《新編統(tǒng)計學(xué)》第九章 中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系

第九章中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)第三節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算主要綜合指標(biāo)第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計是社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要內(nèi)容，本章簡要介紹國民經(jīng)濟(jì)核算體系基本框架、國內(nèi)生產(chǎn)總值等最主要的國民經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)的計算，以及基本的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析方法。要求了解國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本框架;了解國民經(jīng)濟(jì)核算的主要分類;理解確定國民經(jīng)濟(jì)核算主體范圍的基本原則;掌握國內(nèi)生產(chǎn)總值及相關(guān)總量指標(biāo)的概念、計算方法及其數(shù)量關(guān)系;掌握有關(guān)統(tǒng)計分析指標(biāo)的含義，能夠?qū)τ嘘P(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行分析。【章前導(dǎo)讀】

中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系指的是什么，這個體系到底核算些什么，以及有哪些作用，這些問題在本章都能給出明確的回答。下一頁返回第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用【本章重點】

國內(nèi)生產(chǎn)總值及相關(guān)總量指標(biāo)的概念、計算方法及其數(shù)量關(guān)系;有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析指標(biāo)的含義。引子:關(guān)于實施《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》的通知各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市統(tǒng)計局、計委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳(局)、外匯管理局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商管理局，人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行，國務(wù)院各有關(guān)部門:

為全面準(zhǔn)確地反映我國國民經(jīng)濟(jì)運行狀況，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算在總體框架、基本原則、計算方法上與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性以及指標(biāo)的國際可比性，2000年以來，我們對1992年頒布實施的《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)》做了重大修訂，形成了《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》。下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用新體系在結(jié)構(gòu)上更加嚴(yán)謹(jǐn)，充分反映了國民經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在聯(lián)系;在內(nèi)容上更加豐富，涵蓋了市場經(jīng)濟(jì)條件下國民經(jīng)濟(jì)運行的主要環(huán)節(jié)和主要方面;在方法上更加科學(xué)，既考慮到需要，又考慮到可能。新體系能夠更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下宏觀經(jīng)濟(jì)管理和對外交流工作的需要。

《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》由5套基本核算表、一套國民經(jīng)濟(jì)賬戶和2張附屬表組成。5套基本核算表包括國內(nèi)生產(chǎn)總值表、投入產(chǎn)出表、資金流量表、國際收支表和資產(chǎn)負(fù)債表;一套國民經(jīng)濟(jì)賬戶包括經(jīng)濟(jì)總體賬戶、國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門賬戶和國外部門賬戶;2張附屬表即自然資源實物量核算表和人口資源與人力資本實物量核算表。十多年來的實踐表明，國民經(jīng)濟(jì)核算體系以其特有的功能在制訂國民經(jīng)濟(jì)計劃、財政稅收政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策和對外經(jīng)濟(jì)政策等方面發(fā)下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用揮了重要作用?！吨袊鴩窠?jīng)濟(jì)核算體系(2002)》的全面實施，將更全面、更系統(tǒng)地反映國民經(jīng)濟(jì)運行情況，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和決策提供可靠依據(jù)。

《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》將于2003年開始逐步實施。這是一項巨大的系統(tǒng)工程，工作涉及面廣，技術(shù)要求高，實施難度大。為此，各地區(qū)、各有關(guān)部門要在思想上高度重視，切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在人力、財力、物力上給予必要的支持。要加強(qiáng)對新體系的宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)相關(guān)的統(tǒng)計、會計和業(yè)務(wù)核算基礎(chǔ)工作。各部門要密切配合，及時提供國民經(jīng)濟(jì)核算體系所需的有關(guān)財務(wù)、統(tǒng)計和業(yè)務(wù)資料，以及有關(guān)的行政記錄，保證全面實施《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》任務(wù)的順利完成。國家統(tǒng)計局

下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用國家發(fā)展計劃委員會國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會財政部中國人民銀行國家外匯管理局國家稅務(wù)總局國家工商管理總局二00二年十二月二十一日資料來源:中華人民共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，http：///tjdt/gmjjhs/t20030527_80223.htm。下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用國民經(jīng)濟(jì)核算是對國民經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行整體的系統(tǒng)的核算，也就是以社會再生產(chǎn)全過程為對象的宏觀經(jīng)濟(jì)核算。它從數(shù)量上系統(tǒng)地反映國民經(jīng)濟(jì)運行狀況及社會再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換、使用各個環(huán)節(jié)之間以及國民經(jīng)濟(jì)各部門之間的內(nèi)在聯(lián)系，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供依據(jù)。國民經(jīng)濟(jì)核算體系是一個國家或地區(qū)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的測量系統(tǒng)，包括人力、物力、財力、資源與利用，又有生產(chǎn)、分配、交換和消費，以及經(jīng)濟(jì)運行的總量、速度、比例和效益。

一、國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念1.國民經(jīng)濟(jì)核算體系的兩層含義

(1)指國家或國際組織為統(tǒng)一國民經(jīng)濟(jì)核算而制定的核算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。它以一定的經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，明確規(guī)定了一系列核算概念和核算原則，下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用制定了一套反映國民經(jīng)濟(jì)運行的指標(biāo)體系、分類標(biāo)準(zhǔn)和核算方法以及相應(yīng)的表現(xiàn)形式(平衡表、賬戶、矩陣等)，為國民經(jīng)濟(jì)核算提供了一套邏輯一致和機(jī)構(gòu)完整的核算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是保證國民經(jīng)濟(jì)核算的科學(xué)性、統(tǒng)一性和可比性所不可缺少的，同時也是正確理解和使用國民經(jīng)濟(jì)核算資料并進(jìn)行國際比較所必需的。

(2)指全面、系統(tǒng)地反映國民經(jīng)濟(jì)運行的數(shù)據(jù)體系。它是遵循上述的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算的結(jié)果，就是一整套國民經(jīng)濟(jì)核算資料。它通過一系列的經(jīng)濟(jì)總體數(shù)據(jù)和分部門數(shù)據(jù)，系統(tǒng)地反映從生產(chǎn)、流通、分配到使用的經(jīng)濟(jì)循環(huán)的全過程，以及各部門在社會再生產(chǎn)中的地位、作用和相互聯(lián)系，因而是國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策和調(diào)控的重要依據(jù)。從完整意義上來說，國民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)成要素如圖9-1所示。下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用2.兩種國民經(jīng)濟(jì)核算體系。國民經(jīng)濟(jì)核算體系作為國際標(biāo)準(zhǔn)開始形成是在20世紀(jì)50年代。由于各國經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制和經(jīng)濟(jì)管理體制不同，形成了兩種不同的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，曾在相當(dāng)長時期里并存發(fā)展。當(dāng)今世界上有兩種國民經(jīng)濟(jì)核算體系同時并存，即“國民賬戶體系”(SystemofNationalAccounts,SNA)和“物質(zhì)產(chǎn)品平衡體系”(SystemofMaterialProductBalance,MPS)，前者將國民生產(chǎn)總值(GNP)和國內(nèi)生產(chǎn)總值(UDP)作為主要指標(biāo)。

