招標師（招標采購案例分析）歷年真題試卷題二

答案見麥多課文庫招標師（招標采購案例分析）歷年真題試卷題二1某中央部委以公開招標方式，利用財政資金采購一臺技術復雜的實驗室分析儀器，達到了政府采購限額標準。該儀器國內有十余家制造商生產。投標截止時，沒有供應商投標。經審查，招標文件中沒有不合理條款，招標公告及采購程序均符合政府采購的相關規(guī)定。由于重新公開招標不能滿足時間要求，經財政部門批準，可以改變采購方式。但采購人對采用什么方式拿不定主意，為此，采購人向某政府采購中心咨詢，得到以下4條建議：(1)采用邀請招標。(2)采用競爭性談判。采購人可直接確定2家生產該實驗室儀器的國內制造廠家談判。采購人再成立由采購人1人和從財政部門專家?guī)熘须S機確定的有關專家2人組成采購小組。進行兩輪談判，按照談判中確定的最低報價來確定成交供應商。(3)采用詢價采購。采購人先制定詢價文件，詢價文件中明確規(guī)定采購項目的價格構成和評定成交的標準。評定成交的辦法可采用綜合打分法。(4)采用單一來源采購方式。采購人直接與本地一家該實驗室分析儀器制造廠家談判，簽訂采購合同。問題：指出某政府采購中心提出的4條建議的不妥之處，并分別說明理由。1某大型機電設備采用國際公開招標方式進行招標。經備案同意的招標文件中規(guī)定采用最低評標價法評標，同時規(guī)定了評標價量化因素及評標價格調整方法：(1)以招標文件規(guī)定的交貨時間為基礎，每超過交貨時間一周，其評標價將在其投標總價的基礎上增加0．5％，不足一周按一周計算，提前交貨不考慮降低評標價。(2)一般條款或參數(shù)任何一項存在偏離，其評標價格將在其投標總價的基礎上增加0．5％，偏離條款或參數(shù)累計超過10項的，將導致廢標。(3)W功能是招標內容要求的設備配置功能，U功能不是招標內容要求的設備配置功能。若投標人不是提供招標文件要求的功能、部件或服務，按其他有效標的投標人提供的該項功能、部件或服務的最高的投標價格對其評標價格進行加價。(4)招標文件還規(guī)定投標有效期為90天?，F(xiàn)共有A、B、C、D4個投標人進入評標程序。各投標人投標文件相關內容如下。投標人A的投標文件：投標價格為101萬美元CIF上海。投標人隨開標一覽表遞交了一份降價聲明，承諾在投標價的基礎上優(yōu)惠5％。交貨時間超過規(guī)定的交貨時間22天，投標設備一般參數(shù)存在6項偏離，3項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求。投標價格含W功能且W功能報價3萬美元。投標有效期90天。投標人B的投標文件：投標價格為87萬美元CIF上海。投標設備一般參數(shù)存在6項偏離。投標價格含w功能，且w功能報價2萬美元。投標有效期90天。投標人C的投標文件：投標價格為600萬人民幣?！啊铩碧柕募夹g參數(shù)存在2項偏離。投標價格含W功能且W功能報價30萬人民幣。投標有效期90天。投標人D的投標文件：投標價格為98萬美元CIF上海。但開標一覽表中大寫金額為玖拾捌萬捌仟美元。交貨時間比規(guī)定的交貨時間提前10天。投標設備一般參數(shù)存在6項偏離，6項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求。投標有效期90天。投標價格含w功能及報價，但包括U功能，U功能報價1萬美元。在評標過程的價格評議中招標人認為：投標人A的投標設備一般參數(shù)存在6項偏離，但有3項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求，偏離與優(yōu)于參數(shù)抵減后，實際只存在3項偏離，其評標價格應按3項偏離計算加價。2確定不能進入價格評議的投標人，并說明理由。3招標人代表在評標中針對投標人A的上述意見是否正確?為什么?4投標人D的投標報價中包含了招標文件未要求的U功能。在計算投標人D的評標價格時，可否在投標價格基礎上核減1萬美元?為什么?5(1)確定商務評議、技術評議合格的投標人；(2)分別計算其經過算術錯誤修正和降價聲明修正后的投標價格；(3)分別計算其供貨范圍偏差、技術偏差和商務偏差的價格調整額。(計算過程和結果保留小數(shù)點兩位)5某國家機關辦公樓建設項目，財政預算約8000萬元人民幣，項目前期審批手續(xù)已完成，施工圖紙已具備且滿足深度要求，招標人委托某招標公司對該工程施工組織公開招標，并決定采用資格后審方法，招標公司擬定的招標方案部分內容如下：(1)招標公告發(fā)布的同時開始發(fā)售招標文件，并要求招標文件購買人在購買招標文件時即提交投標保證金100萬元；(2)分兩批組織購買招標文件的潛在投標人進行現(xiàn)場踏勘；(3)召開投標預備會；(4)向提出問題的招標文件購買人發(fā)出招標文件的書面澄清文件；(5)組織開標會議，接受投標文件并開標；(6)組織資格審查和原件復核工作；(7)從招標人提供的專家名單中隨機抽取評標專家；(8)組織評標委員會評標，評標委員會出具評標報告；(9)與中標候選人就中標價格進行談判，發(fā)出中標通知書；(10)招標人與中標人簽訂書面合同。