區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃 陳俊仲

陳俊仲11302003城市規(guī)劃2011級指導老師：周春山《區(qū)域分析與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》作業(yè)二賀州市城鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略目錄認知賀州判讀賀州謀劃賀州引子初看賀州2

區(qū)位分析1

發(fā)展歷程7發(fā)展定位與空間發(fā)展戰(zhàn)略3區(qū)域發(fā)展條件分析4區(qū)域發(fā)展環(huán)境分析6區(qū)域發(fā)展水平及階段判斷5SWOT分析8人口與城市化發(fā)展分析規(guī)劃賀州9城鎮(zhèn)體系規(guī)劃10具體戰(zhàn)略與政策建議分析框圖發(fā)展歷程自然資源和生態(tài)環(huán)境人文資源賀州的發(fā)展條件賀州市概況區(qū)域發(fā)展水平及階段判斷發(fā)展定位與空間發(fā)展戰(zhàn)略初看賀州認知賀州判讀賀州規(guī)劃賀州社會經(jīng)濟條件分析賀州市城市建設(shè)情況區(qū)域發(fā)展環(huán)境分析人口分析與預測城市化分析與預測城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃具體戰(zhàn)略與政策建議SWOT分析區(qū)位分析謀劃賀州數(shù)據(jù)賀州形象賀州相關(guān)初步資料引子2

區(qū)位分析1

發(fā)展歷程7發(fā)展定位與空間發(fā)展戰(zhàn)略3區(qū)域發(fā)展條件分析4區(qū)域發(fā)展環(huán)境分析6區(qū)域發(fā)展水平及階段判斷5SWOT分析8人口與城市化發(fā)展分析9城鎮(zhèn)體系規(guī)劃10具體戰(zhàn)略與政策建議引子(初看賀州)引子(初看賀州)數(shù)據(jù)賀州：全市人口223.19萬（第六次人口普查數(shù)據(jù)）；面積11855平方公里；轄1個市轄區(qū)（八步區(qū)）、2個縣（昭平縣、鐘山縣）、1個自治縣（富川瑤族自治縣）以及平桂管理區(qū)，共61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。形象賀州：地形地貌境內(nèi)屬南嶺山地丘陵區(qū)，地勢由北向南傾斜，東北高、西南低。自東北邊緣至西南端，山嶺連綿，層巒迭峰。中南部多屬崇山峻嶺，為大桂山橫截，把全市分成南北兩個部分。姑婆山由湖南省江華縣婉蜒伸入市內(nèi)北境，由姑婆山、金雞山、大桂山盤垣形成八步、桂嶺、里松、南鄉(xiāng)、信都、公會六個山間小盆。賀江、臨江縱貫其間。山脈多呈東北、西南走向，在都龐嶺與萌渚嶺之間，形成賀江大谷地，是北來寒潮之大通道。地貌以丘陵為主，山地次之，平原盆地很小。

地質(zhì)條件

賀州地質(zhì)構(gòu)造有兩個突出特點：一是多旋回強烈的構(gòu)造運動，二是不同構(gòu)造形跡并存。區(qū)內(nèi)經(jīng)向與緯向構(gòu)造形跡最是鮮明：下古生界主要是一系列東西向強烈褶皺和斷裂，上古生界主要是南北向的褶皺和斷裂，由于不同體系構(gòu)造運動相互影響和制約，東西向構(gòu)造常顯示向南突出的弧形，南北向構(gòu)造形跡又形成向東或向南突出的弧形。氣候賀州市位于北回歸線稍北，屬亞熱地帶季風性濕潤氣候區(qū)，光熱充足，雨量豐沛，夏季炎熱，冬有霜雪，四季分明。年平均氣溫19.2℃～19.9℃，一月份平均氣溫8.5～10.1℃；七月份平均氣溫27.9～28.7℃?！?0℃活動積溫6110.6℃～6362.2℃，無霜期300～329天。市區(qū)風向以東、西為盛行風向。大部分地區(qū)有霜凍，但霜期不長，無霜期320天左右，極少有雪，適宜農(nóng)作物生長。

水文市域主要河流有桂江、賀江、臨江、里松河和大平河，均屬珠江水系。境內(nèi)小河溪澗密布，集雨面積大于50平方公里的河流有24條，除大平河流向蒼梧縣外，其余均匯賀江流人西江。建制發(fā)展歷程城市發(fā)展歷程引子2

區(qū)位分析1

發(fā)展歷程7發(fā)展定位與空間發(fā)展戰(zhàn)略3區(qū)域發(fā)展條件分析4區(qū)域發(fā)展環(huán)境分析6區(qū)域發(fā)展水平及階段判斷5SWOT分析8人口與城市化發(fā)展分析9城鎮(zhèn)體系規(guī)劃10具體戰(zhàn)略與政策建議認知賀州中華人民共和國時期（1949年至今）明太祖洪武十年（公元1377年），改賀州稱賀縣，屬平樂府，隸廣西省。1.1建制發(fā)展歷程1

發(fā)展歷程認知賀州秦（前211年-前206年）南越國（南粵）（前206年-前111年）漢（前206年-220年）三國（吳）（222年-280年）歷史年（朝）代兩晉（265年-420年）南朝（420年-589年）市境隸屬及行政設(shè)置屬桂林郡地南越國漢武帝平越后，屬蒼梧郡三國吳置賀郡隋（581年-618年）唐（618年—907年）北宋（960—1127年）歷史年（朝）代元（1271年—1368年）隋文帝開皇九年（公元589年），廢郡置賀州，封陽縣改屬蒼梧郡。楊帝大業(yè)三年（公元621年），廢賀州復臨賀郡，轄臨賀、蕩山等縣。唐高祖武德四年（公元621年），又改臨賀郡為賀州。元末并桂嶺縣人臨賀縣。北宋太祖開寶四年（公元971年），賀州，隸廣南西路。明（1358年—1644年）清（1644年—1911年）改建興縣為興安縣，臨賀郡地仍是郡領(lǐng)縣屬，隸廣州宋明帝泰始五年，改臨賀郡為臨慶國，隸湘州。齊高帝建元二年（公元480年），改國復稱臨賀郡市境隸屬及行政設(shè)置歷史年（朝）代清光緒三十二年（公元1906年），劃出下六里，分設(shè)信都廳，屬平樂府，1951年賀縣、信都縣合并，沿稱賀縣，屬平樂專區(qū)，1958年改屬梧州專區(qū)。1997年撤銷梧州地區(qū)和賀縣，設(shè)立賀州地區(qū)和縣級賀州市。2002年撤銷賀州地區(qū)和縣級賀州市，設(shè)立地級賀州市。2007年設(shè)平桂管理區(qū)，賀州市政府派出機構(gòu)。民國時期（1911年—1949年）民國初改稱信都縣。民國六年（1917年），賀縣屬桂林道，信都縣屬蒼梧道。民國二十三年（公元1934年），兩縣均屬第一行政督察區(qū)。市境隸屬及行政設(shè)置1.2城市發(fā)展歷程1

發(fā)展歷程秦以前時間段特點示意圖認知賀州無確切的城市記載賀江流域城市全面興起臨賀統(tǒng)轄賀江流域城市桂江流域城市逐漸興起平樂統(tǒng)轄桂江、賀江流域城市現(xiàn)代城市形成期漢三國-南朝宋齊南朝梁-元明－民國解放后西漢三國宋明地理區(qū)位交通區(qū)位經(jīng)濟區(qū)位引子2

區(qū)位分析1

發(fā)展歷程7發(fā)展定位與空間發(fā)展戰(zhàn)略3區(qū)域發(fā)展條件分析4區(qū)域發(fā)展環(huán)境分析6區(qū)域發(fā)展水平及階段判斷5SWOT分析8人口與城市化發(fā)展分析9城鎮(zhèn)體系規(guī)劃10具體戰(zhàn)略與政策建議認知賀州賀州市廣州市南寧市長沙市310km580km530km2.1

