國家棉花交易中心指定交收倉庫管理辦法和供應(yīng)商調(diào)查管理制度

國家棉花交易中心指定交收倉庫管理辦法第一章總則第一條為加強國家棉花交易中心（以下簡稱“本中心”）指定交收倉庫管理，保證交易商品棉的交收和倉單業(yè)務(wù)的正常進行，根據(jù)《合同法》和《國家棉花交易中心商品棉周合同現(xiàn)貨交易規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本中心指定交收倉庫（以下簡稱“交收庫”）是指為會員在本中心開展商品棉交收等業(yè)務(wù)提供倉儲服務(wù)的經(jīng)營組織。第三條本中心依據(jù)本辦法選定和管理交收庫。交收庫及本中心工作人員均須遵守本辦法。第二章指定交收倉庫的必備條件第四條指定交收倉庫須具備的條件1、具有獨立法人資格，能獨立承擔民事責任；2、具有承擔獨立經(jīng)濟責任的能力；3、產(chǎn)權(quán)清晰；4、主營棉花倉儲物流業(yè)務(wù)；5、注冊資本在500萬元及以上；6、倉庫面積在20230㎡及以上或倉庫室內(nèi)容量20230噸及以上；7、交通便利，儲運條件好(有鐵路專用線優(yōu)先)；8、有較強的中轉(zhuǎn)、進、出庫裝卸能力并配備裝卸堆碼設(shè)備；9、配備棉花質(zhì)量檢驗人員和棉檢儀器及輔助設(shè)備；10、由當?shù)叵啦块T簽發(fā)的倉庫消防驗收合格證明；11、有完善的規(guī)章制度和合格的管理人員,辦公設(shè)備齊全；12、企業(yè)經(jīng)營狀況良好，累計上年度止財務(wù)報表為盈利；13、有較強的服務(wù)意識，客戶反映好；14、本中心規(guī)定的其它條件。第五條指定交收倉庫申報材料凡具有一定的棉花倉儲庫容、管理規(guī)范、安全有保障，承認本中心規(guī)章制度、接受本中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、愿意承擔相應(yīng)責任和義務(wù)的倉儲企業(yè)都可以向本中心申請加入指定交收倉庫，并提交以下材料：1．加蓋公章、法定代表人簽字的申請書；2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3．企業(yè)法人身份證復(fù)印件；4．企業(yè)章程；5．倉儲概況說明；6．安全、業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度；7．經(jīng)當?shù)叵啦块T驗收簽發(fā)的消防安全達標驗收證明復(fù)印件；8．擔保企業(yè)提供的為其申報指定交收倉庫的擔保證明；9．最近一年的財務(wù)報表(資產(chǎn)負債表和損益表)；10．有效的倉庫土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；11．本中心要求提供的其他申報材料。第六條申報審核1、申報倉庫的資格審核；2、資格審核合格后，受理申報倉庫的材料審核；3、材料審核合格后，組織相關(guān)部門論證，參考論證情況確定考察倉庫名單。第七條考察倉庫1、考察內(nèi)容包括資格審核和申報材料的全部內(nèi)容；2、考察時提醒倉庫閱讀本中心有關(guān)制度。主要是《國家棉花本中心指定交收倉庫管理辦法》并協(xié)商以下問題：（1）倉庫保管費、搬倒費、入庫費、出庫費等收費標準與收費方式；（2）接受本中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴格按照規(guī)定辦理入庫、出庫和管理實物。第八條組織評審會，對符合條件的倉庫提交“指定交收庫審批報告”。第九條簽訂合作協(xié)議書。審批同意后，與選定的合作倉庫簽訂《指定交收倉庫合作協(xié)議書》，本中心通過“中國棉花商務(wù)網(wǎng)”對外公布，并發(fā)放“國家棉花交易中心指定交收倉庫”標志牌。第三章棉花入庫、在庫和出庫管理第十條交收庫應(yīng)確定一名業(yè)務(wù)主管負責人建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)機構(gòu)對涉及本中心業(yè)務(wù)的入庫、在庫和出庫的棉花進行管理。