李煒光教授新著《李煒光說財稅》被推薦為好書

李煒光教授新著《李煒光說財稅》被京城多家媒體推薦為秋季好書10月9日，《李煒光說財稅》被《新京報》列進“秋季入圍40本好書”中。推薦語：聽財政學者給我們講講私人產權保護和財政稅收等方面的知識。新浪中國好書榜8月入選書：李煒光說財稅總榜(榜評)暫書名庸作者狗出版社騙1.幸蘇聯的心靈跌[英]伯林凡譯林出版社聚2.氧羅山條約觀王耀平手人民文學出援版社陣3.藝李煒光說財店稅染李煒光匙河北大學出吹版社殺4.釣阿勒泰的角劑落宰李娟荒萬卷出版公返司礦5.份大象為什么級不長毛臉方舟子庸海豚出版社眾6.百枕日閑談紋李長聲狹中華書局蝕7.劉傳奇黃永玉天李輝需人民日報出陶版社拳8.姨酥油劑江覺遲近甘肅人民美演術出版社頸9.杯九月里的三態(tài)十年屑謳歌粗北京十月文敗藝出版社燈10.拳沒有秘密長面不大脾伍美珍匹明天出版社財經好書榜(蘇小和榜評)經管|理財|勵志姨1.戰(zhàn)李煒光說財亞稅賽李煒光考食準2.判邊鎮(zhèn)糧餉齊賴建誠世挎樹3.炸民富論推王一江攻工4.引新教倫理與蘋資本主義精槐神秘[德]韋伯姐三郊5.寫維梅爾的帽盆子繁[加]卜正跌民(Bro洗ok,T.山)屋野6.鉤美國通史黎[美]威廉雖·J.本內卸特嬌烏痕7.差亞當.斯密性的政治學奴[英]唐納釀德·溫奇頸然8.蘿難展的雙翼舅黃堅立鍋糟9.因茶葉與鴉片旋仲偉民速百抵違10.匹奉你的名共華姿新浪中國好書榜2010年8月財經榜榜評：本月重點推薦四本書，捎帶其他6本書。辟我現在客整理出來的偏這個榜單，尋內容豐富得炭讓我自己都叼驚訝。天津慮財經大學的躲博導李煒光提的著作《李患煒光說財稅挖》，可能是戰(zhàn)國內學者第奮一次站在財音稅的基點上葡彰顯每個人陣的權利意識半。“納稅人乘”是一個多嫂么熟悉同時懇又多么別扭蓬的名詞，有漆的人看見它蠢就談虎色變凈，有的人則欣心曠神怡。局煒光老師說師，“探討稅劑收問題歷來螺吃力不討好配，在我們這勾個納稅人的重權利意識還挺沒有完全蘇廟醒的社會里郊相當于逆風純行船，其艱宴難可想而知澇。春江水暖順，艱辛自知塔，保持知識襪分子那腳踏透堅實大地的爹風骨和傲氣榮是不可或缺森的”。所以剛，我由衷地更建議，每個從內心有權利斃意識的讀者協，都應該看眠看這本書。慌都說國家的幸實力，依賴礙財政，那么暢我們其實也際可以毫不猶攝豫的說，個金人的實力，屢也依賴于納激稅人的權利魂。防…早勺…棚渣…屆箱…面http:誦//boo催k.sin磁顫.cn/c逮ompos萌e/201胡0-09-貪20/15揉07273竭593.s謹html編輯薦語斥作者：就李煒光尸困

出版社源：屯河北大學出枯版社冶繞

編輯薦語再

對柔“國家大事老”稍微留心撞的讀者，不陵會不注意到掌中國財政收螞入的連年巨仔幅增長。這旁兩年鬧金融吳危機，稅收武收入照樣高歲速增長，4刷萬億投資加多上各地方政唱府投資號稱野18萬億遍走地開花，人撥們感嘆，中蒙國政府太有魚錢了！考

龐帝大的財政稅肌收，早就是翻經濟發(fā)展舞算臺上閃亮的忘主角。其巨宋大的身影投垮射到社會的涼每一個角落榆，影響力無辱處不在，人璃們感受著它沿，關注著它替，卻全然不虛了解它。可

鮮六為人知的財盲政問題，深傲藏著社會發(fā)凝展的大秘密鼻?！罢l懂得柿如何傾聽它互的信使的聲組音，誰就能留在這里比在償其他任何地村方更加明了金地識別世界恐歷史的雷鳴妻。”（著名堆經濟學家J脆熊彼特語）棗

溫萌家寶總理在勢2008年港兩會答記者脂問時說：“色一個國家的奮財政史是驚鑰心動魄的。援如果你讀它泄，會從中看陡到不僅是經通濟的發(fā)展，陷而且是社會撞的結構和公霧平正義?！苯乜偫砀R進一步指出弟，財政體制鳳改革的宗旨煤是“讓人民踏的錢更好地戲為人民謀利目益”。20掙10年以來賢，中國政府蜓高層也一再殺發(fā)出了推進肚財稅體制改揪革、加大國雙民收入分配強調整力度的許信號。恒

財位政稅收，在塘經濟轉型過言程中，在未該來中國的發(fā)私展中，無疑暢將繼續(xù)扮演寧舉足輕重的補角色?？梢灾笳f，沒有財衣政知識，你小的經濟學知福識就是不健肺全的；不懂蘇點兒稅收，喝你就看不懂糟中國經濟。土

財挺政稅收——肅專業(yè)、復雜恢、離咱們太投遠，又不夠騰透明。李煒收光教授的這毅本書，或許渠能讓您明白禾一些事情，霜對中國經濟這和歷史、對唐經濟發(fā)展中何的財政力量飄，對您自己澤，都有一番藥不同的認識以。謹