(1)物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系是為適應(yīng)對國民經(jīng)濟(jì)實行高度集中的計劃管理的需要，由原蘇聯(lián)首先建立起來的，以后逐漸為東歐各國、古巴、蒙古等國所采用。它以物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、交換和使用為主線來核算物質(zhì)產(chǎn)品再生產(chǎn)過程，核算范圍包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、貨物運輸及郵電業(yè)、下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用商業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門，核算方法主要采用平衡法，由一系列平衡表所組成。

(2)國民賬戶體系適用于市場經(jīng)濟(jì)條件下的國民經(jīng)濟(jì)核算，首創(chuàng)于英國。繼而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家推行，現(xiàn)已為世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)所采用。1953年，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會公布了“國民經(jīng)濟(jì)核算體系及其附屬表”，標(biāo)志著SNA的誕生。SNA1953年文本的重心是國民收入與生產(chǎn)核算。經(jīng)過1960年和1964年的兩次修訂后，聯(lián)合國于1968年公布了《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》，該體系包括了20個賬戶、26張核算附屬表和補(bǔ)充表。它完整地反映全社會生產(chǎn)活動成果及其分配和使用的過程，并注重社會再生產(chǎn)過程中資金流量和資產(chǎn)負(fù)債的核算。它運用復(fù)式記賬法的原理，建立一系列宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)賬戶和核算表式，組成結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密的體系。下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用

(3)兩大核算體系的比較。MPS和SNA都是適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要而建立和發(fā)展起來的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，但它們是不同的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制下的產(chǎn)物，因而在核算的范圍、內(nèi)容和方法上都有很大差異。①在核算范圍上，MPS限于物質(zhì)產(chǎn)品的核算，把非物質(zhì)生產(chǎn)性的服務(wù)活動排除在生產(chǎn)領(lǐng)域之外;SNA的核算范圍覆蓋整個國民經(jīng)濟(jì)各部門，不受物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的局限，因而能完整地反映全社會的經(jīng)濟(jì)活動。②在核算內(nèi)容上，MPS主要反映物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和使用的實物運動;SNA除核算貨物和服務(wù)的實物流量外，還注重收入支出和金融交易等資金流量和資產(chǎn)負(fù)債存量的核算，能更好地反映社會再生產(chǎn)中實物運動與價值運動交織在一起的復(fù)雜運動過程。下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用③在核算方法上，MPS主要采用平衡表法，側(cè)重每個平衡表內(nèi)部門的平衡，但平衡之間的聯(lián)系不夠嚴(yán)謹(jǐn);SNA主要采用復(fù)式記賬法，通過賬戶體系把社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、國民經(jīng)濟(jì)各部門緊密銜接起來，能更好地反映國民經(jīng)濟(jì)運行中的內(nèi)在聯(lián)系，提高了國民經(jīng)濟(jì)核算的科學(xué)水平。近幾年來，隨著世界市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國際上加快了國民經(jīng)濟(jì)核算體系一體化的進(jìn)程，1993年經(jīng)過聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和歐盟五個國際聯(lián)合組織的修訂，使SNA成為適用于世界各國的統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，這標(biāo)志著SNA的成熟。

二、國民經(jīng)濟(jì)核算體系的作用國民經(jīng)濟(jì)核算體系是國家對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行現(xiàn)代化管理的重要工具，它的主要作用有以下幾個方面。下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用

(1)國民經(jīng)濟(jì)核算體系是國家制定政策和進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。國民經(jīng)濟(jì)核算體系科學(xué)系統(tǒng)地反映了國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，提供了整個國民經(jīng)濟(jì)運行狀況的全面的、詳細(xì)的數(shù)據(jù)資料，其中包括了有關(guān)生產(chǎn)、收入分配、消費、投資、對外經(jīng)濟(jì)往來等多方面的數(shù)據(jù)資料，這為國家制定各種政策和進(jìn)行宏觀管理提供了重要的依據(jù)。

(2)國民經(jīng)濟(jì)核算體系是反映國民經(jīng)濟(jì)運行狀況的有效工具。國民經(jīng)濟(jì)核算體系通過一系列科學(xué)的核算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從數(shù)量上描述和分析整個國民經(jīng)濟(jì)活動的全貌，反映國民經(jīng)濟(jì)各部門活動成果的規(guī)模和構(gòu)成，使各個部門之間、社會再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)之間的重要比例關(guān)系得以體現(xiàn)，并實現(xiàn)綜合平衡等。下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用(3)國民經(jīng)濟(jì)核算體系是進(jìn)行國際比較的工具。國民經(jīng)濟(jì)核算體系是以一種標(biāo)準(zhǔn)的、國際上通行的概念和分類形式，向國際組織、超國家組織報告國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的體系。世界絕大多數(shù)國家都按照國際通用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算，這樣核算得到的數(shù)據(jù)可用于國際比較。

(4)國民經(jīng)濟(jì)核算體系有利于推動統(tǒng)計和其他核算現(xiàn)代化的進(jìn)步。國民經(jīng)濟(jì)核算體系的數(shù)據(jù)來源，主要是通過統(tǒng)計核算、會計核算和業(yè)務(wù)核算得到的。為了保證數(shù)據(jù)來源渠道的暢通，數(shù)據(jù)的正確性，通過這些核算，使國民經(jīng)濟(jì)核算體系中的主要指標(biāo)的含義、口徑和計算方法一致。這樣的操作，不僅要求統(tǒng)計核算、會計核算和業(yè)務(wù)核算的內(nèi)容、方法和操作手段更加科學(xué)，同樣還需要核算的體制和組織更加科學(xué)。下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用

