慶X市縣(區(qū))目標管理責任書DOC

PAGEPAGE2慶陽市縣(區(qū))目標管理責任書(慶城縣)說明一、本責任書按按照市委、市政府確定的科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展工作主題和2009年的目標任務制定，共分經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)三大部分，每部分均按百分制考核，各部分在綜合考核中所占的比例為：經(jīng)濟建設(shè)占50％，社會發(fā)展占30％，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)占20％。在經(jīng)濟建設(shè)中,區(qū)域經(jīng)濟升位指標占40％，項目建設(shè)占20％，城市經(jīng)濟占15％,農(nóng)村經(jīng)濟占15％，節(jié)能工作占10%；在社會發(fā)展中,人口與計劃生育、社會治安綜合治理、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、教育工作、勞動和社會保障、環(huán)境保護、國土資源管理各占10％，信訪工作占5%，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理占8％，藥品食品質(zhì)量監(jiān)督管理占5%，生產(chǎn)安全占12%；在黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)中，黨風廉政建設(shè)、組織工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng).戰(zhàn)工作各占12％。二、本責任書只設(shè)置重點指標。縣區(qū)黨委、政府要認真履行職責，創(chuàng)造性地開展工作，全面完成各項工作任務，努力實現(xiàn)市委、市政府提出的“兩個高于”的目標。三、本責任書所涉及的指標中，若省上下達指標有調(diào)整，高于市上指標，則按省上指標執(zhí)行；執(zhí)行過程中，市上若對個別指標作出調(diào)整，按調(diào)整后的指標執(zhí)行。2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表慶城一經(jīng)濟建設(shè)60分區(qū)域經(jīng)濟15%生產(chǎn)總值較上年增長%12.4財政收入大口徑（55分）萬元28700農(nóng)民人均純收入（10分）元2258城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（10分）元8569全社會固定資產(chǎn)投資（10分）億元21.92009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表慶城一經(jīng)濟建設(shè)50%項目建設(shè)20%50萬元以上建設(shè)項目投資億元13.39比上年增長%18城市經(jīng)濟15%地方規(guī)模以上工業(yè)增加值(35分)萬元12710出口供貨值(30分)萬元50500出口創(chuàng)匯值(35分)萬美元1600項目單位任務賦分一經(jīng)濟建設(shè)50%農(nóng)業(yè)經(jīng)濟15%農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化非公經(jīng)濟培育初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)戶15合作經(jīng)濟組織新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織個133重點產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)新栽蘋果萬畝56肉牛飼養(yǎng)量萬頭116肉羊飼養(yǎng)量萬只306新種紫花苜蓿萬畝136瓜菜種植（包括黃花菜）萬畝166種植全膜溝播玉米萬畝216農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與示范點建設(shè)農(nóng)民教育培訓萬人、次6個149先進適用農(nóng)業(yè)新機具推廣臺6032009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目單位任務賦分一經(jīng)濟建設(shè)50%農(nóng)業(yè)經(jīng)濟15%農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)與扶貧開發(fā)生態(tài)建設(shè)荒山造林萬畝2封山育林萬畝0.22流域治理平方公里502農(nóng)田水利建設(shè)新增有效灌溉面積萬畝0.154解決農(nóng)村飲水安全人口萬人1.145扶貧開發(fā)扶貧資金到項目比率%703解決貧困人口萬人0.653新農(nóng)村建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)投入資金總額億元1.446市級試點（村、鎮(zhèn)）建設(shè)個3∕18村莊建設(shè)規(guī)劃編制個2032009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目單位任務賦分一經(jīng)濟建設(shè)50%農(nóng)業(yè)經(jīng)濟15%氣象災害監(jiān)測預警與應急系統(tǒng)工程建設(shè)62009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準一經(jīng)濟建設(shè)50%節(jié)能工作10%節(jié)能目標40分萬元GDP能耗降低率5.32%40完成年度計劃目標得40分，完成90%得36分，完成80%得32分，完成70%得28分，完成60%得24分，完成50%得20分，完成50%以下不得分；每超額完成10%加3分，最多加9分節(jié)能措施60分節(jié)能工作組織和領(lǐng)導41、完善本縣區(qū)的單位GDP能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系3分；2、完善節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制，明確職責分工，定期召開會議研究重大問題1分節(jié)能目標分解和落實41、節(jié)能目標逐級分解2分；2、開展節(jié)能目標完成情況檢查和考核1分；3、定期公布能耗指標1分調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)151、第三產(chǎn)業(yè)增加值逐年上升2分；2、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值逐年上升3分；3、制定和實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法4分；4、完成當年淘汰落后生產(chǎn)能力目標6分2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準一經(jīng)濟建設(shè)50%節(jié)能工作10%節(jié)能措施60分節(jié)能投入和重點工程實施101、建立節(jié)能專項資金并足額落實3分；2、節(jié)能專項資金逐年增加4分；3、組織實施重點節(jié)能工程3分節(jié)能技術(shù)推廣91、節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入年度科技計劃1分；2、節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金逐年增加3分；3、實施節(jié)能技術(shù)示范項目2分；4、組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)和節(jié)能服務機制3分重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理8法律法規(guī)執(zhí)行31、執(zhí)行節(jié)約能源法及配套法規(guī)等1分；2、開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等1分；3、執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準1分節(jié)能基礎(chǔ)工作落實71、完善能源統(tǒng)計制度并充實能源統(tǒng)計力量3分；2、開展節(jié)能宣傳和培訓工作2分；3、實施節(jié)能獎勵制度2分2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容%二社會發(fā)展30%人口與計劃生育10%出生人口性別比出生人口性別比變動趨勢出生性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確率100流動人口服務管理流動人口納入管理率90