匯編重癥醫(yī)學(xué)相關(guān)病理生理基礎(chǔ)

匯編重癥醫(yī)學(xué)相關(guān)病理生理基礎(chǔ)第1頁(yè)/共34頁(yè)延時(shí)符2017年《政府工作報(bào)告》確立了五項(xiàng)工作原則做好今年政府工作必須把握五個(gè)原則貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線適度擴(kuò)大總需求并提高有效性依靠創(chuàng)新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題第2頁(yè)/共34頁(yè)延時(shí)符2017年《政府工作報(bào)告》具體部署了需要著重抓好的九個(gè)工作任務(wù)1用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”3進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力5促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收7加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度2繼續(xù)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革4以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)6積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放8推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)9全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)第3頁(yè)/共34頁(yè)延時(shí)符2017年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)01020304國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi)進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國(guó)際收支基本平衡05城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi)06進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國(guó)際收支基本平衡2017年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)與2016年相應(yīng)指標(biāo)完成情況對(duì)比第4頁(yè)/共34頁(yè)目錄

Contents6.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)低不低？發(fā)展動(dòng)力足不足？難點(diǎn)痛點(diǎn)破不破？惠及民生實(shí)不實(shí)？干事創(chuàng)業(yè)能不能？延時(shí)符第5頁(yè)/共34頁(yè)16.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)低不低？延時(shí)符堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)第6頁(yè)/共34頁(yè)6.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)低不低？國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中，將2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定在6.5%左右，引起各方關(guān)注。那么，這一增長(zhǎng)目標(biāo)到底低不低？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是一項(xiàng)綜合性、基礎(chǔ)性指標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。各方面對(duì)此都十分關(guān)注，尤其是這幾年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)一直在分析預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)何時(shí)觸底。因此，每年政府工作報(bào)告確定的年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，都是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。第7頁(yè)/共34頁(yè)2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%，名列世界前茅。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍能保持緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的局面。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速7年來(lái)一直在低位徘徊、國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇、“黑天鵝”事件頻發(fā)。從國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力大等多重困難交織，而改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多的局面又相當(dāng)復(fù)雜。在這一背景之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住，而且穩(wěn)中向好，實(shí)屬不易?？梢哉f(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有潛力、有韌性、有優(yōu)勢(shì)，前景向好。2017年政府工作報(bào)告指出，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)增長(zhǎng)6.5%左右，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果。這一增長(zhǎng)速度符合各方面預(yù)測(cè)，與當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力及市場(chǎng)預(yù)期比較吻合，也是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀實(shí)際的一次主動(dòng)下調(diào)。6.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀實(shí)際第8頁(yè)/共34頁(yè)自2013年本屆政府履職以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為7.7%、7.5%、6.9%，6.7%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是在經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)60萬(wàn)億元的高基數(shù)上取得的?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量，相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。2016年盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為6.7%，但已棲身世界僅有的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)“10萬(wàn)億美元的大國(guó)俱樂(lè)部”。2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%，位居世界前列第9頁(yè)/共34頁(yè)1總量基數(shù)已經(jīng)較高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，增長(zhǎng)難度與壓力必然隨之增加，經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩符合客觀規(guī)律，2017年的6.5%與2016年6.7%的經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)。未來(lái)幾年保持6.5%的增長(zhǎng)速度符合全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。穩(wěn)中求進(jìn)是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)和方法論，2017年十九大將召開(kāi)，政府政策的主基調(diào)更要求穩(wěn)中求進(jìn)。保持6.5%的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既不會(huì)失速，又能穩(wěn)住大局，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。