《新聞編輯》第二章　新聞編輯策劃

第二章新聞編輯策劃本章框架第一節(jié)策劃的意義第二節(jié)媒體的編輯方針第三節(jié)節(jié)目的定位第四節(jié)新聞報道的策劃第一節(jié)策劃的意義首先，媒介的準(zhǔn)確定位離不開媒介策劃。在全國性的傳播大網(wǎng)絡(luò)中找到自己的位置，是媒介成功的第一步。其次，滿足受眾日益增長的信息需求離不開新聞編輯策劃。受眾在新聞傳播活動中的地位不斷提高，研究受眾并且據(jù)此設(shè)計傳播行為變得越來越重要。當(dāng)今受眾被信息重重包圍，他們迫切需要媒體引路導(dǎo)航，以便迅速獲得所需要的信息。第二節(jié)媒體的編輯方針媒體定位是新聞編輯策劃的一部分，是新聞編輯確定媒體的編輯方針、設(shè)計媒體的整體規(guī)模和內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及各個局部的一系列工作。媒體定位是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。媒體定位主要是確定媒體的編輯方針。媒體的編輯方針是根據(jù)媒體方針對編輯工作做出的決策，它規(guī)定了媒體的受眾對象、傳播內(nèi)容、水準(zhǔn)和風(fēng)格，是新聞編輯工作必須遵循的準(zhǔn)則。任何媒體都要根據(jù)自己的生存環(huán)境和自身所具有的條件，確定媒體方針。媒體方針是對媒體的性質(zhì)、媒體的宗旨和新聞傳播的立場及原則這些根本性的問題做出的明確規(guī)定，是指導(dǎo)媒體一切工作的基本綱領(lǐng)。一、確定受眾對象受眾是媒體編輯工作最終的服務(wù)對象，而且受眾正逐漸成為現(xiàn)代傳播活動的參與者。媒體的受眾對象是根據(jù)媒體的性質(zhì)、宗旨以及媒體競爭的需要確定的。媒體定位要針對具體的受眾對象來操作，因此編輯方針首先要規(guī)定媒體的目標(biāo)受眾。所謂目標(biāo)受眾也被稱為核心受眾，是編輯希望其能夠成為媒體穩(wěn)定受眾的人群。編輯方針不僅要確定目標(biāo)受眾的大致范圍，還要進(jìn)一步規(guī)定受眾群中的主體是哪些人，相對次要的是哪些人。二、確定傳播內(nèi)容媒體傳播的內(nèi)容指的是媒體新聞傳播的總的報道面有多大，具體說來，包括報道對象的分布有多廣、報道的領(lǐng)域有多寬、報道的區(qū)域有多大等。媒體新聞傳播的內(nèi)容是由媒體的性質(zhì)、宗旨和受眾對象的需要決定的。電臺要設(shè)置什么類型的節(jié)目，也是編輯方針包括的內(nèi)容。編輯方針對媒體傳播內(nèi)容的規(guī)定，將直接指導(dǎo)媒體的總體規(guī)模和局部結(jié)構(gòu)的設(shè)計。二、確定傳播內(nèi)容比如中央人民廣播電臺作為國家級電臺，具有60多年的歷史，現(xiàn)共辦有8套節(jié)目，每天播音174小時，它的報道范圍比省、地、市級電臺要大得多。如它的第一套節(jié)目“中國之聲”是以新聞為主的專業(yè)頻道。中國和世界各地發(fā)生的新聞都在它的報道范圍之內(nèi)，各行各業(yè)的變化都是其報道的對象。相比之下，地方電臺雖然也報道國內(nèi)外大事，但本地區(qū)的新聞才是報道的重點，構(gòu)成報道的主體部分。三、確定媒體水準(zhǔn)媒體的水準(zhǔn)指媒體的思想水平、文化水平和專業(yè)技術(shù)水平所達(dá)到的高度。媒體的水準(zhǔn)也是根據(jù)媒體的性質(zhì)、宗旨和受眾對象確定的。編輯方針對媒體水準(zhǔn)的規(guī)定也將具體指導(dǎo)媒體的運作。三、確定媒體水準(zhǔn)如以投資者和消費者為主要受眾對象的中央電視臺經(jīng)濟頻道要求有關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域的報道達(dá)到一定的廣度和深度。