地理區(qū)位：位于桂、粵、湘三省結(jié)合部2區(qū)位分析認知賀州賀州市位于廣西壯族自治區(qū)東部，處于桂、粵、湘三?。▍^(qū)）的結(jié)合部,背靠大西南，面向粵港澳，是大西南地區(qū)東進粵港澳和出海的重要通道，地處北緯23o39′～25o10′，東經(jīng)110o34′～112o03′之間；北與湖南省永州市相連，東與廣東省清遠市、肇慶市接壤，西北與桂林市交界、西部和南部與梧州市毗鄰。圖賀州地處桂、粵、湘三省結(jié)合部

賀州市地處北回歸線以北，北緯23°39′至25°09′，東經(jīng)110°34′至112°03′之間，屬于亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū)。圖賀州市區(qū)位2區(qū)位分析認知賀州2.2交通區(qū)位：

“三高兩鐵一機場”，較好接受外部輻射賀州市距自治區(qū)首府南寧市530公里，距廣州310公里，向東南至香港、澳門500公里。賀州市位于國道207和323線交匯處，同時還有三條省道貫通境內(nèi)，洛湛鐵路、昆明至汕頭高速公路和桂梧高速公路均經(jīng)過賀州市。圖賀州市交通建設(shè)情況示意圖原規(guī)劃的由桂梧、廣賀、永賀三條高速公路和洛湛、貴廣兩條鐵路組成“三高兩鐵”的交通主框架已經(jīng)基本完成。圖例：由桂梧高速、廣賀高速與永賀構(gòu)成的“一環(huán)一橫一縱”賀州高速公路網(wǎng)，成為云南、貴州、四川、重慶等西部省份經(jīng)賀州通往粵港澳最快速通道.公路：完善交通網(wǎng)絡(luò)新系統(tǒng)賀州機場尚在規(guī)劃中，規(guī)劃中的賀州飛機場一旦竣工，賀州必將成為升值潛力巨大的新都市。賀州機場將和北海、百色、河池機場建設(shè)成為優(yōu)秀旅游支線機場。機場：機場支線帶動發(fā)展洛湛鐵路和貴廣快速（在建）分別從南北線和東西線在賀州形成十字形交叉，使賀州成為全國鐵路網(wǎng)的區(qū)域性重要鐵路交通樞紐。其中貴廣高鐵是西南地區(qū)最便捷的鐵路出海大通道，是連接“一帶一路”，實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶、珠江經(jīng)濟帶、西江經(jīng)濟帶、中緬孟印經(jīng)濟走廊互聯(lián)互通的高速通道。貴廣高鐵建成通車,并開通運營賀州直達南寧高鐵動車,將賀州至廣州、至南寧車程分別縮至1個半小時和3個半小時左右,賀州昂首邁進了“高鐵時代”,加快融入“高鐵經(jīng)濟帶”,時空格局得到極大優(yōu)化。高鐵：打造時空新格局賀州市2.3經(jīng)濟區(qū)位2區(qū)位分析認知賀州賀州市是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、西部大開發(fā)和泛珠三角區(qū)域合作的戰(zhàn)略結(jié)合點，享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策，并與桂林形成桂林賀州桂北城市群，接納海外及中國沿海經(jīng)濟輻射與轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的“橋頭堡”。圖賀州市在東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)位示意圖賀州市大西南經(jīng)濟圈泛珠三角經(jīng)濟圈東盟經(jīng)濟圈圖賀州市區(qū)域合作戰(zhàn)略結(jié)合點示意圖圖西部大開發(fā)戰(zhàn)略示意圖圖例：2.3經(jīng)濟區(qū)位2區(qū)位分析認知賀州圖賀州市在珠江——西江經(jīng)濟帶的區(qū)位示意圖賀州市毗鄰珠三角的廣西西江經(jīng)濟帶核心區(qū)域。珠江—西江經(jīng)濟帶于2014年上升為國家戰(zhàn)略，并提出了“西南中南開放發(fā)展戰(zhàn)略支撐帶”、“東西部合作發(fā)展示范區(qū)”、“流域生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)”、“海上絲綢之路橋頭堡”四個戰(zhàn)略定位；珠江——西江經(jīng)濟帶（橫貫廣東、廣西，上聯(lián)云南、貴州，下通香港、澳門）為廣西發(fā)展的“雙核”驅(qū)動發(fā)展重點之一，對于賀州主動承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。賀州市賀州市靠近沿海城鎮(zhèn)帶和其中一條主要城鎮(zhèn)發(fā)展軸的戰(zhàn)略交叉點。賀州市圖賀州市與沿海城鎮(zhèn)帶的區(qū)位關(guān)系發(fā)展條件分析——自然資源與生態(tài)環(huán)境發(fā)展條件分析——人文資源社會經(jīng)濟條件分析賀州市城鄉(xiāng)建設(shè)情況引子2

區(qū)位分析1

發(fā)展歷程7發(fā)展定位與空間發(fā)展戰(zhàn)略3區(qū)域發(fā)展條件分析4區(qū)域發(fā)展環(huán)境分析6區(qū)域發(fā)展水平及階段判斷5SWOT分析8人口與城市化發(fā)展分析9城鎮(zhèn)體系規(guī)劃10具體戰(zhàn)略與政策建議認知賀州3.1發(fā)展條件分析——自然資源與生態(tài)環(huán)境3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（1）土地資源：山地多，平地少，適宜大規(guī)模集聚城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)及人口的用地空間少賀州市位于南嶺山系，地貌以低、中丘陵山地為主，屬典型的華南低山丘陵區(qū)。山地面積4062平方公里，平原面積1420平方公里，丘陵面積6373平方公里。且賀州屬于喀斯特地貌，;土壤肥力較低且土層較薄易被侵蝕，不利于耕作?？λ固氐孛彩职l(fā)育，面積達1920平方公里，占市域面積的16.2%，石漠化面積為493平方公里，占市域的3.7%。城市名稱

碳酸巖分布情況石漠化情況各市面積（km2）面積（km2）占行政區(qū)面積比重（％）面積（km2）占行政區(qū)面積比重（％）桂林市30559.46538.921.401749.826.76柳州市16315.36244.338.271018.216.31河池市33793.620966.062.047711.336.78賀州市11855.31920.616.20493.825.71百色市36424.312323.133.835546.845.01來賓市13469.88466.862.861547.918.28梧州市12573.190.80.720.60.66南寧市22047.46774.530.732559.137.78貴港市10617.91677.315.8092.25.50崇左市16591.510405.662.721689.916.24玉林市12768.6425.13.3328.76.75欽州市10533.2344.33.270.00.00防城港市5898.198.41.670.00.00北海市3344.120.30.613.6818.13憑祥市650.3131.120.1621.116.09總計237441.876427.032.1922463.029.39表廣西石漠化程度概況表賀州市2013年的市區(qū)面積為5677平方公里，建成區(qū)面積為31.01平方公里，人口密度是201.46人/km2，在全廣西排名倒數(shù)第四，人口密度相對較低。3.1發(fā)展條件分析——自然資源與生態(tài)環(huán)境3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（1）土地資源：林地為主要用地類型，土地后備資源不足2012年，賀州市林地占總用地面積的69,30%，是賀州市最主要的用地類型，耕地其次，占13.94%。其中，市轄區(qū)林地占市轄區(qū)土地總面積的74.63%，占賀州市林地總面積的50.58%，可見林地也為市轄區(qū)的主要用地類型。賀州市的土地后備資源也較為不足，可利用土地資源比重均低于全區(qū)平均水平。豐富中等較缺乏缺乏較豐富圖例：賀州市圖林地資源豐富程度示意圖（右上）表賀州市和市轄三縣各類地類面積結(jié)構(gòu)（2012年）（右下）3.1發(fā)展條件分析——自然資源與生態(tài)環(huán)境3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（1）土地資源：土地資源相對稀缺，人均耕地少全市總面積11855平方公里，其中，山地4061.48平方公里，占土地總面積的34.26%；丘陵6373.46平方公里，占土地總面積的53.76%；平原1419.61平方公里，占土地總面積的11.98%，總體表現(xiàn)為丘陵、山地多，平地少的特征；2013年，賀州市人均土地面積0.59公頃，高于廣西地級市人均土地面積0.49公頃，在廣西16個地級市中排名第7，且由于平地面積小，土地資源相對稀缺；2012年，賀州市耕地面積16.86萬公頃，人均耕地面積1.27畝，低于廣西全區(qū)人均耕地1.31畝以及全國人均耕地面積1.52畝。2013年廣西16個地級市土地面積相關(guān)指標地級市土地面積（平方公里）年末常住人口（萬人）人均土地面積（公頃）區(qū)內(nèi)排名南寧市22112685.370.3212北海市3337159.020.2116欽州市10895315.920.3411防城港市622289.90.695玉林市12838562.250.2314崇左市17351202.810.863百色市36202354.521.021河池市33476343.190.982崇左市17351202.810.863柳州市18617385.60.489桂林市27809488.050.578梧州市12572295.440.4310貴港市10602422.050.2513玉林市12838562.250.2314賀州市11855199.980.597來賓市13411214.90.626廣西2674885484.060.49