招標公司根據(jù)項目計劃工期較短，且預計物價波動幅度較小的具體情況，建議招標人選用固定總價合同。招標公司在招標方案中向招標人建議，除了辦公樓工程通過招標選定施工總承包單位之外，還應將大樓的精裝修工程、弱電工程、電梯工程等單獨進行專業(yè)承包的招標。6招標方案中，哪些工作存在不妥之處?為什么?7招標公司建議選用固定總價合同是否合理?為什么?8招標公司在招標方案中提出的將專業(yè)工程單獨招標的建議是否合理?為什么?8利用國內資金采購的某機電產品國際招標項目，招標文件規(guī)定采用最低評標價法評標，評標價量化因素及評標價格調整方法如下。(1)以招標文件規(guī)定的交貨時間為基礎，每延期交貨一周，其評標價將在其投標總價的基礎上增加0．25％，不足一周按一周計算，提前交貨不考慮降低評標價。(2)一般技術條款(參數(shù))每存在一項負偏離，其評標價將在其投標總價的基礎上增加1％，負偏離項數(shù)最多不得超過8項。(3)開標當日按規(guī)定可以使用的匯率為1美元=93．5日元，1美元=6．8元人民幣。(4)設備進口關稅稅率為4％，增值稅稅率為17％，國內運輸保險費為完稅后貨價的0．2％。評標委員會經過評審，發(fā)現(xiàn)：(1)投標人A投標報價為12762750日元，無折扣聲明及算術性錯誤，價格條件為CIF天津。投標報價中未包含備品備件價格，其他有效標中該項內容的報價分別為3500美元和5100美元。投標報價中包含了招標文件未要求的附加功能軟件，該軟件的報價為467500日元。(2)投標人A的交貨時間超過規(guī)定的交貨時間25天，投標設備一般技術條款及參數(shù)存在5項負偏離，國內運輸費為22100元人民幣。評標委員會對投標人A的評標價計算過程如下(計算過程和結果均保留兩位小數(shù))：a．CIF、投標價格(折合美元)=GIF投標價格(原幣值)÷匯率=12762750日元÷93．5美元／日元：136500美元。b．進口關稅=CIF投標價格×進口關稅稅率=136500美元×4％=5460美元。c．進口增值稅=CIF投標價格×進口增值稅稅率=136500美元×17％=23205美元。d．國內運輸費=國內運輸費(原幣值)÷匯率一22100元人民幣÷6．8美元／人民幣=3520美元。e．國內運輸保險費=(CIF、投標價格+進口關稅+進口增值稅+國內運輸費)×國內運輸保險費率÷(1-國內運輸保險費率)=(136500+5460+23205+3520)美元×0．2％÷(1-0．2％)=338．05美元。f．供貨范圍偏離調整1=其他有效標中該項的平均價=(3500+5100)美元÷2=4300美元。g．供貨范圍偏離調整2=-未要求功能=-467500美元÷93．5=-5000美元。h．技術偏離調整=CIF投標價格×加價幅度×負偏離項數(shù)=136500美元×1％×5=6825美元。i．商務偏離調整(延期交貨)=CIF投標價格×加價幅度×偏離期=136500美元×0．25％×3=1023．75美元。j．評標價=CIF投標價格+進口環(huán)節(jié)稅+國內運輸費+國內運輸保險費+供貨范圍偏離調整+技術偏離調整+商務偏離調整(延期交貨)=(136500+5460+23205+3520+338．05+4300-5000+6825+1023．75)美元=176171．80美元。9指出上述計算投標人A的評標價過程(從a到j)中不正確的步驟，并說明理由。10從a到j逐步給出投標人A評標價的正確算法及結果，并確定投標人A的評標價。11某大型計算機政府采購項目，經批準采用詢價方式采購。采購人按照以下程序組織了本次采購。(1)成立了4人詢價小組，其中采購人代表1人，為行政處處長；從財政部門組建的政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家3人。(2)采購人編制了詢價采購文件，并確定了采購項目評定成交標準。(3)在符合資格條件的供應商中，詢價小組邀請了A、B兩家供應商參加報價。(4)向供應商A、B發(fā)售詢價文件。(5)組織公開競價，詢價小組唱出供應商A、B的首次報價分別為220萬元和230萬元；詢價小組要求A、B現(xiàn)場再次競價，最終A、B的報價分別為206萬元和214萬元。