而面向普通市民的綜合性新聞節(jié)目，如北京電視臺《生活2013》節(jié)目，傳播內(nèi)容側(cè)重社會生活領(lǐng)域，報道講求通俗易懂、平易近人，語言運用和編輯方式與中央電視臺的《新聞聯(lián)播》、《新聞30分》等綜合性新聞節(jié)目大不相同。四、確定媒體風(fēng)格媒體的風(fēng)格指媒體的整體結(jié)構(gòu)、傳播內(nèi)容、傳播方式和傳播產(chǎn)品形象等綜合表現(xiàn)出的格調(diào)和特點。媒體的風(fēng)格是由媒體的性質(zhì)、編輯方針、受眾對象決定的。媒體的風(fēng)格可以有多種類型，如中央電視臺的整體風(fēng)格是嚴(yán)肅、權(quán)威、莊重大方，上海東方電視臺則是時尚、活潑、富有朝氣。編輯方針對媒體風(fēng)格的規(guī)定，也為媒體設(shè)計指明了努力的方向。編輯方針要有相對的穩(wěn)定性。穩(wěn)定的編輯方針是創(chuàng)造媒體風(fēng)格的重要保證。因此，媒體編輯方針的確定要慎重，一經(jīng)確定就不要輕易改動。但是，當(dāng)客觀形勢發(fā)生變化，或在實踐中證明編輯方針不可行時，需要對編輯方針做出局部調(diào)整和變更。而在調(diào)整和變更之后，仍要保持它的相對穩(wěn)定性。第三節(jié)節(jié)目的定位一、節(jié)目定位的內(nèi)涵電子媒體以節(jié)目的形式面向受眾，節(jié)目是傳播內(nèi)容的基本單位。節(jié)目是電臺、電視臺表達(dá)內(nèi)容、聯(lián)系受眾的渠道和橋梁。電子媒體與平面媒體不同的傳播符號決定了它們不同的傳播方式以及不同的終端產(chǎn)品。報紙雜志最終呈現(xiàn)的是白紙黑字的實體，而廣播電視則為電波傳送的節(jié)目。節(jié)目是廣播電視媒體的根本，是廣電媒體一切工作的出發(fā)點和落腳點。電子媒體的競爭歸根到底是節(jié)目的競爭。一個臺在社會上的影響力主要取決于它的節(jié)目水平和質(zhì)量。節(jié)目是廣播電視媒體的本位，它的地位至高無上。辦好一個節(jié)目關(guān)系許多方面，涉及多種因素，節(jié)目定位成功與否則是一個節(jié)目成功與否的前提。一、節(jié)目定位的內(nèi)涵節(jié)目定位是在節(jié)目生成過程中傳播主體對節(jié)目的內(nèi)容和形式做出的設(shè)計與規(guī)定。目的在于推出與競爭對象不同的新產(chǎn)品以滿足受眾的需要，樹立優(yōu)秀的節(jié)目形象，從而彌補節(jié)目市場的空白點和薄弱點。準(zhǔn)確、科學(xué)的定位是受眾對節(jié)目產(chǎn)生深刻、獨特的印象和好感，養(yǎng)成視聽習(xí)慣的關(guān)鍵。一、節(jié)目定位的內(nèi)涵定位是廣播電視生產(chǎn)系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。從操作層面上看，目前在我國省、市級電臺、電視臺當(dāng)中，定位這個范疇又可以細(xì)分為三個層次。第一層次是媒體定位，即對媒體的總體策劃，它包括確定媒體的宗旨和編輯方針、媒體的整體規(guī)模和內(nèi)部構(gòu)成，也稱為宏觀策劃，旨在在全國廣播電視網(wǎng)絡(luò)中找到自己的位置。第二層次是頻率頻道定位。隨著社會經(jīng)濟文化生活的日益多元化，受眾市場日益細(xì)分；隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，廣播電視頻率頻道數(shù)量增加，頻率頻道的專業(yè)化已成必然趨勢。第三層次就是節(jié)目定位。它包括確定一個具體節(jié)目的受眾對象、內(nèi)容取向、表現(xiàn)形式以及風(fēng)格特色。它屬于媒體的微觀策劃。