表2013年廣西16個地級市土地面積相關(guān)指標圖賀州地形圖圖賀州地形比例圖3.1發(fā)展條件分析——自然資源與生態(tài)環(huán)境3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（1）土地資源：耕地效益在區(qū)內(nèi)較高，農(nóng)業(yè)勞動產(chǎn)出效益較高。2013年，賀州市第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口人均常用耕地1164.8畝，在廣西區(qū)內(nèi)16個地級市中排名第5；單位糧食種植面積產(chǎn)量0.3噸/畝，在廣西區(qū)內(nèi)排名第4；每畝耕地農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4345.4元，在廣西區(qū)內(nèi)排名第4。表2013年廣西耕地效益對比（《賀州年鑒2013》）2013年廣西耕地效益比較表指標南寧市柳州市桂林市梧州市北海市防城港市欽州市貴港市玉林市百色市賀州市河池市來賓市崇左市賀州市排名常用耕地面積(千公頃)692.2352.6334.1139.2125.392.2227.0323.2240.5450.8124.2367.0409.3521.313

#糧食作物442.9170.3385.5162.081.450.0220.2282.3329.4276.4140.3278.5177.5122.411糧食產(chǎn)量(萬噸)223.484.6207.283.939.119.9113.2159.5193.6117.373.6104.279.750.811第一產(chǎn)業(yè)年末單位從業(yè)人員（萬人）1.50.50.50.10.51.20.50.10.90.40.20.40.91.512第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口人均常用耕地（畝/人）696.81057.8928.11739.8383.6118.2724.53463.3400.81690.31164.81573.0682.1524.85單位糧食種植面積產(chǎn)量（噸/畝）0.30.30.40.30.30.30.30.40.40.30.30.20.30.34農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）311.6149.6288.196.151.334.9132.4118.3159.1132.181.099.0127.7172.412每畝耕地農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（元/畝）3000.82828.45748.24602.72729.42526.83887.82439.94408.91953.84345.41797.92080.72204.143.1發(fā)展條件分析——自然資源與生態(tài)環(huán)境3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（2）森林資源：資源優(yōu)勢明顯但利用不足圖廣西各市森林覆蓋率對比圖(資料來源：《廣西統(tǒng)計年鑒》2014)賀州市是一個林業(yè)資源大市，并且是中國第一個外向型林業(yè)改革試驗區(qū)。全市總面積為1150312.6公頃。其中：林地面積816333.6公頃，占總面積的70.97%。全市森林覆蓋率72.73%，市活立木總蓄積33889005立方米。廣西木材的主要產(chǎn)區(qū)之一，全國最大的松香生產(chǎn)基地。然而，賀州市目前的林業(yè)產(chǎn)值為8.58，排名全省第7，資源的開發(fā)利用不夠。城市林業(yè)產(chǎn)值（億元）全省排名南寧市18.761梧州市16.923河池市15.275玉林市13.647欽州市13.119來賓市9.0010防城港市8.7911賀州市8.5812貴港市8.4513北海市1.8814表

2010年廣西各市林業(yè)產(chǎn)值對比表3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（3）水資源：水資源較充裕，資源優(yōu)勢明顯，利用較好賀州市雨量充沛，水系發(fā)達，水力資源極為豐富，全市擁有水電站201座，水能蘊藏量達72萬千瓦，可開發(fā)量達50萬千瓦。目前，全市電力裝機總?cè)萘?3.78萬千瓦，年發(fā)電量達13.2億千瓦時，建成了廣西地級市唯一的獨立電網(wǎng)，是中國第一個水電電氣化市。其價廉質(zhì)優(yōu)的電能還輸往廣東部分縣(區(qū))，成為“西電東送”的通道和重要基地。城市人均水資源量全省排名防城港市7939.891河池市7121.972桂林市6476.913賀州市6262.464來賓市4747.885柳州市4713.776梧州市4435.547百色市4061.678崇左市3908.979玉林市2063.5910欽州市2031.8111表2010年各市人均水資源量比較（立方米/人）排名小水電公司名稱1重慶三峽水利電力（集團）股份有限公司2云南文山電力股份有限公司3四川岷江水利電力股份有限公司4四川西昌電力股份有限公司5四川省水電投資經(jīng)營集團有限公司6廣東韶能集團股份有限公司7漢江水利水電（集團）有限責任公司8福建閩東電力股份有限公司9廣東梅雁吉祥水電股份有限公司10廣西桂東電力股份有限公司表2014年中國十大小水電公司排名水電資源境內(nèi)大河桂江和賀江屬西江水系一級支流。桂江航道為VII級航道，賀江航道，卵石河床航道達到VII級通航標準，石質(zhì)河床航道達到VI（3）級。航道等級較低，通行能力較弱。地表水賀州市地下水賀州地區(qū)有巖溶地下水天然資源17.23億m3/a（保證率50%），可開采量5.09億m3/a（保證率75%），按單位面積地下水資源量對比，均高于廣西巖溶區(qū)平均值，屬地下水資源豐富的地區(qū)，且地下水開發(fā)利用量不大。全地區(qū)有水井238眼，由于該區(qū)泉水出露多，尚有少量直接開采天然泉。3.1發(fā)展條件分析——自然資源與生態(tài)環(huán)境3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（4）礦產(chǎn)資源：資源豐富，但開發(fā)利用不合理現(xiàn)已探明的有黑色金屬、有色金屬、稀有金屬、貴金屬、非金屬等60多種，儲量大、品種優(yōu)、易于開采加工。其中，大理石儲量達15億立方米，花崗巖儲量達20億立方米，離子稀土儲量達50萬噸，鐵礦儲量達15400萬噸，鋁鋅礦儲量約20萬噸。榮獲國家金質(zhì)銀質(zhì)獎的“飛碟”牌精錫錠、鎢精礦及“星光”牌結(jié)晶硅、賀州漢白玉大理石等享譽國內(nèi)外。3.1發(fā)展條件分析——自然資源與生態(tài)環(huán)境賀州市礦產(chǎn)資源的特點：礦產(chǎn)種類較多，能源礦產(chǎn)少；金礦點多面廣，地址勘查工作程度低，保有資源儲量少；稀土礦、飾面大理巖、水泥石灰?guī)r、硅灰石等資源豐富，為潛在的優(yōu)勢礦產(chǎn)，地位顯著；熱礦泉較多，尚待開發(fā)利用。表