三、中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立和發(fā)展

中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向有計劃的商品經(jīng)濟(jì)，再向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變而變化的，是一個循序漸進(jìn)的變化過程。迄今為止已經(jīng)經(jīng)歷了三個階段。第一階段:為1952年至1984年，是MPS在我國的建立和發(fā)展階段。當(dāng)時我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制，而MPS體系正是發(fā)源于前蘇聯(lián)等計劃經(jīng)濟(jì)體制國家，因此它適應(yīng)了當(dāng)時我國社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要，為我國開展大規(guī)模的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為科學(xué)的計劃經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮了重要作用。但是，由于受當(dāng)時各種條件的限制，我們并沒有完整地實行MPS，而只是根據(jù)當(dāng)時的實際需要有重點地采用了一些內(nèi)容，因此，這一時期我國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系是不系統(tǒng)、不全面的，下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展變化，它的缺陷也日益突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面:①體系不完整，不能反映國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)全貌;②生產(chǎn)范圍狹窄，不能反映包括大量服務(wù)業(yè)在內(nèi)的非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的情況;③提供的經(jīng)濟(jì)信息量少，不能系統(tǒng)地反映社會資金運動情況;④核算方法單一，缺少聯(lián)系性和嚴(yán)密性，不能反映國民經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系和銜接情況。第二階段:為1985年至1992年，是MPS與SNA并存階段。當(dāng)時我國國民經(jīng)濟(jì)管理實行有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。國民經(jīng)濟(jì)核算工作既要考慮由計劃指令為主導(dǎo)方面所需要的指標(biāo)體系，又要兼顧由市場調(diào)節(jié)為輔所需要的數(shù)據(jù)資料，以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展變化過程。另外，國際上還存在著東歐和前蘇聯(lián)等采用MPS體系的國家。因此，兩種體系共存的現(xiàn)象深深打上了當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和受經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展制約的烙印，有著特殊的歷史背景。下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用1984年，國務(wù)院成立了專門機(jī)構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)我國新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的研究設(shè)計工作。在這一機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，國家統(tǒng)計局逐步引進(jìn)SNA體系內(nèi)容，如1985年開始國內(nèi)生產(chǎn)總值核算,1987年開始投入產(chǎn)出核算,1992年開始資金流量核算等。以此為基礎(chǔ)，國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門于1992年制定了《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)》。該方案采納了SNA的基本核算原則、內(nèi)容和方法，保留了MPS體系的部分內(nèi)容，是一個MPS與SNA的混合性體系。1992年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于實施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系方案的通知》，要求在全國范圍內(nèi)分步實施這一體系。在這一階段，國家統(tǒng)計局不僅發(fā)布以“國民收入”為核算指標(biāo)的MPS體系系列核算數(shù)據(jù)，同時發(fā)布以“國內(nèi)生產(chǎn)總值”為核算指標(biāo)的SNA體系系列核算數(shù)據(jù)，并且成功地解決了歷史國民核算資料的相互轉(zhuǎn)換問題。下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用但是，由于當(dāng)時在經(jīng)濟(jì)理論上還存在一些禁錮，人們的思想認(rèn)識或多或少受一些傳統(tǒng)習(xí)慣影響，并且原有的統(tǒng)計制度尚未改革，國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)比較薄弱。因此，受上述諸多不利因素的影響，新制定的國民經(jīng)濟(jì)核算體系仍存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在:①隨著形勢的發(fā)展，保留MPS的內(nèi)容已顯得多余，反而使體系復(fù)雜化;②體系中機(jī)構(gòu)部門的劃分不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要;③個別補(bǔ)充表如財政信貸資金平衡表等與基本表或存在重復(fù)，或不適應(yīng)發(fā)展的需要變的多余;④受核算基礎(chǔ)薄弱的限制，相當(dāng)一部分核算內(nèi)容無法得到實施。因此，這一體系的建立盡管具有重大的現(xiàn)實意義，但是，它是一個具有很大局限性的過渡時期的體系。第三階段:為1993年至今，是SNA在我國的發(fā)展階段。適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，取消MPS，建立與聯(lián)合國新SNA接軌的中國國民經(jīng)濟(jì)核算體下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用系新版本。黨的十四大根據(jù)改革開放實踐發(fā)展的要求和鄧小平同志關(guān)于社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)的思想，確定了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，實現(xiàn)了社會主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，為國民經(jīng)濟(jì)核算掃清了理論上的障礙;從國際環(huán)境看，以前實行MPS的前蘇聯(lián)、東歐國家也已陸續(xù)放棄了這個體系而改用SNA,MPS的國際比較性與通用性已日趨淡化直至消失;我國國民核算工作的實踐也表明，MPS在反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化方面的缺陷和不足越來越明顯，宏觀經(jīng)濟(jì)分析和管理工作者逐步適應(yīng)了使用SNA的有關(guān)指標(biāo)分析和處理經(jīng)濟(jì)問題。這一階段，按照1993年SNA對原有的國民經(jīng)濟(jì)核算制度方法進(jìn)行修訂和調(diào)整，取消了MPS體系的內(nèi)容，SNA中的主要總量指標(biāo)—國內(nèi)生產(chǎn)總值成為國民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)，進(jìn)一步開展了SNA體系中的新工作:下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用編制資產(chǎn)負(fù)債表和國民經(jīng)濟(jì)賬戶;開展資源環(huán)境核算的研究工作。從1993年起，開始對1992年《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)》進(jìn)行重大修改，探索建立中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系新版本《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》。到2002年12月31日，國家統(tǒng)計局等六個單位聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于實施《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》的通知，通知要求新體系從2003年開始逐步實施(見本章開篇的引子)。新版本國民經(jīng)濟(jì)核算體系的變化主要表現(xiàn)在以下三個方面:(1)是取消了MPS的內(nèi)容，簡化社會再生產(chǎn)核算表。取消了基本表和補(bǔ)充表中國民收入指標(biāo)以及物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的劃分，精簡掉了補(bǔ)充表中的財政信貸資金平衡表等。(2)是采用SNA的標(biāo)準(zhǔn)，修改社會再生產(chǎn)核算表格式。下一頁返回上一頁第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念與作用按照SNA的機(jī)構(gòu)部門分類標(biāo)準(zhǔn)，修改資金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表中機(jī)構(gòu)部門的劃分，根據(jù)國際貨幣基金組織制定的第五版《國際收支手冊》修改國際收支平衡表，規(guī)范部分指標(biāo)的名稱和定義等。(3)是根據(jù)我國的實際情況，考慮可操作性，修改經(jīng)濟(jì)循環(huán)賬戶。暫時取消經(jīng)濟(jì)循環(huán)矩陣，簡化收入分配及支出賬戶(即將收入初次分配賬戶和可支配收入及支出賬戶合并為一個賬戶)，按照新的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)修改產(chǎn)業(yè)部門綜合賬戶等。中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系新版本的主要框架內(nèi)容目前基本都在實踐中得到實施，經(jīng)過幾代人的長期探索和艱苦努力，建立起來的國民經(jīng)濟(jì)核算體系新版本，不僅能比較全面地反映改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，保持理論上的合理性，而且具有很強(qiáng)的可操作性，是我國國民經(jīng)濟(jì)核算工作的一大飛躍。返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)