一、節(jié)目定位的內(nèi)涵定位的三個不同層次緊密聯(lián)系，相輔相成，共同構(gòu)成了廣播電視的定位系統(tǒng)。它們的關(guān)系是這樣的：媒體定位統(tǒng)帥、制約著頻率頻道定位，頻率頻道定位則制約著節(jié)目定位；節(jié)目定位是頻率頻道定位的具體體現(xiàn)，而頻率頻道定位又體現(xiàn)著媒體定位。三個不同層次都需要策劃、設(shè)計，進(jìn)行最終定位，其中節(jié)目定位最為關(guān)鍵。二、節(jié)目定位的目標(biāo)（一）明確節(jié)目定位首先要求明確，不能含糊、模棱兩可。節(jié)目定位明確，既為節(jié)目形成特定的風(fēng)格特征，保證吸引聽眾、觀眾持續(xù)收聽收視提供必要條件，也為節(jié)目采編制作人員的具體操作，如話題的遴選以及角度的切入提供主要依據(jù)。在節(jié)目策劃方案中，節(jié)目定位一般都處于醒目的位置，一般是放在第一段，常常以簡約的文字概括、說明節(jié)目類型、目標(biāo)受眾、內(nèi)容取向、表現(xiàn)形式等要素。二、節(jié)目定位的目標(biāo)（一）明確如上海電視臺《新聞觀察》節(jié)目定位就非常明確。節(jié)目類型：一檔以深度述評為特色的新聞品牌欄目；目標(biāo)受眾：社會精英階層；內(nèi)容取向：社會熱點；表現(xiàn)形式：將即時的觀感和理性的評論分析相結(jié)合，通過深入的采訪、調(diào)查、追蹤，得出結(jié)論，并把這一發(fā)掘過程展示給受眾，致力于評論“電視化”的探索。二、節(jié)目定位的目標(biāo)（二）合理節(jié)目定位既需要明確，更需要合理。因為明確的定位未必就是合理的定位。定位的合理性還包括要考慮與播出的時間段目標(biāo)受眾群的需求吻合這個因素。總之，如果忽視了定位的合理性，定位即使再明確也沒有什么實際意義。二、節(jié)目定位的目標(biāo)（三）獨特節(jié)目定位要有特色，整體上形成不同于其他節(jié)目，尤其是同類節(jié)目的風(fēng)格特點，這是一個節(jié)目存在的理由。與眾不同，尤其是與知名度高的節(jié)目形成差異性，這樣的定位才能體現(xiàn)節(jié)目的傳播價值和社會價值，也才能給節(jié)目未來的成功打下良好的基礎(chǔ)。節(jié)目定位的獨特性包括受眾、內(nèi)容和形式幾個因素。受眾定位主要解決為誰服務(wù)的問題，內(nèi)容定位主要解決為受眾提供什么服務(wù)的問題，而形式定位主要解決用什么方式服務(wù)的問題。受眾定位決定了內(nèi)容與形式的定位。內(nèi)容定位是立足于受眾需求和傳播目的而對節(jié)目進(jìn)行的決策，是節(jié)目據(jù)以發(fā)掘、取舍和處理內(nèi)容的基本準(zhǔn)則。形式定位則是從表現(xiàn)內(nèi)容的需要出發(fā)，恰當(dāng)規(guī)定節(jié)目形式的基本要求和處理內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次的原則。二、節(jié)目定位的目標(biāo)（三）獨特辦節(jié)目要達(dá)到最高境界仰賴廣電從業(yè)人員的創(chuàng)造性和想象力，否則只能永遠(yuǎn)跟在別人后面東施效顰。而想象力的大敵是克隆、跟風(fēng)、趕時髦、自設(shè)牢籠。克隆一些時髦的話題、時髦的節(jié)目形式、時髦的語言可能給節(jié)目帶來短期的轟動效應(yīng)和泛泛的認(rèn)可，也可以降低節(jié)目風(fēng)險，但是亦步亦趨、自縛手腳、趕時髦只會使人的創(chuàng)造性、想象力萎縮。一個節(jié)目從無到有，再到給節(jié)目恰當(dāng)定位，靠的是創(chuàng)造性、想象力、激情和靈感，當(dāng)然還有執(zhí)著和理性。