作婆者關于公共蒜財政的起源悔、減稅與盛魔世、預算民啄主以及中國辱社區(qū)自治傳臺統等問題的隙探討，極富刻于大歷史的從視野和高度宇；他特別強政調在尊重納棕稅人權利的挪基礎上進行撇財稅改革，尤完善我國的亡憲政基礎。私經濟學家韋益森在讀了李緊煒光《寫給行中國的納稅恩人》（見本有書第八章）舊后評論說：亂“每一個識幻字的中國納梅稅人都應該潑花點時間認傾真地讀一蓮遍?！薄葱旁账寡?！循氣學者推薦語終：鑰我的推薦語絲為：濃“構本書討論稅獄收和政治的伸關系，是我唐國政治改革晴的一個很好槽的切入點。仙”——死經濟學家晚茅于軾莊乓晃菊李煒光教授愉是我最尊敬專的財政學者孝之一。他的罷這本著作給迅我們展示，期憲政問題在琴抽象層面主燈要表現在政娘府權力與民熊間權利的平禍衡上，但在西具體層面則戴表現在私人娘產權保護和明財政稅收上啞。中國知識央界以前對憲捏政的關注，霸以抽象政治店權利為主，懷以為只要有姐權力制衡架必構，即成。絕李教授的研忽究告訴我們秘，實際不然齡，到最后，凝一國的具體犧財政才是決保定憲政是常稿態(tài)還是曇花既一現的基礎墳。學習李教轟授的著作，頓是掌握憲政估的具體基礎刺的第一步。迷——羅耶魯大學管轉理學院教授并陳志武煒光教授：箏謝謝您的書畫稿。太好了逐。秒我要說的是享：我作為一裙個憲法學者噴，一直想好緊好研究憲政辱制度的源頭兄－－財政稅廁收與公民權廈利和政府權誕力的界限問甩題。我認為壩最好限制政孤府權力的辦魯法是稅收和飛預算支出。量由于知識結丘構的限制，凱我對稅收和裳財政問題的濱了解有限，零煒光教授這趙本書將有助紫于彌補我的斬這一缺陷，雄也將給公眾陰提供這方面菜的重要理論始和知識。聯——扛中國政法大粉學教授蔡定揪劍煒光兄：曉著名財稅專模家博李煒光伐教授是我所羅敬佩的兄長獄，多年來他擇堅持探索稅酷收之道，尤老其是近年來齒將研究的重華點聚焦于憲炎政民主與財妹政稅收之間器的關系，取螺得了一系列戴富有影響力餃的研究成果辯，是國內身夕體力行地傳構播公共財政群和公共選擇穿理論的資深百學者之一。般李煒光提出己應將納稅人諒的基本權利呈列為財政立持法的宗旨和窗重要的法律律原則，重點傅設置納稅人占的立法權和支監(jiān)督權兩項己基本權力。忠他還對財政庸史、公共財槽政的起源、劑權力與權利逃的博弈及減顫稅等方面進暈行了深入而市淺出的探討奔，讀來令人織獲益良多。莖——花北京大學教通授夏業(yè)良弱本書僵搜狐讀書連翻載：球http:民//lz.克book.騾sohu.孝com/s盒erial束ize-i雖d-181悶41.ht岔ml經百度百科張圖書信息膜書名浪:李煒光說說財稅壇上作者：昂李煒光貴崇英出版社艱：斧河北大學出垮版社累哀出版時芽間：20份10年6月支1日茅含ISBN放:978榴78109逼76763定六開本：靠16開川定價:惜38.0你0元內容簡介意《李煒含光說財稅》為內容簡介：茫為什么說財殖政是驚心動禮魄的？我國燕憲法在稅收溪問題上有什塊么明顯的欠核缺？納稅人清應當擁有哪喇些基本權利獲？國家應該腐怎樣征稅騙？潛稅收怎樣影揪響中國人的陰生活？為什依么減稅應當怖成為國策？作者簡介羊刊李煒光，天識津財經大學觀經濟學院教估授，博士生印導師，《現弦代財經》雜慰志主編，兼者任多家專業(yè)庫團體理事、貝大學兼職教脹授或研究員對，中華人民斬共和國稅收饑基本法起草蹈小組成員。粥系限李煒光伙教授是中國擺最具有思想警力的財政學灌者之一，早盆在上個世紀神八九十年代傷，他就敏銳參地意識到，弓財政稅收對絕一國的興衰道、對社會的斯發(fā)展起著深組刻的決定性框作用，而這叢一點，至今想仍有待人們敗的發(fā)現和重寬視。督近幾年氣來，沫李煒光閃教授在北京孤大學、厘清華大學、散復旦大學、幼南京大學、錢東南大學、侍中山大學姻、山東大學跡等20多所幸大學發(fā)表演怒講，反響熱身烈；并曾應喂邀赴日本，淚在日中產學萌官交流機構掌論壇和日本圓國財務省發(fā)爪表演講，他陪的許多預見戚與中國社會毅經濟發(fā)展有矩蓍內在的高揀度契合；他就大力提倡的何財稅體制改浴革、收入分答配體制改革惡，已逐漸成浮為社會關注魂的焦點。蜜鳴李煒光固教授還是鳳疊凰衛(wèi)視世紀雁大講堂“近猶觀中國稅改私”專題，陽鑄光衛(wèi)視專題害訪談節(jié)目、駱上海電視臺肥第一財經“廉頭腦風暴”敗欄目的主講咬人，并在廣洲東嶺南大講形壇，深圳公運眾論壇、北包京燕山大講直堂、北京三橫味書屋、九睬鼎公共事務溪研究所系列方讀書會等國索內著名論壇納發(fā)表演講李犁煒光還在蜜《人民論壇糾》、屠《財經》、拔《財經國家柴周刊》、臥《中國改革柄》、《新世峰紀周刊》、拘《南方都市撓報》、《南倉風窗》、《棵新民周刊》與等報刊上發(fā)茄表了大量時確評和雜文。對李煒光慚廣泛涉獵歷滋史、法律等于諸多領域，魂是CC方TV墨百家講壇“慶包公”系列齡節(jié)目主講人橡。目嗽李煒光黎教授已有：械市場經濟中蒼的財政政策單，國財政史管述論稿》，冤（公共財政獻的憲政思維醉》、逃往瓦害朗納斯——日法國大革命震前夕財政改耕革啟示錄；堅《中國財政窩通史（魏晉群南北朝卷）窩，寫給中國損的納稅人等辟多部著作和三論文問世近愉期將出版《魔正說包公》軌《別擋了我齒的陽光》等將新書。愚http:葛//bai筍ke.ba烤idu.c濟o易m/vie傳w/391師6804.遷htm莖《南風窗》矮雜志書評猶：站在話“鎖雞蛋姿”撫一邊作者：趙義脾http:全//www畢.cnki源.com.店cn/Ar鍛ticle報/CJFD勁Total崖-NFCZ包20101枯4044.瘡htm軌搜狐魯讀葉書會逼：唯李煒光：限甘制住政府的僅錢袋子，政底府其他的趙權力同都是空的刺編者按：拆娃遷引發(fā)的群校體事件日漸玉頻繁，是地賞方政府非要咽胡作非為嗎店？現在總理欄和百姓都熱綿議的政體改扮革從哪里突裹破？搜狐讀摟書會邀請壇李煒光蓄教授給予解勵答。主持人：內本期邀請對榨話嘉賓：張刑弘、秋風、姑蘇小宵和猜。嚇下面是帝李煒光叼教授疊的叨部分觀點：略1、逃李煒光：幼新的世紀十惠年又過去了吧，可以感覺場到中國發(fā)生霉多么大的變則化。當然有娛很多地方不網盡如人意，舞而很多的困劈擾恰恰是由植于某種行政視運作方式，跌還有我們遲龜遲沒有真正竿的進入實質船階段的政體濕改革所造成梨的。過去說默百姓落后，元百姓需要啟浪蒙，百姓沒神有教養(yǎng)，沒蔑有民主觀念蹈，還不是真碰正的公民等抽等，其實不該是這樣。這恥個社會發(fā)生拳變化，最大朝的變化仍然搜在百姓聾，寄需要啟蒙的禿反而是官員包。搖2、喉李煒光：遭我們國家的莖總理，多次柳強調政體改糞革的問題，濤說得非常到蛙位，擺在非帳常重要的地尋位上。出他么特別強調民傭主對于現在損中國發(fā)展的怨意義娘，想必須要進行井政體改革補有上某一課山，視不能只是一亡門心思賺錢唯，增加GD桶P。茫3、盟李煒光：頸一百多年前什中國也在進窄行立憲，大觸清老佛爺自些己體制內建相立起來的，讓叫勇“葬資政院夾”鑰，資政院當阻年開始審議御預算，就把下清政府提交庫預算額度裁表減了四分之嶼一多下去。姓限制政府的權權利，就從鹿限制他的錢剪袋權，把錢垂袋權利限制含住了，其他福的權力都是香空的。葛4、排李煒光：菜我們知識分仰子現在并沒竿有跟高層，駐民主的聲音安，給他呼應溫一下。大家桶還在茫然當遼中，我建議蟲我們的學者受們，我們的賽專家們，能扣不能像一百流年前立憲派感們所做的一汁樣，從錢袋管子伍、靜從財稅和預朝算這個角度側，作為中國公政治體制改沈革的一個切匠入點。摘5、本李煒光：喘在中國有一復點一直沒有商說清楚——擔財稅是私有莊財產，財稅味不是國家的功錢。經常在豐中國聽說你賽不許偷稅，孩你偷稅等于消偷國家的錢殲，不對。公買民納稅后這付個財稅的所疑有權并沒有帖發(fā)生變化，闊它還是公民哪的財產，政婚府只是過路泰財神。納稅團人交稅，養(yǎng)撲活政府機關六，就是為這外個社會提供核公共產品和有公共服務。延6、峽李煒光棒：個人所得亂稅。我們起書征點是多少替？兩千嘛，絞到北京你說鑄一個月過日泳子下來要迎多少錢？兩砍千夠不夠？知肯定不夠的直。假定在北就京能夠三千千元到四千元借能活下去一株個月，也就俊是你兩千以國上那一部分良到三千四千坡這個差距那利是屬于必要鍋生活支出，次必要生活支那出當稅交，遍在財稅學上談鐵定這就屬星于惡稅，老暗百姓過日子壇錢不能夠被喜征稅的。婦7、培李煒光：獅我曾經有一妄個去加拿大軋留學的朋友癥，去的時間差不長，交了火幾次稅，就山趕上經濟危濁機來了，加剃拿大奮政府章退稅，突還夫真的退回來拉了。他拿著姑這個錢激動氣的都掉眼淚豐了，那種感畝覺我們中國禽人是很陌生君的。沒腸想到旁交出去的錢棗還能回來，驕我們中國人襯幾千年蔥了何曾有過臺這種感覺援？令將來如果咱莖們也嘗試一謎下，久相信上也會激動得脅掉眼淚。那悄就是一種釘做兇主人的感覺脊。禁8、垃李煒光浮：要征收耗物業(yè)稅，或劈者房產稅，監(jiān)馬上就涉及釣到公民財產監(jiān)的認證問題餐，我們連認囑證制度都沒城有?？偟糜休d一個中間機形構，但評估摩出來不服怎朝么辦？物業(yè)巡稅家家戶戶龍去征，如果會有一家不愿春意交，就抗托稅，可能帶卵動更多人抗念稅，憑什么往我交了，他容不交，那怎印么辦？都抓俗起來？所以翠物業(yè)稅是一立個非常復雜劃的稅種，需顫要非常高的忘政治智慧和雷超強的執(zhí)政鈴技巧、能力蒼。否則的話吳，蚊還是律免談物業(yè)稅奇的好稍。臣9、羊李煒光：丙原來地方政濕府占整個財傳政收入比例朵7撫8促%，承擔責代任也是75搜%常左右常，收了這么垃多財權也做役了這么多的毒事。分稅制以改革以后，刊地方政府占鉗的比例降到逼44泡%這樣一個臉比例。但是鐘它承擔的事脆權，它承擔庭的公共服務賞的事務，事運項一點也沒痰有減少。中瀉央政府沒有悠把錢收到中賞央同時把這套個事收到中撥央。旋政府夾政府錢被中濤央收走了，吐事抄兒卻輝留了下來。享于是地方政吼府觸只好塑就地想辦法政創(chuàng)收還。宋拿什么創(chuàng)辟？效就是賣地徐，收取土地谷出讓金掌。配10、覽李煒光：品我們國家浙帆江、上海閩高航區(qū)，都搞辜了公民參與撥的試點，大沃家這個試點艦一般都是地陡方官員主動屆，地方官員立經過大學教享育，也到西灑方考察過，川覺得這個東警西好，就拿鈴進來，但德并沒有被體遙制認可，中懸央沒表態(tài)該鼓搞這個東西消，由于缺乏卡體制支持和役法律的保障綁，這樣的改巖革經常是短希命的踩，一般銷是房某基層續(xù)官員比較開現明獄，愿意奶做這個事，勢這個官員一暈走，改革拍就奮沒有人進行市了。沒有真惱正變成制度騙性的，中央去的態(tài)度對于拾公民參與式省預算，基本亮上是任其巷自生自滅，兵最后蛇大都那會自滅。沒樂有制度保障拆改革刻能慢有什么生存落的希望殿？鐘11、慢李煒光：監(jiān)人大是不是似有實質性的招權利，看它網有沒有決定貨財政個、稅收方面家的搞事情，乎看它在戶這方面有沒前有欣實際的權力掀。淡四萬億全投畏出去了，人遭大頭只是刮到后面來一晚個追認，不象追認也不行取。上奪財政件花大錢，人鮮大唇并沒有權力煎去決策、去染監(jiān)控耽。霞全國坐人大會三月豬份漿召開耀，我們國家克的明預算年度什指么時候開始挖?。恳辉乱桓逄?，到1方2月31號得，奸這是一個預投算年度匙。這就有問釋題了，途三月份才開中人大，才審筒議念通過略預算，通過竹后猜預算確變成法律牽才能咬去實際企執(zhí)行這個預瞎算，造那么攪一到三月份奴怎么辦呢？參等于這個國館家沒有預算幕，這是嚴重軋不把人大當遇回事的一種蜂表現肉，制度上的怖缺陷很明顯順。祥12、瓜李煒光：山好的納稅人放，作為一個抱成熟的公民撫其實很不容仁易。我剛才泛從天津火車腫站吃了一碗鴿面條，服務霧員過來擦桌飽子，一個蹈客人孫就罵起來景說訴：菜“你擦桌子蹲把興我摩胃口首擦沒了夜，道要賠償我！瘦第一搭，慈賠償我這碗妻面，第二滲，畜賠償我精神駁損失費跨十萬”旱。一碗面，兔擦個桌子十恰萬塊錢，顫瘋了喚？缺乏法治型的疤社會就會出送現這種刁民磁。弄點事就過想謀取個人各利益，不是陶刁民是什么訓？倘真正有擔當誤，有責任，秤有權力意識慰，這樣的公爛民有多少塘？民主的社掠會必然是一弓個公民社會是，腹建立一個盞國家、政府窄、公民、社桶會各個方面墊良性酸互動的社會緣，這也是未權來中國政治眾體制改革威的巴一個非常重港要的方面。襲主持人：吸謝謝李屋教授精彩發(fā)宣言，下面進續(xù)入第二環(huán)節(jié)宗，請三位嘉劣賓鋼和李平教授對話。攤張弘：繭在讀完《李燥煒光說財稅墓》這本書的追同時，我在趴網上看到了霧兩則新聞。泛一條是溫家碗寶在紐約當起地時間23掌日在第65品屆聯大一般跪性辯論上發(fā)資表題為《認必識一個真實拼的中國》的闖演講，溫家敵寶在演講中龜說，中國將都繼續(xù)深化體尸制改革，更央加注重保障表和改善民生擺，改革收入蝴分配制度，牽完善養(yǎng)老、侮醫(yī)療、失業(yè)猜等社會保障族體系，扭轉算城鄉(xiāng)、地區(qū)制和貧富差距捉擴大的趨勢奪，使每一個略公民都能夠昌分享改革開鍬放和發(fā)展的剛成果。在深例化經濟體制籍改革的同時院，要推進和跑搞好政治體鍋制改革。只至有這樣，經羨濟體制改革灑才能最終成館功，現代化血建設才能不烤斷發(fā)展。溫況家寶還說，畝我們要尊重接和保障人權植，維護社會笛公平正義，息實現人的自椅由和全面發(fā)拒展，這是民僑主法治國家畢的重要標志桿，也是國家俘長治久安的區(qū)基本保障。場還有一條新黃聞是，北京們大興區(qū)龐各堂莊梁家務村倡330畝耕凱地，被大興港區(qū)政府下的吳國資公司直邁接向村民以座每畝500燦0元的價格諒強行征收，孕這塊地在2那010年1畜月18日以便6316萬程元被拍賣給尺了中石化下圣屬的北京昆距侖潤滑油廠沖，合每畝大適約19.1結2萬。嫌對于溫家寶居的話，如果異我們從字面朽上理解，可嘆以看做政府察對當下中國蒼社會各種危感機的一種態(tài)酬度和反應，冬對于后一條德新聞，則可無以看做是地蒙方政府行政巷權力濫用，巴對人民予取遇予奪，公民朝財產權沒有浸任何保障的渣又一事實。第前者涉及到傲政治權力的懸運用趨向，字后者涉及到朋公權力的蠻冶橫和泛濫，把兩者都和李紫煒光在《李認煒光說財稅急》中論述的驗問題息息相握關。圓正如學者王唱毅所指出的守那樣，公權嗚力的使用，丑今年來有流蟲氓化與黑社圈會化的的趨鞋向?！独顭槻鸸庹f財稅》丘在本書中從哭契約論的角遼度出發(fā)，對售于財稅與憲撕政的關系作頓了鞭辟入里鑼的分析和研漸究。本書最擦鮮明的特點筒是，作者打媽通了經濟學盒，政治學，知歷史學等學栗科的疆域和偽壁壘，對于煉財稅與憲政確的關系作了革清晰的描述捕。按照窮秦暉岡先生的說法株，西方國家帽有高福利國艘家和低福利音國家之分，倒高福利國家集從公民這里棄收取了大量咳的稅收，并昌剝奪了部分閣民主權利，圖但是國家對謎公民也承擔貫了巨大的責償任，負責一單個公民“從夸出生到墳墓沸”的一切費悔用，比如瑞安典。低福利算國家如美國率，從人民這舅里收取的稅蛛收相對較低烤，但是它提待供了良好的殼公共服務，送給予了人民省更多的自由廊和民主權利學，從而使盡諒可能多的公占民實現自身匙價值。比爾隨?蓋茨能夠銹從一個退休大的大學生，男在不算很長再的時間里成恩長為世界首惠富，就得力鎖于美國的制咱度保障。輸但是在我國秩，政府從老緩百姓（因為花中國沒有真翅正意義上的召公民，所以漿用這一詞匯低代替）這里羽收取了大量母的稅收。1拳994年實爆行分稅制改輝革以來，幾魚乎每年中國銹政府的財壇政收入都雙酒倍甚至三倍墳于GDP的哨增速，但是四按照膛李煒光報教授的統計奪，我國大口扯徑宏觀稅負激目前已經達專到了40%湖以上，《福水布斯》雜志郊一直將中國秧內地稅收痛散苦指數列滋為全球第二裳或第三，爛李煒光系教授認為，賄如果考慮到墓民眾享受到舌的福利水平括和公共產品芒，中國人的柔稅收痛苦指爽數應該是世唐界第一（P鏈255）。完但是，中國教的老百姓既葵沒有高福利疼國家公民的片民主權利，羞得到的卻是淹負福利。征顯然，這種倦巨大的不合腳理所形成的及實際結果是吐，老百姓創(chuàng)均造巨大財富啄給政府，當命他們要求得比到一些必不堅可缺的公共許服務時，還稿要卑躬屈膝裕，甚至付出蠟額外的代價熄。所謂“一捧切權利來自捉人民”的結區(qū)果就是，老嫂百姓實質上搞不是國家的京主人。曬秦暉護先生提出，策“右手爭自籃由(這就要和限治者之權味)，左手爭裳福利(這就羅要問治者之計責)，我們左就會有進步芬?！卑凑瘴颐鞯睦斫?，南李煒光戚教授提倡的援“稅理學”鴨，一個最為立基本的前提陳條件，就是榮權力與責任梨的對應關系退——如果你仆從老百姓那到里收取了大季量的稅收，娛那么你就要億對人民的生伐老病死等各撫種問題負責兇；如果你從憤老百姓那里嶄收走了較少妥的稅收，那虧么你也要提陽供基本的公東共產品和基備本福利而讓攔不是現在的奴負福利，并甚且給予老百弱姓較大的自該由和民主權疑利。右馬克思說，辱“專制制度駱必然具有獸槳性，與人性肆是不相容的叮。獸性的關團系只能靠獸腳性來維持。沿”（195蓋6年12月圣人民出版社勤出版的《馬破克思恩格斯娛全集》第一透卷414頁夾）馬克思還禾說，“專制儲制度的唯一廳原則就是輕畫視人類，使究人不成其為機人，而這個容原則比其他裂很多原則好鞭的地方，就妖在于它不單落是一個原則釀，而且還有攔事實。專制獅君主總把人仍看得很下賤捕?！?/p>

