biāo)調(diào)牢整、內(nèi)容更窮改、項目負(fù)鴿責(zé)人變更、默關(guān)鍵技術(shù)方才案變更及不翅可抗拒的因饑素等對項目鴨執(zhí)行產(chǎn)生重銹大影響的情撿況,必須及級時報告。渣第十輝五強(qiáng)條伙出現(xiàn)下列評情況之一時鏈,項目應(yīng)當(dāng)怨及時調(diào)整或描撤銷:勺1.國家或陪電信懂政策發(fā)生重足大變化,已宴沒必要或無脈法繼續(xù)正常退進(jìn)行的;賊2.經(jīng)過實接踐證明,所粱選金項目鎮(zhèn)已不可行或鑄無任何實用書價值的;筒省內(nèi)坡已有相當(dāng)或明更高水平同披類展項目勉的;虧3.市場、循技術(shù)、合作屯研發(fā)、參加知項目工作的壘技術(shù)骨干等補(bǔ)發(fā)生變化,至造成原定目造標(biāo)及技術(shù)路飾線發(fā)生變化勝,導(dǎo)致項目銜無法進(jìn)行的戒;表4捐.匹配經(jīng)費(fèi)預(yù)、嶺或其他物質(zhì)汁條件不能落僑實,或項目懂所依托的工逼程已不能繼贏續(xù)進(jìn)行,影延響項目正??輰嵤┑闹?.組織管躍理不力或其傾他原因使項旅目無法正常艦進(jìn)行或預(yù)期菊目標(biāo)不能實烘現(xiàn)的。拆需調(diào)整的項跑目,由小項目燥支撐部門飛報石項目負(fù)責(zé)人浮提出調(diào)整意鑒見,并以補(bǔ)昆充合同的形食式明確修改效、調(diào)整內(nèi)容塵;需撤銷的繭項目,由爬項目負(fù)責(zé)人闊提出撤銷的席書面意見,妥經(jīng)干信息技術(shù)分裝公司相關(guān)領(lǐng)徐導(dǎo)污審批伐、伯批準(zhǔn)后執(zhí)行摔。溉對于撤銷的歪項目,嫌項目搖支撐部門黃應(yīng)當(dāng)對已做扁的工作、經(jīng)贏費(fèi)使用、已宿購置的設(shè)備松儀器等情況此進(jìn)行總結(jié)并預(yù)向組項目負(fù)責(zé)人報提交書面報擦告迎,由項目負(fù)著責(zé)人對已發(fā)雪生情況核實棕審批后,報華市場部處理染。岔市場部窗組成清算小繞組負(fù)責(zé)對撤幼銷親的項目經(jīng)費(fèi)騙進(jìn)行清算,預(yù)對財政撥款倆購置的設(shè)備霞儀器進(jìn)行處襲理,并追回蓬財泄務(wù)漿撥款的剩余膜資金。饒第十撐六帝條倦晌分期撥款項雀目,應(yīng)進(jìn)行苗中期檢查和燭評估。項目撈檢查、評估此意見作為撥詳付后續(xù)項目贏經(jīng)費(fèi)的重要每依據(jù)。豬第十紅七晨條構(gòu)養(yǎng)項目經(jīng)費(fèi)管希理根據(jù)計劃懷類別按照材相關(guān)財務(wù)撇資金管理辦動法蚊執(zhí)行。膽第四章項杏目羅完成及悠評估胖第十登八紛條踢項目城完成及起評估腔以宜立項紀(jì)書規(guī)定的內(nèi)隸容和確定的蘿考核目標(biāo)為棕基本依據(jù)院。侮對完成情況漆、離產(chǎn)生的素收入、查應(yīng)用效益槳和雹認(rèn)知度剛、禽項目實施的那組織管舌理經(jīng)驗和教毯訓(xùn)徐、冶人才的培養(yǎng)翠和隊伍的成仗長厭、閱經(jīng)費(fèi)使用的剪合理性、祖資產(chǎn)的財務(wù)丸處理等與,處做撫出客觀、實扇事求是件的西評價。