流入已婚育齡婦女免費服務率80流動人口“兩個互考”上報數(shù)據(jù)準確率100利益導向省市縣出臺政策落實率100獎勵扶助、少生快富、特別扶助三項制度落實率100優(yōu)質(zhì)服務規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所比例90群眾對計生法律法規(guī)、政策和生殖保健知識知曉率852009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容%二社會發(fā)展30%人口與計劃生育10%群眾綜合滿意程度群眾對計劃生育的綜合滿意程度85信息化建設(shè)人口和計劃生育信息化建設(shè)指數(shù)95依法行政信訪案件及時結(jié)案率90縣鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員持證上崗率（無重大違法侵權(quán)案件發(fā)生）100避孕節(jié)育當年節(jié)育措施落實及時率90統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)誤差率<5村民自治計劃生育村民自治合格村比例302009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分二社會發(fā)展30%綜治維穩(wěn)工作10%社會治安綜合治理工作狀況及效果深入開展平安建設(shè)活動，取得明顯成效10深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護社會穩(wěn)定121014切實深化油區(qū)治安管理工作，努力促進地企經(jīng)濟和諧發(fā)展4適時組織開展重點整治工作，治安混亂地區(qū)和突出治安問題得到有效解決4加強和改進社會管理,做好流動人口和重點人口的服務管理工作，著力解決社會治安工作中的難點問題15積極研究社會治安綜合治理工作中的新情況、新問題，努力探索新形式下綜治工作的新思路、新辦法，不斷創(chuàng)新和及時總結(jié)、報告新經(jīng)驗2公眾對當?shù)厣鐣伟铂F(xiàn)狀的認可程度不斷提高102009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分二社會發(fā)展30%綜治維穩(wěn)工作10%社會治安綜合治理制度建設(shè)及落實情況堅持綜治委例會制度和五部委（綜治、紀委、組織、監(jiān)察、人事）聯(lián)席會議制度,及時研究解決社會治安綜合治理工作中的重大問題。召開綜治委全會不少于4次,五部委聯(lián)席會議不少于2次22堅持每季度一次社會治安形勢分析，有針對性地解決突出治安問題，并按時上報有關(guān)情況2建立健全綜治工作經(jīng)費保障機制?？h鄉(xiāng)兩級政府財政除核撥正常經(jīng)費外，堅持把人均0.15元綜治專項經(jīng)費列入財政預算，并在上年基礎(chǔ)上有所增加,且落實到位,確保綜治工作的基本需要2年內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦主任、各有關(guān)部門綜治干部進行了培訓，并有專門報告2推動綜治委成員單位參與綜合治理，充分發(fā)揮職能作用工作取得明顯進展12009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分二社會發(fā)展30%綜治維穩(wěn)工作10%社會治安綜合治理組織建設(shè)情況21落實市綜治委、辦交辦事項及綜治宣傳工作情況及時認真完成市綜治委、辦交辦事項和工作任務，督查督辦事項有行動、有結(jié)果、有專題匯報1積極開展綜治宣傳活動，推動綜治宣傳工作經(jīng)常化，綜治宣傳月活動主題突出，覆蓋面廣，效果明顯，并有主題報告211年度考評，將就有關(guān)工作分別征求市級政法部門、市維穩(wěn)辦、市禁毒辦市委防范和處理邪教問題領(lǐng)導小組辦公室及專門工作小組辦公室的意見，或由有關(guān)部門直接打分。對維護社會穩(wěn)定工作、禁毒工作、反邪教工作、涉法涉訴信訪工作、案件執(zhí)行率處于全市后進及政法隊伍中發(fā)生嚴重違法違紀案（事）件的縣（區(qū)），在綜合評估時酌情扣分，凡發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定重大事件，造成重大影響的，或重要工作明顯處于全市后進的，不予評獎2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分辦法二社會發(fā)展公共衛(wèi)生體系建設(shè)突發(fā)事件應急機制建設(shè)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)4系統(tǒng)不健全扣1分配備必備的應急裝備、物資和經(jīng)費4裝備缺乏扣1分信息報告網(wǎng)絡健全,其中鄉(xiāng)以上網(wǎng)絡直報率100%4網(wǎng)絡不健全扣2分突發(fā)公共事件報告率和及時處置率100%8疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)加強疾病控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)能力建設(shè)10根據(jù)工作情況評分完成專業(yè)技術(shù)隊伍培訓及演練1—2次6保障公共衛(wèi)生基本工作經(jīng)費9經(jīng)費每缺5%扣1分組織領(lǐng)導10無安排、無督查每項扣2分,縣級衛(wèi)生單位經(jīng)費不落實扣3分2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分辦法二社會發(fā)展公共衛(wèi)生體系建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級防保機構(gòu)建設(shè)完成縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)新、擴建項目建設(shè)任務8每有一個項目未完成扣1分6每降低1%扣0.5分農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到85%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在60/十萬以下,嬰兒死亡率控制在20‰以下6有一項未達標扣2分衛(wèi)生惠民工程加強社區(qū)衛(wèi)生工作,全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務中心基礎(chǔ)建設(shè)，開展規(guī)模服務保障相應工作經(jīng)費7新農(nóng)合農(nóng)民參合率在93%以上5每低1%扣1分5每低1%扣1分3經(jīng)費未落實扣2分完善濟困病床實施方案，擴大救助覆蓋面5根據(jù)工作情況評分2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容二社會發(fā)展教育工作10%經(jīng)費項目建立教育優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)費保障機制，落實教育經(jīng)費投入“兩個比例”和“三個增長”，足額落實各項配套經(jīng)費，按時撥付各類專項經(jīng)費，按標準落實學校內(nèi)配設(shè)施建設(shè)經(jīng)費，縣區(qū)本級財政對教育的投入逐年增長。按規(guī)劃完成學校布局調(diào)整任務，按進度完成各類基建項目年度建設(shè)任務，建成示范性寄宿制學校2所以上25教育質(zhì)量鞏固提高“兩基”成果，完善“控輟保學”措施。規(guī)范各類學校辦學行為，加快普及高中階段教育。全面實施素質(zhì)教育，減輕學生過重課業(yè)負擔。深化內(nèi)部管理體制改革，建立縣區(qū)對學校、教師和學生考核評價體系。義務教育階段學生學業(yè)水平和高考二本上線人數(shù)、錄取人數(shù)比2008年有較大幅度提高。全面加強學校食品衛(wèi)生安全和校園周邊環(huán)境治理，校方責任保險做到應保盡保，確保學校財產(chǎn)和師生生命安全252009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分辦法二社會發(fā)展教育工作10%教師隊伍建設(shè)按照《義務教育法》規(guī)定，縣區(qū)教師調(diào)配歸口教育局管理。積極推進教育人事制度改革，全面實行教師全員聘任制，堅持推行教師對口交流鍛煉制度。加大教師培訓力度，制定教師培訓計劃，縣、校培訓工作全面啟動。實施好義務教育階段教師績效工資制度，提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊伍25未完成任務按比例扣職業(yè)技術(shù)教育不斷擴大職教規(guī)模，職校招生1300人。加大職業(yè)教育投入，落實職教專項經(jīng)費150萬元以上。建成縣職教中心。