如何在中小學(xué)校開展節(jié)能減排工作

歡迎中山市各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生們!welcome如何在中小學(xué)校開展節(jié)能減排工作

自1995年以來，先后獲得國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國文明城市和聯(lián)合國頒發(fā)的'人居獎(jiǎng)'等榮譽(yù)稱號(hào)。1998年，國家環(huán)?？偩质谟柚猩绞?國家環(huán)境保護(hù)模范城市'稱號(hào)。2004年中山市順利通過國家環(huán)?？偩謴?fù)查。

00.前言

歷經(jīng)全球有識(shí)之士的研究，深入節(jié)能與強(qiáng)化減排是應(yīng)對(duì)能源短缺和全球變暖問題的主旋律，也是人類可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們?cè)趯W(xué)校積極開展節(jié)能減排是理所當(dāng)然的。我們既有節(jié)能減排的自覺性、積極性，也滿懷歷史賦予我們這一代人應(yīng)對(duì)巨大挑戰(zhàn)的責(zé)任感和使命感。

01.

值此我們與中山市各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生在共同探討這個(gè)問題，究竟怎樣理解能源問題與全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；怎樣認(rèn)識(shí)節(jié)能減排以及如何實(shí)施我國、我省的行動(dòng)方案；如何借鑒國外在節(jié)能減排方面的經(jīng)驗(yàn)；學(xué)校如何結(jié)合本單位實(shí)際，積極發(fā)動(dòng)廣大師生員工，充分發(fā)揮集體的聰明才智，通過多種途徑，更有效地、創(chuàng)造性地開展節(jié)能減排工作。02.

節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地這三項(xiàng)，是作為建設(shè)“兩型社會(huì)”、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手，節(jié)能減排成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一個(gè)重要標(biāo)志。下面主要談及節(jié)能降耗的內(nèi)容——節(jié)能減排。03.一、什么是節(jié)能減排？04.

從字詞意義上說，節(jié)能，就是節(jié)約能耗：包括電、煤、油等等；減排，就是減少污染物排放：包括二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量COD（chemicaloxygendemand）等各類污染物的排放，以最大限度地避免污染我們的空氣和水等環(huán)境。特指的階段性約束性目標(biāo)就是：從我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，由2006-2010年的“十一五”期間，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP（GrossDomesticProduct）能耗降低20％左右、主要污染物SO2和COD（化學(xué)需氧量）排放總量減少10％。05-1.

盡管在中國“十一五”規(guī)劃當(dāng)中在提高能源生產(chǎn)力方面有所體現(xiàn)，在單位國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP能耗降低方面有其目標(biāo)，但迄今為止還不是一個(gè)長期的計(jì)劃，只是滿足5年之內(nèi)的計(jì)劃。但應(yīng)該肯定的是：圍繞節(jié)能減排還會(huì)不斷提出新的工作目標(biāo)。

05-2.05-2參考材料：

不久前，中科院所發(fā)布的《2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》提出了2020年我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)：單位GDP能耗比2005年降低40%~60%，單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。據(jù)預(yù)測，我國的碳排放可在2030~2040年達(dá)到頂點(diǎn)，之后進(jìn)入穩(wěn)定和下降期。這意味著我們?cè)谧@代人務(wù)必肩負(fù)如此艱巨的歷史使命?。?zhǔn)確地說是環(huán)保節(jié)能“雙減排”，分為節(jié)能減排、污染減排）。.二、為何要節(jié)能減排？06.

（一）能源日益枯竭的危機(jī)威脅著人類生存人類對(duì)化石燃料的使用，導(dǎo)致二氧化碳排放量的急劇增加并在大氣層中的聚集，而能源的使用又與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。如何既保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展消除貧困，又要減少溫室氣體的排放，是人類發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。07.08.

1.能源危機(jī)的出現(xiàn)

能源是能量的來源或源泉，是可以從自然界直接取得的具有能量的物質(zhì)。（煤、石油、天然氣和第四種能源是——節(jié)能）自從1969年，美國的11號(hào)阿波羅飛船飛抵月球后，返回的第一張照片引起了人類的危機(jī)感，并告訴人們：人類用最先進(jìn)的科技手段能作用到的宇宙空間，只有一個(gè)人類可以生存的星球，這就是地球！然而，它所擁有的各類資源卻相當(dāng)有限。人類的衣食住行等行為中所使用的產(chǎn)品，都是資源的再生物，沒有了資源，人類的生存也就到了日暮途窮的境地！09.

2.世界的能源生產(chǎn)與消費(fèi)不容樂觀

以石油為例，2006年全球石油探明儲(chǔ)量為1645億噸。同年全世界合計(jì)生產(chǎn)原油就達(dá)39.141億噸，如果每年隨著人口增長和生產(chǎn)發(fā)展的需求，再開采30來年，石油也就枯竭了！10.

對(duì)耗用能源資源來說，如以石油消耗為例，也可窺豹一斑。截至2008年3月的統(tǒng)計(jì)，世界消費(fèi)能源為15萬億瓦，其中86.5%來自化石燃料的燃燒。到2050年，據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，需求將再增加至30萬億瓦，翻了一番！至于全球探明儲(chǔ)量前12位國家的排行比較，可從下“表一”中的一組數(shù)據(jù)給我們作參考。11.表一:12.

3.中國能源的生產(chǎn)、消費(fèi)和人均能源消費(fèi)量

從下面“表二”里的數(shù)據(jù)中知道，我國的能源人均占有量少，能耗率高。我國的能源消費(fèi)已占了全球能源消費(fèi)的15%以上，而人均GDP水平與我國較為接近的菲律賓、印尼和埃及，其人均GDP能耗都遠(yuǎn)不及我國來得高，就連印度，在這里也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地與我國拉開了差距！我國一直頭戴“世界工廠”的桂冠，近10多年來，我國確實(shí)依靠國外投資拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，但同時(shí)也造成了大量的能源消耗。節(jié)能增效已經(jīng)迫在眉睫。13.