穩(wěn)增長(zhǎng)主要是為了穩(wěn)就業(yè)，6.5%的增長(zhǎng)速度可以滿(mǎn)足新增就業(yè)的需要。保持這樣一個(gè)速度還有利于引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，有利于引導(dǎo)各方面更加集中精力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率，有利于與各方面需求升級(jí)相適應(yīng)、加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。23452017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在6.5%左右，有五個(gè)方面考量第10頁(yè)/共34頁(yè)在2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%的條件下，我國(guó)物價(jià)基本平穩(wěn)，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下降，就業(yè)增長(zhǎng)超出預(yù)期，民生持續(xù)改善。特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新廣泛開(kāi)展，新動(dòng)能正在撐起發(fā)展的新天地。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們既要看具體數(shù)據(jù)，也要看其背后的質(zhì)量和效益。2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)6.5%左右，可以說(shuō)，只要穩(wěn)住了這一增長(zhǎng)速度，就穩(wěn)住了宏觀政策、穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)環(huán)境、穩(wěn)住了市場(chǎng)預(yù)期。2017年，在保持這樣的增速下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必將進(jìn)一步優(yōu)化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以繼續(xù)乘風(fēng)破浪，當(dāng)好世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎。6.5%左右的增長(zhǎng)速度，可促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效第11頁(yè)/共34頁(yè)國(guó)家發(fā)改委主任何立峰：這一目標(biāo)有必要性也有可能性。對(duì)于這一目標(biāo)要從兩個(gè)方面來(lái)看：一是確實(shí)有這種必要性?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，大體上可以創(chuàng)造新增就業(yè)崗位170萬(wàn)人左右。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，還有很多民生以及其他方面的短板要補(bǔ)，需要經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。有沒(méi)有可能呢？可能性非常之大。去年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，為今年的發(fā)展奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，將會(huì)創(chuàng)造更多的條件、更好的環(huán)境。全國(guó)政協(xié)常委厲以寧：今年能否有6.5%以上的增長(zhǎng)？要看效率基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)中最重要的問(wèn)題是效率問(wèn)題，效率有兩個(gè)基礎(chǔ)。第一個(gè)基礎(chǔ)是物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，這是增長(zhǎng)的保證，而且是常規(guī)的增長(zhǎng)。還有另一個(gè)基礎(chǔ)，就是效率的道德基礎(chǔ)。比如說(shuō)人們有認(rèn)同感，這就是一個(gè)巨大的力量。在今年的增長(zhǎng)當(dāng)中，能不能有6.5%以上的增長(zhǎng)，這要看我們的效率基礎(chǔ)怎么樣，能不能使大家都感到有新的突破，要觀察。但是有一個(gè)重要的條件，也是好消息，就是中共十九大即將召開(kāi)。全國(guó)上下都在為開(kāi)好十九大獻(xiàn)出自己的力量。這就表明，我們2017年的成果可能會(huì)突破6.5%，也有可能使得我們?cè)诮?jīng)濟(jì)中有更多的成就。關(guān)于6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，他們說(shuō)第12頁(yè)/共34頁(yè)困難不容低估，信心不可動(dòng)搖困難外部：世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。內(nèi)部：我國(guó)發(fā)展仍處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問(wèn)題。信心除了五個(gè)方面考量因素，更重要的是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場(chǎng)規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲(chǔ)備。2017年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%左右，困難不容低估，信心不可動(dòng)搖第13頁(yè)/共34頁(yè)2延時(shí)符發(fā)展動(dòng)力足不足？以改革創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)第14頁(yè)/共34頁(yè)動(dòng)力來(lái)自于適度擴(kuò)大需求動(dòng)力來(lái)自于創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)自于改革（一）（二）（三）發(fā)展動(dòng)力足不足？2017年，要實(shí)現(xiàn)6.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)，發(fā)展動(dòng)力是具備的，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第15頁(yè)/共34頁(yè)（一）動(dòng)力來(lái)自于創(chuàng)新2017年政府工作報(bào)告有40次提到“創(chuàng)新”。在部署2017年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，報(bào)告專(zhuān)門(mén)辟出一節(jié)談“以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。2017年政府工作報(bào)告指出，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是我國(guó)發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)了，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就有了基礎(chǔ)，就可以不斷引領(lǐng)創(chuàng)新。要能夠加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是營(yíng)造濃厚的“雙創(chuàng)”氛圍。第16頁(yè)/共34頁(yè)加快科研管理體制改革加快中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步推進(jìn)“雙創(chuàng)”（一）動(dòng)力來(lái)自于創(chuàng)新2017年政府工作報(bào)告圍繞創(chuàng)新，把創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)定在三個(gè)方面李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào):加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第17頁(yè)/共34頁(yè)創(chuàng)新需要人才，人才是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的根本保障李克強(qiáng)總理指出，我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動(dòng)力，有最大規(guī)模的科技和專(zhuān)業(yè)技能人才隊(duì)伍，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。2017年圍繞激發(fā)人才的創(chuàng)新動(dòng)能，特別強(qiáng)調(diào)要提升科技創(chuàng)新能力。