完成引導性、技能性培訓6000人252009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容省上下達指標指標分解二社會發(fā)展10%就業(yè)在就業(yè)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)（人）2350063450城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)（人）70005900就業(yè)在就業(yè)培訓人數(shù)（含創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)）（人）1065041000小額擔保貸款，其中貸款金額（萬元）30003300當?shù)赝度胄☆~貸款擔保基金（萬元）7503城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)4.60%24.60%2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容省上下達指標指標分解二社會發(fā)展10%社會保險年末城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)（萬人）4.1540.35其中：新增繳費人數(shù)（人）28005300年末城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險人數(shù)（萬人）7.640.49其中：新增繳費人數(shù)（人）35005247年末參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)（萬人）10.7941.130其中：新增繳費人數(shù)（人）1070051180年末參加工傷保險人數(shù)（萬人）2.0440.19其中：新增繳費人數(shù)（人）85005600農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)（人）97003城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率%94%5年末城鎮(zhèn)參加生育保險人數(shù)（人）71000375002009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容省上下達指標指標分解二社會發(fā)展10%勞務經(jīng)濟勞務收入（萬元）290000532000輸專人數(shù)（萬人）4554農(nóng)村勞動力技能培訓人數(shù)（萬人）1.5430.16勞動關(guān)系企業(yè)勞動合同簽訂率其中：國有企業(yè)勞動合同簽訂率（%）100%2100%外資國有企業(yè)勞動合同簽訂率（%）80%280%非公企業(yè)勞動合同簽訂率（%）74%474%2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容省上下達指標指標分解二社會發(fā)展10%能力建設(shè)勞動保障城域網(wǎng)建設(shè)覆蓋率（%）100%2100%企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務率（%）98%298%宣傳工作國家級正規(guī)出版物、廣播、電視等媒體刊物報道（條）13省級正規(guī)出版物、廣播、電視等媒體刊登報道（條）15市級正規(guī)出版物、廣播、電視等媒體刊登報道（條）210設(shè)立大型固定宣傳標語、口號（幅）1202009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目指標名稱考核內(nèi)容目標賦分二社會發(fā)展10%縣區(qū)政府所在地環(huán)境質(zhì)量目標總懸浮顆粒物0.31二氧化硫0.151二氧化氮0.121地面水水質(zhì)達標率（%）蓮池村馬蓮河市控斷面。達標率≧70%2飲用水源水質(zhì)達標率（%）100%3聲環(huán)境質(zhì)量（分貝）2減排目標化學需氧量、二氧化硫1、消減當年全部新增量；2、年度消減率≧2%；3、“十一五”累計消減率≧8%82009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目指標名稱考核內(nèi)容目標賦分二社會發(fā)展10%環(huán)境管理目標飲用水源保護加強縣城集中式飲用水源保護，成立管護機構(gòu)，配備專職管護人員，保障工作經(jīng)費，落實一級水源保護區(qū)防護設(shè)施。同時，完成重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)劃3環(huán)境安全管理加強污染隱患排查，加大環(huán)境監(jiān)管力度，杜絕各類重大環(huán)境污染事故和生態(tài)事件發(fā)生2放輻射環(huán)境管理2環(huán)保專項行動1、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動；2、開展資源開發(fā)項目環(huán)保專項整治大檢查。要求有方案、有檢查、有整改，全年無“十五小”、“新六小”、和“雙高”企業(yè)反彈。32009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目指標名稱考核內(nèi)容目標賦分二社會發(fā)展10%環(huán)境管理目標資源開發(fā)環(huán)境管理嚴格落實“五到縣”監(jiān)管機制和“五必須”要求，不發(fā)生較大以上資源開發(fā)污染事故及生態(tài)破壞事件3建設(shè)項目管理1、完成驛馬農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯示范區(qū)、慶城西川工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃“環(huán)評”；2、工業(yè)和非工業(yè)建設(shè)項目“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行率分別達到100%和80%以上；3、嚴禁引進“雙高”污染項目，越權(quán)審批、違規(guī)審批建設(shè)項目6環(huán)境執(zhí)法1、環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率達到100%；2、環(huán)境行政復議案件復議率達到100%32009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目指標名稱考核內(nèi)容目標賦分二社會發(fā)展10%重點環(huán)保項目目標限期治理項目1、拆除慶城縣汽車站、新華書店火鍋；3、完成慶陽市恒盛果汁有限公司廢水治理項目；4、完成嶺405-1井污水處理項目25城市污水處理項目完成主體工程建設(shè)，年內(nèi)通過環(huán)保專項驗收5城市垃圾填埋項目整改存在問題，規(guī)范運行，運行率達到100%5國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)項目完成市上下達的年度工作任務10農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護試點項目制定印發(fā)《農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)則》，并開展2個村莊環(huán)境綜合整治試點(有規(guī)劃、有方案、有項目)52009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目指標名稱考核內(nèi)容目標賦分二社會發(fā)展10%工作保障目標土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查及污染源普查按省上要求完成年度工作任務4環(huán)境法制制定發(fā)布《城區(qū)集中供熱規(guī)劃》、《城區(qū)餐飲業(yè)環(huán)境管理方法》2環(huán)境機構(gòu)及能力建設(shè)1、環(huán)境行政執(zhí)法主體合法；2、環(huán)境行政執(zhí)法人員持證上崗率達到100%；3、按照國家、省、市要求，完成環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)年度任務；4、成立防輻射環(huán)境管理機構(gòu)2經(jīng)費保障2備注；“一票否決”的項目：1、未完成年度污染減排目標的；2、年內(nèi)發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故的；3、違背國家產(chǎn)業(yè)政策，引進和審批“雙高”建設(shè)項目或“十五小”、“新六小”企業(yè)反彈的2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分二社會發(fā)展30%國土資源管理10%土地管理耕地保護。耕地保有量達到116.232萬畝得3分；基本農(nóng)田保護面積96.47萬畝，保護率達到83%以上，保護任務落實到地塊，責任落實到鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶，2分。