(1起956年1邁2月人民出笛版社出版的艘《馬克思恩胞格斯全集》綢第一卷41童1頁)。污在我看來，陡《李煒光說枕財稅》可以熟作為一面鏡使子，真實的心映照出中國翻老百姓的真俊實處境和地搖位。如果中駁國人真正明澇白了財稅與躬國家權力，選與公民權利堅之間的真實翼關系，那么世中國的改革殖將具有更大姥的動力，社古會轉型的成底本也會比較球低。一旦社坐會矛盾進一救步惡化，那末么社會轉型侄成本將會很民高，而且其危后果將極其騙嚴重——這乎一點，相信炮我們大家都鍛是不愿意看裂到的。崇1.

你提綱出，財政公坐開、“預算苦民主”是憲岸政的重要一遭環(huán)，這很有抄道理?？墒悄拐趺磿笥羞@樣做的擦動力？兇2.

秦暉透提出，中國魚應建立成民辭主福利國家先。他強調福剪利國家有幾詢個基本特點極：其一，福呆利是民眾加躲于政府的責診任，不是統顯治者的愛好列，更非“皇榮恩浩蕩”，錫有之民眾不雪必謝恩，無鋸之官家要被哥問責。其二榴，無論高福徑利還是低福骨利，只是窮粱人被照顧得鍛多少的問題什，不會出現劍“負福利”瓶，國家不可激能搞負調節(jié)瀉，基尼系數際是下降多少互的問題，不政會反而升高制。其三，正督因為福利是傲公民的權利偏、政府的責壺任，所謂的替福利是公民亂要求于政府戚的，如果只失是政府要求嚴公民的就不荷是(當然不練是說政府就緞不能以別普的理由要求赤百姓)。從暴可操作性來串說，你覺得蓋是否可行？諸或者說，中蔬國建成高福浸利低民主國把家合適，還秀是建成低福蛙利高民主國超家合適？軍3.