一、中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系綜述(一)基本結(jié)構(gòu)

《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》由基本核算表、國民經(jīng)濟(jì)賬戶和附屬表三部分構(gòu)成。其中，基本核算表包括國內(nèi)生產(chǎn)總值表、投入產(chǎn)出表、資金流量表、國際收支表和資產(chǎn)負(fù)債表，五張表的中心是國內(nèi)生產(chǎn)總值及其使用表，其他基本表是國內(nèi)生產(chǎn)總值及其使用表的進(jìn)一步延伸和擴(kuò)展。國民經(jīng)濟(jì)賬戶包括經(jīng)濟(jì)總體賬戶、國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門賬戶和國外部門賬戶，采用“T”型賬戶和復(fù)式記賬方法，系統(tǒng)地描述國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中各環(huán)節(jié)、各部門間的內(nèi)在聯(lián)系，包括經(jīng)濟(jì)總體賬戶和部門賬戶兩個層次的賬戶。附屬表包括自然資源實物量核算表和人口資源與人力資本實物量核算表。下一頁返回第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)基本核算表和國民經(jīng)濟(jì)賬戶是本體系的中心內(nèi)容，它通過不同的方式對國民經(jīng)濟(jì)運行過程進(jìn)行全面的描述。附屬表是對基本核算表和國民經(jīng)濟(jì)賬戶的補(bǔ)充，它對國民經(jīng)濟(jì)運行過程所涉及的自然資源和人口資源與人力資本進(jìn)行描述。中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本框架如圖9-2所示。(二)基本概念1.常住單位。在我國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上具有經(jīng)濟(jì)利益中心的經(jīng)濟(jì)單位稱為我國的常住單位。這里所說的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土由我國政府控制的地理領(lǐng)土組成，它包括我國大陸的領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空，以及位于國際水域，但我國具有捕撈和海底開采管轄權(quán)的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū);它還包括我國在國外的所謂領(lǐng)土“飛地”，即位于其他國家，通過正式協(xié)議為我國政府所擁有或租借、用于外交等目的、具有明確邊界的地域，如我國駐外使館、領(lǐng)館用地;下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)不包括我國地理邊界內(nèi)的“飛地”，即位于我國地理領(lǐng)土范圍內(nèi)，通過正式協(xié)議為外國政府所擁有或租借、用于外交等目的、具有明確邊界的地域，如外國駐華使館、領(lǐng)館用地及國際組織用地。2.生產(chǎn)范圍?！吨袊鴩窠?jīng)濟(jì)核算體系(2002)》中定義的國民經(jīng)濟(jì)核算的生產(chǎn)范圍包括以下二部分:第一，生產(chǎn)者提供或準(zhǔn)備提供給其他單位的貨物或服務(wù)的生產(chǎn);第二，生產(chǎn)者用于自身最終消費或固定資本形成的所有貨物的自給性生產(chǎn);第三，自有住房提供的住房服務(wù)和付酬家庭雇員提供的家庭服務(wù)的自給性生產(chǎn)。由此可見，生產(chǎn)范圍包括所有貨物的生產(chǎn)，不論是對外提供的貨物還是自產(chǎn)自用的貨物，而服務(wù)的生產(chǎn)，則基本上限于對外提供的部分，自給性服務(wù)除了自有住房服務(wù)和付酬家庭雇員提供的家庭或個人服務(wù)外，則被排除在生產(chǎn)范圍之外。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)被排除在生產(chǎn)范圍之外的自給性服務(wù)是指住戶成員為本住戶提供的家庭或個人服務(wù)，如清掃房屋、做飯、照顧老人、教育兒童等。3.消費范圍。生產(chǎn)范圍決定消費范圍，用于最終消費的貨物和服務(wù)只能是生產(chǎn)范圍內(nèi)所包括的貨物和服務(wù)。生產(chǎn)范圍包括所有貨物的生產(chǎn)和除住戶成員為本住戶提供的家庭或個人服務(wù)之外的所有服務(wù)的生產(chǎn)，從而消費范圍也限于包括在上述生產(chǎn)范圍內(nèi)的貨物和服務(wù)。4.資產(chǎn)范圍國民經(jīng)濟(jì)核算中的資產(chǎn)是根據(jù)所有權(quán)的原則界定的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，也就是說，資產(chǎn)必須為某個或某些單位所擁有，其所有者因持有或使用它們而獲得經(jīng)濟(jì)利益。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)根據(jù)這個定義，金融資產(chǎn)和由生產(chǎn)過程創(chuàng)造出來的固定資產(chǎn)、存貨等，以及某些不是經(jīng)過生產(chǎn)過程創(chuàng)造出來的自然產(chǎn)生的資產(chǎn)(如土地、礦藏、森林、水資源資產(chǎn)等)，只要某個或某些單位對這些資產(chǎn)有效地行使所有權(quán)，并能夠從中獲得經(jīng)濟(jì)利益，都屬于資產(chǎn)范疇。資產(chǎn)范圍中不包括諸如大氣或公海等無法有效地行使所有權(quán)的那些自然資源與環(huán)境，以及尚未發(fā)現(xiàn)或難以利用的礦藏，即一定時期內(nèi)，鑒于它們本身的狀況和現(xiàn)有的技術(shù)不能為其所有者帶來任何經(jīng)濟(jì)利益的資源與環(huán)境。5.流量和存量關(guān)于這個概念在本書的第一章中已經(jīng)做了詳細(xì)介紹。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)6.市場價格市場價格是市場上買賣雙方認(rèn)定的成交價格，生產(chǎn)者價格和購買者價格都是市場價格。生產(chǎn)者價格等于生產(chǎn)者生產(chǎn)單位貨物和服務(wù)向購買者出售時獲得的價值，包括開給購買者發(fā)票上的增值稅或類似可抵扣稅。該價格不包括貨物離開生產(chǎn)單位后所發(fā)生的運輸費用和商業(yè)費用。購買者價格是購買者購買單位貨物和服務(wù)所支付的價值，包括購買者按指定的時間和地點取得貨物所發(fā)生的運輸和商業(yè)費用。購買者價格等于生產(chǎn)者價格加上購買者支付的運輸和商業(yè)費用，再加上購買者繳納的不可扣除的增值稅和其他稅。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)(三)基本單位和部門分類1.機(jī)構(gòu)單位和機(jī)構(gòu)部門分類機(jī)構(gòu)單位是指有權(quán)擁有資產(chǎn)和承擔(dān)負(fù)債，能夠獨立地從事經(jīng)濟(jì)活動并與其他實體進(jìn)行交易的經(jīng)濟(jì)實體。機(jī)構(gòu)單位具有以下基本特點。