加強土地集約節(jié)約利用，杜絕閑置浪費土地，大力開發(fā)整理復墾土地，新增耕地600畝，2分。建設(shè)用地實行先補后占，確保轄區(qū)耕地占補平衡，3分10土地供應。嚴格建設(shè)用地審批管理，按照土地利用總體規(guī)劃及年度土地利用計劃報批建設(shè)用地，落實市級政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批備案制度，及時為擴大內(nèi)需提供用地保障，4分。除按國家規(guī)定可劃撥的用地外，工業(yè)等經(jīng)營性用地一律實行招拍掛出讓，招拍掛程序規(guī)范，4分。按時繳納耕地開墾費、新增建設(shè)用地有償適用費等法規(guī)性收費，4分。完成土地有償適用收入1200萬元，全額入庫，管理規(guī)范，4分1692009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分二社會發(fā)展30%國土資源管理10%地質(zhì)礦產(chǎn)管理礦業(yè)資源管理。完成礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制并發(fā)布實施，6分。完成礦產(chǎn)資源整合工作，4分，探礦權(quán)、采礦權(quán)的年檢率達到100%，3分。加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管，維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)利，2分，鞏固整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果，3分18礦權(quán)市場建設(shè)。凡符合條件的新設(shè)采礦權(quán)全部實行招拍掛出讓，到期采礦權(quán)全部實行有償延續(xù)，市場化配置率達到100%，5分。礦產(chǎn)資源補償費征收入庫3萬元，4分9地質(zhì)災害防治，加強礦山環(huán)境治理，做好礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金征收工作，4分做好地質(zhì)災害氣象預警預報和防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，4分8評分標準。一、考核1、工作任務完成截止日期為2009年11月30日；2、考核總分值以各項工作得分之和計算；3、耕地占補平衡考核以國土資源部統(tǒng)一時點變更數(shù)據(jù)為準。市上批準的農(nóng)地轉(zhuǎn)用占補平衡任務由縣（區(qū)）負責組織完成，市上負責驗收。二、獎懲1、根據(jù)任務完成情況及考核結(jié)果，由高分向低分排序，確定受獎的單位。綜合考核在85分以上為合格；2、實行一票否決制。即有重大國土資源違法案件和重大信訪案件及在廉政建設(shè)方面發(fā)生重大違法違紀問題的，取消受獎資格2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分二社會發(fā)展30%國土資源管理10%依法行政體制改革。全面理順國土資源管理體制，國土資源部門管理各項職能職責到位，4分。國土資源中心所建設(shè)規(guī)范達標，4分8嚴格依法行政。組織開展好世界地球日、全國土地日等國土資源法律知識宣傳教育培訓活動，2分，無違法批地、無違反土地利用規(guī)劃和超計劃用地問題，2分。無違反政策規(guī)定低價供地問題，2分。無違法違規(guī)征收農(nóng)民集體土地或補償安置不落實問題，2分。無越權(quán)配置、非法勘查開采礦產(chǎn)資源問題；無拖欠、截留、挪用被征地農(nóng)民補償安置費問題，2分。無截留、挪用國土資源專項資金問題，2分12嚴格案件查處。嚴格查處國土資源違法案件，對重大違法案件政府領(lǐng)導親自督辦，落實到位，4分4調(diào)處矛盾糾紛、歷史遺留土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛調(diào)處率達到100%，2分。當年土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛達到90%以上，2分。無國土資源管理問題引發(fā)的重大群體性事件，2分62009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理8%質(zhì)量管理目標10類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建檔率，轄區(qū)內(nèi)家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、建筑鋼管腳手架扣件、電線電纜、燃氣器具等10類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建檔率100%3重點培育甘肅名牌產(chǎn)品數(shù)量按目標責任書確定目標值考核，完成的得3分，未完成的按比例扣分3對規(guī)模以上的百種產(chǎn)品電子監(jiān)管企業(yè)入網(wǎng)率按目標責任書確定的目標值考核，以企業(yè)取得數(shù)字證書的數(shù)量為準，完成的得2分，未完成的按比例扣分2推行卓越績效式企業(yè)數(shù)量22009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理8%產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管目標10類重點產(chǎn)品實物質(zhì)量合格率監(jiān)督檢驗合格率達到指標規(guī)定得2分。低于指標規(guī)定的按比例扣分。低于指標規(guī)定5%以上的不得分2重點產(chǎn)品抽查不合格企業(yè)后處理整改率2CCC認證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證率CCC認證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證率達到指標規(guī)定（按產(chǎn)品數(shù)量計）得3分。低于指標規(guī)定的按比例扣分。低于指標規(guī)定5%以上的不得分3國家明令淘汰產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)取締率列入國家明令淘汰產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)徹底關(guān)閉，取締率100%的得3分。已采取措施停電的或停產(chǎn)的得2分。未采取任何措施的不得分32009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目評分標準賦分二社會發(fā)展30%產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理8%食品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管目標農(nóng)、畜、水產(chǎn)品例行監(jiān)測次數(shù)有相關(guān)文件、方案，按計劃完成了全部任務，對監(jiān)測信息以適當方式向社會進行了通報，不合格產(chǎn)品得到妥善處理的得3分。文件不全，工作任務沒有到達目標要求，并對不合格產(chǎn)品未能進行妥善處理，按比例扣分，未開展工作的不得分3農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對農(nóng)產(chǎn)品自檢次數(shù)2農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品安全專項檢查次數(shù)2食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，并加貼QS標志應當取證的企業(yè)和產(chǎn)品全部按規(guī)定取得生產(chǎn)許可證（以申請取證的以受理通知書為準，按已取證產(chǎn)品計算），并按規(guī)定加貼QS標志的得3分。取證率或未按規(guī)定加貼QS標志達不到指標規(guī)定的按比例扣分。取證率或未按規(guī)定加貼QS標志低于指標規(guī)定10%，不得分32009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理8%食品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管目標食品生產(chǎn)加工小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書食品生產(chǎn)加工小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書達到指標規(guī)定，生產(chǎn)控制和生產(chǎn)場所規(guī)范，產(chǎn)品委托檢驗合格，并在其產(chǎn)品或包裝上標有簡單標識和“限定在**區(qū)域銷售”字樣的得3分，否則不得分3不符合國家規(guī)定的無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)取締率有關(guān)部門采取整治和取締無證無照措施得力，且抽查未發(fā)現(xiàn)無證無照的得3分；有計劃有安排但效果不顯著的按比例扣分；檢查發(fā)現(xiàn)存在2家以上無證無照經(jīng)營戶的不得分3鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道社區(qū)建立產(chǎn)品質(zhì)量食品安全領(lǐng)導機構(gòu)，并至少有1名監(jiān)管員建立產(chǎn)品質(zhì)量食品質(zhì)量安全領(lǐng)導機構(gòu)、確定監(jiān)管員并開展工作，成效顯著的（每月至少向當?shù)乇O(jiān)管部門匯報一次工作情況）得2分。