賀州市域礦產(chǎn)狀況表賀州市熱礦泉情況簡表3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（4）礦產(chǎn)資源：資源豐富，但開發(fā)利用不合理現(xiàn)已探明的有黑色金屬、有色金屬、稀有金屬、貴金屬、非金屬等60多種，儲量大、品種優(yōu)、易于開采加工。其中，大理石儲量達15億立方米，花崗巖儲量達20億立方米，離子稀土儲量達50萬噸，鐵礦儲量達15400萬噸，鋁鋅礦儲量約20萬噸。榮獲國家金質(zhì)銀質(zhì)獎的“飛碟”牌精錫錠、鎢精礦及“星光”牌結(jié)晶硅、賀州漢白玉大理石等享譽國內(nèi)外。3.1發(fā)展條件分析——自然資源與生態(tài)環(huán)境賀州市礦產(chǎn)資源的特點：礦產(chǎn)種類較多，能源礦產(chǎn)少；金礦點多面廣，地址勘查工作程度低，保有資源儲量少；稀土礦、飾面大理巖、水泥石灰?guī)r、硅灰石等資源豐富，為潛在的優(yōu)勢礦產(chǎn)，地位顯著；熱礦泉較多，尚待開發(fā)利用。截至2007年末,賀州市開發(fā)利用的礦種有24種,在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中占主導地位的是飾面石材開采和加工,有色金屬的深加工,石灰?guī)r的開采利用,鐵礦和錳礦開采和加工,重鈣粉體加工,這幾項的產(chǎn)值約占賀州市礦業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。據(jù)不完全統(tǒng)計,2007年賀州市礦業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約50.4億元。圖2007年賀州市各類礦產(chǎn)產(chǎn)值的構(gòu)成賀州市的礦產(chǎn)資源的開發(fā)還存在利用不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈條短，勘探滯后等問題。3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（5）生態(tài)環(huán)境：生態(tài)環(huán)境較優(yōu)越，但環(huán)境惡化加劇生態(tài)環(huán)境較優(yōu)越:賀州市屬亞熱帶南部季風氣候，具有氣候溫和，光照充足，雨量充沛的特點。為打造名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，創(chuàng)建珠三角地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品供應基地，打造粵港澳“后花園”和“菜園”具備了難得的自然條件。環(huán)境質(zhì)量有待提升：賀州市在2015年4月份的空氣質(zhì)量排名中，PM10濃度排名12，PM2.5濃度排名12，而其綜合指數(shù)排名第5。3.1發(fā)展條件分析——自然資源與生態(tài)環(huán)境表

2015年4月廣西14設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量排名目前，全廣西省水土流失嚴重，且有進一步擴大的趨勢，而賀州市的石漠化土地的面積已達其行政區(qū)面積的25.71%。同時河流遭到污染，工業(yè)廢水未達標就直接排江河中，危及飲用水安全等。石漠化情況嚴重。城市名稱

碳酸巖分布情況石漠化情況各市面積面積占行政區(qū)面積比重面積占行政區(qū)面積比重排名（km2）（km2）（％）（km2）（％）百色市36424.312323.133.835546.845.011南寧市22047.46774.530.732559.137.782河池市33793.62096662.047711.336.783桂林市30559.46538.921.41749.826.764賀州市11855.31920.616.2493.825.715來賓市13469.88466.862.861547.918.286北海市3344.120.30.613.6818.137柳州市16315.36244.338.271018.216.318表廣西省部分城市的石漠化情況3.2發(fā)展條件分析——人文資源3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（1）歷史文化資源：多元文化共生之地豐富的人文旅游資源。被評為“中國最具有旅游價值古城鎮(zhèn)”、“中國最值得外國人去的50個金獎景區(qū)之一”的黃姚古鎮(zhèn)，有被譽為中國“宋、明、清民居博物館”的秀水狀元村，有2000多年歷史的、列為中國重點文物保護單位的臨賀故城等。獨具特色的民風民俗。嶺南文化、客家文化、壯瑤文化匯聚融合，產(chǎn)生了許多富有特色的民俗風情，民間藝術(shù)流傳久遠，傳統(tǒng)節(jié)日豐富多彩、特色濃郁，充滿著民族情趣，這些濃郁的民族風情增添了城市的歷史文化氣息，亦增加了賀州歷史文化街區(qū)的迷人色彩。深厚的文化歷史淵源。早在舊石器晚期，就有先民于賀江邊繁衍生息。距今四五千年以前，就有古人類開始沿賀江往來，賀州市域內(nèi)最早的城市距今已有2100多年歷史，各類遺址、摩崖石刻、碑刻、出土文物豐富。賀州先民開劈了瀟賀古道，歷史上與我國湖南和廣東地區(qū)的經(jīng)濟文化聯(lián)系十分密切，成為華夏文化與百越文化水乳交融的大通道。嶺南客家特色，文化品牌突出。賀州市居住著80萬客家鄉(xiāng)親，客家人占當?shù)厝丝诳倲?shù)的38%，賀州是客家人在廣西主要聚居地之一，客家文化品牌是賀州市近些年來打造的文化重點。賀州客家人與臺灣客家人同根同源，賀州至今仍保存著大量客家傳統(tǒng)風格古建筑，廣西最完整的“客家圍屋”和全國唯一的客家生態(tài)博物館也坐落在此，還擁有廣西唯一的客家山歌劇團，通過客家文化促進兩地交流合作的潛力巨大?！肮鹋_客家文化旅游合作示范區(qū)”是賀州與臺灣合作最大亮點，目標是將其建設(shè)成廣西和臺灣經(jīng)貿(mào)合作拓展發(fā)展空間的優(yōu)選區(qū)和重要的區(qū)域性旅游集散中心。桂臺(賀州)客家文化旅游合作示范區(qū)被廣西壯族自治區(qū)政府列為重點建設(shè)的旅游業(yè)項目，建設(shè)步伐正不斷加快，其中世界客家文化公園和姑婆山客家風情小鎮(zhèn)項目已完成總規(guī)和控規(guī)，進入實施建設(shè)階段，眾多臺商前來考察投資。賀州市賀州市圖賀州市受各類文化影響示意圖（上、下）3.2發(fā)展條件分析——人文資源3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（2）旅游資源：種類多，質(zhì)量好，仍處于起步階段。概況：

市域內(nèi)已開發(fā)開放旅游景區(qū)14處，其中國家4A、3A級景區(qū)各2處。到目前為止，全市已開放經(jīng)營的旅游景區(qū)（點）19個，其中包括5個國家AAAA級景區(qū)、1個國家AAA級景區(qū)。全市旅游總收入穩(wěn)步增長，由2000年的1.35億元增加到2010年的37.71億元，形成了以森林度假、自然生態(tài)、溫泉療養(yǎng)、民族風情旅游為主的有地方特色的旅游業(yè)。表賀州市自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)一覽表序號名稱所在地面積（km2）級別主要保護對象批準日期1姑婆山水源林保護區(qū)八步區(qū)66自治區(qū)級水源涵養(yǎng)林19822姑婆山森林公園

國家級森林植被

3滑水沖水源林保護區(qū)120自治區(qū)級水源涵養(yǎng)林19824浮山風景名勝區(qū)

自治區(qū)級山水風光

5大桂山森林公園

國家級森林植被

6碧水巖風景名勝區(qū)鐘山縣

自治區(qū)級巖溶洞穴及古砂礦

7黃姚風景名勝區(qū)昭平縣

自治區(qū)級巖溶地貌、古建筑

8西嶺水源林保護區(qū)富川縣205自治區(qū)級水源涵養(yǎng)林1982圖賀州市旅游節(jié)點分布地圖年份接待國內(nèi)游客人數(shù)（萬人次）國內(nèi)旅游收入（億元）入境游客（萬人次）國際旅游收入（億元）旅游總收入（億元）2010487.4334.8716.412.8437.712011640.1250.6322.724.1154.732012785.1267.7726.734.8272.592013999.1396.0530.965.85101.89賀州市旅游資源開發(fā)尚處于起步階段，其開發(fā)過程中存在以下問題：①開發(fā)利用不足，旅游發(fā)展層次低②管理體制不完善，整合開發(fā)難度大③資金不足，設(shè)施建設(shè)不完善④宣傳力度有限，旅游知名度小⑤旅游高層次人才缺乏，未能滿足現(xiàn)代旅游業(yè)需求⑥新的旅游資源例如農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā)，方興未艾。表賀州市旅游業(yè)發(fā)展概況3.2發(fā)展條件分析——人文資源3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（2）旅游資源：種類多，質(zhì)量好，仍處于起步階段。概況：

市域內(nèi)已開發(fā)開放旅游景區(qū)14處，其中國家4A、3A級景區(qū)各2處。到目前為止，全市已開放經(jīng)營的旅游景區(qū)（點）19個，其中包括5個國家AAAA級景區(qū)、1個國家AAA級景區(qū)。全市旅游總收入穩(wěn)步增長，由2000年的1.35億元增加到2010年的37.71億元，形成了以森林度假、自然生態(tài)、溫泉療養(yǎng)、民族風情旅游為主的有地方特色的旅游業(yè)。表賀州市自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)一覽表序號名稱所在地面積（km2）級別主要保護對象批準日期1姑婆山水源林保護區(qū)八步區(qū)66自治區(qū)級水源涵養(yǎng)林19822姑婆山森林公園