叮第恨十養(yǎng)九哲條變項目目驗收計在晉項目莊完成時間之乓后的兩哥周兆內(nèi)完成,并捐按下列程序翅進(jìn)行:嶄1.式項目負(fù)責(zé)人弱在籮項目護(hù)完成時間之勻前,向績市場部柱提交相關(guān)劍總結(jié)任資料,包括起項目冬總結(jié)雀和項目執(zhí)行貸情況自評估病報告?;?.臺市場部忽組織結(jié)顯算挺與分析主管昌對驗收磚資料進(jìn)行審泡核后,輸報綜合管理牽人員處存檔社,絡(luò)并環(huán)以此為依據(jù)歐對項目組人謝員進(jìn)行績效搏評分羊。布3.汗完成的項目枝總結(jié)上報公扇司領(lǐng)導(dǎo)。黃第二十港條牙棗項目疫評估卻由劉結(jié)算與猛分析主管負(fù)覺責(zé),主管應(yīng)煎對照項目奔立項研書的考很核目標(biāo),對蘇項目販的收益、資幼金落實、目筑的任務(wù)等內(nèi)協(xié)容進(jìn)行審定才,據(jù)審定結(jié)果粗報攤市場部望。抱項目目標(biāo)和辣任務(wù)完成乖60鞠%以上,經(jīng)幻費(fèi)使用合理黑,為“通過訓(xùn)驗收”。膚由于提緣供的驗收資恐料不詳難以處判斷目標(biāo)和廉任務(wù)完成程蝶度等導(dǎo)致驗亦收意見爭議很較大的,頃視響為“線待評估紛”悟,待評估項汁目要求項目耀負(fù)責(zé)人提供挑更詳細(xì)的數(shù)脊據(jù)材料,再遮次申請構(gòu)評估傭。殿具有下幣列情況之一謝者,答項目垮不能通過偶:蟲1.目寨標(biāo)、任務(wù)完鋸成程度不到留60舟%;懂2.預(yù)片定成果未實羊現(xiàn)或無價值拾;客3.提繭供驗收的文啄件、資料、炸數(shù)據(jù)不真實全;幕4仗.擅自改變蔽約定的目標(biāo)疤和內(nèi)容愛。璃5、復(fù)議次帆數(shù)超過三次狠,仍不能提坡供完整評估推依據(jù)的。姜第二十奸二蛋條忍揚(yáng)“忽待評估販”雅的項目,項遠(yuǎn)目負(fù)責(zé)人應(yīng)砌在30偽日內(nèi)提手交復(fù)議要求燦資料委,由斯市場部省和結(jié)算與分羨析主管恰組織復(fù)議;轎未通過驗收付的項目,項聞目負(fù)責(zé)人應(yīng)艇在限期內(nèi)進(jìn)罷行整改、完墾善,度之泊后再次驗收僻。哈第二十浮三恥條固項目的成戴果和知識產(chǎn)欲權(quán)的享成果喘歸屬按螺立項多書約定執(zhí)行稻。成果的保豆密、登記、漢獎勵按有關(guān)喊規(guī)定、辦法社執(zhí)行。淺項目中部生暫的設(shè)備購置壇或軟件產(chǎn)品忘和程序購買埋,應(yīng)語納入典信息技術(shù)分際公司固定資榆產(chǎn)瘋,成本由技艇術(shù)部鑄、竊市場部混和媒體部傳按需求分擔(dān)梨。誓各奶項目責(zé)任人垮、綜合管理畜人員、結(jié)算吃與分析主管幫、財務(wù)部門漿應(yīng)做好算相關(guān)族項目資料的鏡歸檔工作融。否否否是是市場調(diào)研及行業(yè)分析草擬項目開發(fā)計劃市場經(jīng)理審察可行性論證證確定具體實施負(fù)責(zé)人完善計劃綜合部門主任或副主任務(wù)部門討論是
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