第十一條會員擬將商品棉存入交收庫，須向交收庫填報《商品棉入庫預(yù)約單》“經(jīng)儀器化公證檢驗的商品棉入庫預(yù)約時，須向本中心對應(yīng)的《棉包組批結(jié)果匯總》、《棉花公證檢驗證書》并通過本中心sce@chinacotton郵箱或中國棉花商務(wù)網(wǎng)的會員辦公室，提交條碼明細表電子文件（.xls格式的Excel表格）”。第十二條交收庫須審核預(yù)約入庫的商品棉是否符合注冊倉單的條件。交收庫接受預(yù)約與會員協(xié)調(diào)入庫時間后通知本中心。第十三條經(jīng)儀器化公證檢驗的商品棉入庫時，交收庫配合本中心人員對入庫棉花逐包驗碼，剔除不符合組批條件的棉包，對符合組批條件的棉包過磅驗重。本中心按10%取樣檢測回潮率、含雜率、異纖比率，并依據(jù)《棉包組批結(jié)果匯總》中的質(zhì)量信息以及過磅后的凈重、重新檢測的平均含雜率、平均回潮率等計算出該批次公定重量，填報入庫單、注冊倉單。經(jīng)儀器化公證檢驗的商品棉注冊倉單須符合以下要求：（一）質(zhì)量1.類別：鋸齒細絨棉；2.品級：一至四級；3.長度：27mm及以上；4.馬克隆值：A級、B級和C級C2檔；5.回潮率：平均回潮率不超過10%，單包不超過10.5%；（二）包裝及組批1.棉包外形尺寸、重量與允許偏差應(yīng)符合棉花包裝國家標準（GB／T6975—2023）Ⅰ型棉包要求：長度1400mm（允許偏差-30mm）、寬度530mm（允許偏差-10mm）、高度700mm（允許偏差+150mm），重量227公斤，允許偏差毛重2.包裝物：棉包須采用符合棉包包裝要求的、不污染棉花的、不產(chǎn)生異性纖維的本白色純棉布、塑料或其他材料。塑料包裝袋應(yīng)留有半圓形透氣孔隙，單個透氣孔隙面積不大于240mm2；3.棉包標志：每個棉包必須附有棉包條碼作為棉包標志，棉布包裝的棉包兩頭用黑色刷明標志：棉花產(chǎn)地、棉花加工單位、批號、包號、毛重、異性纖維含量代號、生產(chǎn)日期等；4.組批：品級比例不得超過3個且為相鄰品級，每批重量為20噸允許正負誤差0.5噸，同時鼓勵按同等級組批。（三）其他1.注冊倉單的商品棉的《棉花公證檢驗證書》所載信息必須與相應(yīng)條碼明細電子表格（表格要求：.xls格式的Excel表格，一行或一個單元格錄入一個條碼，以批號為單位，電子文件所載條碼信息須與組批實物一致）及入庫棉花實物條碼卡、包頭等信息一致；2.棉包懸掛的條碼卡要完整，內(nèi)容要清晰可辨；3.棉花實物與《棉花公證檢驗證書》、條碼卡相一致；4.棉花檢驗證書在有效期內(nèi)；5.本中心規(guī)定的經(jīng)儀器化公證檢驗的商品棉注冊倉單的其他要求。第十四條對于未經(jīng)儀器化公證檢驗的商品棉入庫注冊倉單，交收庫對其質(zhì)量初驗合格后，按過磅驗重后的凈重注冊倉單；未經(jīng)儀器化公證檢驗的商品棉申報檢驗流程，另行通知。未經(jīng)儀器化公證檢驗的商品棉注冊倉單，應(yīng)符合以下要求：（一）原驗品級一至三級；（二）驗收結(jié)果不得與原檢證書有明顯差異；（三）填報的批號、棉花產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、加工單位與實際入庫商品棉一致。第十五條商品棉注冊倉單，不得出現(xiàn)下列情況：（一）包型不規(guī)范、棉包標志項目不完整、不清晰、包裝及包裝物不能保證商品棉不受污染的；（二）外包裝有污染、雨淋或霉變跡象的；（三）發(fā)現(xiàn)摻雜使假，包括混有棉短絨、不孕籽、回收棉、油花、腳花的；（四）小軋花機、土打包機加工的；（五）炸包、散包件數(shù)超過3％未經(jīng)處理的；（六）對加工成件或運輸過程中形成的且未經(jīng)處理的露白商品棉；（七）其他本中心規(guī)定的商品棉注冊倉單不得出現(xiàn)的情況。第十六條倉單注冊后，會員應(yīng)及時將倉單原件郵寄或送達本中心，本中心對倉單進行復(fù)核，不合格倉單退回交收庫重新辦理，合格的倉單可以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。交收庫和會員須各留存一份倉單復(fù)印件以備查詢。