要加快科研院所體制的改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實(shí)施更加有效的人才引進(jìn)政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。第18頁(yè)/共34頁(yè)（二）動(dòng)力來(lái)自于適度擴(kuò)大需求——促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)開(kāi)展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持社會(huì)力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi)。完善旅游設(shè)施和服務(wù)。擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)實(shí)體店銷(xiāo)售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴(kuò)大內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，更好滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)需求。嚴(yán)肅查處假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾花錢(qián)消費(fèi)少煩心、多舒心。一、加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)二、增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)三、整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序適應(yīng)消費(fèi)需求變化，完善政策措施，改善消費(fèi)環(huán)境。第19頁(yè)/共34頁(yè)（二）動(dòng)力來(lái)自于適度擴(kuò)大需求——積極擴(kuò)大有效投資引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。從實(shí)際情況看，投資是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、最重要的因素，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下配置資源的重要手段，特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎。投資既能增加生產(chǎn)能力，又對(duì)生產(chǎn)構(gòu)成需求。從短期看，體現(xiàn)為需求影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從長(zhǎng)期看，更多地體現(xiàn)為供給消費(fèi)，進(jìn)一步拉動(dòng)需求。高速鐵路投產(chǎn)里程超過(guò)1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬(wàn)公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開(kāi)工重大水利工程21項(xiàng)。新增第四代移動(dòng)通信用戶(hù)3.4億、光纜線路550多萬(wàn)公里。第20頁(yè)/共34頁(yè)（二）動(dòng)力來(lái)自于適度擴(kuò)大需求——優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶加快形成黨中央、國(guó)務(wù)院深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。編制西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃，實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略，推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實(shí)施好相關(guān)規(guī)劃，研究制定新舉措，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展，擴(kuò)大有效投資。第21頁(yè)/共34頁(yè)（二）動(dòng)力來(lái)自于適度擴(kuò)大需求——扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化2016年，通過(guò)深化戶(hù)籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶(hù)，形成巨大的市場(chǎng)需求，發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。2017年，要深化戶(hù)籍制度改革，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶(hù)1300萬(wàn)人以上，加快居住證制度全覆蓋。第22頁(yè)/共34頁(yè)（二）動(dòng)力來(lái)自于適度擴(kuò)大需求——積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放面對(duì)國(guó)際環(huán)境新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展新要求，要進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深層次更高水平的對(duì)外開(kāi)放。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好大力優(yōu)化外商投資環(huán)境推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化第23頁(yè)/共34頁(yè)（三）動(dòng)力來(lái)自于改革去產(chǎn)能去庫(kù)存去杠桿降成本補(bǔ)短板改革的主要任務(wù)還是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落腳點(diǎn)還是改革。堅(jiān)持用改革的辦法解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的問(wèn)題，需要整體配套改革，以進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。第24頁(yè)/共34頁(yè)通過(guò)持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，抓好金融體制改革，加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。抓好金融體制改革深化國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)財(cái)稅體制改革深入推進(jìn)放管服改革大力推進(jìn)社會(huì)體制改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜?lái)。深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革第25頁(yè)/共34頁(yè)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消行政審批事項(xiàng)，取消165項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。深化商事制度改革。2016年政府改革成效第26頁(yè)/共34頁(yè)圍繞政府改革，要深化推進(jìn)“放管服”。全面實(shí)行清單管理制度，制定國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。要進(jìn)一步施行清單管理，深化商事制度改革，實(shí)行多證合一，擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)。完善事中事后監(jiān)管制度，推進(jìn)行政執(zhí)法。2017年工作部署第27頁(yè)/共34頁(yè)發(fā)揮好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)內(nèi)需的協(xié)調(diào)配合。擴(kuò)大有效需求，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，積極擴(kuò)大投資需求，積極擴(kuò)大外貿(mào)需求。適度擴(kuò)大總需求思路動(dòng)力足不足，關(guān)鍵看創(chuàng)新怎么樣、改革怎么樣、總需求擴(kuò)大得怎么樣，如果這三大方面的動(dòng)力被激發(fā)，6.5%的增長(zhǎng)也可以完全得到保證。通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，釋放人才的活力，尊重知識(shí)分子，尊重勞動(dòng)，尊重社會(huì)創(chuàng)造，讓知識(shí)智慧源源不斷地爆發(fā)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新進(jìn)一步釋放社會(huì)活力。改革0102032017要實(shí)現(xiàn)6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要有動(dòng)力第28頁(yè)/共34