國家級森林植被

3滑水沖水源林保護區(qū)120自治區(qū)級水源涵養(yǎng)林19824浮山風景名勝區(qū)

自治區(qū)級山水風光

5大桂山森林公園

國家級森林植被

6碧水巖風景名勝區(qū)鐘山縣

自治區(qū)級巖溶洞穴及古砂礦

7黃姚風景名勝區(qū)昭平縣

自治區(qū)級巖溶地貌、古建筑

8西嶺水源林保護區(qū)富川縣205自治區(qū)級水源涵養(yǎng)林1982圖實地考察調(diào)研照片（姑婆山、黃姚古鎮(zhèn)照片）圖賀州市旅游節(jié)點分布地圖3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（3）區(qū)域人口和勞動力資源3.2發(fā)展條件分析——人文資源概況：賀州市2013年常住人口為199.98萬人，其管轄的三區(qū)兩縣，按常住人口數(shù)量多少排列，依次為八步區(qū)、平桂管理區(qū)、昭平縣、鐘山縣、富川瑤族自治縣，男性人口略高于女性人口。表《廣西統(tǒng)計年鑒》2014人口相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)

公安戶籍戶數(shù)(萬戶)公安戶籍人口

常住人口

男性女性#非農(nóng)業(yè)人口賀州市64.4233.55122.9110.6533.18199.98八步區(qū)19.970.3536.533.8512.2962.98平桂管理區(qū)12.3944.0322.9721.054.3540.31昭平縣12.6343.6123.4620.155.8834.75鐘山縣10.7343.2722.9420.336.235.74富川瑤族自治縣8.7532.317.0415.264.4426.2圖賀州市各區(qū)縣常住人口數(shù)量（萬人）3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（3）區(qū)域人口和勞動力資源3.2發(fā)展條件分析——人文資源年齡結(jié)構(gòu)：人口負擔嚴重賀州市2010年常住人口中，0-14歲人口為43.24萬人，占22.13%；15-59歲人口為126.82萬人，占64.90%；60歲及以上人口為25.35萬人，占12.97%，其中65歲及以上人口為18.31萬人，占9.37%。全廣西60歲以上居民均超過10%，達到老齡化的界限，賀州市60歲以上居民占12.97%，低于廣西的平均水平，處于廣西中間水平，15-59歲的勞動年齡人口低于廣西平均水平，處于下游水平。賀州市的總撫養(yǎng)比也相對較大，高于廣西的憑據(jù)水平，處于廣西的中游偏下水平?？梢娰R州市的勞動資源的優(yōu)勢并不突出。圖廣西各市年齡結(jié)構(gòu)對比老齡化界限圖廣西各市2010年賀州市總撫養(yǎng)比0-14歲人口比例15-59歲人口比例60歲及以上人口比例65歲及以上人口比例總撫養(yǎng)比少兒撫養(yǎng)比老年撫養(yǎng)比廣西省21.7165.1813.119.2439.5327.7311.80賀州市22.1364.9012.979.3740.4528.4212.03表2010年廣西壯族自治區(qū)和賀州市人口年齡構(gòu)成和撫養(yǎng)比（%）3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（3）區(qū)域人口和勞動力資源3.2發(fā)展條件分析——人文資源就業(yè)人口：人口較少，勞動力緊缺，但農(nóng)村剩余勞動人口大。圖賀州市人口按行業(yè)分類比例（《廣西人口普查》2010）表

2013年廣西省各市在職工數(shù)及比例（左）據(jù)第六次人口普查，賀州市在2010年的就業(yè)人口有71.9%就業(yè)于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，高于廣西平均水平66%，可見其人口仍大部分集中于農(nóng)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)對于勞動力的吸納遠遠不足。當前，賀州市的支柱產(chǎn)業(yè)為電力、林產(chǎn)、礦業(yè)、電子和新材料等，其中電力、礦產(chǎn)均為重工業(yè)，其對勞動力的吸收有限，對城鎮(zhèn)化的快速提升作用不明顯；以新材料為代表的新興產(chǎn)業(yè)目前尚處于起步階段，對全市整體經(jīng)濟帶動有限；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是制約賀州城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要原因，導致賀州市城鎮(zhèn)化發(fā)展后續(xù)動力不足。賀州市的農(nóng)村剩余勞動力規(guī)模龐大，增長速度相對較快。向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移的數(shù)量巨大，而轉(zhuǎn)移速度呈下降趨勢。2013年在崗職工數(shù)（人）在崗職工占城市常住人口比例（%）柳州市41294910.71%南寧市68653410.02%坊城港市9002810.01%桂林市3467017.10%北海市1116737.02%崇左市1258606.21%梧州市1795846.08%欽州市1839085.82%玉林市3216675.72%百色市2014675.68%來賓市1155805.38%河池市1708064.98%賀州市893644.47%貴港市1557103.69%城市社會從業(yè)人員比例（%）社會從業(yè)人員比例排名柳州市10.691防城港市10.362南寧市9.583北海市7.344桂林市6.335崇左市5.956梧州市4.767來賓市4.748百色市4.749河池市4.5710玉林市4.0711賀州市3.9612欽州市3.6213貴港市3.0414表2010年廣西各市總?cè)丝诤蜕鐣臉I(yè)人員情況（右）年份農(nóng)村勞動力資源農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到本地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)轉(zhuǎn)移到本地的人數(shù)占剩余勞動力總量的比重轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)的規(guī)模占剩余總量的比重2010158.52151.7633.73118.0322.23%77.77%2011168.05164.9432.96131.9919.98%80.02%表賀州市勞動剩余人口相關(guān)數(shù)據(jù)3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（3）區(qū)域人口和勞動力資源3.2發(fā)展條件分析——人文資源圖人口受教育程度對比（《廣西統(tǒng)計年鑒》2014）受教育程度：人口受教育程度較低。2010年，全市常住人口中，具有大學（指大專以上）文化程度的人口為7.58萬人；具有高中（含中專）文化程度的人口為16.29萬人；具有初中文化程度的人口為77.45萬人；具有小學文化程度的人口為68.62萬人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。可見賀州市高等教育人才較為缺乏，遠低于廣西的平均水平，比周邊城市桂林也相差較多。但是小學和初中水平處于較高的水平。賀州市的人口受教育程度一定上阻礙了其新型工業(yè)化的進程，以后的發(fā)展也受到了一定的限制。文化程度單位：人每10萬人單位：萬人大學高中初中小學文盲人口五普1338674629107499974.13六普3878833639633351145.08表五六普數(shù)據(jù)人口受教育程度對比

自治區(qū)平均水平（六普）賀州市（六普）圖自治區(qū)與賀州市受教育水平對比3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（3）區(qū)域人口和勞動力資源3.2發(fā)展條件分析——人文資源圖人口受教育程度對比（《廣西統(tǒng)計年鑒》2014）受教育程度：人口受教育程度較低。2010年，全市常住人口中，具有大學（指大專以上）文化程度的人口為7.58萬人；具有高中（含中專）文化程度的人口為16.29萬人；具有初中文化程度的人口為77.45萬人；具有小學文化程度的人口為68.62萬人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）?？梢娰R州市高等教育人才較為缺乏，遠低于廣西的平均水平，比周邊城市桂林也相差較多。但是小學和初中水平處于較高的水平。賀州市的人口受教育程度一定上阻礙了其新型工業(yè)化的進程，以后的發(fā)展也受到了一定的限制。文化程度單位：人每10萬人單位：萬人大學高中初中小學文盲人口五普1338674629107499974.13六普3878833639633351145.08表五六普數(shù)據(jù)人口受教育程度對比

自治區(qū)平均水平（六普）賀州市（六普）圖自治區(qū)與賀州市受教育水平對比3.3

社會經(jīng)濟條件分析3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（1）GDP總體情況：勻速增長，但數(shù)值較低。