(1)有權(quán)獨立擁有貨物和資產(chǎn)，能夠與其他機(jī)構(gòu)單位交換貨物或資產(chǎn)的所有權(quán);(2)能夠作出直接負(fù)有法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)決定和從事相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動;(3)能以自己的名義承擔(dān)負(fù)債、其他義務(wù)或未來的承諾，并能簽訂契約;(4)能夠編制出包括資產(chǎn)負(fù)債表在內(nèi)的一套在經(jīng)濟(jì)和法律上有意義的完整賬戶在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，具備機(jī)構(gòu)單位條件的單位主要有兩類，一類是住戶，一類是得到法律或社會承認(rèn)的法律實體或社會實體。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)同類機(jī)構(gòu)單位構(gòu)成機(jī)構(gòu)部門。國民經(jīng)濟(jì)核算體系把所有常住機(jī)構(gòu)單位劃分為四個大的機(jī)構(gòu)部門，即非金融企業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)部門、政府部門和住戶部門。由非常住單位組成的國外部門也視同為機(jī)構(gòu)部門。

(1)非金融企業(yè)與非金融企業(yè)部門。非金融企業(yè)指主要從事市場貨物生產(chǎn)和提供非金融市場服務(wù)的常住企業(yè)，它主要包括從事上述活動的各類法人企業(yè)。所有非金融企業(yè)歸并在一起，就形成非金融企業(yè)部門。

(2)金融機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)部門。金融機(jī)構(gòu)指主要從事金融媒介及與金融媒介密切相關(guān)的輔助金融活動的常住單位，主要包括中央銀行、商業(yè)銀行和政策性銀行、非銀行信貸機(jī)構(gòu)和保險公司。所有金融機(jī)構(gòu)歸并一起成金融機(jī)構(gòu)部門

(3)政府單位與政府部門。政府單位指在我國境內(nèi)通過政治程序建立的、在一特定區(qū)域內(nèi)對其他機(jī)構(gòu)單位擁有立法、司法和行政權(quán)的法律實體及其下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)附屬單位。政府單位的主要職能是利用征稅和其他方式獲得的資金向社會和公眾提供公共服務(wù);通過轉(zhuǎn)移支付，對社會收入和財產(chǎn)進(jìn)行再分配。它主要包括各種行政單位和非營利性事業(yè)單位。所有政府單位歸并在一起，就形成政府部門。

(4)住戶與住戶部門。住戶指共享同一生活設(shè)施、部分或全部收入和財產(chǎn)集中使用、共同消費住房、食品和其他消費品與服務(wù)的常住個人或個人群體。所有住戶歸并在一起，就形成住戶部門。

(5)非常住單位與國外部門。所有不具有常住性的機(jī)構(gòu)單位都是非常住單位。將所有與我國常住單位發(fā)生交易的非常住單位歸并在一起，就形成國外部門。對于國外部門來說，并不需要核算它的所有經(jīng)濟(jì)活動，只需核算它與我國常住機(jī)構(gòu)單位之間的交易活動。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)2.產(chǎn)業(yè)部門分類和產(chǎn)業(yè)活動單位產(chǎn)業(yè)部門分類是按照主產(chǎn)品同質(zhì)性的原則對產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行的部門分類。所謂產(chǎn)業(yè)活動單位是指在一個地點，從事一種或主要從事一種類型生產(chǎn)活動并具有收入和支出會計核算資料的生產(chǎn)單位。產(chǎn)業(yè)活動單位是為生產(chǎn)核算而設(shè)立的，其目的在于比較準(zhǔn)確地反映各種類型產(chǎn)業(yè)活動的生產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等。產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)同時具備以下三個條件。

(1)地點的唯一性。如果一個單位在不同的地點從事生產(chǎn)活動，哪怕是同一種類型生產(chǎn)活動，也要劃分為不同的產(chǎn)業(yè)活動單位。

(2)生產(chǎn)活動的單一性。一個產(chǎn)業(yè)活動單位要么只從事一種類型生產(chǎn)活動，要么雖然允許有一種以上的生產(chǎn)活動，但主要活動在單位的增加值中占有絕對大的比重，也就是說，所有次要活動的總體規(guī)模與主要活動相比是很小的。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)