三、節(jié)目定位的方法節(jié)目定位無外乎兩個方面，一個是受眾定位，一個是內(nèi)容定位。受眾定位是內(nèi)容定位的依據(jù)，節(jié)目內(nèi)容是為特定節(jié)目的受眾量身定做的。定位方法不是以傳播者為出發(fā)點，而是以受眾的需求為起點，即尋找受眾群體的空白點，找準(zhǔn)節(jié)目的目標(biāo)受眾群，明確節(jié)目的訴求對象，這是節(jié)目定位最為關(guān)鍵的一步。（一）尋找特定節(jié)目的目標(biāo)受眾目標(biāo)受眾是我們希望其能夠成為節(jié)目受眾的人群。節(jié)目定位是為尋找、吸引受眾而定位，任何定位都得取得目標(biāo)受眾的認(rèn)可。既然如此，受眾基于自己所處的條件形成的接受心理、接受方式、接受能力、接受習(xí)慣等，自然就是節(jié)目定位的重要因數(shù)。據(jù)此，我們可結(jié)合心理學(xué)和傳播學(xué)的相關(guān)理論，將目標(biāo)受眾進(jìn)一步細(xì)分為核心受眾、邊緣受眾、松散受眾和隨機受眾四個層次。（二）明確特定節(jié)目的類型廣播電視節(jié)目種類繁多，分類多種多樣。節(jié)目的性質(zhì)和功能是節(jié)目定位的基本依據(jù)。（三）尋找節(jié)目定位的坐標(biāo)給一個特定節(jié)目定位，除了上述要以特定節(jié)目的性質(zhì)和功能為定位坐標(biāo)外，還要考慮特定節(jié)目所處的節(jié)目系統(tǒng)即頻道。一個頻道的各類節(jié)目可能都包含若干特定節(jié)目，如果忽略頻道這個坐標(biāo)，孤立地從特定節(jié)目的性質(zhì)和功能出發(fā)，就勢必使同類節(jié)目中的各個節(jié)目失去個性特點，從而模糊自己的面目。節(jié)目定位的基本坐標(biāo)明確了，節(jié)目的成功就有其必然性在里面了。（四）力求定位標(biāo)準(zhǔn)的多樣化目前的問題不是節(jié)目定位標(biāo)準(zhǔn)能否多樣化，而是如何進(jìn)一步擴大多樣化的范圍。從某種意義上說，節(jié)目定位標(biāo)準(zhǔn)的多樣化，是同節(jié)目多樣化、廣播電視“窄播化”緊密聯(lián)系在一起的，是合乎當(dāng)代新聞傳播的發(fā)展趨勢的，也是節(jié)目定位創(chuàng)新的必由之路。四、節(jié)目定位的元素（一）節(jié)目受眾對象的設(shè)定到哪里去尋找我們的訴求對象？途徑有二：一是注意尋找受眾群體的空白點，開辟新的發(fā)展空間；二是對受眾群體分類重組，獲得新的發(fā)展天地。受眾群體的結(jié)構(gòu)往往是多元組合，即他們是由不同年齡、不同職業(yè)、不同地區(qū)、不同性別的人組成的一個群體。具體節(jié)目定位的關(guān)鍵就是從頻道的主體受眾中遴選出自己的目標(biāo)受眾。確定節(jié)目目標(biāo)受眾是節(jié)目定位中最重要的內(nèi)容，它對其他幾個元素都會產(chǎn)生制約作用。四、節(jié)目定位的元素（二）節(jié)目傳播內(nèi)容的設(shè)定包括節(jié)目內(nèi)容的基本取向、取材范圍以及內(nèi)容構(gòu)成等方面。節(jié)目的傳播內(nèi)容是由媒體的性質(zhì)、頻道的宗旨和受眾對象的需求決定的。相比較而言，目前各臺的新聞節(jié)目在恰當(dāng)確定內(nèi)容取向上常常陷入困境。除了一些專題性新聞節(jié)目以外，互相之間幾乎沒有明顯的區(qū)別，整點新聞節(jié)目尤甚，已經(jīng)成為影響此類節(jié)目提升視聽率的主要原因。新聞節(jié)目固然主要為受眾提供最新信息，但不同時間段的受眾構(gòu)成各不相同，他們的年齡、文化程度、經(jīng)濟收入、性別不同，信息需求自然也不盡一致，因此不同時間段的新聞節(jié)目在內(nèi)容取向上，不僅應(yīng)該而且完全可以有所不同。