2006年中國人均GDP能耗與世界比較國家年總能源消費(fèi)（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）總GDP能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬美元）人均能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）人均GDP排名日本74332203735824510德國46929141785691817美國331037786931100854菲律賓3594331524017118巴西29504891091568777印尼163351494526655117印度604569272235519133埃及83967509510642116中國242549179400318339112全球155278623789表二:14.

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)能源需求日益旺盛，能源供需矛盾日益凸顯。據(jù)國土資源部統(tǒng)計(jì)結(jié)果，截至2006年底，全國石油剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量20.43億t，天然氣剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量2.4490萬億M3。從能源消費(fèi)來看，2006年我國全年能源消費(fèi)總量達(dá)24.6億t標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長9.3%。到2006年，我國石油年凈進(jìn)口量增加到1.6287億t，對(duì)外依存度已達(dá)47%！15.16我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在能源方面付出了沉重的代價(jià)。以2003年這一組數(shù)字為例，雖然當(dāng)年我國的GDP占世界總量的4%，但付出的代價(jià)是：能源消費(fèi)總量占世界12%，消費(fèi)了世界：

水泥的40%；原煤31%；鐵的30%；鋼的27%；氧化鋁的25%；原油的7.4%。

目前，我國的石油消耗量僅次于美國，位居世界第二位。同樣地我國現(xiàn)在已是第二大能源消國，在不久的將來，會(huì)成為世界第一大能源消費(fèi)國。.17.18

我們中國人，如今人均每天消耗近10市斤的“標(biāo)準(zhǔn)煤”！

標(biāo)準(zhǔn)煤：在工業(yè)上為核算企業(yè)對(duì)能源的消耗量，統(tǒng)一計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，為便于比較和管理，采用標(biāo)準(zhǔn)煤的概念：即將各種能源按其發(fā)熱量折算為標(biāo)準(zhǔn)煤。如今規(guī)定將發(fā)熱量為：7000大卡/kg的燃料煤稱為標(biāo)準(zhǔn)煤，每公斤標(biāo)準(zhǔn)煤可產(chǎn)生7000卡路里（calorie）熱量。

.18-1

我國目前每萬美元國民收入的能源消耗為20.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是德國的10倍，降低能耗的潛力非常大。按目前的水平，中國每節(jié)電1％，就相當(dāng)于80億元的收益（以平均每度0.5元計(jì)算，實(shí)際遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)），而能效產(chǎn)品目前平均按10%節(jié)電率計(jì)算，則預(yù)計(jì)中國至少每年有800億元的節(jié)電潛力，節(jié)電的同時(shí)還將大幅度減少污染，例如SO2、CO2等。.19.

4.溫室效應(yīng)引發(fā)人類災(zāi)難

近年來的地球氣候變化，95%是由人類活動(dòng)造成的。人類自工業(yè)化以來，就無止境、無節(jié)制地攫取大自然億萬年內(nèi)蓄積的能源，并向大氣中排放污染物，導(dǎo)致能源缺乏、大氣中二氧化碳增多，導(dǎo)致全球氣候變化。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)的氣候變化評(píng)估報(bào)告明確指出：“全球變暖已是不爭事實(shí)”，人們已切身感受到冰川融化、干旱蔓延、農(nóng)作物生產(chǎn)力下降、動(dòng)植物行為發(fā)生變異等氣候變化帶來的影響。全球氣候變化是人類迄今面臨的最大的環(huán)境問題，也是21世紀(jì)人類面臨的最復(fù)雜的挑戰(zhàn)之一。近十多年來，氣候變化問題被列為十大環(huán)境問題之首。20.

胡總書記與所有在京的政治局常委一同參觀了今年3月19日開幕的中國節(jié)能減排和新能源科技博覽會(huì)，該展會(huì)還展出了空中清潔能源（AirbomeCleanEnergy）的常駐北京研究員羅伯特·維森（RobertVincin）的研究成果——“冷室效應(yīng)”。專家新的理論闡明：由于空間的CO2積聚增多，太陽熱量沒法穿透大氣層，導(dǎo)致冷室效應(yīng)。21.溫室效應(yīng)對(duì)全球氣候環(huán)境的最大影響就是使全球氣候逐漸變暖（我國與世界其他地區(qū)比較，溫升率高），這將在全球范圍內(nèi)對(duì)氣候、海平面、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)平衡和人類健康等方面帶來巨大的影響。地球是個(gè)極其敏感的生態(tài)系統(tǒng)，平均氣溫的任何微小變化都會(huì)使人類的生存環(huán)境產(chǎn)生劇烈的震動(dòng)。全球變暖氣溫升高，將會(huì)使海洋上層水溫升高造成體積膨脹，以及使冰川融化，造成海平面上升。22.

海平面升高的后果是極其嚴(yán)重的，它將直接威脅到沿海國家以及30多個(gè)海島國家的生存和發(fā)展。美國環(huán)保專家的預(yù)測更令人擔(dān)憂，再過50年～70年，巴基斯坦國土的1/5、厄羅河三角洲的1/3以及印度洋上的整個(gè)馬爾代夫共和國，都將因海平面升高而被淹沒；東京、曼谷、上海、威尼斯、彼得堡和阿姆斯特丹等許多沿海城市也將完全或局部被淹沒。23.

目前，在各種溫室氣體中，二氧化碳對(duì)溫室效應(yīng)的影響約占50%，而大氣中的二氧化碳有70%是燃燒化石燃料排放的。

今年六·五世界環(huán)境日主題是：“你的星球需要你—聯(lián)合起來應(yīng)對(duì)氣候變化！”（Yourplanetneedsyou—Unitetocombatclimatechange！），我國環(huán)境保護(hù)部又確定中國主題為：“減少污染—行動(dòng)起來！”號(hào)召我們過“低碳生活”。24.