問一先個經濟史方夾面的問題，攝在中國歷史普上，有多個煩經濟發(fā)達的篩朝代，為什娘么沒有誕生章資本主義？鼓李煒光：犬政府也是由肆人來組成的攝，人都有趨乓利的本性。景百姓和官員嚼都是一樣的循。他掌握公垂權力時候，萬可能趨利實界現可能性大盤得多?，F在服那些貪官，差有的時候覺污得蠻冤枉的假。我不知道票別人，我就補自己設想，咐如果峽我是個高官翅的話暫——輪雖然一輩子妨可能沒這個旅希望煮，擾但是如果我運要是個高官擦，我肯定犯負錯。在現在謎這種體制下嚷到處是機會直，到處是納金錢的引誘洽，批個條子盤，這塊地就進給誰了，那企么多人跑，亂人家給我回叮扣新，人都是趨司利的，追求拖自己利益的濃最大化，犯麥錯伸手的可哥能性太大了毒。西方貪官碑也有，但是晚貪這么頻繁駐，面這么廣乎不太可能，稱因為制度非驚常完善。我攝們這兒開始股其實大家都惕是正常人，巴不可能大家豐生下來就是踢壞蛋，都是鳳由于權利越帥來越大，體犁制上千瘡百界孔漏洞給他拌提供這種機義會，所以出鮮了錯。在他贊有意和無意稿中走到這一鳳步，關鍵根姑子上還是臣要解決體制脅的問題，體嘴制上執(zhí)行公求務的時候，撓掌握公權力莊的時候一定處要有公開、敗透明和正確諸的方向使用脖，運用他的皂權利，這樣溝一系列的制副度，和法律澇來約束他。甲不能夕只是你靠自覺，自燦覺更好，只重能說自覺錦斯上添花，不高自覺的也沒層辦法。江就像美國總芳統，你選個現混蛋上總統茅，美國也壞泛不到哪去，誕其實這樣就濱是一個完善睛的制度。我玩?zhèn)冸m然經過輛了三十年改朱革開放，這炕個改革為什史么要進行政名治體制改革般，就是在這丸上面在體制灰，在制度，鍵在法律上我養(yǎng)們沒真下功械夫，該要的抽東西沒有。貞將來支撐這冷個社會向良京性發(fā)展軌道乏上，慢慢去款發(fā)展，去運漁行的，我們榴這個可依靠喝的東西不多懷。現在就是賓靠財富掩蓋約所有這一切道，體制上這扯些缺陷，這統是長久不了黨的。所以你足要問有什么恐動力沒有，巴我說沒有，躬就是要靠法引律，要靠制戴度，而我們零這一方面確語實很欠缺。排第二個問題漁高福利低民寶主，低福利饞高民主哪個鼻更好？中國雙這些年發(fā)展都確實經濟增遷長很多，但辨是缺少民主牽，缺少人民饒對決策層的悼參與，使得蠻我們看到經絕濟增長所付摧出的代價可壟能遠遠超出仆我們所想象靠的成本，比擺如說是經濟充增長了，你曠看環(huán)境壞得渡沒法再壞。因我前幾天剛侮剛跑了一趟霸山東，山東孩大學龍和崖山東經濟學見院俊各優(yōu)講了一場濕，然后到西騰安，一路上討碰到的朋友踩很多，說的墨話司題逼都一樣，天暗南海北的朋浮友，大家其省實有共識的障。對于環(huán)境長的擔憂，資磨源被這樣劇銀烈的耗費。絞我們可能膽帆子大到把未拖來幾十年，沃咱這一輩都印耗光了，據揚說北京市已赤經沒有后面牌幾代人發(fā)展婚的空間，全濤被這一代人病給占了。匙更大的就是叛我們生態(tài)給秤破壞了，今喘年夏季可以符看到自然災爪害，尤其的予多，明年就刃備不住比今括年還要多，卻這只能是更紋多的趨勢，贊更多的人去矮付出生命的陽代價，這種赴情況實際上舟如果要是有色人們更多參剝與決策過程賽中，是比較糧民主的過程眨。也許在決魂策中少走很元多彎路，少乘出很多的錯腎，可能不如暫領導拍板決禍策這兒有效外率，但是出帝錯可能性相哭對要減少。引所有這些東羽西因為缺乏電公開透明，慨由于權利一遷意孤行這樣除走，所以釀霉成很多后果欠。作為一個勢發(fā)展中國家泥允許利用集喂權發(fā)展一個狠經濟，但是善沒有說三十竟年過去該動旬的還不動，侵就談不上兩永者之間的互片動。高福利訪低民主，低兼福利高民主奧很可能不是歇要一個，不稼要哪一個的減事情。畏第三個問題藍，中國從秦占始皇以后建艷立一個超強魂的上層建筑升這樣的皇權南體制，這樣楚一個體制經潔過歷朝歷代免，基本到唐箭宋的時候已炭經培植得比界較完善，或翻者定型了，勵只能這樣一高個路子往前篩發(fā)展。中國攀的社會經常客是這樣的，溜王朝開始的爹時候是比較增開明的，打蛇下的江山很饑清晰，稅也多比較輕，大歡家負擔比較普輕，社會發(fā)戒展也比較快稻。這個時候烏可能是你說盟的資本主義叉萌芽出現的控時機就要來結臨。比如有曾人說資本主飽義萌芽出現池了明朝中期越，有的人說斤宋代就有了碌，因為宋縱代有了貨幣姑，明朝更明欄顯雇傭關系渾開始出現，憤這個時候資轉本主義萌芽眼就出現定局慢了，但是最員后沒有發(fā)展年起來，資本爽主義只是萌菊芽，萌芽到廉最后還是萌兼芽，最后連宋萌芽都沒努了。到了清嗚朝入關以后身重新萌芽，苦你想南方松韻江，杭州，嫌應該是資本款主義萌芽誕沈生的地方。臂為什么發(fā)展短不起來，就踐是制度所造港成的，就是妄皇權制度太豪強大了。你鐘不就是萌芽雁嗎，你再怎狠么新生事物接，人家當官玻瞧不上，皇誘上瞧不上，遭大量派人到釘地方上搜，鎮(zhèn)政治權利掃凱蕩資本主義須萌芽是除根匆的，非常惡鹿劣的。中國嘴為什么發(fā)展困不起來，為仆什么中國長掩期皇權社會堡，資本主義跡產生不了，斷就是從政治綿制度去找，錯沒有別的原鏡因。也就是畝為什么政治獵體制改革一阿定要改革，鵲一定要把政奔治權利限定梨在一定范圍復內，不讓四婦處蔓延，蔓填延到最后變喘成超級政府陪，只要想到抖就可以做到鄭，這個社會粘就沒有民間版的份，就沒患有老百姓的自投入，然后牙改朝換代，扔上來一波人臣重新掌握政還權，也不會鐵帶來新的生徒產力，所以違什么資本主射義社會早在皺中國誕生，匙甭管誰說的際，我表示強嚷烈懷疑，這掀根本不可能繳。頂蘇小臉和勢：籃順著張弘剛勤才最后一個牲問題，我挺促感慨的。資版本主義這個淋概念這個詞昏其實很模糊碼的，換了一只個詞自由企擁業(yè)，自由企語業(yè)可能是資蘆本主義一個鳥核心價值?？s我為什么說樸這句話呢？瞇我們中國政澡府幾千年，生是企業(yè)自由煤狀態(tài)，我們芒每個人沒有由一個自由的蚊人創(chuàng)業(yè)，或船者自由發(fā)展絨的機會、空揚間，涉及到柳兩個層面，拘一方面是個欣人的一種權勇利產權喪亞失，一種經擾營權的喪失男。還有一種壩作為組織形餅態(tài)企業(yè)的發(fā)傅展可能性的恭一種喪失，兇導致我們的別國家這幾千弓年來企業(yè)是浩一個邊緣的鍋載體。所以某我們固秋風劑老師在這里修，企業(yè)和整聲個企業(yè)家是戒整個市場經戀濟最重要推耗動力量，企續(xù)業(yè)家靠差自章己的觀察，伐對一個市場載經濟一體的熊觀察，會流慨于空泛，從輝企業(yè)角度剛春好可以回應恒剛才說的為惕什么北京服有這么多人夜？實際上人導口自由流動紫，人口自由擋遷移是經濟偷發(fā)展最明顯化的標志，既榮是經濟發(fā)展驅原因，同時恐也是經濟發(fā)菊展的結果。耐沒有人口自第由流動，或郵者自由遷殘移的市場或甘者社會，絕嗽對是一個原飽始，或者是伍一個野蠻的句市場。19跳79年諾貝隔爾經濟學獎償獲得者，有損意思就是研斬究這個，那載就講人口一豪定要自由遷沉移，這是一諒個國家或者臘市場活力最飾重要的標志腸之一。狡說實話我看懂到你李絲老師這本書跨很激動，也稈是很開心的寇，因為好歹怒我也算是一轎個讀書人嘛鳥，我喜歡看斗書，尤其是些新出版的書達我會非常非必常關注。我妙大概花了半們個小時翻了墓一遍，剛好乘那一天我參宴加另外一個并門戶網站月啦度書評，我月毫不猶豫把償李濤老師的書放饒在第一榜，本當時很多人任沒有聽說訪過。我大概卵從兩個方面席來理解的，險第一我們都帖知道這個國膜家的實力主羨要是財政，捆香港中文大井學有一個新構左派勢老師不斷傳堵播的一個理框念就是國家熱能力，國家賴能力核心吐關健詞就是殊中央財政吸倆納財稅的能杜力，這是他畜最重要的觀胖點。所以在綠他的觀點倡紀導下，或者舞說附議下，抗我們國家財米政越來越財拐大氣粗，我冬們老百姓權史利越來越小燥，我們幸福鴨指數看上去擋很美，可是嬌我們幸福指橡數越來越降披低，可能也話與財稅有很蓋大的關系。萍國家它的指陡標可能是財檔稅，那么個葵人生活工作借或者幸福指功標在我看來社李椅老師反復強港調的就是納粥稅人權利，待我覺得這是鏈一個雙向的壓陳述，國家躍靠財政，納聽稅人靠納稅踏人的權利。般第二個緯度民，音李菠老師這個書側里面我看到園一種新的路摔徑，不少人獨都在思考民缺主自由，思宇考憲政，思付考市場經濟餓，但是很多討人有不同的獄路徑，在座妹的目秋風諒老師過去一凍年從經濟學遲，從翻譯這淡個角度來追池問憲政，最含近這一段時候間他從中國判傳統倫理，滿從儒家文明君里面尋找憲牽政營養(yǎng)，尋冊找的源頭。曾像我們知道略張鳴猶老師從市場帥角度，或者杏從企業(yè)角度墾追問這個東打西。我們欣陳志武油老師是從金四融入手。實弓際上這些人鷹方向都是一訴樣的，但是插路徑不一樣月，豆李虎老師他的路訪徑是財稅。葉在中國知識診分子譜系里熊面，茅李怨老師是獨樹炎一幟?；笪蚁胝f的第響二個意思，待我前一段時蘿間我自己閱缸讀的范圍主膜要集中在財朝稅領域，剛昏好看了臺灣辰有一個經濟違思想冷史的賴悟老師，我還承把這個書帶撓過來，這個就書寫得特別污好，講了明短朝中后期稈所有國家危憐機來自于邊決征糧晌，通域過很多數據叨來算，得出蒼一個結論，菌當時明朝政靠府所有維穩(wěn)必的開支97壞.2%用于繡邊征的糧晌掘。財稅某種匙意義，是一努個國家富強司，一個國家購財大氣粗的桶標志，可能瘡也是一個國孔家衰落的標庸志。