建立領(lǐng)導機構(gòu)、確定了監(jiān)管員，但開展工作一般的得1分。存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道社區(qū)未建立機構(gòu)或未配備監(jiān)管員的不得分22009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理8%食品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管目標從事食品銷售、批發(fā)的經(jīng)營者（企業(yè)、個體戶）建立食品進貨和銷售臺帳有關(guān)部門開展工作得力且抽查經(jīng)營者進貨和銷售臺帳賬物相符，記錄完整的得3分。抽查經(jīng)營者進貨和銷售臺帳賬物不相符，記錄不完整的酌情扣分。檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者未建立銷售和進貨臺帳的不得分3縣級及其以上政府所在地城市的食品超市、商場和批發(fā)市場、集貿(mào)市場的銷售者，建立臺帳并實行進貨索證索票有關(guān)部門開展工作得力且抽查經(jīng)營者進貨臺帳賬物相符，質(zhì)量證明文件齊全的得3分。抽查經(jīng)營者進貨臺帳賬物不相符，質(zhì)量證明文件不完整的酌情扣分。檢查發(fā)現(xiàn)銷售者未實行進貨索證索票的不得分32009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理8%食品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管目標集體食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位建立原料進貨索證制度有關(guān)部門開展工作得力且抽查集體食堂和餐飲經(jīng)營單位進貨臺帳賬物相符，質(zhì)量證明文件齊全的得3分。抽查集體食堂和餐飲經(jīng)營單位進貨臺帳賬物不相符，質(zhì)量證明文件不完整的酌情扣分，檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營單位未實行進貨索證索票的不得分3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城以上城市生豬進點屠宰率縣城以上城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬進點屠宰率達到指標規(guī)定，縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)，銷售和使用豬肉的單位所銷售和使用的豬肉全部有定點屠宰票證且賬物相符得3分，發(fā)現(xiàn)1例經(jīng)營單位無定點屠宰票證的不得分32009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理8%標準化管理目標優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)地方標準覆蓋率制定了優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和標準化修訂計劃，有相應標準文本的得3分。有規(guī)劃和計劃，但未形成相應標準文本的，酌情扣分。工作未開展的不得分3特色農(nóng)產(chǎn)品標準化覆蓋率制定了標準推廣實施計劃，開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程培訓，有培訓記錄和相關(guān)文件，并按照標準組織生產(chǎn)，標準化覆蓋率達到了指標規(guī)定的得3分。制定了標準推廣實施計劃，但未組織農(nóng)民培訓或工作沒有達到計劃指標，按實際情況酌情打分。工作未開展的不得分3主要工業(yè)企業(yè)“采標”率達到指標規(guī)定的得3分。達不到指標規(guī)定的不得分2建立服務業(yè)標準化試點單位試點單位按標準化模式進行管理得2分。組織了學習培訓得0.5分。工作未開展的不得分22009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理8%計量管理目標集貿(mào)市場公平秤配備和受檢率公平秤臺帳建立齊全，檢定記錄齊全，集貿(mào)市場公平秤配備和受檢率達到指標規(guī)定的得3分。未建立臺帳或公平秤配備和受檢率達不到指標規(guī)定的不得分3貿(mào)易結(jié)算計量器具受檢率2年耗能1萬噸標準煤以上的能量單位的能源計量器具配備率、受檢率用能單位的檔案和用能單位的能源計量器具臺帳齊全；企業(yè)配備率和受檢率達到GB17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》要求的得3分。檔案和臺帳齊全；基本達到《通則》要求的得2分。檔案、臺帳不齊全或企業(yè)未達到《通則》要求的不得分32009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理8%特種設(shè)備管理目標政府主管領(lǐng)導組織聽取有關(guān)特種設(shè)備的工作匯報得1分。政府主管領(lǐng)導參加有關(guān)特種設(shè)備的安全大檢查的得1分。政府組織特種設(shè)備應急救援演練得1分32建立特種設(shè)備應急救援體系，有效控制特種設(shè)備事故，減少事故損失32009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理8%工作保障目標組織各級政府和相關(guān)部門學習、宣傳、貫徹《國務院加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》和《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》得2分。建立健全政府、部門、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、食品和藥品安全監(jiān)管責任制體系，三者責任明確的得2分。政府常務會議研究和主要領(lǐng)導督查產(chǎn)品質(zhì)量、食品和藥品安全問題的得2分，將產(chǎn)品質(zhì)量、食品和藥品安全納入政府年度目標并實施考核的得2分。建立產(chǎn)品質(zhì)量、食品和藥品安全政府問責制度并實施的得2分102009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理8%工作保障目標質(zhì)量振興（質(zhì)量興市）工作，明確政府主要領(lǐng)導是質(zhì)量工作第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。各級政府及各有關(guān)部門制定工作目標和工作責任制度，以及工作考核制度各級政府主要領(lǐng)導重視質(zhì)量工作，對質(zhì)量工作和“質(zhì)量興市”工作有批示、有指示的得1分。分管領(lǐng)導定期主持召開領(lǐng)導小組會議，聽取工作匯報，研究質(zhì)量興市工作的得2分。各級政府及有關(guān)部門制定了工作目標、工作責任制度、考核制度并實施考核的得3分。落實當?shù)亍百|(zhì)量興縣（區(qū)）”工作方案，工作到位，取得明顯成效的得2分。未開展“質(zhì)量興縣”工作的不得分8對產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全工作經(jīng)費同級財政應予以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費列入當?shù)刎斦A算；落實藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國債項目配套投資，項目建設(shè)落實到位；足額撥付產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全工作經(jīng)費的得6分，差額撥付的按比例扣分。未撥付經(jīng)費的不得分62009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目評分標準賦分二社會發(fā)展30%信訪工作5%信訪工作組織領(lǐng)導縣（區(qū)）黨委、政府高度重視信訪工作，年度黨委會和政府會研究信訪工作4次以上，得2分，少一次扣1分，扣完為止。