根據(jù)前天（7月10日）報(bào)載：在意大利拉奎拉市舉行的八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人（G8）峰會(huì)首次確認(rèn)，應(yīng)對(duì)全球氣候變化需要全球努力，到2050年，發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放總量應(yīng)在1990年或其后某一年的基礎(chǔ)上減少80%以上。全球平均氣溫升幅不應(yīng)超過工業(yè)化前2攝氏度。24—1.25（二）能源的浪費(fèi)隨處可見，節(jié)能意識(shí)有待提高

1.不少公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源資源狀況嚴(yán)重

根據(jù)2007年原建設(shè)部一份可靠文件中數(shù)據(jù)顯示：國家公共機(jī)構(gòu)辦公建筑和大型公共建筑年耗電量約占全國城鎮(zhèn)總耗電量的22%，.

每平方米年耗電量是普通居民住宅的10—20倍，是歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家同類建筑的1.5—2倍。

難怪有人預(yù)測某省一政府機(jī)關(guān)年人均耗電量8000多千瓦時(shí)！

在某些公共機(jī)構(gòu)中，耗水現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重，人均比居民群眾多耗2—4倍！26.

有些人“花公家的錢不心疼，”導(dǎo)致長明燈、長流水、夏天披毛衣、冬天穿襯衣的現(xiàn)象。全國各類人群的人均耗水量對(duì)比圖注：1一全國政府機(jī)構(gòu)人均用水量；2一中央國家機(jī)關(guān)要均用水量；3一全國高校師生人均用不量；4一城市人均生活用水量。27.

2.有待提高的全民節(jié)能環(huán)保意識(shí)與國外的先進(jìn)國家民眾相比，我們深切感受到國內(nèi)全民環(huán)保節(jié)能意識(shí)仍然不高。如何降低能耗？我們首先要提高全民節(jié)能環(huán)保意識(shí)，形成節(jié)能的社會(huì)氛圍，形成一股“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的社會(huì)新風(fēng)。一個(gè)人、一個(gè)單位的能源節(jié)約空間是非常有限的，但如果全社會(huì)的每個(gè)人、每個(gè)單位都參與其中，就可以形成巨大的節(jié)能空間和節(jié)能潛力。

28.29據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)辦公設(shè)備保有量，其中電腦為1600萬臺(tái)，打印機(jī)1894萬臺(tái)，如果下班后來居上全都沒有關(guān)閉電源而處于待機(jī)狀態(tài)，全國的待機(jī)能耗就高達(dá)6.38億KW·h（度）。如果都在下班后注意把電源關(guān)閉了，僅此一項(xiàng)，就相當(dāng)于建立了一座發(fā)電能力為72.8萬KW的電站，而且沒有任何投資和運(yùn)行成本。試想又有多少人能堅(jiān)持做得好呢？不難想象的是：要形成人人講節(jié)能，事事處處講節(jié)約的良好風(fēng)尚，還有相當(dāng)?shù)牟罹?，?jié)能環(huán)保意識(shí)還有待加強(qiáng)。.（三）節(jié)能減排是我國建設(shè)“兩型社會(huì)”的必然要求

1.節(jié)約資源是我國的又一項(xiàng)基本國策

黨的十六屆五中全會(huì)提出：要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。30.

2.建設(shè)“兩型社會(huì)”是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑

“兩型社會(huì)”建設(shè)實(shí)質(zhì)是要走又好又快的新路子?！昂谩迸c“快”、速度和質(zhì)量、發(fā)展和保護(hù)并非天生就是一對(duì)矛盾，處理得好，可以成為內(nèi)在統(tǒng)一、相得益彰的綜合體。又好又快，拒絕粗放發(fā)展型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，資源再生和永續(xù)性社會(huì)是經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“防火墻”，良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)新型社會(huì)的“生命線”。“兩型社會(huì)”建設(shè)是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的揚(yáng)棄，不是全盤否定和限制；是思想解放的新高度，不是思想的新束縛，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑。31.

3.推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才可共建和諧社會(huì)

既然建設(shè)“兩型社會(huì)”是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑，我們不難發(fā)現(xiàn)，90年代后，可持續(xù)發(fā)展成為各國普遍接受和推崇的理念。在我國，建設(shè)和諧社會(huì)的思想與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念是完全吻合的。如果一方面，能源生產(chǎn)力不高；另一方面，資源節(jié)約成效不大，那么，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略無法推進(jìn)，社會(huì)也就達(dá)不到和諧。32.33（四）節(jié)能減排功德無量，但任重而道遠(yuǎn)1.當(dāng)前節(jié)能減排的形勢(shì)十分嚴(yán)峻（1）明確而艱難的節(jié)能（目標(biāo)）任務(wù)溫家寶總理在的十屆全國人大五次會(huì)議上所作《政府工作報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào)：“2006年全國沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)?！蓖瑫r(shí)又特別指出：“‘十一五’規(guī)劃提出這兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn)?！?34

廣東省省長黃華華在2009年3月5日十一屆全國人大二次會(huì)議期間指出：

“節(jié)能減排約束性指標(biāo)是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措，是不可逾越的紅線，無論困難有多大，任務(wù)有多艱巨，都必須完成，沒有退路?！?35（2）能源消費(fèi)呈大增態(tài)勢(shì)我國的“十一五”期間的具體節(jié)能目標(biāo)，即萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤。據(jù)測算，相當(dāng)于全社會(huì)節(jié)約5.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。平均節(jié)能率為4.4%，重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達(dá)到或接近21世紀(jì)初國際先進(jìn)水平。近年來，我國快速發(fā)展，能源消費(fèi)大增，節(jié)能減排壓力不斷加大。據(jù)專家們指出，中國已于2007年超過美國成為第一位二氧化碳排放國。.36（3）復(fù)雜變化的國際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境