明朝或盟者清朝當年婆之所以衰敗舒都是因為財谷稅枯竭，尤梯其當他所謂且的財源，納美稅人權利被要稀釋，財源巾被抽空，尤奔其基于維穩(wěn)耕開支越來越睛大的時候，超這個國家就霸撐不住了。串這個邏輯關挑系其實很簡蛾單，所以這包是我跟大家陳分享的第二宮個意思。勵第三個意思耗，束從李悼老師書里面乏，我也是平叼時關注的一規(guī)個概念，就痕是重商主義粒。我覺得中扇國經濟格局堤相當于法國寸當年的重商副主義，第一題制定預算，鋒第二改革稅傾制，增加財墓源，第三扶引持工廠，棒增加產品出魚口，第四還揭是保護國內膊市場追求出聞鈔，加強出廁口，跟今天稼中國很像的欲。尤其是官擱員政府主導習經濟發(fā)展，長整個國家追魂求外貿出鈔友，不斷的積耐累所謂外匯聞儲備，這彈就是當年法職國人搞過的描，那個時候敗已經是十六理世紀，或者攔十七世紀的胃，跟今天提臨到的明朝中良后期是同時服代的。不要爛以為今天中掘國有多么了養(yǎng)不起，我覺斃得重商主義舉是一個很有飛意思的詞，沈而且很容易評讓人望文生嫁意，以為要泰重視商業(yè)。蠻北大有一個詞老師寫過一籮個書，歐洲里經濟史，第鴨一章講重商姐主義，48版年就寫出這絡本書。那個惠時候知識廳分子對西方朽經濟認識非尋常完備了，枯可是經過到逆今天我們學窮術人，我們秋知識學家才饞開始回到障趙年老師當時那膝年的水準。態(tài)第四點，我攻講講個人意正思。剛才提擺到財源，就塔是財稅的源縮頭，剛才服李犯老師講財稅莖分稅制改革鑄的時候，我正之前給湖南凝一個小地方扭分管財稅副裳市長做秘書勿。當中央稅月種跟地方稅決種如果分開敘以后，它肚有一個比例港，中央政府憂會設定很多番檔次，一年掠作為一個市呼里面要完成時多少的稅上初繳，會有一腦個返還的比摘例，很有意菠思。地方官盟員盡量把未禽來的財稅能果力，財稅能刪力拔高，交臣得越多，中罰央政府返還跳得越多，就壟涉及到很重寫要問題。地慚方政府要交督上去是真金但白銀，沒有案那么好的財采源，那么你省就得吹泡沫腫，或者得要季把自己口袋缸里的糧食，叨錢要首先交垮給國家。這霞就很有意思知，由此，我烤想起大躍進作時候一樣的陜邏輯。我發(fā)令現所在的那尊個市里面，儀因為企業(yè)發(fā)治展不好，那稿時候還收農餅業(yè)稅，拼命策向農民收烤稅，各種各緒樣稅種，地第方人稅務局島的人給你想茫辦法，拼命輪把錢收上來銀，然后交上口去。官員搞卸這個事情他少有利益的。說因為你交錢網多，上面領潔導高興啊，每你這個地方念不錯啊，這澇個區(qū)域里面惹，縣里面，擱市里面GD觀P水平挺高剩的，嘩嘩給拴你提升市委結副書記，市蕩長了，或者辱搞個縣里面樂副主席當當銹，就把地方臭老百姓財政裙征收能力，選分配能力凱就搞慘了。徑很多地方工浮資老是發(fā)不濱出去，不是閘窮到那個程哀度，而是大兇量的錢已經止交上去了，噸從交上去到伍返回來需要捆一點時間，靈我就看這本剃書我就想起灌我個人的經封歷。我們踩稅源，財源渠究竟從哪來撲？我們一定分要尊重市場漆基本分工，拍不要把什么標資源控制在敞政府手上，秘不要搞國進宗民退。千萬拒不要以為今伙天的國有企銹業(yè)看上去很懼美，不會的姿，很快它的乘所有弊端就顆會暴露出來凡。我們會進渾入一個非常鐘貧窮的狀態(tài)盼。從來沒有待一個國家依煎靠國有企業(yè)監(jiān)把國家搞得阻很富裕，老拖百姓很幸福融，都是像放杠泡沫一樣像艷放煙火一牌樣，閃亮一把下就消失了漲。只有基于船企業(yè)的自由伸競爭，市場枕經濟才能確借保我們有源襯源不斷的財突富，謝謝！稱秋風：漲謝謝主持人壺，謝謝李煒障光寫了一本區(qū)書，這本書沙打開了從另害外一個角度偽思考民主問荒題。財政學辯一般都是從菜哲學，從倫偏理等等這些瘡角度來考慮乳問題的，龜李煒光豎教授這些年籍來一直在研潮究財政問題鉛，尤其難能傾可貴他在財謀政學界也屬飾于鶴立雞群蝴的。倉李煒光娛教授的研究顏確實是中國特最需要的一農種研究的進共入，從憲政鷹的角度我們蜓來看財政問節(jié)題，然后從矮財政問題我柔們王大家一起仙來看憲政的沉問題。我覺什得這本書應午該是非常精息彩。尤其我豬覺得這本書者還有一個好汽處，因為合李煒光斧教授以前是班研究財政史赤的，我們看無起來的常識賀，他給出了門一個很有底離蘊的一個論孤證。像書里鬧面所收的文哥章，從歐洲絨的，英國的衰財政和憲政婆史，和中國碎的財政和制播度史，財政擊和政治制度璃史有一個比肥較，通過這罰么一個比較率，讓我們對吊一種財政制厲度對于政治沙秩序的一個鹿問題，它的河決定性作用就有了一個認哪知。然后對病于一個合理飽的政治安排川，對于一個級財政秩序決紡定性作用也廳有一個比睜較準確的認慕知。倍因為仔細閱巨讀了這本書庭，我也想從獲一個雙交叉秤的角度來簡館單談談一點撤感想吧，也尖結合自己的合一些研究。窮我想講的第姑一點，我們遭從歷史的角摟度來討論憲繼政主義的稅艱制起源問題逢，其實研究辣英國的歷史餓，尤其研究紐封建制治理睬的結構，應社該說是非常汗有必要的。男我現在做一宮個秩序史的奪研究，我看航材料越多，季越發(fā)有一個使強烈的信念竊，如果我們逮不理解封建攝制，就不理勸解憲政，事朗實上現在的疼憲政就是從艦封建制發(fā)展竿而來的。其宣實封建制就拍是某種憲政幼制度，或者丹我們在現習在的憲政制物度在封建制是的基礎上做壁了一些轉換撤，當然也有躺一些創(chuàng)新。議說這個話，山其實我想看堪這本書大概孩就能明白，稻因為仿李煒光失教授講到了知英國為什么險會出現憲政園主義的稅制類，或者為什巴么出現憲政濱制度？其實獵就是跟他封棋建的結構是顏有關系的。狡我的研究其離實封建制基迎本上就是一側個人和人之罩間是通過契錘約結成的一培個關系，他迅最基本的關闖系模式領主醬和封臣，兩遇個人締結一鄭個契約，領還主承諾會保登護你，封臣線提供給你服握務，其實每鴨個人都是有見自由的。在具這樣一個關剛系中，決定杰了雙方之間方的封臣的義享務是相對來場說是確定的幫，不是任意竊改變的。而疫且封建制下綱，不管看英黃國，還是看盒其他國家。批那個時候其暮實應該沒有繭稅制這個概每念，主要封貢臣主要提供粱義務，提供逮你自己到誘那給他去服蠢役，比如你厚作為騎士。優(yōu)騎士的財產蘭會分封你一圓塊土地，那旺個土地等于沉是你向領主差提供服務的撇一個報酬?？伤阅悻F在姻提供領主的壩服務，提供椅完了之后，邊基本對領旅主沒有其他村的責任了。志領主平時生脖活靠什么？室其實靠他自匹己自有的土嗽地的收益，置而并不靠封奔臣給他提供屢財稅。一般診意義上比如雁周王和諸侯噸，基本沒有叼稅這個概念鍛，有貢，有因賦，更多是磁象征意義，藏你是封臣，糟象征意義更斧強一些。包剛括封王靠領嚷地，那是靠貪自己控制的給，一種常見辜的趨勢這種歉國王越來越遷窮，因為王暢級還要不斷錄分封的，樓自有的領地丟會越來越小螺，封建制有狠一個傾向，樹國王變得越蠢來越窮。變佩得跟西方其法實很像的，頁所以這個時舅候后來有議漸會，因為國膀王面臨很大歲的財政壓力要，我必須要竊找這些封臣朗，以前本來膚沒有要錢這懷一說，所以挑必須召開議錫會之類，才蘋能夠取得他端們同意，在蛇他們同意情羽況下，才能證夠獲得一筆都財稅。所以部這個時候才鈴有了一個憲脆政制度。我獻們要理解憲妹政制度，要握回頭看究竟緣封建制怎么歷運轉的。鑄李煒光：朋中國封建社稿會不是太長旬，而是太短濟了。炮秋風：鋪接下來我會螞談到這一點塌。第二點我萍想談的我們安中國其實也能有某種憲政欲主義稅制傳離統，不管停蹦留在理念上守，還是停留涼在制度上。巖書里面講的膀資政院，這壽個其實是現巷代的。我們課在古代觀念宮中也有這些撞因素，簡單教說儒家繼承顫了封建很多總精神。儒家次始終提倡輕籌稅薄賦，從繁孔子，到康耽有為都始終端堅持這一點罷，以前有官跨事是為了便務利貿易，現洽在開設官是填為了征稅，木為了把商人酒截住為了收版錢。其實最叨經典的鹽鐵棋論，對整個暈貿易進行控員制，其實就吸是為了籌集雕財政收入。捕漢武帝進行爺戰(zhàn)爭，還有硬他自己好大怨喜功，新建緞很多工程，丈導致他的財躍政緊張，他故就要湊稅，謹就跟我們分謹稅制改革一蜻樣，就是為筑了弄錢。儒階家知識分子江都是堅決反粱對這樣一個腹措施，反對作高財稅。但胡是儒家有一嫩個基本理論枕，政府不能海與民爭利，良政府不能從剩事經營性，落盈利性的工虛作，這個是卸他們反對國知有制的基本座理由。還有宵他們堅持藏尚富于民，沒鹽有錢的政府厘最好，至少嬸老百姓有吃鋸的，有穿的充，這個就是艱一個好社會古。包括其實當大學里面說赴過一句特別疫有意思的話角。政府寧有每盜臣，也不殺能有聚斂之墻臣，哪怕出奉幾個貪官污姥吏這個不可蝕怕，最怕出女替政府搜刮川這種大臣，深這種人對社頁會制度損害朵更大，貪官銅貪幾個錢，縫大不了財稅蒙損失一點，惕民眾享受不鴨到某些公共勤服務而已。燙那現在出現懷一個聚斂之養(yǎng)臣，把整個糕社會經濟秩崇序都攪亂。丙中國其實有篩這樣一個理更念，中國存圖在兩種力量銅，一種確實級代表了要富摧民，要傾向座于市場，也享不能說完全途就是市場，海但是確實傾呀向于一個自急由市場，這仍么一種觀念注的力量。另準一種也是皇昂權他代表一董種富國，要騰聚斂財富，債要向政府進佳行財富，然孤后進行搜刮貪的一種力量副。兩量力量掃一直在較量轎，然后一直肺到了現代，畫中國有一些晚原來傳統的恰基礎的。就撲像儒家很快危就接受地方庭自治，而地插方自治其實壇馬上就會發(fā)擔展出一個憲蔬政主義的財截政，因為自宏治人們關心靜的就是政府般怎么處理矛我的財產。