(3)具有收入和支出會計核算資料。國民經(jīng)濟(jì)核算體系根據(jù)新的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計基礎(chǔ)情況確定產(chǎn)業(yè)部門分類，隨著統(tǒng)計基礎(chǔ)的改善，產(chǎn)業(yè)部門的分類要逐步細(xì)化，以更好地滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理、社會公眾和對外交流工作的需要。(四)核算原則1.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在國民經(jīng)濟(jì)核算中，各種交易的記錄時間是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來確定的，即交易在債權(quán)債務(wù)發(fā)生、轉(zhuǎn)移或取消的時間記錄。這一原則適用于各種交易，包括同一機(jī)構(gòu)部門內(nèi)部的交易。權(quán)責(zé)發(fā)生制原則意味著交易在其實際發(fā)生時記錄，而不是在相應(yīng)的收入與支付發(fā)生時記錄。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)2.估價原則在國民經(jīng)濟(jì)核算中，各種交易、資產(chǎn)和負(fù)債的記錄價格，遵循以下規(guī)定:凡發(fā)生貨幣支付的交易，都按交易雙方認(rèn)定的成交價格，即市場價格來估價;沒有發(fā)生貨幣支付的交易，如同一機(jī)構(gòu)單位內(nèi)部的交易(如自制設(shè)備、自給性消費等)，按市場上相同貨物和服務(wù)的市場價格或按所發(fā)生的實際成本來估價。一般來說，貨物和服務(wù)產(chǎn)出按生產(chǎn)者價格估價;大多數(shù)貨物和服務(wù)的使用(如中間消耗、固定資產(chǎn)形成和最終消費)按購買者價格估價。固定資產(chǎn)存量按編制資產(chǎn)負(fù)債表時的現(xiàn)價估價，而不是按原購置價格估價。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)二、基本核算表基本核算表包括國內(nèi)生產(chǎn)總值表、投入產(chǎn)出表、資金流量表、國際收支表和資產(chǎn)負(fù)債表。1.國內(nèi)生產(chǎn)總值表。國內(nèi)生產(chǎn)總值是按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。國內(nèi)生產(chǎn)總值表包括國內(nèi)生產(chǎn)總值總表(表9-1)、生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值表(表9-2)、收入法國內(nèi)生產(chǎn)總值表(表9-3)和支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值表(表9-4)。國內(nèi)生產(chǎn)總值表以國內(nèi)生產(chǎn)總值為核心，對國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與使用指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)的核算，綜合反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值表、收入法國內(nèi)生產(chǎn)總值表和支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值表分別從價值構(gòu)成、收入形式和使用去向角度，反映國內(nèi)生產(chǎn)總值的形成過程。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)2.投入產(chǎn)出表投入產(chǎn)出表以矩陣形式，描述國民經(jīng)濟(jì)各部門在一定時期(通常為一年)生產(chǎn)中的投入來源和產(chǎn)出使用去向，揭示國民經(jīng)濟(jì)各部門間相互依存、相互制約的數(shù)量關(guān)系，同時，它將生產(chǎn)法、收入法、支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)合在一張表上，細(xì)化了國內(nèi)生產(chǎn)總值核算。投入產(chǎn)出表表式見表9-5。3.資金流量表。資金流量核算主要以收入分配和資金運動為核算對象。它反映一定時期各機(jī)構(gòu)部門收入的形成、分配、使用、資金的籌集和運用以及各機(jī)構(gòu)部門間資金流入和流出情況。資金流量表采用矩陣結(jié)構(gòu)。主欄表示交易項目，賓欄代表機(jī)構(gòu)部門。每個機(jī)構(gòu)部門下面列出兩欄，即“來源”欄與“使用”欄，分別代表機(jī)構(gòu)部門資源的籌集和資源的使用，“來源”放在右端，“使用”放在左端。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)主欄交易項目按交易的不同性質(zhì)分為實物交易和金融交易，這樣資金流量表就分為主欄不同、賓欄相同的兩大部分，即實物交易部分和金融交易部分。資金流量表表式見表9-6、表9-7。4.國際收支表。國際收支表包括國際收支平衡表和國際投資頭寸表。國際收支平衡表反映一定時期內(nèi)常住單位(居民)和非常住單位(非居民)之間發(fā)生的交易。國際投資頭寸表反映特定時點上常住單位對外金融資產(chǎn)和負(fù)債的存量狀況，以及在一定時期內(nèi)由交易、價格變化、匯率變化和其他調(diào)整引起的存量變化。國際投資頭寸表見表9-8。國際收支平衡表是在國際貨幣基金組織最新制定的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國的實際情況適當(dāng)調(diào)整后形成的。國際收支平衡表包括四大部分，即經(jīng)常項目、資本和金融項目、儲備資產(chǎn)、凈誤差與遺漏。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)國際收支平衡表表式見表9-9。5.資產(chǎn)負(fù)債表。資產(chǎn)負(fù)債核算是以經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)存量為對象的核算。它反映某一時點上機(jī)構(gòu)部門及經(jīng)濟(jì)總體所擁有的資產(chǎn)和負(fù)債的歷史積累狀況。期初資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和結(jié)構(gòu)是當(dāng)期經(jīng)濟(jì)活動的初始條件，經(jīng)過一個核算期的經(jīng)濟(jì)活動(生產(chǎn)、分配、消費、投資、資金融通等)和非經(jīng)濟(jì)活動(如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等)形成了期末資產(chǎn)負(fù)債的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。因此，資產(chǎn)負(fù)債核算與經(jīng)濟(jì)流量核算之間有著密切的聯(lián)系。我國資產(chǎn)負(fù)債表采用國際上通用的矩陣結(jié)構(gòu)，主欄為資產(chǎn)項目和負(fù)債項目，賓欄為機(jī)構(gòu)部門和經(jīng)濟(jì)總體，并下設(shè)“使用”項和“來源”項，其中“使用”項目記錄資產(chǎn)，“來源”項目記錄負(fù)債和資產(chǎn)負(fù)債差額。資產(chǎn)負(fù)債表表式見表9-10。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)三、國民經(jīng)濟(jì)賬戶國民經(jīng)濟(jì)賬戶以賬戶的形式對國民經(jīng)濟(jì)運行過程和結(jié)果進(jìn)行描述。針對國民經(jīng)濟(jì)運行的各個環(huán)節(jié)，分別設(shè)置了不同的賬戶，即生產(chǎn)賬戶、收入分配及支出賬戶、資本賬戶、金融賬戶、資產(chǎn)負(fù)債賬戶和國外部門賬戶。與整個體系的機(jī)構(gòu)部門分類相對應(yīng)，國民經(jīng)濟(jì)賬戶針對每個機(jī)構(gòu)部門及經(jīng)濟(jì)總體都設(shè)置了一套完整賬戶。通過國民經(jīng)濟(jì)賬戶既可以從每個國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門的角度觀察從生產(chǎn)、收入分配、消費到投資的整個循環(huán)過程，又可以從經(jīng)濟(jì)總體的角度觀察整個經(jīng)濟(jì)的循環(huán)過程;既可以觀察每個國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門與國外部門發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)往來活動，又可以觀察經(jīng)濟(jì)總體與國外部門發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)往來活動。(一)賬戶形式和記賬原則下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)國民經(jīng)濟(jì)賬戶借用了企業(yè)會計的“丁”字賬戶格式?！岸　弊仲~戶的右端稱為“來源”方，左端稱為“使用”方。國民經(jīng)濟(jì)賬戶遵循如下記賬原則:收入、負(fù)債變動，包括負(fù)債增加和負(fù)債減少，以及負(fù)債存量項目，記入“丁”字賬戶的來源方;支出、資產(chǎn)變動，包括資產(chǎn)增加和減少，以及資產(chǎn)存量項目，記入“丁”字賬戶的使用方。對每一個部門來說，每一筆流量往往涉及該部門的兩個賬戶，需要記錄兩次，一次作為實際資源的來源，記入該部門某個賬戶的右端;一次作為實際資源的運用，記入該部門另一個賬戶的左端，這稱為復(fù)式記賬。對整個國民經(jīng)濟(jì)而言，一筆交易往往涉及兩個部門，在每個部門它都要記錄兩次，兩個部門共記錄四次，這稱為四式記賬。正是通過這種記賬方法，國民經(jīng)濟(jì)賬戶的各個部門和各個賬戶結(jié)成一個嚴(yán)密一致的整體，能夠完整準(zhǔn)確地反映國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)活動。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)國民經(jīng)濟(jì)賬戶的基本形式和記賬原則見表9-ll。(二)基本結(jié)構(gòu)1.生產(chǎn)賬戶。生產(chǎn)賬戶反映國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門在核算期內(nèi)通過生產(chǎn)過程所創(chuàng)造的價值以及與此價值對應(yīng)的收入形態(tài)。生產(chǎn)賬戶的基本形式見表9-12。其中，增加值是核算期內(nèi)的新增價值與固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價值之和;勞動者報酬是從事生產(chǎn)活動的機(jī)構(gòu)單位以工資、薪金等形式向參與生產(chǎn)過程的勞動者支付的報酬;生產(chǎn)稅凈額是機(jī)構(gòu)單位向政府部門繳納的生產(chǎn)稅扣除其從政府部門獲得的生產(chǎn)補(bǔ)貼之后的差額;固定資產(chǎn)折舊是為彌補(bǔ)生產(chǎn)活動中的固定資產(chǎn)損耗而提取或虛擬計算的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移價值;營業(yè)盈余是機(jī)構(gòu)單位從事生產(chǎn)活動形成的結(jié)余，它是生產(chǎn)賬戶的平衡項，等于增加值減去勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額和固定資產(chǎn)折舊后的差額。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)2.收入分配及支出賬戶收入分配及支出賬戶反映國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門在核算期內(nèi)通過生產(chǎn)過程形成的收入如何在擁有相應(yīng)生產(chǎn)要素的機(jī)構(gòu)部門之間進(jìn)行分配，收入如何在不同機(jī)構(gòu)部門之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移以及機(jī)構(gòu)部門如何將它們的可支配收入在消費和儲蓄之間進(jìn)行分配。收入分配及支出賬戶的基本形式見表9-13。