據(jù)報(bào)道：由于全球金融海嘯所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國許多企事業(yè)單位紛紛企求通過節(jié)能綜合性技術(shù)改造達(dá)到減少耗能成本，提高自己的產(chǎn)品競爭力以求保持市場一定的份額。如今已形成變數(shù)增多的更趨復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)局面，國際油價(jià)不穩(wěn)就是富具代表性的事.37

2.節(jié)能減排的成效未如人意

我國所確定的節(jié)能減排約束性指標(biāo)，到2010年底離達(dá)標(biāo)時(shí)間還有一年多的時(shí)光，自2006年推行節(jié)能減排以來，我國年度單位GDP能耗降幅雖然逐年加大，但到2008年這3年來累計(jì)下降只有10.08%，未做到“時(shí)間過半，任務(wù)過半”。而污染減排指標(biāo)，3年累計(jì)分別只下降了6.61%和8.95%。講到我省乃至我們中山市，也未必可以樂觀。.38（五）節(jié)能減排的重要性和緊迫性

1.節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措

我國是人口眾多的發(fā)展中大國，資源相對(duì)不足，許多資源的人均擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平、我國的資源利用效率較低、污染排放較嚴(yán)重（如上述的圖表數(shù)據(jù)所示）。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化和城市化加速、居民從衣食住行等方面拉動(dòng)消費(fèi)和結(jié)構(gòu)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快（如亞運(yùn)及地鐵等）、市場規(guī)模擴(kuò)大的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)能源需求和消費(fèi)仍保持持續(xù)上升的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾仍然十分突出。.39我國必須走新型工業(yè)化的道路，走清潔生產(chǎn)發(fā)展、節(jié)約資源發(fā)展的道路，節(jié)約能源，降低消耗，減少排放，緩解能源緊張，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從2006年開始的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，所提出的節(jié)能減排目標(biāo)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，對(duì)大力開展節(jié)能減排工作，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、緩解人口資源矛盾、提高人民生活質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義，事關(guān)中華民族的振興與發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。.40

2.動(dòng)員全民參與是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本要求

節(jié)能減排又是一項(xiàng)惠民及全民的事業(yè)，也是一項(xiàng)需要全民參與的事業(yè)。我國是擁有13億人口的大國，動(dòng)員全民參與節(jié)能減排，從日常生活的衣食住行（旅游）等方面入手，從生活點(diǎn)滴做起，將產(chǎn)生顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的多重效益。.40-1

根據(jù)有關(guān)部門對(duì)日常生活的衣食住行用及其他等六大類36項(xiàng)全民節(jié)能減排行為潛力測算，全國年節(jié)能可達(dá)7700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可用來創(chuàng)造GDP約6400億元，減少大量的二氧化硫、化學(xué)需氧量（COD）排放，相應(yīng)減少約2億噸二氧化碳排放。.40--2

節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，涉及生產(chǎn)、生活、建設(shè)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，關(guān)系各行各業(yè)、社會(huì)各界和公眾的切身利益，而且關(guān)系重大，已成為刻不容緩的事情。充分調(diào)動(dòng)各方面參與這項(xiàng)工作的積極性，全社會(huì)動(dòng)員，全民參與，實(shí)施節(jié)水、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)地等等，使節(jié)能減排成為每個(gè)企業(yè)、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)，非常必要。.41

3.必須把節(jié)能工作作為當(dāng)前的緊迫任務(wù)

近幾年，由于經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變滯后、高耗能行業(yè)增長過快，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升，能源消耗增長仍然快于經(jīng)濟(jì)增長，節(jié)能工作面臨更大壓力。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的緊迫性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感。要把節(jié)能工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)列入學(xué)校工作的重要議事日程，切實(shí)下大力氣，采取強(qiáng)有力措施，完成既定的節(jié)能任務(wù)。.42（六）全球都在應(yīng)對(duì)節(jié)能減排的挑戰(zhàn)1.世界各國和各相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的行動(dòng)計(jì)劃（1）各國從政策律例上為節(jié)能減排加大支持力度（2）全球相關(guān)組織（包括非政府組織NGO）發(fā)起的積極行動(dòng).43

世界自然基金會(huì)為節(jié)能減排而努力。例如為提倡減少碳排放，應(yīng)對(duì)全球變暖的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，獲得很大的成功。從2007年澳大利亞悉尼率先響應(yīng)該組織向全球倡議的這項(xiàng)“地球一小時(shí)”熄燈活動(dòng)，每年都策劃舉行。開展到今年（即今年的3月28日20時(shí)30分至21時(shí)30分），全球參加人數(shù)就從首次的220萬激增至10億人，竟有近90個(gè)國家和地區(qū)的3929個(gè)城鎮(zhèn)參加了這種體驗(yàn)，就是人們節(jié)能環(huán)保意識(shí)提高的一個(gè)明顯例證。.

英國積極響應(yīng)“地球一小時(shí)”熄燈活動(dòng)，圖為倫敦的大本鐘燈光明滅對(duì)照44.

參加活動(dòng)的法國巴黎艾菲爾鐵塔燈光對(duì)比的圖景45.46（3）我國在政策取向、稅收、融資和貸款等方面，通過增加優(yōu)惠體現(xiàn)支持2.各國和各地區(qū)的策略、成效與經(jīng)驗(yàn)（1）美國節(jié)約能源的策略

美國奧巴馬在今年1月20日的新任總統(tǒng)就職演說中強(qiáng)調(diào)：“我們利用能源的方式助長了我們的敵對(duì)勢(shì)力，同時(shí)也威脅著我們的星球?！彼终f“我們將利用風(fēng)能、太陽能和土壤驅(qū)動(dòng)車輛，為工廠提供能源?！?47