圖2004-2013年賀州GDP變化情況（單位：億元）從生產(chǎn)總值的變化情況來看，賀州市的GDP逐年增長，但近年來增長速度減緩。且自2007年之后賀州的增長速度就落后了全區(qū)的平均水平。從整個廣西來看，賀州市的GDP排名為全省末位，經(jīng)濟發(fā)展較為落后。項目2013年生產(chǎn)總值(按當年價格，億元)

423.85第一產(chǎn)業(yè)92.58第二產(chǎn)業(yè)196.3

#工業(yè)143.55第三產(chǎn)業(yè)134.97城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)21682農(nóng)村居民人均純收入(元)6557

圖2013年賀州GDP細節(jié)情況（單位：億元）圖2013廣西各市國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）3.3

社會經(jīng)濟條件分析3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（1）社會經(jīng)濟總體情況：從2013年各市的進出口貿(mào)易總額對比中可以看出，賀州市的進出口總額在全區(qū)中排名靠后，對外貿(mào)易不強。表

13年廣西各市的進出口貿(mào)易總額排名對外貿(mào)易情況進出口總額（億美元）全區(qū)328.37崇左市102.77南寧市44.21坊城港市43.00欽州市35.30柳州市28.85北海市26.98梧州市17.65桂林市9.24百色市5.98河池市4.81玉林市4.17貴港市2.21賀州市2.00來賓市1.20與廣西全區(qū)實際利用外資的逐年下降的情況不同，賀州近年來實際利用外資情況有所提升，投資環(huán)境有所改善。圖11-13年賀州與廣西實際利用外資實際利用外資情況2013年賀州市的人均GDP為21261元，位于全市倒數(shù)第三，在桂東經(jīng)濟區(qū)四市中與玉林市不相上下。人均GDP圖13年廣西各市人均GDP對比3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（2）三產(chǎn)結(jié)構(gòu)：3.3

社會經(jīng)濟條件分析工業(yè)化進程緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型舉步維艱。賀州市2013年總體生產(chǎn)總值達到423.85億元，其中第一產(chǎn)業(yè)為92.58億元，第二產(chǎn)業(yè)196.3億元，第三產(chǎn)業(yè)134.97億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也從2002年1-3-2，逐步發(fā)展為2-3-1的以第二產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，賀州市的生產(chǎn)總值及三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均在穩(wěn)定提升，但沒有重大突破。從增長速度來看，二產(chǎn)的增長速度最快，三產(chǎn)自2009年之后持續(xù)走下坡路，一產(chǎn)的增長速度則穩(wěn)中略有提高。圖2002-2013年賀州三產(chǎn)總值占比變化圖2002-2013年賀州三產(chǎn)總值增長變化情況圖2004-2013年賀州三產(chǎn)增長速度變化3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（2）三產(chǎn)結(jié)構(gòu)3.3

社會經(jīng)濟條件分析第一產(chǎn)業(yè)圖2004-2013年賀州第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其所占比例賀州市農(nóng)林牧漁資源豐富，素有粵港澳“菜籃子”“果籃子”“肉籃子”之稱，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對賀州市有著重要的意義。近年來，賀州市的一產(chǎn)增長速度穩(wěn)定，發(fā)展勢頭良好。2013年，一產(chǎn)的總產(chǎn)值為93.58億元。在第一產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)在總體上處于遞增狀態(tài)，尤其是農(nóng)業(yè)，在整個一產(chǎn)中占據(jù)了絕對的優(yōu)勢的地位，林業(yè)則發(fā)展速度較為迅猛。較之07年，唯一產(chǎn)值下降的是牧業(yè)?！顿R州市特色農(nóng)產(chǎn)品（2007——2015年）區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃》中確定富川臍橙、芳林馬蹄、梅李、紅瓜子、梅李、信都三黃雞、松脂七種產(chǎn)品為本市優(yōu)先發(fā)展和重點扶持的特色農(nóng)產(chǎn)品，并對各種農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展做出了詳細描述。表

2007、2010、2013年第一產(chǎn)業(yè)細類數(shù)據(jù)比較（《廣西統(tǒng)計年鑒》2014）產(chǎn)值（億元）農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)漁業(yè)農(nóng)林牧漁服務業(yè)總產(chǎn)值200743.815.5544.864.091.70109.87201054.398.5829.074.863.08100.00201380.9814.7539.626.354.40146.10產(chǎn)值低——賀州目前第一產(chǎn)業(yè)以初級加工為主，產(chǎn)品產(chǎn)值低，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)均處在關(guān)系省后位，優(yōu)勢不大。農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)漁業(yè)產(chǎn)值（萬元）65140010430040270058900在全省各市排（14市）12121113表2011年賀州農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及排名3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（2）三產(chǎn)結(jié)構(gòu)3.3

社會經(jīng)濟條件分析第二產(chǎn)業(yè)：總體概況圖2009-2014年賀州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長變化。全年全部工業(yè)增加值134.23億元，比上年增長5.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%。但2008至2014年以來，規(guī)模以上的工業(yè)增加值增長率在2010年達到峰值后就不斷下降，近幾年增長較為緩慢。且據(jù)政府統(tǒng)計，賀州市2014年第一季度除2家季節(jié)性停產(chǎn)外，停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)達11家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的6.2%，停產(chǎn)企業(yè)主要集中在鋼鐵、建筑裝飾用石開采、鐵礦采選和精制茶行業(yè)。同進，工業(yè)投資項目少，經(jīng)濟增長后勁不足。一季度全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增企業(yè)僅1家，新增企業(yè)少，缺乏新的經(jīng)濟增長點。圖2010年規(guī)模以上輕重工業(yè)產(chǎn)值之比賀州市工業(yè)經(jīng)濟雖然有所發(fā)展，但較緩慢，且停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多，新增企業(yè)少。圖2013年規(guī)模以工業(yè)不同類型企業(yè)增長率3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（2）三產(chǎn)結(jié)構(gòu)3.3

社會經(jīng)濟條件分析第二產(chǎn)業(yè)：基于行業(yè)視角圖2013、2014年賀州市第二產(chǎn)業(yè)各行業(yè)增長率對比（《廣西統(tǒng)計年鑒》2014）從行業(yè)上看，2013.黑色金屬、有色金屬等行業(yè)恢復性增長和電力行業(yè)正常生產(chǎn)等因素，促進工業(yè)增長明顯。拉動全市規(guī)模以上（以下所有數(shù)據(jù)同）工業(yè)增加值增長最大的3個行業(yè)是電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)以及黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，共拉動全市工業(yè)增加值增長28.9個百分點，對工業(yè)增長貢獻率達到86.8%。其中對全市貢獻最大的電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)增幅達到64.3%，拉動全市工業(yè)增加值增長22.7個百分點，工業(yè)增長貢獻率達到66.3%。2014年，鋼鐵、農(nóng)副食品加工、石材、印刷等4大行業(yè)保持較快增長。圖2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值排名前十行業(yè)3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（2）三產(chǎn)結(jié)構(gòu)3.3

社會經(jīng)濟條件分析第二產(chǎn)業(yè)：基于區(qū)位熵根據(jù)第六次人口普查的各行業(yè)就業(yè)人口為指標，計算賀州市的區(qū)位煽。得出大于1的行業(yè)分別為農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)。農(nóng)林牧漁業(yè)中林業(yè)主導地位顯著；采礦業(yè)中最為突出的是黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦產(chǎn)選業(yè)和非金屬礦采選業(yè)（采石業(yè)），分別達到3.64、1.14和1.99。表基于六普數(shù)據(jù)的賀州各行業(yè)的區(qū)位熵農(nóng)、林、牧、漁業(yè)采礦業(yè)制造業(yè)電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)建筑業(yè)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)批發(fā)和零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)租賃和商務服務業(yè)教育衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)文化、體育和娛樂業(yè)區(qū)位煽1.071.451.231.020.690.660.480.650.780.540.250.400.900.920.58一、農(nóng)、