第十七條交收庫對已入庫的棉花應(yīng)使用本中心統(tǒng)一制作的《國家棉花本中心商品棉垛位卡》，詳細填寫并按要求掛卡管理，同時與倉庫自行開展倉儲或中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的其他棉花應(yīng)分別入庫、分別堆垛、分庫存放、分別記帳。第十八條入庫的商品棉，統(tǒng)一由本中心負責代為投保，保險費由存貨人承擔。由于不可抗力因素所造成的棉花損失，屬于保險責任范圍內(nèi)的，由保險公司負責賠償，但倉庫應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后及時通知本中心和存貨人，及時采取補救措施防止風險或損失擴大。在發(fā)生不可抗力事件時，如因交收庫上報、通知不及時，未及時采取補救措施造成損失擴大，則交收庫應(yīng)就擴大損失部分承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。商品棉在庫期間，因交收庫保管不善導(dǎo)致產(chǎn)生保險責任范圍以外的損失，由倉庫承擔責任。第十九條交收庫對商品棉的堆碼方法執(zhí)行以下規(guī)定：（一）室內(nèi)堆垛要打好墊基，堆垛時棉包要平放，不得豎放；庫內(nèi)垛與垛之間應(yīng)留出必要的通道，通道上禁止存放其他物品；安全通道寬度不小于2米；其他通道不小于1.5米；垛與垛間距不小于1米；垛距墻不小于0.5米；距柱不小于0.5米；垛高距房梁不小于1米。（二）在露天貨場存放的棉花，每個棉垛的占地面積不應(yīng)超過100平方米。貨垛墊基應(yīng)不低于0.3米，垛高不超過8米，堆人字頂，并用專用苫布封垛。堆垛必須分組，每組不得超過6個棉垛，垛與垛的防火間距不小于4米，組與組間的防火間距不小于10米，垛與圍墻的間距不小于6米。（三）交收庫不得將不同批次的棉花混堆存放。對賣方會員混批入庫的棉花，交收庫應(yīng)提醒并協(xié)助會員對混批棉花進行整理，分批入垛。第二十條商品棉在室內(nèi)保管中，室內(nèi)濕度不得超過70％，溫度最高不得超過35℃。高溫高濕季節(jié)，應(yīng)采取措施降溫降濕；露天垛要每日檢查，保證封蓋完好，確保儲存棉花不受潮。第二十一條交收庫不得自行將商品棉移垛。如確需移動，須征得本中心的同意，并辦理垛位變更手續(xù)。垛位變更后，垛位卡上的垛位號應(yīng)及時做出調(diào)整。第二十二條商品棉是本中心會員的商業(yè)機密，交收庫不得自行讓他人入庫查看、開包檢驗。第二十三條商品棉出庫時，交收庫憑加蓋本中心公章的《商品棉提貨單》，并核實提貨人身份后方可辦理出庫手續(xù)。第二十四條商品棉出庫后，交收庫應(yīng)及時調(diào)整倉庫保管明細臺帳，同時將提貨單、倉單妥善保存?zhèn)洳?。第四章?shù)據(jù)管理第二十五條交收庫應(yīng)安排專人負責商品棉業(yè)務(wù)臺帳和商品棉庫存月報表的登錄、統(tǒng)計和編報工作，月報表由本中心統(tǒng)一設(shè)計。第二十六條臺帳是商品棉入、出庫和在庫管理的基礎(chǔ)資料，交收庫應(yīng)在每月5日前按規(guī)定通過電子文檔或方式向本中心編報上月的月報表。月報表應(yīng)準確載明本中心商品棉的分批、分時入庫、出庫詳細情況及庫存變化情況。因復(fù)包形成件數(shù)變化的，須在《臺帳》中注明。第五章費用管理第二十七條交收庫收取的費用主要包括：入庫費、配合檢驗搬倒費、保管費、出庫費、混批棉花的整理費、集裝箱掏箱費以及炸包、散包的復(fù)包費。第二十八條混批棉花的整理費、集裝箱掏箱費和炸包、散包棉花的復(fù)包費由存貨人與倉庫協(xié)商解決。入庫費、配合檢驗搬倒費由存貨人支付給交收庫。出庫費由提貨人直接支付給交收庫。保管費由本中心從存貨人的履約保證金賬戶中扣劃，每月與交收庫結(jié)付一次，交收庫應(yīng)及時給有關(guān)會員開具發(fā)票。第二十九條入庫費、配合檢驗搬倒費、保管費、出庫費的標準由本中心統(tǒng)一與各交收庫商定后，另行公布。交收庫的收費必須嚴格按照公布的標準執(zhí)行。第六章監(jiān)督管理第三十條交收庫應(yīng)建立自查制度，并認真記錄自查情況。