在美國：讓更多老百姓用上風(fēng)能。家住美國亞利桑那州的工程師約翰·史密斯在自家后院安裝了風(fēng)力發(fā)電機(jī)。這臺(tái)發(fā)電機(jī)可以滿足史密斯家庭三分之一或更多的日常用電需求。使用風(fēng)力發(fā)電可以每月節(jié)省下至少100美元。（2）在德國：該國的太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)道，一種家用迷你渦輪機(jī)將可能獲得國家資助而進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用。.48（3）在英國：實(shí)施“全民發(fā)電”計(jì)劃，英國政府正在貫徹“全民發(fā)電”計(jì)劃，推廣“綠色房屋”，未來每戶家庭可以在房頂上安裝太陽能接受器，最好還在花園里架起一座風(fēng)車，家家戶戶用電將達(dá)到自給自足的完美境界。（4）在日本：家庭普及太陽能發(fā)電已經(jīng)列入政府計(jì)劃。為了促使家庭可自我供電，讓普通家庭也能利用太陽能發(fā)電。日本政府決定撥出巨額經(jīng)費(fèi)，加大研發(fā)新型太陽能板力度。.（5）在我國：目前年可再生能源開發(fā)利用量已超2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，氫氣年產(chǎn)量已近900萬噸，成為僅次于美國的第二大氫氣生產(chǎn)國。從2004~2007年底，全球太陽能電池產(chǎn)量增加437%，而我國更是猛增了77倍，成為全球第一太陽能電池生產(chǎn)國。風(fēng)力發(fā)電在我國已進(jìn)入高速發(fā)展階段，2007年裝機(jī)容量更達(dá)240萬千瓦，比2006年的（133萬千瓦）幾乎翻了一番，到2010年將逾1500萬千瓦，且已掌握了兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組的制造技術(shù)，初步形成規(guī)?；纳a(chǎn)能力。48--1.三、中小學(xué)校如何開展節(jié)能減排49.（一）中小學(xué)校要當(dāng)好節(jié)能減排的排頭兵

1.從落實(shí)政策方面來理解

我們都是按公共機(jī)構(gòu)層次分類型要求的單位，最近溫家寶總理又在的十一屆全國人大二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出：“2009年要毫不松懈地加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作?！_展全國節(jié)能減排行動(dòng)，國家機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位要發(fā)揮節(jié)能表率作用”。50.

51

2.從中小學(xué)校的定位要求來理解中小學(xué)校要求全員參與，全方位開展環(huán)境教育活動(dòng)，其教育核心是要使受教育者具有較高的環(huán)境意識(shí)，懂得應(yīng)當(dāng)在不犧牲人類生存環(huán)境的基礎(chǔ)上謀求最大的發(fā)展，借助科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來尋求環(huán)境問題的解決途徑。有關(guān)文件對(duì)中小學(xué)校的要求也十分明確，例如，在《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》中就有“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”的部分，綠色學(xué)校更是首當(dāng)其沖，按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)照施行。.52

3.從社會(huì)發(fā)展前景分析來理解

節(jié)能減排是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的新發(fā)展方向和新的研究領(lǐng)域，是戰(zhàn)略中的一種新的思維。我們決不可自甘人后，務(wù)必積極投身參與其中?？梢娢覀冎行W(xué)校搞好節(jié)能減排是非常必要的。.

（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐節(jié)能工作，要善于學(xué)習(xí)四大經(jīng)驗(yàn)

1.一是有好的理念。

在節(jié)約能源、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)問題上，有大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和率先意識(shí)，把節(jié)約能源資源工資作為一件大事來抓。53.

二是有好的制度。

建立和完善了節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)材的各項(xiàng)管理制度，并且做到責(zé)任明確，落實(shí)到崗位，落實(shí)到人。54.

三是有好的措施。

依靠技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，推廣使用科技含量高、節(jié)能效果明顯的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品。55.

4.四是有好的隊(duì)伍。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大干部職工自覺參與，人人成為有心人、熱心人，孜孜不倦、堅(jiān)持不懈地抓好能源資源節(jié)約工作。56.（三）組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，增強(qiáng)節(jié)能減排的自覺性和積極性

1.加強(qiáng)節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)教育，大力開展節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)（可參考本課件附錄部分的《文件匯編》和相關(guān)資料）。57.（三）組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，增強(qiáng)節(jié)能減排的自覺性和積極性

全體師生員工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)節(jié)約型、環(huán)保友好型學(xué)校的建設(shè)。

例如學(xué)習(xí)：（1）中華人民共和國節(jié)約能源法（2007年10月28日重新修訂，2008年4月1日起施行）（2）中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2008年8月29日）（3）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例（2008年10月1日起施行）等58.

（三）組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，增強(qiáng)節(jié)能減排的自覺性和積極性

2009年6月1日，由中共中央宣傳部、教育部和國家環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于做好新形勢(shì)下環(huán)境宣傳教育工作的意見》，就提出了很多急需我們學(xué)習(xí)的內(nèi)容：

在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境和建設(shè)生態(tài)文明的強(qiáng)大合力；

繼續(xù)推動(dòng)綠色創(chuàng)建活動(dòng)；

養(yǎng)成文明的生產(chǎn)、消費(fèi)及生活方式；擴(kuò)大全民環(huán)境宣傳教育覆蓋范圍等等。59.（三）組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，增強(qiáng)節(jié)能減排的自覺性和積極性

2.普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，輻射到家庭和社區(qū)。（例如后面將要講到的節(jié)能減排三十六計(jì)等）60.（四）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。作為學(xué)校，應(yīng)該重點(diǎn)開展節(jié)約能源資源的幾方面工作：第一，建筑節(jié)能和節(jié)電降耗。第二，節(jié)約公務(wù)用車。第三，節(jié)約辦公耗材。第四，節(jié)約用水。第五，節(jié)約資金。第六，提高資產(chǎn)效益。第七，集約用地。61.（四）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作

第一，建筑節(jié)能和節(jié)電降耗。建筑節(jié)能在整個(gè)節(jié)能減排中占有很大的比重，因此要引起足夠的重視。比如說，要確定綠色的設(shè)計(jì)方案，選擇綠色的建材，進(jìn)行綠色的施工監(jiān)控等。我們?cè)谕鈮Ρ丶夹g(shù)、隔熱防噪聲功能、自然通風(fēng)功能等方面都要有所優(yōu)選，才可以改善室內(nèi)熱舒適條件。62.（四）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作

第一，建筑節(jié)能和節(jié)電降耗。這里，我們推介一種綠色建材、專利多功能門窗產(chǎn)品——節(jié)能環(huán)保通風(fēng)凈化隔音門窗63.