建立信訪聯(lián)席會議制度，黨政主要領(lǐng)導任召集人，成立各專項工作小組，以正式文件通知的，得2分。未建立聯(lián)席會議制度的，不得分；不是黨政主要領(lǐng)導擔任召集人或未成立各專項工作小組，無正式文件的，分別扣1分。信訪形式穩(wěn)定，年內(nèi)沒有被省、市、通報的，得4分。因信訪問題突出，被省上列為“信訪問題突出縣（區(qū)）”通報1次，扣2分；被市上列為“信訪問題突出縣（區(qū)）”專項督查1次，扣1分，扣完為止。發(fā)生重大惡性群體性事件的，因信訪問題突出，黨政領(lǐng)導被省市通知談話誡勉、責令做出檢查或受到黨紀政紀處分以及被追究法律責任的，“一票否決”8矛盾糾紛排查化解認真組織開展矛盾糾紛排查化解活動，有安排、有機構(gòu)，形成文件的，得3分。少落實1項，扣1.5分。對排查出和調(diào)處解決的矛盾糾紛，表冊登記底數(shù)清的，得2分。沒有落實的，扣2分。矛盾糾紛調(diào)處解決及時有效的，得3分。對矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得遲，或調(diào)處解決不及時有效，致使群眾集體赴省進京上訪，事先未預警報告的，發(fā)生一批，扣1.5分，扣完為止82009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目評分標準賦分二社會發(fā)展30%信訪工作5%非正常上訪整治15預防和化解越級集體訪152009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目評分標準賦分二社會發(fā)展30%信訪工作5%重信重訪專項治理按照市上要求開展重信重訪專項治理活動，重信重訪問題排查摸底底數(shù)登記清的得2分。沒有活動安排文件的扣1分，無登記和底數(shù)不清的扣1分。重信重訪問題解決及時，處理到位，沒有引發(fā)再次進京重復上訪的得4分。因工作不力，致使信訪人再次進京上訪的每次扣2分，扣完為止。重信重訪問題及解決及時，處理到位，沒有引發(fā)再次赴省重復上訪的得3分。因工作不力，致使信訪人再次赴省上訪的每次扣1.5分，扣完為止。來市重信重訪數(shù)量控制在本縣（區(qū)）到市信訪總量30%以內(nèi)得4分，超過30%的，每超過1個百分點，扣0.5分，扣完為止13大接訪活動縣（區(qū)）委、縣（區(qū)）長“大接訪”活動有安排，有領(lǐng)導機構(gòu)，形成文件材料的得3分。少落實1項扣1分。黨政主要領(lǐng)導每人每月接訪1次以上的得4分。少接待或少登記1次扣0.5分，扣完為限?！按蠼釉L”活動成效明顯，使大量群眾信訪問題及時有效解決，信訪量下降的得3分?！按蠼釉L”活動流于形式，沒有很好解決群眾信訪問題，致使信訪總量上升的扣3分102009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目評分標準賦分二社會發(fā)展30%信訪工作5%案件辦理12信訪部門建設(shè)信訪救助金、非正常上訪人員勸返經(jīng)費、信訪專項業(yè)務經(jīng)費列入財政預算、落實到位的得4分。少落實1項扣1分，扣完為止。有專用工作車，有固定接訪場所，信訪信息網(wǎng)絡聯(lián)通并運行正常得4分。少落實1項扣1分，扣完為止。信訪局長由黨委或政府部門辦公室副主任兼任得1分。未兼任的扣1分。信訪干部按編制配齊的得2分，按編少1人扣1分，扣完為止11信訪信息和數(shù)據(jù)報送工作每月報送信訪信息2期，全年達到24期的得3分，遲報或少報1期扣1分，扣完為止；重大緊急信訪信息按規(guī)定及時上報，并采取有效措施處置的得3分；遲報、漏報、瞞報重大緊急信訪信息和情況，造成嚴重結(jié)果的發(fā)生1次扣1分，扣完為止。各類信訪統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表按規(guī)定上班的得2分。遲報好少報的1次扣1分，扣完為止82009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分二社會發(fā)展30%食品藥品監(jiān)督管理5%落實政府責任政府對食品藥品安全負總則，把食品綜合監(jiān)管和藥品安全監(jiān)管工作納入政府目標管理，落實層級管理責任制和行政問責制；5分按照統(tǒng)一安排，積極配合相關(guān)部門做好食品藥品體制改革工作；3分研究工作每年不少于3次10食品綜合監(jiān)督食品安全委員會組織機構(gòu)健全；3分充分發(fā)揮食品安全綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)作用，組織開展聯(lián)合檢查每年不少于4次；4分食品安全委員會成員單位配合密切，報表、信息報送及時。3分10藥品流通監(jiān)管深入開展藥品安全專項整治，無證經(jīng)營、走票掛靠、制假銷假等嚴重影響市場秩序的違法犯罪行為得到有效遏制；8分全面落實藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；5分違法藥品廣告得到有效治理2分152009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分二社會發(fā)展30%食品藥品監(jiān)督管理5%藥品使用監(jiān)管加快“規(guī)范藥房”創(chuàng)建進程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)達到90%，小型醫(yī)療機構(gòu)達到20%;(5分)藥械購進資質(zhì)、票據(jù)符合規(guī)定；（5分）依法加強麻醉、精神藥品和疫苗的管理，確保藥品質(zhì)量；（3分）積極做好藥品不良反應報告工作，上報數(shù)量不低于120份/百萬人和以療器械10份/百萬人。（2分）藥品兩網(wǎng)建設(shè)貫徹省政府關(guān)于兩網(wǎng)建設(shè)的文件精神，加快農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)進程，做到縣、鄉(xiāng)組織機構(gòu)健全；（3分）辦公場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)管人員落實；（4分）“三員”舉報案件達到案件總數(shù)的20%以上。（3分）應急管理食品藥品應急組織機構(gòu)健全；（5分）重大食品藥品安全事故報告及時，處置高效。（5分）2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分二社會發(fā)展30%食品藥品監(jiān)督管理5%保障措施加大財政支持力度，每年財政安排食品藥品安全工作經(jīng)費不少于5萬元；（5分）國債項目基礎(chǔ)建設(shè)配套經(jīng)費落實到位；（3分）食品藥品義務監(jiān)管人員報酬或獎勵資金不少于3萬元。（2分）法制宣傳組織開展大型食品藥品安全宣傳活動每年不少于4次；（3分）積極開展食品藥品知識進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進工地活動；（3分）政府領(lǐng)導每年組織食品藥品安全法律法規(guī)學習活動不少于2次。（4分）效果評價轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大食品藥品安全事故；（7分）群眾對食品藥品安全工作滿意度較高。（3分）評分標準：1、通過聽取匯報、現(xiàn)場抽查、核實資料、走訪群眾、座談測評等方式綜合評級分數(shù)。2、凡有任務指標的項目根據(jù)完成情況按照比例得分。每條扣分扣完為止，不設(shè)加分項。3、發(fā)生重大食品藥品安全事故實行一票否決。2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%安全生產(chǎn)5%控制指標40%以市安委辦公室市下達控制指標為準由市安委會辦公室按照統(tǒng)計數(shù)字及考核辦法進行評分100工作指標60%未簽訂責任書的扣2分，責任書目標任務不落實的扣2分；專題會議少1次扣2分10未將有關(guān)指標納入統(tǒng)計體系的扣2分，未定期向社會公布的扣2分；少開展節(jié)前檢查1次扣2分；行業(yè)監(jiān)管部門對所監(jiān)管行業(yè)未開展檢查的扣6分，少于1次大檢查扣2分202009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%安全生產(chǎn)5%工作指標60%在煤礦、非煤礦山、道路交通、?；?