第三十一條本中心對交收庫實行常規(guī)檢查、抽查和年審制度。對存放本中心商品棉的交收庫每年常規(guī)檢查不少于兩次，重點庫可增加抽查次數(shù)。第三十二條本中心對交收庫檢查的內(nèi)容包括：客戶滿意程度、庫容庫貌、倉儲設(shè)備、消防設(shè)備、安全措施、商品棉出入庫管理、業(yè)務(wù)臺帳建制管理、倉單保管情況、堆垛掛卡情況、自查情況記錄以及本中心認為必要的其他內(nèi)容。檢查后，查庫人員與倉庫負責人應(yīng)在查庫記錄上履行簽字手續(xù)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，倉庫應(yīng)查清原因并提出整改措施。本中心將跟蹤檢查整改的情況。第七章違規(guī)與處罰第三十三條交收庫須對其注冊的倉單、出具的各種單據(jù)及報表數(shù)據(jù)的真實性承擔責任。因倉庫違反本中心規(guī)定，導(dǎo)致會員或本中心造成損失的，倉庫須承擔相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責任。交收庫不得為本企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)注冊倉單。第三十四條交收庫的違規(guī)行為包括：（一）未收到本中心開具的《商品棉提貨單》或件，即出庫棉花的；（二）虛報商品棉入庫數(shù)量、注冊倉單的；（三）對炸包、散包棉花未及時復(fù)包的；（四）私自串包或更換倉單所載棉花的；（五）偽造、涂改有關(guān)票證、文件和資料的；（六）不按規(guī)定保存提貨單和倉單等有關(guān)資料的；（七）不按規(guī)定標準和收費項目收費的；（八）故意刁難客戶，造成買方或賣方違約的；（九）服務(wù)不規(guī)范，甚至欺詐客戶的；（十）故意拖延棉花出庫時間，影響提貨方提貨的；（十一）不接受本中心監(jiān)督檢查的；（十二）違反本中心規(guī)定的其他行為的。第三十五條交收庫如有第三十四條所列違規(guī)行為之一者，本中心視情分別予以口頭提醒、書面告誡、暫停業(yè)務(wù)直至取消交收庫資格。第三十六條本中心每年對交收庫開展考核、評比。對先進交收庫將進行表彰、獎勵；對業(yè)務(wù)管理、消防安全等方面存在問題的交收庫將要求其限期整改；對不按合作協(xié)議約定履行職責的交收庫，本中心視情況采取包括追究法律責任在內(nèi)的必要措施。第八章附則第三十七條本辦法由合肥國家棉花本中心有限責任公司解釋、修訂。第三十八條本辦法自2023年11月9日起試行。

供應(yīng)商調(diào)查管理制度總則1．1制定目的為了解供應(yīng)商之制程能力、品管功能，確認其是否有提供符合成本、交期、品質(zhì)之物料的能力，特制定本規(guī)章。1．2適用范圍對擬開發(fā)供應(yīng)商之調(diào)查，及本公司合格供應(yīng)商之年度復(fù)查，除另有規(guī)定外，悉依本規(guī)章辦理。1．3權(quán)責單位采購部負責本規(guī)章制定、修改、廢止之起草工作?？偨?jīng)理負責本規(guī)章制定、修改、廢止之核準。供應(yīng)商調(diào)查作業(yè)規(guī)定2．1供應(yīng)商調(diào)查程序采購部實施采購前，應(yīng)對擬開發(fā)之廠商組織供應(yīng)商調(diào)查工作，目的是了解供應(yīng)商之各項管理能力，以確定其可否列為合格供應(yīng)商名列。由采購、生技、品管、生管人員組成供應(yīng)商調(diào)查小組，對供應(yīng)商實施調(diào)查評核，并填寫《供應(yīng)商調(diào)查表》。評核之結(jié)果由各單位作出建議，供總經(jīng)理核定是否準予成為本公司之合格供應(yīng)商。未經(jīng)供應(yīng)商調(diào)查認可之廠商，除總經(jīng)理特準外，不可成為本公司之供應(yīng)商。2．2供應(yīng)商調(diào)查評核2．2．1價格評核對供應(yīng)商所提供之物料價格，由采購部依下列因素作評核：原料價格。加工費用。估價方法。付款方式。2．2．2技術(shù)評核對供應(yīng)商之生產(chǎn)技術(shù)，由生技部依下列因