林、牧、

漁業(yè)1.農(nóng)業(yè)2.林業(yè)3.畜牧業(yè)4.漁業(yè)5.農(nóng)、林、

牧、漁服務業(yè)二、采礦業(yè)6.煤炭開采和洗選業(yè)7.石油和天然氣開采業(yè)8.黑色金屬礦采選業(yè)9.有色金屬礦采選業(yè)10.非金屬礦采選業(yè)11.其他采礦業(yè)區(qū)位熵1.071.082.430.630.320.591.450.240.213.641.141.991.27豐富的自然資源為賀州市的工業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，賀州市的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就是在對這些自然資源的開發(fā)利用上發(fā)展起來的。從表上可以判斷，初步判定賀州市的支柱產(chǎn)業(yè)為：林業(yè)，采礦業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、印刷業(yè)；賀州市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為：采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)，林業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)。產(chǎn)業(yè)部門部門產(chǎn)值部門產(chǎn)值占GDP比例（%）區(qū)位商賀州市各部門產(chǎn)值占其GDP比重（%）賀州市（萬元）廣西?。▋|元）賀州市廣西省第三產(chǎn)業(yè)交通運輸倉儲及郵政業(yè)81275480.170.030.050.552.74信息傳輸.計算機服務和軟件業(yè)43838145.530.010.020.971.48金融業(yè)80286384.530.030.040.672.70房地產(chǎn)業(yè)123619405.790.040.040.984.16科學研究.綜合技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè)856058.510.000.010.470.293區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（2）三產(chǎn)結(jié)構(gòu)3.3

社會經(jīng)濟條件分析第二產(chǎn)業(yè)：基于企業(yè)發(fā)展情況從企業(yè)上看，2013年新增企業(yè)華潤電力（富川）有限責任公司貢獻率最大。2013第一季度，其凈增產(chǎn)值10.3億元，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長17.7個百分點。由于經(jīng)濟回暖的影響，廣西有色金屬集團金源稀土股份有限公司凈增產(chǎn)值3.1億元，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長5.3個百分點；廣西真龍彩印包裝有限公司凈增1.2億元，同比增長1.0倍，拉動全市增長2.1個百分點。賀州市貴豐金屬制品有限公司凈增產(chǎn)值1.0億元，拉動全市增長1.8個百分點。表賀州市2014主要生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)整理支柱產(chǎn)業(yè)（初步判斷）：林業(yè)，采礦業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、印刷業(yè)；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（初步判斷）：采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)，林業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)。表拉動全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長情況（《賀州市：2014年一季度經(jīng)濟運行情況》）公司凈增長拉動全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長（%）華潤電力（富川）有限責任公司10.3億元17.7廣西有色金屬集團金源稀土股份有限公司3.1億元5.3廣西真龍彩印包裝有限公司1.2億元2.1貴豐金屬制品有限公司1.0億元1.8從產(chǎn)品上看，2014年賀州全年發(fā)電量為998637萬千瓦時，鋼材2028264噸，有色金屬1714噸，同比增長-23.9%、6.7%、115.3%。支柱產(chǎn)業(yè)：林業(yè)，采礦業(yè)，電力、印刷業(yè)；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（初步判斷）：采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)，林業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)。3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（2）三產(chǎn)結(jié)構(gòu)3.3

社會經(jīng)濟條件分析第三產(chǎn)業(yè)2013年賀州市的第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為134.97億元，占總產(chǎn)值的31.84%。增長速度減緩。在賀州市的第三產(chǎn)業(yè)中，占比例最大的為批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)，交通運輸業(yè)逐年減少。圖2004-2010年賀州市第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)所占比例變化圖2004-2013年賀州市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及所占比例變化旅游業(yè)的增長速度較快，以國內(nèi)游客為主，13年收入為10年的2.7倍，得益于交通的快速發(fā)展，賀州市旅游業(yè)在在廣西的旅游業(yè)中所占份額也在逐漸增加。圖2010-2013年賀州市接待國內(nèi)游客人數(shù)表2010-2013年賀州市旅游基本數(shù)據(jù)年份接待國內(nèi)游客人數(shù)（萬人次）國內(nèi)旅游收入（億元）入境游客（萬人次）國際旅游收入（億元）旅游總收入（億元）2010487.4334.8716.412.8437.712011640.1250.6322.724.1154.732012785.1267.7726.734.8272.592013999.1396.0530.965.85101.893區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（3）潛力產(chǎn)業(yè)分析3.3

社會經(jīng)濟條件分析商貿(mào)旅游業(yè)逐漸發(fā)展壯大2013年，全年入境過夜游客30.96萬人次，比上年增長15.9%；國際旅游（外匯）收入0.94億美元，增長23.8%。接待國內(nèi)旅客999.13萬人次，增長27.6%，國內(nèi)旅游收入96.05億元，增長42.0%。旅游總收入101.89億元，增長40.4%。旅游總收入（億元）排名南寧市478.151柳州市185.923百色市123.35河池市113.47賀州市101.899崇左市80.0611欽州市61.9213右表2013年廣西主要城市的旅游總收入和排名新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，勢頭迅猛2012年賀州市啟動稀土、鎢鈦錫、碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列入自治區(qū)重點建設(shè)基地，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)成為賀州市第二個產(chǎn)值超50億元產(chǎn)業(yè)。六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值245億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的59.6%。實施“抓大壯小扶微”工程，增加規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17家，新增億元企業(yè)17家，新增微型企業(yè)631戶。行業(yè)12年13年非金屬礦采選業(yè)67.1%56.4%食品制造業(yè)8.6%7.9%印刷業(yè)和記錄媒介8.5%6.1%化學原料及化學制品制造業(yè)18.9%7.1%非金屬礦物制品業(yè)20.8%10.3%電氣機械器材制造3.5%4.6%表12、13年賀州市增長較快的工業(yè)產(chǎn)業(yè)接受東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)賀州作為廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)核心城市之一，通過加強與梧州、玉林、貴港三市的務實合作，主動與廣東佛山、肇慶對接，共同推進粵桂產(chǎn)業(yè)合作八步—懷集示范區(qū)建設(shè)；深化與華潤集團、中國鋁業(yè)、中國有色等央企、大企合作；加強與泛珠三角、港澳臺和東盟等重點區(qū)域合作。2010年以來，賀州共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目1303個，到位資金625.46億元。在電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，賀州可以提供豐富的電子鋁箔原材料，同時水電價格低廉，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益。日輕桂銀科技公司高純鋁項目、桂海鋁光箔項目、桂東電子第四期技改項目、尼吉光電子等6家入駐企業(yè)的總投資達到了20.83億元。高純度節(jié)能電子產(chǎn)品用鋁(高純鋁錠)—電子鋁箔(光箔)—電極箔(腐蝕箔、化成箔)—鋁電解電容器—電子整機產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。區(qū)縣面積（KM2）人口（萬）GDP（億元）產(chǎn)業(yè)特色八步區(qū)551762.981339345中心城區(qū)所在，以礦產(chǎn)、農(nóng)林、食品、商貿(mào)、電子、建材、旅游等為主平桂區(qū)——40.31907235新型發(fā)展區(qū)，礦產(chǎn)、石材、食品加工、制藥、建材、重鈣粉體、旅游等為主富川縣154026.20560161瑤族自治縣，以農(nóng)副種植、水泥、電力鐘山縣147235.74685780賀州西門戶，物流、農(nóng)副、礦產(chǎn)、服裝昭平縣322434.75539182生態(tài)型山區(qū)縣，以水電、林業(yè)、茶葉、冶煉、服裝等為主全市總計11855207232.76農(nóng)林副礦電資源型產(chǎn)業(yè)表賀州市區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)特色避免同質(zhì)化，充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（4）產(chǎn)業(yè)政策3.3

社會經(jīng)濟條件分析相關(guān)規(guī)劃《賀州市特色農(nóng)產(chǎn)品（2007——2015年）區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃》中確定富川臍橙、芳林馬蹄、梅李、紅瓜子、梅李、信都三黃雞、松脂七種產(chǎn)品為本市優(yōu)先發(fā)展和重點扶持的特色農(nóng)產(chǎn)品，并對各種農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展做出了詳細描述。《賀州市十二五規(guī)劃》中對農(nóng)業(yè)提出了三點要求：①推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向循環(huán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；②推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；③健全農(nóng)業(yè)支持保護體系。大型規(guī)劃項目賀州溫氏畜禽有限公司產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地——“十一五”項目

