應(yīng)急預(yù)案管理制度

目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本制度.范圍本制度合用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作.應(yīng)急預(yù)案的編制3。1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：3。1。1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；3。1。2結(jié)合本公司、本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;3。1.3結(jié)合本公司、本項(xiàng)目的危（wei）險(xiǎn)性分析情況；3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；3.1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司、本項(xiàng)目的應(yīng)急工作要求；3。1.7預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；3。1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等，結(jié)合本項(xiàng)目的危（wei）險(xiǎn)源狀況、危（wei）險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.3項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3。3。1針對項(xiàng)目存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、事故類型，由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制項(xiàng)目的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本項(xiàng)目的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。3。3.2對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3.3.3對于危（wei）險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位——關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位(包括重大危（wei）險(xiǎn)源)，由所在項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接.3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息.附件信息應(yīng)當(dāng)時(shí)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效.應(yīng)急預(yù)案的評審4.1評審方法4。1。1形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。4。1.2要素評審.依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審.為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審.評審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足.應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和普通要素。①關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求.②普通要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或者省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、合用范圍、工作原則、單位概況等要素。4.2評審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。4。2.1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及班組負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。4.2。2組織評審.評審工作由項(xiàng)目經(jīng)理或者安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會(huì)議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。4。2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.2。4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證，符合要求的,綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)，現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。應(yīng)急預(yù)案的備案5.1項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案.并提交以下材料：5。1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表；5。1.2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；5。1。3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔.5.2項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施6。1項(xiàng)目采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能.6。2各班組定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。6。3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。6.4項(xiàng)目在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。6。6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。6.7項(xiàng)目按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及