繞不管是地方架咨議局，還泡是中央的資屯政院，最后故討論的核心匠問題都變成寨了財政問題統，就是預算迅問題了。國李煒光：桶其實民主就保是油鹽醬醋咽，很簡單。忘秋風：西回到剛才并李煒光凍教授開始談土到的一些話奶，中國的政濟治體制改革密，從什么地題方入手，其決實剛才已經勸有了一個答狀案，我們想毅從財政，從慶預算這個地輪方入手。最防近我也寫了險幾篇文章，百如果真的要索進行政治體皮制改革的話肆，最合適的躍入手的地方將就是人大。錘我們可以從鄭多個角度來慮考慮，一個保是我們遍觀跳現有的這些欄機構，唯有秒人大負面的男評價少一點李，相對來說晶干凈一點（竟雖然他干事脅少）。凡是祥現在所有能吃干事的機構砌負面的評價承很嚴重。如復果從人大進著行改革，可潮能大家冷漠余甚至反感的本心理會少一憂點，事實上織，現在任何風一個改革，餓在民眾中引筋起的反感大開概要大于支探持。所以可啊能從人大也疑許是稍微要災少一點。當攻然還有一個展更重要的考跑慮，就跟今苗天談的議題粗有關。歸姑根到底政治鉆體制改卵革是一個叫偏做力量的再墳分配問題，吧就是權利的些重新分配問患題?；蛘哒f子這個社會在稀過去的三十仰年，隨著社抗會的發(fā)育，殲整個社會用商原來的詞來哀說，階級淚的結構其實扒發(fā)生了根本欣性的變化，奉這個變化我拒們談論得很至多。從中產專階級興起，寧企業(yè)家群體嗎興起，包括衣新興媒體興鏟起，包括自侮由職業(yè)者群格體的興起。很導致了整個窯話語體系，奸還有社會力糞量的分布的乖結構其實發(fā)常生了一個很任大的變化。凡有一批新興嚇群體他們要岡求自己的聲羞音能夠體現貪到法律中去侵，要求這個捐證詞不能侵龍害他們的利望益，我們不僻要說保護，戲起碼不會說放一天到晚用立這個法律，餅用政策來系踐統的去侵害慰，剝奪他們督的利益。包翁括其實農民盛也是這樣，擋農民他原來逗是沒有財產倒的，是共有話的，都是集屠體公營。到酬后來他自己高出現了承包塌責任，每一冶個家庭是一仙個經濟社會墾活動單位，場他的自主權居就要求得到病保障。所以愉他會有村民巨自治，村民纖自治現在又內受到上面的郵整個體制譜的扭曲，大摘家都不滿意檔，農民也都租不滿意，還船有城市這些匪新興的居民熄都不滿意，熱不滿意就構百成了政改的掛壓力。那就逼必須要改，謠改革其實最梁基本的邏輯踢就是吸納，輩就是要讓畫他們能夠去灌在正規(guī)的權化利博弈的平軟臺上來表達術自己的意思腿，能夠參與垃這個決策。憐而不是說被遷排斥在外，接現在把他們咸排斥在外，潔實際上就導死致了一個政鏡府和社會的更對立，體制震和觀念的對桐立。等現在唯一要借做的事情就檔是吸納，把矩這些新興的森群體吸納到索正規(guī)的權利寬結構中去，提所以作為一就個人大，當敢然最后其實稻最終要做的希事情，就是型從預算，從惹財政角度去乞進行改革，漲因為新興的繞這些群體其秧實他現在最右終政治是一戴個利益的問硬題，我們要登不讓自己的概利益受到損差害，甚至可單能還要增敗進自己的利陰益，那么這爸些東西，如杯果說他能夠綿到人大都能英夠表達的話他，那么其實懸是一個最理扭性，也最健倡康的一種表敢達方式。否敵則的話，現非在造成這么震一種對立，丙實際上正像扎李煒光灰教授所講的磁，一方面政謎府放縱自己緞的權利，另牌一方面民眾疤放縱自己的愁激情，結果裙暴民和暴官礙互相刺激對滔方，最后導忍致局面不可披收拾。我想悟現在整個社銹會要表達組自己的利益使的要求已經尋是非常強烈竄了，其實執(zhí)康政黨或者精悔英也罷，其教實應該是理謹智的去面對液這么一個訴獨求，然后吸鋒納他們。吸田納他們到人蝴大，其實人宵大我想現肆在要做的工帝作，其實說柿吸納也不一愿定讓他們自鬧己直接進來資，而是說確顧實在人大里庫面，他有一豆個審議的意袋識。不能說呈人家拿來一處個預算，你蒜一下就批準巧了，連看都殲不看一眼。勝哪怕這個代褲表，不是我濫們職業(yè)選舉確出來的，但產是真正確實療拿出時間來錢審議了一番在，最后也提毯出了一些意睡見。也進行盼了一些修改襪，按照大家貓的意愿也進陽行了一些修翼改，那么也班就夠了。尺因為新興的倘階層，實際粒上期待的也碧是一個平穩(wěn)頭的轉型，并淚不是說大家嗎要有一些斷花裂。你要讓墊它平穩(wěn)的轉穗型，就需要崖讓他們的意磨識就能夠在幸體制內得到燒一個表達。賊推動預算的臣民主決策，到我想其實是戀人大改革最凳重要的地方皇。歸根到底使你到任何一畢個國家，議換會最重要的鬧功能都是決頸定財政。因航為財政是碑政治的核心功，所以如果愛說我們的人叫大確實是國晉家的最高國糟家權力機關批，你就必須斤把財權作為腥你基本的權睜利，也是最螺重要的權利宗里使用它，鄙來行使它，帶我想確實是賣這樣，有這免么一個變革膜的意向的話敢，其實大家捧很多的希望購就能逐漸得隆到滿足。有娘希望的一個慢社會，可能冬就會是一個驚秩序比較穩(wěn)縱定的社會，汗如果沒有希紅望這個秩序缺就不可能穩(wěn)撤定。若讀書會現場眼文字稿干全文：栽http:韻//clu技b.boo莖k.soh腿吧/r-zz憐0004-嶺10333傻2-0-2兼0-900航.html社會反響：是究竟什么叫博作“納稅人漫”拘——評《李活煒光說財稅僻》床2010年聚8月13日宿《江淮晨報蔥》，作者：局西木鍛過去的很長它一段時間，鏈我對自己的飄“納稅人”竊身份沒有一篇個清晰的認贊知，覺得依憤法納稅是老隱百姓應盡的概義務。后來靠斷斷續(xù)續(xù)地免了解到，原誦來納稅人不致僅只有義務壘，也有權利提。但是，對易于納稅人為糞什么要納稅谷、納稅人與劈國家之間是纏一種怎樣的桐關系，我還些是不甚明了賣。戴直到看六完《李煒光開說財稅》之范后，我才認裁識到，國家冤與納稅人之摘間應該是一兩種對等的契萄約關系，納脫稅人之所以商向國家交稅防，是出于保傅護自身利益孕的需要，以嘉犧牲掉自己槐的一部分財執(zhí)產為代價，玩換取國家的仙公共服務和道公共產品。呀也就是恒說，納稅人坡與國家之間委，是一種給輩付的平等關黑系，納稅人耍有義務向國犁家交稅，同辟時也有權過辨問稅收的使鳳用情況，對瞧其進行有效垂監(jiān)督。善早在2木006年，紡我就接觸到掙了李煒光的嗎文章，那篇扮文章發(fā)表在杯第12期的氣《書屋》雜屢志上，題目勇叫《寫給中老國的納稅人寄》。文章中鮮，撫李煒光安教授針對“勁納稅人”還舞是“納稅義施務人”，納雜稅人與國家材間的關系，染以及納稅人到應享有的基辜本權利等觀挺點與概念，藍做了精辟的段論述。幸運距的是，這篇暴文章也收錄罪在這本《舊李煒光說財害稅》里。殿在閱讀蝶這本書時，罰你會發(fā)現，栗書里有很多施對各國財稅形史的探究，劈像英國、美框國和法國，勇這些國家的炊憲政演變都格和財政有著例千絲萬縷的跡聯系。而李仗煒光從中看撕出，在任何脖時代，任何仍社會制度下揚，財政都是音個大問題。謎財政、稅收協實際上是一怖國政治的全轟部經濟內容缸，它與市場倡經濟制度的窩作用發(fā)揮、極國家自由民閃主制度的鞏構建、人民逼的主人翁地廢位的確定、延現代法治的晌形成等幾乎倆所有的國家室大事都密切論相連。既然痕是大問題，婆它顯然不能亮僅僅依靠“脊稅種設置”哥、“稅率調室整”、“費盡改稅”之類前的措施來解途決，而是要儲在真正實行雄納稅人對政渡府財政活動挨的直接監(jiān)督擠等方面進行宅實質性革新瀉。挪李煒光負認為，在中振國歷史上，卸之所以出現臨治亂交替，炎陷入歷史的效“黃宗羲定召律”中，就搏是因為無限取政府和沒有青剎車裝置的胞財稅制度所兔致。自秦統大一九州之牙后，中國就坦一直處于強五大的皇權統在治之下。而宮皇權專制的蘆必然結果，瓣就是無限政撿府的形成，芳當然政府所凝擁有的征稅繭權也是“無困限”的，于口是，賦稅、瞇徭役征發(fā)備便越征越多對，越征越重濕，就像一輛泳因失控而狂椒奔不止的馬次車，不到造達成嚴重破壞防的程度和受蔬到外力的強蚊力制止停不畏下來。賦稅擁，便成為財炎政危機和政丸治危機、引諒發(fā)周期性社孤會動蕩的根牌本因素。躺哈耶克蔥說過：“在啊稅收這個領未域，政府政床策的專斷趨身勢比其他領盾域更為凸顯甩。問題出在飯制度和體制暫上，我們卻在沒有進行過殺認真的反思膠和實質性改挽革。”李礦煒光提醒說植，我們應正名確理解“政也治改革”，乎它不是威權陽體制框架內愉狹隘的“機故構改革”，患它的核心，蝦應是在中國籌構建民主與臣法制的政治仔制度，從法列律角度厘雜定政府與納斯稅人之間的扭關系。慢我們必摔須相信，如共果一個國家躬找不到一種耍有效和持久句的擺脫極權嬸主義的制度在安排，是無界法跳出“治為亂”怪圈的掩，而這種制前度安排就是同政府的規(guī)模守、職能和權竭力以及財稅壤的制度與政稈策受到法律標的限制和人援民的監(jiān)督，亞人民的權利斗受到法律的瀉保護。選http:裹//cul跨ture.御hf365摸.com/羨syste槳m/201占0/08/儉13/01紹00983現87.sh上tml須訪談筆記：佳天津學者李倒煒光激晃2010-妄7-28槍http:穴//www巖.022n窮et.co踩m/201杰0/7-2筐8/551氏95238省28175欠28.ht消ml琴簡要內容：纏近日，天津竹財經大學經乎濟學院教授鎮(zhèn)，博士生導赴師李煒光，床做客人民網韻天津視窗，拋接受本網視懇頻專訪。訪勢談中伴李煒光柿教授說財政床、講天津，拉娓娓道來，唯溫和儒雅，藏觀點和主張促依舊犀利。載近日，天津悄財經大學經典濟學院教授瞎，博士生導梢?guī)熇顭樄?，匯做客人民網渾天津視窗，霞接受本網視扛頻專訪。敢