例一：裝設(shè)節(jié)能環(huán)保通風(fēng)凈化隔音窗（以廣州市第32中學(xué)改裝環(huán)保節(jié)能門窗為例）在廣州市第32中學(xué)裝設(shè)的節(jié)能環(huán)保通風(fēng)隔音門窗64.節(jié)能環(huán)保通風(fēng)凈化隔音門窗（以廣州市第32中學(xué)改裝環(huán)保節(jié)能門窗為例）這種國家專利產(chǎn)品有“革新門窗”之稱，擁有四大功能：

（1）

環(huán)保隔噪聲，可降噪聲28分貝；

（2）

節(jié)能可隔熱，達(dá)到吸掉、輻射60%以上的外部太陽光照熱；

（3）

通風(fēng)可換氣，關(guān)掉門窗，室內(nèi)仍保持流暢的新鮮空氣；

（4）

凈化空氣質(zhì)素，空氣細(xì)菌去除率92.31%，可防止室外病毒侵害、傳播蔓延，該產(chǎn)品在“非典”肆虐期間曾立下汗馬功勞。當(dāng)今H1N1肆虐之時(shí)，又是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用的機(jī)會(huì)。65.

（三）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作

第一，建筑節(jié)能和節(jié)電降耗。節(jié)電降耗也是大有潛力可挖的。政策提倡通過低成本無成本的節(jié)能管理措施實(shí)施節(jié)能。這里推介一些具體案例：資金缺乏是改造工作的瓶頸之一。然而，辦法總比困難多，我們可通過采用國際上早已通行、政策上也鼓勵(lì)實(shí)施的“合同能源管理”（EMC）方式進(jìn)行綜合節(jié)能（減排）技術(shù)改造。對(duì)此簡介如下：66.

合同能源管理（EMC）又稱能源服務(wù)，是國際上一種先進(jìn)的能源管理模式。它是由專業(yè)能源服務(wù)公司通過對(duì)客戶能源的全部或某些方面的使用情況進(jìn)行檢測、診斷和分析，找出客戶能源使用中存在的缺陷和問題，免費(fèi)提出經(jīng)濟(jì)適用的改進(jìn)或改造方案，并經(jīng)客戶同意后組織實(shí)施節(jié)能改造方案，從而達(dá)到系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能降耗、節(jié)省能源開支的目的。67.

推廣運(yùn)用無風(fēng)險(xiǎn)的零投資方式合同能源管理EMC（Energy

ManagementContract），為綜合節(jié)能技術(shù)改造工作服務(wù)?！傲阃顿Y”流程圖68.69.說明70.71.目前合同能源管理的模式主要有以下幾種：①節(jié)能效益保障型；②節(jié)能效益承包型；③能源費(fèi)用長期托管型；④節(jié)能效益分享型：在節(jié)能效益承包型基礎(chǔ)上，由能源服務(wù)公司投入全部投資，用能單位零投資，合同期內(nèi)節(jié)能收益雙方共享，期滿后的節(jié)能收益（含后期使用的節(jié)能設(shè)備）歸客戶（即用能單位）所有。72.

例二：蘿崗區(qū)科學(xué)城某企業(yè)電機(jī)節(jié)電技術(shù)

（以節(jié)能節(jié)電方案為例）

該單位是在空調(diào)環(huán)境下生產(chǎn)光盤的廠家，每年用電達(dá)500多萬度，平均每月約繳電費(fèi)40多萬元，經(jīng)節(jié)電綜合技術(shù)改造方案測定，節(jié)電率可達(dá)25%以上，即每月可省電費(fèi)10萬元！

其實(shí)，該廠只要同意合同能源管理的做法，不用支付一分錢（即叫做零投資），節(jié)能技術(shù)服務(wù)部門就為其出設(shè)備、出技術(shù)和勞務(wù)等，該廠既完成了節(jié)能任務(wù)，還可拿到一定比例的節(jié)電獎(jiǎng)金。而且經(jīng)過3—5年的合同期之后，所有節(jié)電的成套設(shè)備都無償歸廠方的了。這種好事，何樂而不為？73.

在這里，推介幾個(gè)主要的節(jié)能減排工作和投入方式的實(shí)例：

例三：作為第五代照明的LED（LightEmittingDiode）照明和節(jié)能光源技術(shù)（以廣州市一幼T8改T5節(jié)電光管為例）利用節(jié)能光源的路燈例三：廣州市一幼兒園將T8光管換上節(jié)電的T5節(jié)能光管74.例四：中央空調(diào)節(jié)電技術(shù)（以廣州市旅游職中節(jié)能技術(shù)為例）例五：高效智能電熱技術(shù)（德夫人牌水龍頭為例）例四：中央空調(diào)變頻例五：德夫人牌智能水龍頭75.（四）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作

第一，建筑節(jié)能和節(jié)電降耗。

2007年6月1日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織、和個(gè)體工商戶，除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對(duì)溫度有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)的用戶之外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26oc，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20oc。76.（四）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作節(jié)能降耗案例：

上面例五是節(jié)能降耗的范例：該產(chǎn)品利用智能磁波技術(shù)，使電能利用率高達(dá)98%，無須預(yù)熱，開啟3秒后即可用，沐浴最佳。價(jià)格不算高，既環(huán)保，又節(jié)電，還節(jié)水，減少維修費(fèi)，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。適合采用。77.（四）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作