廣西賀州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地（鐘山縣）——中國科學院霞光工程項目其他與臺灣花蓮的農(nóng)業(yè)交流第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)賀州市委在二屆九次會議上提出了“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動賀州科學發(fā)展跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略目標。在未來幾年內(nèi)，賀州將以循環(huán)經(jīng)濟為抓手，深入實施“工業(yè)立賀、富民強市”戰(zhàn)略，著力推進新型工業(yè)化；打造電力、林產(chǎn)、礦業(yè)、電子、新材料和碳酸鈣、食品藥品等“5+2”支柱產(chǎn)業(yè)。打造“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”，推動賀州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。即“碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)”“千億元新型建筑材料產(chǎn)業(yè)”目前賀州市已建成全國最大的重質(zhì)碳酸鈣粉體生產(chǎn)基地?！笆濉逼陂g賀州市獲得的第一個重大規(guī)劃《賀州市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以健康為主題、涵蓋三次產(chǎn)業(yè)、具有賀州區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)體系。未來賀州將走新型工業(yè)化的道路，立足于自身的優(yōu)勢，工業(yè)興市。以循環(huán)經(jīng)濟為抓手，以現(xiàn)有的資源型支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展“新材料”和“碳酸鈣”兩大增長點，以“生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)”為特色產(chǎn)業(yè)，形成獨特的產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)。3區(qū)域發(fā)展條件分析認知賀州（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題小結(jié)3.3

社會經(jīng)濟條件分析分區(qū)域看，富川縣由于火電和水泥等近年新增企業(yè)發(fā)展較快，2013年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值增幅高達111.7%，遠遠高于全市水平；而昭平縣受工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的影響，工業(yè)總產(chǎn)值增幅僅為0.2%。分行業(yè)看，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)由于華潤火電新增長點的影響實現(xiàn)較快發(fā)展、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)以及黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)也在逐步回暖，這三個行業(yè)對工業(yè)增長貢獻率達到86.8%，而紡織服裝、制鞋、醫(yī)藥和其他制造業(yè)都出經(jīng)濟指標大幅下降的情況。賀州的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)目前主要靠電力、電子、林產(chǎn)、有色金屬開采加工、建材、食品醫(yī)藥等幾大行業(yè)支撐，支柱產(chǎn)業(yè)面較窄。其他產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復制、造紙及紙制品業(yè)，大都以資源加工型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)鏈較短，初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品占據(jù)優(yōu)勢，高附加值產(chǎn)品比例低。支柱產(chǎn)業(yè)面窄，產(chǎn)業(yè)鏈較短區(qū)域、行業(yè)發(fā)展不平衡賀州的自然資源與人文旅游資源交相輝映，但旅游發(fā)展中的文化元素還有待進一步挖掘。悠久的歷史使賀州積淀了深厚的文化，但目前這些文化潛質(zhì)還尚未充分利用，賀州文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)尚處于初級階段，開發(fā)層次較低，甚至有些文化遺跡遭到破壞。未來文化旅游業(yè)的發(fā)展將大有文章可作，文化元素將成為賀州旅游業(yè)的新亮點。重工業(yè)高耗能行業(yè)比重較大，結(jié)構(gòu)化節(jié)能空間進一步縮小。賀州市重工業(yè)高耗能行業(yè)比重較大，節(jié)能降耗容易出現(xiàn)波動。同時其他行業(yè)的企業(yè)規(guī)模偏小，設(shè)備、技術(shù)相對落后，產(chǎn)品能耗已經(jīng)處于其極值水平，節(jié)能降耗預留空間小，消費結(jié)構(gòu)重型化給節(jié)能帶來巨大壓力。重工業(yè)高耗能行業(yè)比重大，結(jié)構(gòu)化節(jié)能空間小旅游產(chǎn)業(yè)文化挖掘不足認知賀州城鎮(zhèn)人口比重總體有所提高，但各縣區(qū)差別較大圖賀州市與相關(guān)城鎮(zhèn)人口比重對比城鄉(xiāng)居民收入差距加大3.4賀州市城鄉(xiāng)建設(shè)情況3區(qū)域發(fā)展條件分析圖04-13年賀州市城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口收入變化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較不均衡生產(chǎn)總值貢獻率規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)(個)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值(萬元)八步區(qū)133934533.22%371195840平桂管理區(qū)90723522.50%54912815昭平縣53918213.37%20200634鐘山縣68578017.01%34544902富川瑤族自治縣56016113.89%297871772013年，全市人口城鎮(zhèn)化水平約為40.26%，低于廣西44.81賀州市城鎮(zhèn)化進程較為緩慢，%的全區(qū)平均水平和全國53.73%的平均水平?？傮w上，城鎮(zhèn)化水平低于廣西和全國的平均水平。從城鎮(zhèn)人口規(guī)模看，賀州市內(nèi)部發(fā)展不均衡，整體城鎮(zhèn)人口逐年上升，增加2.76萬人。從人口分布看，依次為八步區(qū)、平桂管理區(qū)、昭平縣、鐘山縣、富川瑤族自治縣，其增長率也差距較大。從規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、工業(yè)產(chǎn)值、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值等代表經(jīng)濟規(guī)模和未來發(fā)展能力的指標來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的狀況也較不均衡。珠三角層面三省交界層面桂林—賀州層面引子2

區(qū)位分析1

發(fā)展歷程7發(fā)展定位與空間發(fā)展戰(zhàn)略3區(qū)域發(fā)展條件分析4區(qū)域發(fā)展環(huán)境分析6區(qū)域發(fā)展水平及階段判斷5SWOT分析8人口與城市化發(fā)展分析9城鎮(zhèn)體系規(guī)劃10具體戰(zhàn)略與政策建議認知賀州4

區(qū)域發(fā)展環(huán)境分析認知賀州4.1珠三角層面賀州與珠三角的差距在各個方面均有所體現(xiàn)，2013年賀州市的生產(chǎn)總值僅占珠三角平均水平的6.7%，第一產(chǎn)業(yè)為80%，第二產(chǎn)業(yè)為7.0%，而第三產(chǎn)業(yè)僅為4.0%城鎮(zhèn)居民可支配收入約為珠三角平均水平的1/2，農(nóng)民居民人均純收入為珠三角平均水平的1/3。賀州市與珠三角的經(jīng)濟水平相距甚遠。與珠三角相比——與珠三角差距巨大珠三角發(fā)展趨勢——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、“騰籠換鳥”“騰籠換鳥”態(tài)勢日漸深化騰籠換鳥——把其比較優(yōu)勢日益喪失的產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，挪出空間引進和發(fā)展高技術(shù)和高管理水平產(chǎn)業(yè)成為粵港澳地區(qū)未來相當長時間內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的主旋律。承接要求高且日益提高新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決定因素往往取決于綜合要素成本或成本收益比，企業(yè)在進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，更多地考慮承接地的軟硬環(huán)境“產(chǎn)業(yè)互補性等綜合性因素。單個企業(yè)轉(zhuǎn)移向產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移過渡隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐漸成為政府和企業(yè)界的共識，粵港澳地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式日益多元化，產(chǎn)業(yè)鏈整體搬遷和制造業(yè)抱團轉(zhuǎn)移正逐步占據(jù)主導地位。賀州的地位——桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心城市珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向西、東、北進行轉(zhuǎn)移。賀州市毗鄰肇慶，成為廣東向西擴進大西南的首站。賀州仍面臨著威脅。港澳珠之間的港珠澳大橋的修建，使得珠三角西擴的趨勢將更為有利。而賀州目前在交通建設(shè)方面，稍落后于向西的另外兩條通道沿海通道和西江通道，但是珠三角通往貴州地區(qū)最近的通道。自十二五，實行“工業(yè)立賀、富民強市”戰(zhàn)略目標，積極東靠，做大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)核心城市之一。4

區(qū)域發(fā)展環(huán)境分析認知賀州4.2三省交界層面近年來，廣東省相繼出臺《關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定》、《關(guān)于廣東省山區(qū)及東西兩翼及珠江三角洲聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見》