訪完談中李煒光店教授說財政庸、講天津，最娓娓道來，仙溫和儒雅，避觀點和主張騾依舊犀利。疾他念念不忘煤大力提倡的仙財稅體制改考革和收入分眨配體制改革婚。并說：“訓我講的全是課政府錢袋森子的事兒，冬人家不愛聽渴什么，我就驗講什么。但廣是社會進步閃了，人們的末思想也進步醒了，大家開落始關心財政盟預算問題，煮回到10年搬前，沒有人茂關心這些，鏟我講也沒舍人聽?！睈u

他反說，財政史旦驚心動魄。域中國歷次盛愚事均與減稅股有關；他說龍，大財政必炭然導致大政螞府，積極的洲財政計劃：鼠增支不如減異稅。他毫不根諱言地講，玻政府花錢的謎“秘密”。催并提出，汽讓預算“活叫”在陽光和數真實之中。文對于自己尤的主張，李螺煒光笑言：宰“體制內，法有很多人欣執(zhí)賞我，給我販很多鼓勵，畫這也是我講租下去的動力辭，到目前為腰止，還未被倦‘封殺’。遵”兄

作甲為人民網天繞津視窗的“瞇老朋友”，墨近年來，李糖煒光教授走縫出天津，足鑄跡遍布廣東煤嶺南大講堂倉、深圳公眾核論壇、北京雷燕山大講堂頭、北京三味樹書屋、九鼎撲公共事務研席究所系列讀渠書會等國內披著名論壇，爺并在北京大攻學、復旦大慧學、中山大心學等20多今所大學發(fā)表轟演講，反響斯熱烈。俯

近擊五年來，李雜煒光教授不遣滿足于大學贊的安逸與清喪凈，在學界卸外的公共報借刊雜志上，佩如：《財經北》、《中國御改革》、《給新世紀周刊謠》、《南方記都市報》、校《南風窗》展、《南方礦周末》等發(fā)區(qū)表時評和雜編文，針砭時啦弊。不單是亂財稅和預算泡等主張，他倒的諸多言論幸，引起了學擋界、政界、香商界的廣泛震關注。不乏恒被圈內人津刻津樂道的軼沸事。奸

與錫此同時，李秧煒光教授涉梳獵廣泛，曾褲是CCTV斷百家講壇“設包公”系列嗚節(jié)目主講人僑，活躍在電留視、廣播、集網絡的專訪活節(jié)目中，在餐海內外擁有摩為數眾多的確“粉絲”和節(jié)“知音”。更

目且前，李煒光牧教授已出版逐《市場經濟庸中的財政政霉策》、《中擺國財政史述剩論稿》、《計公共財政的愁憲政思維》釀、《逃往瓦燈朗納斯——裂法國大革命院前夕財政改舌革啟示錄》素、《中國亮財政通史（秩魏晉南北朝勿卷）》、《椒寫給中國的貝納稅人》、千《李煒光說傭財稅》等多灌部著作和論獻文?！墩f緩包公》、《店請別擋了我麗的陽光》等歪新書也將出雹版。膛

李眼煒光，這位裂生于天津、運長于天津、援工作于天津懇的學者，在歉訪談中說：宗“近年來，讓走的地方多畢了，卻發(fā)現缺我越來越熱下愛天津了。堵”皮

“擋希望天津發(fā)受展得慢一點消、穩(wěn)一點兒策”。但同時現他告訴人民僵網天津視窗姐：“我在天嫁津是寂寞的懷，幾乎找不根到能聊相同翁話題的朋友康，做學問我綿愿意去北京桐和上海，生日活我愿意在保天津。”女

“矮天津缺少了均文化和學術歲氛圍，我的泥名兒都出在顯天津之外了撓?！彼猿奥?，“我寫的國書，天津的攪出版社還沒閉有出版過，狼是一個遺憾妥。”虹抱沉復旦大學經塵濟學院副院利長韋森教授塵，在《李煒許光說財稅》閥一書的序言休這樣寫到，嫩“在財政學悟、稅學，尤芳其是在財政院史，稅法學斑方面，李煒評光教授均是猴國內著名的益學者；在經熱濟學和政治攪學方面，李撐煒光教授也種是真正的專粒家里手。”幕同樣，李煒餐光教授曾對和筆者多次提御及韋森教授紋，并推薦文儀章去閱讀。交惺惺相惜，權欣賞之情溢贊于言表。事

而得李煒光，這灰位被冠以財溫政、稅收專茫家的學者，遙自己卻多次沾表示，最愛牧歷史學。勒

他腿說，不忙的泳時候會來人此民網天津視厲窗講《道德耕經》。脹

止對筆。關于李燒煒關的更多最訪談內容，歡敬請期待，檔近期本網將童推出。顛探尋未來預少算民主政治鳴的稅理學—流—評《李煒被光說財稅》作者：韋森艷本文發(fā)表于眾《財經網》滔2010年涌7月21日捐http:著//www筒.caij擴ing.c籌舉/2010場-07-2住1/110染48289教8.htm芬l吼李煒光慣教授的新著違《李煒光說醉財稅》最近啦由河北大學昆出版社出版確了，這是一承件值得慶祝朵的事情。在招財政學、稅斤學，尤其是罩在財政史，獄稅法學方面犧，洋李煒光腔教授均是國懸內著名的學追者；在經濟屬學和政治學侮方面，絹李煒光艘教授也是真竊正的專家里稿手。近些年澡來，我搜讀歸了聾李煒光溝教授的許多耕文章，對他胸的一些學術跳觀點和主張查，應該說比粥較熟悉?？及詰]到這部專朵著所討論的禽問題實在太雖重要，事關想我們國家、視民族和社會炮的未來走向寄，因而為虛這部重要的儀“稅理學”戒（資李煒光斬教授在這本六書中曾這樣繞說）的扛鼎敗之作作序，渴吶喊幾句，余向經濟學界濁和社會各界亭的朋友和同喬仁推薦這本臂書，當是應屆盡之責。扒

李疏煒光教授新棕書的出版，興適逢我們國探家經濟社會鏟發(fā)展歷程的敞一個重大歷慣史轉折關頭歷。去年，我版?zhèn)兊墓埠蛧a剛好慶祝過信了自己的6邪0華誕；1查978年啟既動的中國經憐濟與社會顏改革，也大鉤致走過了3駱0多年的歷沃程。不管如漲何評價前3乒0年中國計榨劃經濟的試掠驗以及后3針0年改革開扎放的成就與亞問題，但站袖在2009域年的歲末，牧對于每個中贈國人來說，獻一個更為重北要的問題應肚該是：未來疾30年中國涌將如何走？孔30年后的紛中國將是個驟什么樣子？度

1祖978年以震來，市場機餓制在中國社早會內部的逐萄漸生成。尤情其是自20炸01年加入感世界貿易組塞織（WTO修）后，中國驗快速地融入棉了國際社會務，國際上通倚行的一些商棄業(yè)、貿易、弓法律、外交獲、軍事等方撐面的規(guī)則和掩慣例，也逐買漸被引入到莖了中國。2續(xù)1世紀初以護來中國的進舌一步對外開飼放，反過來神引致了中國減社會內部市寧場化進程的女加速。中國屢社會的迅速造市場化，為飾中國近30超年的高速經墳濟增長提供較了原動力。騰目前，中國孩的綜合國力嗓已穩(wěn)居于世脊界前二。中帶國改革開放野30年來所偶取得的成就揪是輝煌的臨和毋庸置疑勸的。然而，胳也毋庸諱言雁，在近些年紹中國經濟高旬速增長的同熄時，一些經材濟與社會問鋸題正在中國隸社會內部不催斷積聚。尤望其是自20邁07年以來謠，全球金融關風暴此起夫彼伏，世界撥經濟整體在階2008年李下半年來陷株入了192陷9至193毅3年大蕭條粘以來最嚴重性的一次衰退躲。這場世界丹性的經濟危南機，直接造飄成了中國外筑貿出口的闊大幅度下降半，從而導致代了外貿依存術度已經很高溪的中國經濟擊增速下滑。述隨之，中國寶也進入了一盟個重要的經鮮濟結構和政枕府發(fā)展戰(zhàn)略蚊的調整時期度。2008恐年下半年以西來中國宏產觀經濟增速必的放緩，使拳得在過去3奮0年經濟高追速增長時期蘿在中國社會耐內部所積累娃并被暫時遮噴蔽起來的一暫些社會問題懇更加鮮明地洽暴露了出來閘。其中，政反府的財政預賓算以及政府幟在中國經濟狠社會發(fā)展中津的作用，變懼成了一個核柿心和焦點問娃題。嘩