第二，節(jié)約公務(wù)用車。學(xué)校的用車，要在工作安排上，妥善處理，順路的可多載一些，擬出外勤工作路線圖，充分運(yùn)用節(jié)油技巧，在確保安全駕駛的前提下，節(jié)約用油。78.（四）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作

第三，節(jié)約辦公耗材。

辦公用和學(xué)生用紙量極大，要雙面打印。節(jié)約使用。特別是循環(huán)使用教科書。

79.（四）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作第四，節(jié)約用水。

學(xué)校用水及其他場合用水都應(yīng)愛惜使用，切莫浪費(fèi)，要養(yǎng)成一水多用的習(xí)慣！例如，寄宿生洗澡要注意節(jié)水，外出時(shí)在公共場合用水時(shí)也應(yīng)節(jié)水。80.（四）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作

第五，節(jié)約資金。有限的資金是稀缺的資源，要用好每一分錢，用少的錢辦多的事。81.（四）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作

第六，提高資產(chǎn)效益。比如講，趁著亞運(yùn)召開迎來全民康體的熱潮，也可將學(xué)校的體育場地對(duì)外開放，提高場地及設(shè)施這些資產(chǎn)的利用率，增加收益。82.（四）積極開展以節(jié)能減排為目標(biāo)的專項(xiàng)節(jié)能技改工作

第七，集約用地。盡量珍惜用地。把公共地塊加以充分利用，正是地盡其利。在原有基礎(chǔ)上挖潛使用，力求不新增土地等。83.（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和廣東省關(guān)于“節(jié)能減排全民行動(dòng)”的實(shí)施方案

根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》和廣東省制定的《廣東省深入開展全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》，作為學(xué)校一定要積極地、有計(jì)劃而帶針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)施。

84.

1.《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》中的節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)（并參照公共機(jī)構(gòu)單位的做法）由教育部國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)的這個(gè)行動(dòng)方案，指出了學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí)上發(fā)揮著不可替代的重要作用。在采取節(jié)能減排措施的同時(shí)，通過積極開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，營造節(jié)能減排校園文化，使學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保意識(shí)和行為習(xí)慣。85.

（一）加強(qiáng)節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)教育。

結(jié)合義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，在義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)中，適當(dāng)增加節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等教育內(nèi)容，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容納入學(xué)校課堂教學(xué)，真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。85-1.（二）積極開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動(dòng)。

在中小學(xué)校組織開展“節(jié)能伴我在校園，我把節(jié)能帶回家”活動(dòng)、節(jié)約能源體驗(yàn)與創(chuàng)意活動(dòng)、“節(jié)約一二三”活動(dòng)、“爸爸媽媽聽我說節(jié)能”演講比賽等，引導(dǎo)中小學(xué)生從小樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法，不僅從自己做起，而且督促父母等家庭成員節(jié)約用電、節(jié)約用水、愛惜糧食。86.（三）開展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐與科技創(chuàng)新活動(dòng)

建設(shè)一批滿足廣大中小學(xué)生參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需要的基地，使學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識(shí)和技能，提高節(jié)能環(huán)保能力。（在此建議：結(jié)合提高學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，嘗試開展學(xué)生節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐與科技創(chuàng)新競賽活動(dòng)”和舉辦“中小學(xué)生節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐與科技小創(chuàng)新成果展”。為爭取率先創(chuàng)先做點(diǎn)鋪墊。）87.（四）營造節(jié)能減排校園文化。

號(hào)召各級(jí)學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》，加強(qiáng)學(xué)校節(jié)約管理，利用各種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、環(huán)?；顒?dòng)，營造良好的校園文化氛圍。編寫適合中小學(xué)宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖和光盤，免費(fèi)發(fā)放到中小學(xué)校。88.

（五）推廣教科書的循環(huán)使用。

結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度，在全國范圍內(nèi)制定分科教科書的循環(huán)使用方案，選擇地區(qū)試點(diǎn)（在寧夏回族自治區(qū)），開展教科書的循環(huán)使用工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣。89.

廣東省深入開展全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案

90.

（一）開展能源緊缺體驗(yàn)。

（二）每周少開一天車。

（三）嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度。

（四）減少電梯使用。（五）控制路燈和景觀照明。

（六）普及使用節(jié)能產(chǎn)品。

（七）推廣使用節(jié)能環(huán)保購物袋。

（八）減少使用一次性用品。

（九）夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝。

（十）培養(yǎng)自覺節(jié)能習(xí)慣。（十一）嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能各項(xiàng)措施。91.

（六）倡導(dǎo)廣大師生積極實(shí)踐“行為節(jié)能”

提倡低成本無成本來實(shí)現(xiàn)節(jié)能，行為節(jié)能是節(jié)能減排最有效的辦法。

1.節(jié)能減排，從現(xiàn)在做起——2.節(jié)能減排，從我做起——3.節(jié)能減排，從身邊小事做起——4.節(jié)能減排，從家庭做起——5.節(jié)能減排，從學(xué)校做起——6.節(jié)能減排，從運(yùn)用已掌握的知識(shí)做起——

92.我們每一個(gè)公民行動(dòng)起來，積極參與節(jié)能減排，踐行綠色生活，為實(shí)現(xiàn)國家的節(jié)能減排目標(biāo)做出自己的貢獻(xiàn)。

1.節(jié)能減排，從現(xiàn)在做起——

（1）講話要輕聲、走路要輕步；（2）將手機(jī)設(shè)置在振動(dòng)檔位；（3）構(gòu)思個(gè)人節(jié)能減排計(jì)劃；（4）做事情增加節(jié)能環(huán)保意識(shí)，做個(gè)有靈魂的人，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣等等；（5）做事多考慮可持續(xù)發(fā)展、可行性以及子孫后代的利益等。93.