四、節(jié)目定位的元素（三）節(jié)目表現(xiàn)形式的設(shè)定節(jié)目表現(xiàn)形式包括節(jié)目、欄目、體裁三個層次。節(jié)目屬于形式的整體層次，欄目、體裁則是隸屬于節(jié)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次。設(shè)定節(jié)目表現(xiàn)形式的關(guān)鍵在于，從表現(xiàn)內(nèi)容的需要出發(fā)，恰當(dāng)規(guī)定節(jié)目形式的基本要求和處理內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次的原則。特定節(jié)目在形式上的整體要求主要是形成不同于其他節(jié)目包括同類節(jié)目的鮮明特點，并保持本節(jié)目風(fēng)格特點的穩(wěn)定性。在設(shè)定節(jié)目形式時，首先要考慮把特定節(jié)目的節(jié)目形式納入節(jié)目所在的頻率頻道之中，既要有自身的鮮明特點，又要與其他節(jié)目尤其是上下節(jié)目相互協(xié)調(diào)、相映成趣，使整個節(jié)目鏈成為形式多樣的有機整體。四、節(jié)目定位的元素（四）節(jié)目風(fēng)格特色的設(shè)定節(jié)目的風(fēng)格特色指節(jié)目的傳播內(nèi)容、傳播方式等綜合表現(xiàn)出來的個性和特點。節(jié)目的風(fēng)格特色是由媒介性質(zhì)、編輯方針、頻率頻道宗旨以及受眾對象決定的。如中央人民廣播電臺《新聞和報紙摘要》作為國家級新聞媒體的重點新聞節(jié)目，強調(diào)以權(quán)威性、指導(dǎo)性、嚴(yán)肅性為主要特色。四、節(jié)目定位的元素節(jié)目定位是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。準(zhǔn)確、科學(xué)的定位是一個節(jié)目成功的前提，這一結(jié)論已經(jīng)為中外許多名牌節(jié)目所證實。作為媒體決策的重要環(huán)節(jié)，節(jié)目定位必須要有明確的目標(biāo)，掌握科學(xué)的方法，統(tǒng)籌節(jié)目構(gòu)成的元素，尊重市場規(guī)律、媒介規(guī)律、節(jié)目規(guī)律，才能不斷推陳出新，創(chuàng)造名牌節(jié)目。因此可以這樣說，誰擁有優(yōu)秀節(jié)目，誰就擁有光明的未來。第四節(jié)新聞報道的策劃一、新聞報道策劃的依據(jù)新聞報道策劃是新聞編輯選擇某些報道選題，并為使這些報道獲得預(yù)期的傳播效果，對新聞傳播活動進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計，并且在報道實施過程中不斷接受反饋、修正原先設(shè)計的行為。需要做報道策劃的主要有這樣幾類：一是預(yù)先能夠知道的重要社會活動和自然現(xiàn)象，二是已經(jīng)發(fā)生的、值得進(jìn)行追蹤報道的突發(fā)性事件，三是媒體本身設(shè)定的特別報道選題。（一）可供傳播的客體新聞是對新近或正在發(fā)生、變動的客觀事實的報道，沒有變動的事實，便沒有新聞報道。因此，被傳播者所意識到的外部世界的客觀變動，構(gòu)成了策劃新聞傳播活動的重要依據(jù)。先有事實，后有策劃，再有報道。（二）受眾的獲知需求新聞傳播活動是以傳播者與受傳者之間的信息傳遞為基礎(chǔ)的，沒有接受者的新聞傳播不可能存在，不合乎受眾獲知需求的新聞報道是無效的報道。因此，新聞報道策劃要以媒體受眾的獲知需要為依據(jù)，報道什么，如何報道，都要依據(jù)受眾需要進(jìn)行選擇和設(shè)計，要根據(jù)媒體的受眾定位確定報道效果目標(biāo)，設(shè)計最佳報道方案。