(6)詢價小組以210萬元為評審基準價，對供應商的報價及其他文件進行了綜合打分，并按得分由高到低的排序依次推薦成交供應商。(7)根據(jù)評審結果，兩家供應商的產品和報價均符合要求，但供應商B得分最高，采購人依據(jù)高分優(yōu)先的原則確定了供應商B為成交供應商。(8)采購人與成交供應商簽訂合同。問題：逐一指出該項目采購過程中的不妥之處，并分別說明理由。11某大型水利工程貨物招標項目，其招標文件規(guī)定：(1)“投標文件正本、副本分開包裝，并在封套上標記‘正本’或‘副本’字樣，否則不予接收”；(2)“投標保證金僅接受無條件保函或電匯。投標保函隨投標文件遞交給招標人；采用電匯的，應于投標文件遞交截止時間前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則投標保證金無效?！庇蠥、B、C、D、E、F、G、H、I、和J共10個投標人投標。投標文件接收情況如下：投標人B的正本與副本封裝在了一個文件箱內，招標人認為其不影響評標予以接收；投標人C的投標文件在招標文件規(guī)定的投標截止時間后1min送到，招標人不予接收；投標人G在投標截止時間前遞交了投標文件，但其投標保證金——電匯款在投標截止時間后20min才匯入招標人指定賬戶，招標人接收了其投標文件及其保證金。最終，招標人接收了除投標人C以外的其他投標人的投標文件。招標人在規(guī)定的開標時間宣布開標，由紀檢人員對投標人資格進行審查。招標人宣讀了評標辦法，該辦法對招標文件中的一些主要評標因素、標準進行了修改。投標人A認為招標人變動評標因素和標準對其不公平，當場提出異議，要求撤銷其投標。招標人征得紀檢人員同意，對A提交的投標文件不退還、不拆封、不唱標。唱標時發(fā)現(xiàn)，投標人D以擔保公司保函形式提交投標保證金，擔保條件滿足招標文件要求；投標人E提交的銀行保函中聲明：履行保函載明的擔保義務時，應提供索賠報告并取得該項目監(jiān)理人書面同意；投標人F以其分公司獨立賬戶電匯提交投標保證金，并于投標截止期前一天到賬。投標人H的投標函沒有蓋投標人單位章，但有法定代表人簽字，招標人宣布H的投標為無效標；投標人I的投標函上有兩個投標報價，注明以第一個報價為準，但招標人認為投標人I報了兩個報價，宣布其投標無效；投標人J在投標函上填寫的報價，大寫與小寫不一致，招標人查對了其投標文件中報價匯總表，發(fā)現(xiàn)投標函上報價的小寫數(shù)值與投標報價匯總表一致，于是按照其投標函上小寫數(shù)值進行了唱標。該項目有5個投標人通過初步評審，但技術部分評審結束后，合格投標人僅剩下了2個，招標人認為已無法保證競爭性，通知評標委員會不再繼續(xù)評標，并決定否決所有投標。12投標人D、E、F遞交的投標擔保是否合格?如不合格請說明理由。13逐一指出招標投標過程中的不妥之處，并說明理由。13某實行公開招標的房屋建筑工程施工項目，其合同預算價為3800萬元，可由具備房屋建筑工程施工總承包二級及以上企業(yè)承包。招標人采用資格后審方式。按《中華人民共和國標準施工招標文件》(2007年版)編制了招標文件。計劃開標、評標、定標及合同簽訂需要90日。其招標文件中設置的初步評標標準見表4—1。招標人組建了總人數(shù)5人的評標委員會，其中招標人代表1人，從省政府組建的綜合性評標專家?guī)熘谐槿＜?人。評標過程如下：(1)評標委員會成員簽到。(2)選舉評標委員會的主任委員。(3)對投標文件的密封情況進行檢查，確認密封合格后進行評審。(4)按招標文件中的評標辦法對投標報價、項目管理機構、施工組織設計等評標因素進行了評審打分。(5)個人評標結果完成前，Y專家突發(fā)急病。招標人組織有關人員將Y專家送到了附近醫(yī)院搶救。(6)匯總除Y專家以外成員的評標結果，推薦中標候選人。(7)完成并簽署了評標報告。其中Y專家的簽字由招標人代表代簽。14上表中評標標準存在哪些不妥之處?說明理由。15評標委員會的組成是否妥當?說明理由。16評標過程中存在哪些不妥之處?說明理由。16某依法必須招標的修繕工程施工項目招標公告規(guī)定：投標人資質具有公路工程施工承包一級和隧道工程施工專業(yè)承包一級；組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合體牽頭人5年間必須具有5項類似工程施工業(yè)績；在提交投標保證金后才能購買招標文件。招標公告發(fā)布了4天，僅1家施工企業(yè)購買了招標文件。招標人經分析后認為：“5項類似工程施工業(yè)績”的資格條件可能過高而影響潛在投標人參與競爭，于是決定將其修改為“2項類似工程施工業(yè)績”。由于項目建設工期緊迫，招標人決定在招標文件中直