、民爆器材、煙花爆竹、人員密集場所消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項整治活動；建立安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法活動；加大執(zhí)法力度，實施綜合治理；嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度；執(zhí)行建設(shè)項目的“三同時”制度；深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，完善隱患排查治理長效機制專項整治不少于6項，少1項扣2分；未開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的扣1分；安全生產(chǎn)行政許可不嚴格的扣2分；生產(chǎn)性建設(shè)項目（含煤礦建設(shè)）為實施“三同時”審查的發(fā)現(xiàn)一次扣8分；隱患排查不徹底的發(fā)現(xiàn)一起扣1分，事故隱患不按期整改的發(fā)現(xiàn)一起扣2分202009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%安全生產(chǎn)5%工作指標60%加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)建設(shè)，完善“二級機構(gòu)、三級網(wǎng)絡”監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)；縣區(qū)安全監(jiān)管專項經(jīng)費不少于10萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）不少于1萬元，并列入同級財政預算。全面開展安全質(zhì)量標準化，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；全面推行安全生產(chǎn)風險抵押金制度20加強應急救援體系建設(shè)，修訂完善各類安全生產(chǎn)事故應急救援預案，每年開展1次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演練各類安全生產(chǎn)應急救援預案少1項扣2分，為開展應急救援演練扣4分102009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容評分標準賦分二社會發(fā)展30%安全生產(chǎn)5%工作指標60%嚴格事故統(tǒng)計上報，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故按照職責權(quán)限，依據(jù)“四不放過”原則進行事故調(diào)查處理，并按期結(jié)案，結(jié)案率100%10加強安全生產(chǎn)宣傳教育，落實“安全生產(chǎn)月”各項活動，利用各類新聞媒體，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、先進人物事跡、在全社會營造安全文化氛圍；加強對企業(yè)負責人，安全管理人員，特種作業(yè)人員培訓工作；開展農(nóng)村務工人員崗前安全培訓，強化安全意識，提高防范事故的自我保護能力未開展宣傳教育活動的扣10分，“安全生產(chǎn)月”開展不深入的扣4分；教育培訓制度未落實的扣5分10備注安全生產(chǎn)控制指標及詳細工作指標以市安委會《2009年慶陽市安全生產(chǎn)工作考核辦法》為準2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作22%責任制12按落實情況得分廉潔自律嚴格執(zhí)行《廉政準則》和《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等廉潔自律規(guī)定，有效治理領(lǐng)導干部廉潔從政方面的突出問題；落實任前廉政談話、誡勉談話和紀委負責人同下一級黨政主要負責人談話制度；進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，深入推進廉潔自律專項清理152009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作22%監(jiān)督約束10按落實情況得分案件查處102009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作22%糾紛治亂15按落實情況得分

抓源治本推進懲防體系建設(shè)，完成《工作規(guī)劃》2009年底前的各項工作任務；繼續(xù)深化干部人事制度、行政審批制度、司法體制和工作機制、財政管理制度、投資體制、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制和金融體制改革；嚴格執(zhí)行工程建設(shè)項目招投標、經(jīng)營性土地和工業(yè)用地使用權(quán)出讓以及探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度；搞好執(zhí)法監(jiān)察工作152009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作22%農(nóng)村黨風廉政建設(shè)加強對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督；強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組資金、資產(chǎn)和資源的管理；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務接待行為，落實村級零接待制度；按照村務公開目錄，搞好村務公開；嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件；加強對農(nóng)村綜合改革措施和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查；認真開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、企事業(yè)單位主要負責人和村干部的任期和重大事項經(jīng)濟責任審計10宣傳教育把黨風廉政教育列入各級黨委理論學習中心組學習的重要內(nèi)容，把反腐倡廉教育納入干部培訓教學計劃；對新任領(lǐng)導干部進行廉政教育培訓；黨政主要領(lǐng)導講授一次廉政黨課；每年開展正面典型和警示教育各1次；抓好廉政文化“六進”活動和新聞媒體宣傳教育工作；完成年度調(diào)研工作任務；結(jié)合實際開展主題教育活動；完成紀檢監(jiān)察報刊征訂任務132009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%組織工作22%干部工作圍繞落實科學發(fā)展觀，認真開展“五好班子”創(chuàng)建活動，加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，貫徹落實民主集中制，注重提高領(lǐng)導干部的能力素質(zhì)建設(shè)，班子團結(jié)協(xié)調(diào)，整體功能發(fā)揮好8根據(jù)工作情況評分落實好“六項”培訓工程，注重科學發(fā)展觀理論的教育培訓，突出素質(zhì)和能力培養(yǎng)，有計劃、有安排地開展大規(guī)模培訓干部，落實干部教育培訓專項經(jīng)費不少于20萬5嚴格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定，堅持正確用人導向，規(guī)范干部選拔任用工作程序，整治用人上不正之風，提高選人用人滿意度，探索建立選人用人問責、選人用人群眾滿意度調(diào)查等制度，貫徹落實好選拔任用工作“一報告兩評議”制度和縣（區(qū)）委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受評議制度62009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%組織工作22%干部工作配合做好選派年輕干部到基層和工作一線鍛煉工作；探索建立后備干部選拔培養(yǎng)方法，做好35歲以下后備干部和“三方面”干部人才庫建設(shè)工作5根據(jù)工作情況評分修訂完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法，把集中考核和日常考核、全面考核與重點考核有機結(jié)合起來，不斷健全考核工作機制，加大考核結(jié)果運用力度5圍繞深化干部人事制度改革，落實好干部任期、回避、交流等制度，積極推行競爭上崗工作32009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%組織工作22%組織工作10根據(jù)工作情況評分全面落實縣區(qū)委、鄉(xiāng)（街道）黨委、村（社區(qū)）黨組織基層黨建目標管理責任制，書記認真履行第一責任人職責，常委分別有黨建聯(lián)系點，基層黨建責任制目標明確，責任落實，有檢查、有考核、有獎懲，努力形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機制8切實加強村級黨組織建設(shè)。