其中，營業(yè)盈余是來自生產(chǎn)賬戶的結(jié)轉(zhuǎn)項目;勞動者報酬、財產(chǎn)收入是本部門從其他部門獲得的要素收入，財產(chǎn)收入支付是本部門對其他部門支付的財產(chǎn)收入。勞動者報酬僅適用于住戶部門，因為只有住戶部門才擁有勞動力要素;生產(chǎn)稅凈額僅適用于政府部門，因為只有政府部門才能獲得這類收入;經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入是本部門從其他部門獲得的轉(zhuǎn)移收入;經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出是本部門對其他部門的轉(zhuǎn)移支出;下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)可支配總收入是收入分配及支出賬戶來源方各項合計減去該賬戶使用方財產(chǎn)收入支付和經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出后的差額;最終消費是可支配總收入中用于消費的部分，該項目只適用于住戶部門和政府部門，因為只有這兩個部門才有最終消費;總儲蓄是可支配總收入用于消費之后的剩余，對非金融企業(yè)部門和金融機(jī)構(gòu)部門而言，總儲蓄與可支配總收入是相同的，因為這兩個部門沒有最終消費。3.資本賬戶資本賬戶反映國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門可用于資本形成的資金來源、資本形成的規(guī)模以及資金剩余或短缺的規(guī)模。資本賬戶的基本形式見表9-14。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)總儲蓄是來自收入分配及支出賬戶的結(jié)轉(zhuǎn)項目;資本轉(zhuǎn)移收入凈額是本部門收到的資本轉(zhuǎn)移扣除本部門支付的資本轉(zhuǎn)移后的差額;資本形成總額是本部門投資于生產(chǎn)資產(chǎn)形成的資本，包括固定資本形成總額和存貨增加;其他非金融資產(chǎn)獲得減處置是本部門除固定資產(chǎn)和存貨以外的非金融資產(chǎn)價值的獲得減去處置的差額;資金余缺是本賬戶的平衡項，它等于總儲蓄加資本轉(zhuǎn)移收入凈額減資本形成總額和其他非金融資產(chǎn)獲得減處置，它可能是正數(shù)，也可能是負(fù)數(shù)。正數(shù)表明本部門資金富余，除了滿足本部門非金融投資的需要外，還可供其他部門用于非金融投資;負(fù)數(shù)表明本部門資金短缺，為了滿足本部門非金融投資的需要，必須從其他部門凈借入資金。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)4.金融賬戶金融賬戶反映了國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門通過各種金融工具所發(fā)生的各種金融交易，以及這些交易的凈成果，即資金的凈借入或凈借出。金融賬戶的基本形式見表9-15。賬戶左端反映的是各種類型金融資產(chǎn)的凈增加額，右端反映的是各種類型負(fù)債的凈增加額及資金余缺。資金余缺是賬戶左端各項金融資產(chǎn)增加額的合計額與賬戶右端各項負(fù)債增加額的合計數(shù)的差額。當(dāng)差額為正時，表明機(jī)構(gòu)部門借出的資金多于借入的資金，即資金凈借出;當(dāng)差額為負(fù)時，表明機(jī)構(gòu)部門借出的資金少于借入的資金，即資金凈借入。從理論上講，金融賬戶上的資金余缺應(yīng)等于資本賬戶上的資金余缺，但實際核算時，由于各種因素造成的統(tǒng)計誤差，這兩個項目很難實現(xiàn)平衡。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)5.資產(chǎn)負(fù)債賬戶資產(chǎn)負(fù)債賬戶反映國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門在核算期初或期末的資產(chǎn)負(fù)債存量，資產(chǎn)負(fù)債賬戶的基本形式見表9-16。其中，資產(chǎn)負(fù)債差額等于非金融資產(chǎn)存量加上金融資產(chǎn)存量減去負(fù)債存量。它表明機(jī)構(gòu)部門在核算期初或核算期末擁有的凈財富狀況。從理論上講，期初資產(chǎn)負(fù)債賬戶上的某一項目加上資本賬戶、金融賬戶和非交易因素引起的資產(chǎn)負(fù)債變化，就等于期末資產(chǎn)負(fù)債賬戶上的對應(yīng)項目。但在實際核算中，由于各種因素造成的統(tǒng)計誤差，這種平衡關(guān)系很難實現(xiàn)。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)6.國外部門賬戶國外部門賬戶是從非常住者的角度，反映常住者與非常住者之間發(fā)生的各種交易活動以及相應(yīng)的存量狀況。國外部門賬戶包括經(jīng)常賬戶、資本賬戶、金融賬戶和資產(chǎn)負(fù)債賬戶，但沒有生產(chǎn)賬戶。經(jīng)常賬戶反映國外部門與國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門之間的經(jīng)常性交易，其基本形式見表9-17。其中，經(jīng)常賬戶差額等于“來源”方合計減去“使用”方的前五項小計。當(dāng)經(jīng)常賬戶差額為正時，表明國外部門凈借出資金，亦即經(jīng)濟(jì)總體從國外凈借入資金;當(dāng)經(jīng)常賬戶差額為負(fù)時，表明國外部門凈借入資金，亦即經(jīng)濟(jì)總體凈借出資金。國外部門的資本賬戶、金融賬戶和資產(chǎn)負(fù)債賬戶與國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門的對應(yīng)賬戶在表式和內(nèi)涵方面都很相似，這里不再贅述。下一頁返回上一頁第二節(jié)中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)7.經(jīng)濟(jì)總體賬戶與國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門賬戶的關(guān)系國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門賬戶包括非金融企業(yè)部門賬戶、金融機(jī)構(gòu)部門賬戶、政府部門賬戶和住戶部門賬戶。經(jīng)濟(jì)總體賬戶與國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門賬戶之間的關(guān)系是總體與部分的關(guān)系。一般情況下，對每一項交易而言，各個國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門的“使用”方數(shù)據(jù)之和等于經(jīng)濟(jì)總體的“使用”方數(shù)據(jù);各個國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門的“來源”方數(shù)據(jù)之和等于經(jīng)濟(jì)總體的“來源”方數(shù)據(jù)。