2.節(jié)能減排，從我做起——

（1）積極參加能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)（如少開一天車、少開一部電梯等）；（2）嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)使用章規(guī)及溫控標(biāo)準(zhǔn)（夏26度；冬20度）；（3）夏季參加公眾活動(dòng)著便裝；（4）減少使用一次性用品；（5）培養(yǎng)自覺節(jié)能習(xí)慣（如人離燈熄燈了，但節(jié)能燈除外、關(guān)緊水掣等）；（6）少買不必要的衣服，過簡約生活；（7）認(rèn)真做到垃圾分類（此事說來容易做時(shí)難）。

94.

3.節(jié)能減排，從身邊小事（點(diǎn)滴）做起——

（1）參與節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)材活動(dòng)，從一點(diǎn)一滴做起；（2）不讓家電處于待機(jī)狀態(tài)；（3）減用塑料袋；（4）少用電梯；（5）禁煙少喝酒；

95.

4.節(jié)能減排，從家庭做起——

（1）采用節(jié)能方式洗衣；

（2）家居堅(jiān)持節(jié)能裝修；（3）節(jié)約糧食，低碳烹飪，適度消費(fèi)肉類；（4）合理用空調(diào)（也可利用峰谷電價(jià)比5：1，實(shí)行“蓄冰空調(diào)”；（5）使用節(jié)能家電（含節(jié)能綠色照明）產(chǎn)品；（6）節(jié)約用水，一水多用，使用節(jié)水龍頭，適當(dāng)調(diào)低淋浴溫度，避免用水跑、冒、滴、漏等；

96.

5.節(jié)能減排，從學(xué)校做起——

（1）積極投身創(chuàng)建綠色學(xué)校的相關(guān)活動(dòng)，如環(huán)境監(jiān)督、珍惜資源等；

（2）合理使用太陽能及清潔能源；（3）鼓勵(lì)多人合用車輛；（4）合理回收城市生活垃圾；（5）積極參加全民植樹活動(dòng)；（6）采用節(jié)能方式做飯；（7）利用峰谷電價(jià)：23：00—次日凌晨7：00電價(jià)便宜，電力充裕；（8）想方設(shè)法利用雨水；（9）合理使用紙張，使用再生紙，雙面打印和復(fù)印，用電子郵件代替紙質(zhì)信函；

97.

6.節(jié)能減排，從運(yùn)用已掌握的知識(shí)做起——

（1）積極參與環(huán)保節(jié)能的宣傳教育活動(dòng)；（2）積極參與環(huán)保節(jié)能課題的研究性學(xué)習(xí)或課外實(shí)踐活動(dòng)；

（3）調(diào)低電視、電腦屏幕亮度；（4）拒絕過分包裝；（5）選擇購買環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品；（6）正確使用節(jié)能產(chǎn)品等；（7）參與環(huán)保節(jié)能專題的展覽賽事及公益活動(dòng)；

98.（七）努力實(shí)踐，爭當(dāng)節(jié)能減排先進(jìn)單位和個(gè)人

據(jù)悉，近日省委省府發(fā)文，傳遞了一個(gè)信息：今后每年由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織評(píng)選表彰“省節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人”。盡管已將評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰都大刀闊斧地砍掉了88%的項(xiàng)目，此項(xiàng)仍屬保留之列，則可見其重要性。富有進(jìn)取精神的中山市中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生和市民朋友們！在取得創(chuàng)綠系列的優(yōu)異成績基礎(chǔ)上，你們發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，努力實(shí)踐，在創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)過程中，一定會(huì)百尺竿頭，更進(jìn)一步！再創(chuàng)輝煌！造福中山的子孫后代！99.附錄：

文件匯編100.

（一）我國各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)節(jié)能減排的講話1．胡錦濤總書記的講話

胡錦濤總書記在中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要建立節(jié)約型社會(huì)，下大力抓好節(jié)約能源資源的八項(xiàng)工作……。2．溫家寶總理的講話

在2009年歐洲達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇演講中，溫家寶總理指出：“在歷史罕見的國際金融危機(jī)之中，……提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料……”。101.3．國家發(fā)改委副主任解振華的講話國家發(fā)改委副主任解振華在2008年說，當(dāng)前我國節(jié)能形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我國“十一五”規(guī)劃確定了節(jié)能減排的兩項(xiàng)約束性指標(biāo)（到２０１０年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將在２００５年基礎(chǔ)上降低２０％左右，主要污染物排放總量減少１０％）。過去兩年節(jié)能指標(biāo)僅完成了四分之一，今后三年每年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降幅需要達(dá)到５％以上，才能完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。102.4.國家環(huán)境保護(hù)部部長周生賢的講話

周生賢部長在撰寫專題論文中指出：“……（我們的）建設(shè)的原則應(yīng)當(dāng)是以綠色生產(chǎn)促進(jìn)綠色消費(fèi)，以綠色消費(fèi)帶動(dòng)綠色生產(chǎn)”。5.廣州市市長張廣寧的講話

廣州市市長張廣寧在對(duì)2009年的工作安排指出“今年是廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨更大困難和挑戰(zhàn)的一年……綜合整治水環(huán)境和空氣環(huán)境，爭取實(shí)現(xiàn)萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別下降5%和3.9%的預(yù)期目標(biāo)”。103.（二）我國政府有關(guān)節(jié)能減排的主要法律法規(guī)1．中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2002年6月29日公布）2．中華人民共和國可再生能源法（2005年2月28日公布）3．中華人民共和國節(jié)約能源法（2007年10月28日重新修訂，2008年4月1日起施行）4．中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2008年8月29日）5．公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例（2008年10月1日起施行）104.（三）有關(guān)落實(shí)節(jié)能減排工作的重要文件1．節(jié)約用電管理辦法（2001年1月8日國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)）2．國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（2006年8月6日國發(fā)[2006]28號(hào)）3．關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約資源工作的通知（2006年2月14日發(fā)改環(huán)資[2006]284號(hào)）4．國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（2007年6月3日國發(fā)[2007]15號(hào)）105.（四）節(jié)能減排工作的計(jì)