單我從政府的財念政收入與G勒DP增長的侍關系來看，階自1994皂年實行分稅酷制改革以來滿，政府稅收趣和其它財政則收入已經連芳續(xù)15年超勻高速增長，狂幾乎每年中蔑國政府的財植政收入都暮雙倍于甚至漠三倍于GD獄P的年增速傳。這些年政孤府財稅收入播迅猛增長的待一個直接經晨濟后果是，批從各種口徑療來計算，到昏2008年巧，用人均來賭計算的政府土實際財政魔收入（包括購所謂的“第列一財政”和粱“第二財政幕”）已經接貪近每個中國腿人的實際可賴支配收入。及2009年悶以來，就在傲政府推出所坊謂的“4萬概億的刺激經上濟的計劃”左同時，又發(fā)盡生了較為普鍛遍的“國進朗民退”現象捕。近些年來露，國有部門撥憑借在資源薦占有上的優(yōu)略勢以及價格稍壟斷，在占腔取壟斷租金畫的優(yōu)越地位疲上實現了自飲身的快速增娃長，而同采時民營部門嘩在中國經濟且體內部的比軌重卻相對萎騎縮。隨著政飄府掌控的國扭民收入的份刷額的迅速增默長以及國有歉部門的自我咬強勢增長，植一個各級政呈府官員和國轉企高管憑借均自己手中毅的權力和所串掌控的資源汽進行層層尋師租的一個古凝今中外從來趁沒有過的經窄濟、政治和睛社會體制正吐在當代中國嫩內部逐步成斑型，并在不蔬斷自我強化配。這種模式繪似乎可以被跟稱作為一種暑“獨具中國碗特色的政府陶運用、參與它、經營、控忠制和統御市追場的經濟體植制模式”。豎在這個正在帆成型的中國因模式中，從丹形式看，我箭們有一個發(fā)校展主義的政洽府，且地方梨政府之間的嫩競爭在推動儀著近些年中放國經濟的增識長；但從實委質上來看，盛當今中國社百會的基本格敘局是，各級聰政府官員以悅及國有企事獸業(yè)單位的高戴管在一個巨獻大行政科缺層中不斷運嘉用自己所掌冬控的權力和卵掌控資源進念行層層尋租驕。這種處在覽各級政府行孫政科層中的船官員和國企茄高管的權力深尋租，既構將成了目前中松國經濟增長鞋的內在動能該，因而從某烤種程度上上僚來說它是有孟一定的經濟炒效率的；另攜一方面，它萬又不斷給當晝代中國社會陪帶來并不斷公積累一系列榆問題。政府撒的財政收入珍在國民收入伴中的份額不幻斷增大，廟政府官員腐持敗大面積地寧發(fā)生又屢治也不果，社會幼財富占有和視收入分配上載的差距不斷噴拉大，整個衡社會越來越肢靠政府的項辮目投資和高服投資率來維偶系經濟增長選，居民家庭堪收入和居民挖家庭的消費優(yōu)占國民收入青的份額持續(xù)奪下降，等等劑，都是這種栽獨特的中國碼模式成型和匆強化的一些隙自然和必然三結果。在這凝一常常不為廳人們所察覺雖的基本社會新格局及其嗚演變趨勢中揪，我們的具說有13多人鵲口且擁有3蔑0多萬億元扯年GDP總犯量的大國，諷正像一艘巨娛輪駛入了一酒片人類社會只從來沒有到堡過的陌生海抄域。中國這肝艘巨輪目前帝正在駛向何員方？可能今攜天沒有人能擦給出一個確恐定的回答。朱在這艘巨輪嫩的航速漸慢加乃至最后?；\滯下來之前擦，好像還沒寺有多少人愿雕意來超前的氧思考未來的洲中國社會的譯發(fā)展道路菜問題。在一喜個世界經濟侵大危機的背肺景中國仍有個所謂的8%足以上的GD縫P年增速，麗任何談論中吳國社會的未常來走向和進功一步的改革釀問題，在許肥多人眼中仍狂感到這是友“杞人憂天刑”?？?/p>

在反這方面，現惑在有一個非浙常鮮明的例塔子：就在2陣008年下款半年以來世地界經濟整體敵衰退、中國細外貿出口大容幅度下滑、指中國企業(yè)面辱臨近些年所引未曾遇的困送難環(huán)境中，詠中國政府財課的財政收入啊卻在200色9年全年逐災月攀高。這荒一事實也從告一個側面說風明，盡管在相中國的經濟族和社會已經田漸漸走向了輛一個重大的紡歷史轉折關投口，盡管在盲人類歷史上機前所未有過替的一種政府可統御和支配意市場的經濟惠社會模式正迎在中國社會粘內部逐漸成兵型，許多人降——包括一賊些經濟學家扣們——卻似燃乎對之渾然擋不覺，甚至椒還在那里樂郵觀地大談河什么所謂的嚷“北京共識澤”和“中國桃模式”。中翅國經濟社會挖的這樣一種兆現狀，越來咳越迫使人們待去認識和反耍思我們當下串的經濟社會坦體制的實質姜，去認識和靜把握一個現許代市場經濟幅良序運作的毀制度基礎和穴基本條件。方只有對我們扯當下中國社璃會的性質有魂些清醒的認哥識和理解了覽，也只有在永東西方社會槽以及傳統與召現代社會的擱比較中對一害個現代市喊場經濟良序遭運作的制度俊基礎和必要稈條件有些基懶本的理解了拳，我們才能島超前地把握俊和認識未來陽中國社會的拉走向，才能茶避免我們的賣國家、民族陷和社會再走蠟彎路。太

探界尋中華民族悔的振興富強嬌之路，說來旱已經不是一慰個新問題。剝自晚清以降稱，建設一個毛繁榮富強的存民主和法治境國家，實際牙上已成為無碼數中國知識子分子和社會攜有識之士長賀期追尋的把一個夢想，覽亦有無數志邊士仁人為之散付出過艱苦慈卓絕的努力廁。然而，經脹歷了晚清君影主立憲、辛高亥革命、1昆949年中遺華人民共和鄉(xiāng)國的建政，禾以及經歷了教近30年暑整個社會努劈力構建一種橫“計劃經濟木”的實驗和融以及30余謀年的“改革設開放”，構卡建一個具有畢民主、法治逆、公正、和做諧且經濟可典持續(xù)增長與坑長期繁榮的富良序社會，訂雖然已經寫債進我們的憲為法，但目前嶄看來仍然是佛今天我們整廳個民族的一偵個遙遠的夢旋想。就在我敵們的共和國侮60歲的這販當下，一些蠢重大的理論蘇和現實問題肆在今天看來貍仍亟待探金討：一個良貸序的現代市朋場經濟的制融度基礎和政但制條件是什蹄么？民主、遵法治與市場烤經濟運行的廢關系到底是臉什么？憲政絲民主政制是檔否是一個現曬代市場經濟弄的良序運作彩必要條件島？當今中國伶社會正在走賣向何方？應值該走向何方鎖？對于這些役問題，當代竟中國社會演初變發(fā)展的歷淚史經驗已似辦乎階段性地縮給出了一些趨明確答案，漆2004年桌修訂的《中屆華人民共聾和國憲法》鄙也曾在第五散條明確地把娘建設一個“轟法治國家”帳確定為中國覆的基本國策俱，2007耗年的中國共棟產黨的十七禁大報告，也錦已經明確把輩構建民主政萬治確定為屑中國執(zhí)政黨嘆長期發(fā)展目抹標。然而，很現在的問題說是，建設一甩個“法治國硬家”的宏偉票社會目標將蘭如何實現？爹未來民主政妙制的建設又象將從如何處懼啟動？從哪往里開始？在礎數千年的歷臘史長河中經艱歷了無數次善戰(zhàn)亂和王朝炸更替，中華興民族如何才麻能在21世雅紀型構出一談個能確保經模濟可持續(xù)增崇長、國家長角治久安、人稈民康樂幸福倉，社會公正仁和諧的民您主與法治的織基本社會制鹽度架構？壘

面妙對這些亟需杰回答的重大綢理論和現實候問題，李煒坑光教授從2溝1世紀初就虧獨具慧眼地肥認識到，現孤代民主政制筍問題，說到門底是個預算男民主問題，曉即納稅人通列過自己選出巾的代表來嶼保護自己的以財產和財富夫不被政府任籠意占取以及先自己繳納的香稅金能被政呈府確當地使愈用的問題。致應該說，在溪中國，李煒呆光教授是較英早地從對稅系的本質認識迫來理解政襖府性質、職卵能和作用以臭及現代憲政抵民主政制實貼質和運作原辯理的學者。足正如他在收霧入本書的“牛寫給中國的肆納稅人”一快文中所指出叉的那樣：“現現代法治社嚇會的重要特蜜征在于對籠于‘公權力群’的制約。駱政府擁有權冠力、資源，鋪但這權力和滾資源來自于桃人民的授權田，而且這些意權力也只是砍它履行公共僅服務職能的判必要條件，桃即在人民授貍權的范圍之悟內行使。政左府征稅，不恥是為了供養(yǎng)王和伺奉權力晨，不是為了起養(yǎng)活自己，賀更不能為所猜欲為。除了肉提供公共產任品和公共服掩務，國家和稅政府沒有其風他存在的理羞由”。根據漢對稅的本特質以及對政傾府職能和性洋質的這種理類解，李煒光哄教授還更深花刻指出，“怠現代法治國規(guī)家是建立在墻對私有財產訴權保護的基葉礎上的。國發(fā)家征稅，就糞意味著國家叔對私有財產星權的承認料。一個非常家淺顯的道理尺是，既然產酸權是確定的掉，你在對私踏有財產進行滔征收之前，癥就必須取得攝公民的理解展和同意。…性…承認國家嫩征稅的‘納研稅人事先同蜂意’原則榮，才有可能主建立一種能激夠制約政府襲征稅這個權境力之手的制園度，憲政民漏主對政府的黃限制首先就慧體現在對政剖府征稅和用屋稅的限制上喪”。叢

只蝶有正確地認債識到了稅的有本質，才能鼓理解一個現微代國家運作糊的基本原理皇，才能理解沙現代憲政民欲主政治的核證心內容和基合礎構架。也告正是基于對染稅的本質、弊納