四、附屬表附屬表是對國民經(jīng)濟(jì)核算體系核心部分的補(bǔ)充，用于描述我國自然資源和資源資產(chǎn)、人口資源和人力資本的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與變動以及經(jīng)濟(jì)、資源和人口之間的相互關(guān)系，為黨和政府制定、實施社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。附屬表包括表9-18、表9-19。返回上一頁第三節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算主要綜合指標(biāo)一、國內(nèi)生產(chǎn)總值的概念國內(nèi)生產(chǎn)總值(GrossDomesticProduct,GDP)指按市場價格計算的一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。對本概念的理解還需要注意以下幾點。

(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值反映常住單位生產(chǎn)活動成果的指標(biāo)。

(2)最終成果包括了貨物和服務(wù)兩種產(chǎn)品的價值。

(3)最終成果是指本期生產(chǎn)的、本期不再加工，可供社會最終使用的產(chǎn)品。

(4)是按照市場價格計算的。具體的內(nèi)容在第二節(jié)已經(jīng)做過詳細(xì)論述。

二、國內(nèi)生產(chǎn)總值的計算方法下一頁返回第三節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算主要綜合指標(biāo)國內(nèi)生產(chǎn)總值有三種表現(xiàn)形態(tài)，即價值形態(tài)、收入形態(tài)和產(chǎn)品形態(tài)。從價值形態(tài)看，它是所有常住單位在一定時期內(nèi)所生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)價值超過同期中間投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價值的差額，即所有常住單位的增加值之和，這種方法叫做生產(chǎn)法。增加值=總產(chǎn)出-中間投入從收入形態(tài)看，它是所有常住單位在一定時期內(nèi)創(chuàng)造并分配給常住單位和非常住單位的初次收入分配之和，這種方法叫做收入法。增加值=勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+企業(yè)營業(yè)盈余從產(chǎn)品形態(tài)看，它是所有常住單位在一定時期內(nèi)最終使用的貨物和服務(wù)價值與貨物和服務(wù)凈出口價值之和，這種方法叫做支出法。增加值=最終消費+資本形成總額+凈出口價值下一頁返回上一頁第三節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算主要綜合指標(biāo)在實際核算中，國內(nèi)生產(chǎn)總值有三種計算方法，即生產(chǎn)法、收入法和支出法。三種方法分別從不同的方面反映國內(nèi)生產(chǎn)總值及其構(gòu)成。理論上來說，三種方法的計算結(jié)果應(yīng)該相等，但由于資料來源的不同，實際上三種結(jié)果往往會存在一些差異，這種差異就是統(tǒng)計誤差。例9-1下面是假設(shè)資料，根據(jù)表9-20中指標(biāo)可以分別用三種方法計算國內(nèi)生產(chǎn)總值。

(1)生產(chǎn)法:GDP=186930-112158=74772(億元)(2)收入法:GDP=38537+5243+7868+23124=74772(億元)(3)支出法:GDP=46517+27856+403=74776(億元)

因支出法與生產(chǎn)法之間存在著統(tǒng)計誤差，根據(jù)表中所列數(shù)據(jù)支出法計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值大于按生產(chǎn)法計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值，兩者相差數(shù)值為4億元。下一頁返回上一頁第三節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算主要綜合指標(biāo)

三、國內(nèi)生產(chǎn)總值相關(guān)的總量指標(biāo)1.國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值國民生產(chǎn)總值(GrossNationalProduct,GNP)指一定時期內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值與來自國外的要素凈收入之和。來自國外的要素凈收入一本國從國外(非常住單位)獲得的勞動報酬和財產(chǎn)收入(如利息、紅利、租金等)一國外(非常住單位)從本國獲得的勞動報酬和財產(chǎn)收入的凈額國內(nèi)生產(chǎn)總值是一個生產(chǎn)概念，而國民生產(chǎn)總值是一個收入概念。在1993年新的SNA中，已經(jīng)將國內(nèi)生產(chǎn)總值改稱為國民總收入(GrossNationalInc