（三）實現(xiàn)傳播的條件新聞傳播活動依賴一系列客觀條件而存在，具體到每一次新聞報道，除了有客觀存在的報道客體，以及受眾對象對這一客體有獲知需求以外，媒體要完成報道，還要具備其他外部與內(nèi)部條件。外部條件主要有：政策、法律和道德規(guī)范，即新聞報道內(nèi)容要為有關(guān)法律和政策所允許傳播。內(nèi)部條件主要有：媒體具備采集相關(guān)新聞信息的資金、技術(shù)設(shè)備和人力資源，具備必要的運行機制與管理水平等。新聞報道策劃應(yīng)充分考慮這些實現(xiàn)傳播的條件，據(jù)此做出正確的決策。二、新聞報道策劃的類型（一）按報道客體發(fā)生狀態(tài)分類按照此分類標(biāo)準(zhǔn)，新聞報道策劃可劃分為可預(yù)見性報道策劃和非可預(yù)見性報道策劃兩類?？深A(yù)見性新聞報道策劃，是指對能夠提前獲知的事件性新聞和非事件性新聞的報道策劃。對這類新聞的報道策劃，可以提前進(jìn)行。非可預(yù)見性新聞報道的策劃，是指對無法預(yù)見的突發(fā)事件的報道策劃。對這類新聞的報道策劃無法提前進(jìn)行，通常是在事件發(fā)生之后立即開始策劃報道活動。二、新聞報道策劃的類型（二）按報道策劃的運行時態(tài)分類按照此分類標(biāo)準(zhǔn)，新聞報道策劃可劃分為周期性新聞報道策劃和非周期性新聞報道策劃兩類。周期性新聞報道策劃，是指新聞采編部門對日常新聞報道的一種常規(guī)性策劃。非周期性新聞報道策劃，是指根據(jù)報道需要臨時進(jìn)行的報道策劃。二、新聞報道策劃的類型（三）按報道策劃的運行方式分類按照此分類標(biāo)準(zhǔn)，新聞報道策劃可分為獨立型新聞報道策劃和連動型新聞報道策劃兩類。獨立型新聞報道策劃，是指報道策劃獨立存在，與其他策劃活動無關(guān)。報道策劃者單純策劃對新聞事件的報道活動，報道者并不介入報道客體中。連動型新聞報道策劃，是指報道策劃與其他策劃有關(guān)聯(lián)，并相互發(fā)生作用。連動型新聞報道策劃是一種非獨立存在的報道策劃，也是目前廣受爭議的策劃類型。三、新聞報道設(shè)計方案的內(nèi)容（一）報道范圍與重點報道范圍是全部報道客體的組合，規(guī)定了報道對象是哪些人和事，報道面有多大。報道重點是報道客體中最重要的部分，規(guī)定了報道的核心人物、核心事件或核心問題，需要報道者投入較多的力量，在媒體上要予以突出表現(xiàn)。（二）報道規(guī)模與進(jìn)程報道規(guī)模是報道的時間、空間與人力三方面因素組合的概念，即報道持續(xù)進(jìn)行多少時間、占據(jù)多少節(jié)目時間、動用多少采編力量。報道進(jìn)程是指報道全過程中時段的分割和安排，規(guī)定報道分多少階段進(jìn)行、何時開頭、何時推進(jìn)與擴展、何時結(jié)束，以及各階段之間如何銜接。三、新聞報道設(shè)計方案的內(nèi)容（三）發(fā)稿計劃發(fā)稿計劃是報道進(jìn)程中各階段播出新聞稿件的統(tǒng)籌規(guī)劃，包括確定每條稿件的題目、內(nèi)容、體裁和篇幅，確定稿件播出的先后次序與具體時間，稿件在節(jié)目中的位置等。發(fā)稿計劃是對報道規(guī)模與報道進(jìn)程的具體落實。（四）報道方式與表現(xiàn)形式報道方式是指將零散的新聞報道整合為報道整體的操作模式，即新聞編輯根據(jù)報道目標(biāo)，運用某種手法組織若干相關(guān)報道，使之形成具有一定報道規(guī)?；虺掷m(xù)一定時間的報道整體。三、新聞報道設(shè)計方案的內(nèi)容常用的報道方式主要有：集中式媒體介入式受眾參與式組合式連續(xù)式系列式三、新聞報道設(shè)計方案的內(nèi)容（五）報道力量配置與報道運行機制報道力量配置是指