在條件成熟的專業(yè)合作社和協(xié)會中建立黨組織，創(chuàng)新村黨組織設(shè)置形式；搞好農(nóng)村基層黨建示范點建設(shè)；組織開展“百村黨建整推”活動；實施好“后進村整頓提升”工程；選拔一批思想覺悟高、帶富能力強、群眾擁護的優(yōu)秀分子入進村班子；抓好村級后備干部培養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)落實“一村一名大學生村干部計劃”，做好選聘到村任職大學生跟蹤培養(yǎng)工作；積極推廣“一定三有”，建立村干部選任教育管理激勵機制，協(xié)調(diào)落實好村干部養(yǎng)老保險制度，有計劃地提高村干部報酬，繼續(xù)做好選拔優(yōu)秀村黨支部書記擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員工作82009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%組織工作22%組織工作切實抓好基層黨員干部教育培訓管理工作，建立黨員教育管理新機制。4月底前對村黨組織書記培訓一遍，年內(nèi)對所有村干部輪訓一遍；以農(nóng)民黨員、村組干部、致富能人和外出務工人員為培訓重點，分類實施黨員干部教育培訓，實施新黨員培訓工程、大學生“村官”培訓工程和黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓工程；深化黨員“爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)”、“雙培雙帶”、無職黨員“設(shè)剛定責”、“黨員承諾制”等活動載體，建立黨員示范帶動機制；建立困難黨員檔案，探索建立農(nóng)村和城市生活困難老黨員救助機制，黨員發(fā)展機制；加強流動黨員的教育管理、《活動證》發(fā)放、持證工作；加強黨內(nèi)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，搞好黨內(nèi)統(tǒng)計年報工作8加強村級民主政治建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟；堅持黨務、村務公開制度、民主評議黨員、干部制度，建立健全民主監(jiān)督機制，健全完善村“兩委”班子協(xié)調(diào)配合的工作和決策機制；加強對村級組織活動場所的使用管理。積極探索發(fā)揮村級組織活動場所作用的方式和途徑；村村有集體經(jīng)濟收入，收入萬元以上的村比上年增加8%以上72009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%組織工作22%組織工作抓好社區(qū)和非公有制企業(yè)黨建工作，進一步加強新成立社區(qū)活動場所建設(shè)，落實建設(shè)資金和辦公經(jīng)費，深化“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，建立社區(qū)黨建工作新機制；堅持和完善黨建工作指導員制度，抓好在從業(yè)人員30人以上、有較為固定黨員隊伍的規(guī)模以上非公有制的黨組織建設(shè)工作。企業(yè)黨組織活動正常，黨員先鋒模范作用、生產(chǎn)骨干作用發(fā)揮比較好，與企業(yè)關(guān)系和諧6根據(jù)工作情況評分活動未開展扣2分按時完成《遠程教育工作責任書》所列基礎(chǔ)建設(shè)任務，實施遠程教育進社區(qū)工程，所有社區(qū)年內(nèi)全部建成電信模式遠程教育終端站點；加強教學資源建設(shè)力度，建立一支穩(wěn)定的管理、教學、技術(shù)服務隊伍，按要求做好培訓、管理工作5根據(jù)工作情況評分2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%組織工作22%人才工作4根據(jù)工作情況評分完善人才工作目標管理責任制，落實領(lǐng)導責任、目標任務、工作措施，切實做到年初有安排部署，年中有督促檢查，年底有考核獎懲，定期組織召開人才工作領(lǐng)導小組會議，健全、完善、落實人才工作報告制度、聯(lián)席會議制度和人才工作聯(lián)絡員制度5制度未健全不得分加大人才工作宣傳獎勵力度，為各類人才發(fā)揮作用營造環(huán)境、搭建平臺、提供服務；做好全省領(lǐng)軍人才的選拔、推薦、宣傳工作4根據(jù)工作情況評分加大人才工作投入力度，建立人才工作基金，落實重點項目經(jīng)費，進一步建立健全人才選拔、培養(yǎng)、評價、激勵和投入機制，使人才工作制度化、規(guī)范化3根據(jù)工作情況評分2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%精神文明建設(shè)22%組織領(lǐng)導高度重視宣傳思想精神文明建設(shè)工作，縣（區(qū)）常委會專題研究部署年度工作不少于2次，主要領(lǐng)導積極策劃參與重大活動和重點工作2依據(jù)任務完成情況評分建立目標管理責任制,制定考核獎懲辦法,層層簽訂責任書,年終進行考核，兌現(xiàn)獎懲；全年督查通報不少于2次2目標管理責任制健全，考核獎懲兌現(xiàn)得1分，督查任務落實得1分按照市委要求，全面落實思想政治、精神文明建設(shè)、國防教育、未成年人思想道德建設(shè)工作專項工作經(jīng)費，社科、外宣工作經(jīng)費有保障3切實加強宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)，按照“四型”宣傳文化干部隊伍建設(shè)要求，積極開展崗位練兵、一線練兵、異地練兵活動，積極參加全市第六屆宣傳部長論壇，完成省、市宣傳文化干部輪訓任務2依據(jù)任務完成情況評分建立健全信息工作網(wǎng)絡體系,全年向市委宣傳部報送宣傳工作信息不少于50條；報送輿情信息不少于90條2完成信息報送任務得1分，少報送1條扣0.2分；市上采用1條加0.2分2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%精神文明建設(shè)22%理論教育和社科工作制訂年度學習計劃，半年專題總結(jié)報告1次；縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組堅持每月集中學習1次（有學習專題、輔導資料、中心發(fā)言人、學習記錄）；開展黨委中心組學習經(jīng)驗交流活動；組織專項督查1次；在市以上重點黨報黨刊發(fā)表中心組成員理論文章5篇以上6完成任務得6分，少完成一項扣1分邀請專家學者舉辦專題輔導報告不少于4場（次）；組織開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動6完成任務得6分，少完成1項扣3分開展理論應用對策研究，推出一批優(yōu)秀成果；積極組織社科研究項目和申報工作32009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%精神文明建設(shè)22%新聞宣傳和外宣工作圍繞貫徹落實第十二次老區(qū)建設(shè)工作會議精神，“和諧典范、模范油田”建設(shè)、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、項目建設(shè)、慶祝建國60周年等，組織開展主題宣傳、重點宣傳和戰(zhàn)役宣傳，其中組織開展戰(zhàn)役宣傳4次以上3依據(jù)任務完成情況評分全年《隴東報》用稿不少于200條（篇），慶陽廣播電視臺電視新聞用稿不少于80條，廣播新聞用稿不少于60條，在省以上新聞媒體刊播新聞稿件不少于50條（篇）3完成任務得3分，少完成1項扣1分全面完成人民日報、甘肅日報、隴東報、求是雜志等重點黨報黨刊征訂任務4完成任務得4分，少完成1項扣1分健全新聞工作制度，堅持新聞宣傳月安排月總結(jié)、新聞閱評和重大新聞送審等工作制度，加強網(wǎng)絡監(jiān)管，確保輿論導向正確2做好外宣工作，健全人民網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)絡員工作制度32009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%精神文明建設(shè)22%思想政治工作和社會宣傳切實加強農(nóng)村和企業(yè)思想政治工作，開展形勢政策教育，做到有安排、有部署、有調(diào)研、有督查、有亮點，制度完善、資料健全、活動經(jīng)常、成效明顯3依據(jù)任務完成情況評分圍繞大局、大勢、大事，組織開展經(jīng)常性的社會宣傳活動，重點圍繞全市科學發(fā)展觀學習實踐、慶祝建國60周年、紀念陜甘邊蘇維埃政府成立75周年、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進年”、首屆中國慶陽農(nóng)耕文化節(jié)、關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展，實施工業(yè)強市戰(zhàn)略、和諧慶陽建設(shè)、加快紅色旅游資源開發(fā)、情系民生等十大主題，結(jié)合各自實際，部署組織系列化、特色化主題社會宣傳活動5開展十大主題宣傳活動得3分；開展富有縣區(qū)特色的主題宣傳活動得2分2009年縣（區(qū)）目標管理任務分解表項目考核內(nèi)容賦分評分標準三黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)20%精神文明建設(shè)22%思想政治工作和社會宣傳高度重視典型宣傳工作，建立先進典型儲備庫，做好重大典型的挖掘宣傳和深度報道工作；全力