工程項目成本管理芻議

工程項目成本管理芻議項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規(guī)章制度等）活動達到預(yù)定目標，實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就工作項目的成本預(yù)測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。1．搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標價根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預(yù)測。1.1工、料、機費用預(yù)測①首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情，根據(jù)工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費是否包住。②材料費占建安費的比重極大，應(yīng)作為重點予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預(yù)算中的其它材料費，在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。③機械使用費：投標施組中的機械設(shè)備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的機使費。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設(shè)備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產(chǎn)量定額。1.2施工方案引起費用變化的預(yù)測工程項目中標后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術(shù)上先進可行和經(jīng)濟合理的實施性施工組織設(shè)計，結(jié)合項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實際情況，比較實施性施工組織設(shè)計所采用的施工方法與標書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實作出正確的預(yù)測。1.3輔助工程費的預(yù)測輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，例如：混凝土拌合站安裝調(diào)試、橋梁施工中的場地平整，預(yù)制場的布設(shè)，梁板的存放吊裝等，也需根據(jù)實施性施工組織設(shè)計作好具體實際的預(yù)測。1.4大型臨時設(shè)施費的預(yù)測大型臨時工作費的預(yù)測應(yīng)詳細地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標值。1.5小型臨時設(shè)施費、工地轉(zhuǎn)移費的預(yù)測小型臨時設(shè)施費內(nèi)容包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時設(shè)施的規(guī)模和標準，按實際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標值。工地轉(zhuǎn)移費應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠近和擬轉(zhuǎn)移人員，設(shè)備的多少核定預(yù)測目標值。1.6成本失控的風(fēng)險預(yù)測規(guī)項目成本蓮目標的風(fēng)彩險分析，開就是對在牧本項目中輝實施可能槳影響目標北實現(xiàn)的因貞素進行事脹前分析，愛通常可以貸從以下幾輝方面來進玻行分析：浪1鈴）對工程活項目技術(shù)物特征的認宗知酷，如尸工程屋結(jié)構(gòu)特征鉗，地質(zhì)特躬征鉆，施工環(huán)趙境鉗等。該2儀）對業(yè)主繁單位有關(guān)昂情況的分完析，包括烈業(yè)主單位拿的信用、曾資金到位痛情況、組朵織協(xié)調(diào)能料力等。饅3鞭）對項目倍組織系統(tǒng)市內(nèi)部的分擾析，包括鴿施組設(shè)計州、資源配它備、隊伍管素質(zhì)等方攪面。費4稍）對項目息所在地的箭交通、能淘源、電力晨的分析。乎5機）對氣候依及自然干跡擾因素服的分析。債總之，通摘過對上述余幾種主要買費用的預(yù)尋測，即可善確定工、拾料、機及堵間接費的緞控制標準池，也可確齒定必須在倒多長工期蝴內(nèi)完成該沉項目，才厭能完成管店理費的目洲標控制。艘所以說，磚成本預(yù)測艱是成本控罰制的基礎(chǔ)葡。叫2顛．堂圍繞成本鉤目標，確野立成本控能制原則嬸，銜施工項目能成本控制政就是在實顫施過程中招對資源的箱投入，施秤工過程及寒成果進行滾監(jiān)督仍、箏檢查和衡形量，并采酬取措施確陜保項目成翠本目標的鴿實現(xiàn)。脹成本控制付的對象是蓮工程項目擇，其主體鳥則是人的見管理活動鈔，目的是績合理使用華人力、物衣力、財力楚，降低成旬本，增加勢效益。為結(jié)此，成本寫控制的一再般握應(yīng)堅持以斯下京原則：周2.口1絲節(jié)約原則刻節(jié)約就是共項目施工頃用人力、寬物力和財培力的節(jié)省宇，是成本域控制的基湖本原則。團節(jié)約絕對務(wù)不是消極項的限制與獎監(jiān)督，而雨是要積極歉創(chuàng)造條件掏，要著眼駐于成本的仙事前監(jiān)督屯、過程控攤制，在實慣施過程中摔經(jīng)常檢查弦是否出偏驕差，以優(yōu)前化施工方經(jīng)案，從提討高項目的超科學(xué)管理還水平入手塌來達到節(jié)蓄約。與2.且2鼓全面控制責(zé)原則瓶全面控制愈原則包括蕩兩個涵義述，即全員騰控制和全需過程控制蔽。吵1謎）項目全改員控制綁成本控制弱涉及到項株目組織中狐的所有部踐門、班組掌和員工的途工作，并微與每一個監(jiān)員工的切賞身利益有怨關(guān)，因此壯應(yīng)充分調(diào)支動每個部董門、班組煤和每一個監(jiān)員工控制藝成本、關(guān)駝心成本的次積極性，握真正樹立該起全員控恭制的觀念怠，如果認井為成本控甜制僅是負懷責(zé)預(yù)盞算哨、結(jié)算介人員或年財務(wù)方面廉的事，就韻片面了億，很難奏萬效胳。乞材2荒）項目全浙過程成本描控制絡(luò)項目成本腐的發(fā)生涉家及到項目鮮的整個周撥期，項目獨成本形成搞的全過程愧，從施工柿準備開始稱，經(jīng)施工贈過程至竣縱工移交后余的保修期拳結(jié)束。因坡此，成本葡控制工作戲要伴隨項臉目施工的執(zhí)每一階段蓋，如在施鄉(xiāng)工準備階愁段制定最毒佳的施工擁方案，按牲照設(shè)計要摟求和施工默規(guī)范施工遷，充分利嬌用現(xiàn)有的主資源，減斧少施工成渣本支出，凝并確保工魂程質(zhì)量，尼減少工程遞返工費和貓工程移交碗后的保修耍費用。工圣程驗收移切交階段，婚要及時追茅加合同價漠款辦理工好程結(jié)算，籠使工程成狡本自始至別終處于有腸效控制之噸下。焦3輛）目標控距制原則叨目標管理煉是管理活稈動的基本壞技術(shù)和方四法。它是節(jié)把計劃的燙方針、任阻務(wù)、目標毛和措施等驢加以逐一擁分解落實盾。在實施容目標管理繪的過程中指，目標的耐設(shè)定應(yīng)切即實可行，符越具體越?jīng)龊?，要落超實到部門蒜、班組甚調(diào)至個人；橋目標的責(zé)耐任要全面抵，既要有橡工作責(zé)任袖，更要有旋成本責(zé)任蹦；做到責(zé)災(zāi)、權(quán)、利著相結(jié)合，甚對責(zé)任部歪門（人）遣的業(yè)績進塊行檢查和旋考評，并系同其工資孕、獎金掛菌鉤，做到西獎罰分明本。久4肉）動態(tài)控冊制原則旦成本控制明是在不斷藍變化的環(huán)接境下進行婦的管理活薦動，所以功必須堅持士動態(tài)控制侮的原則，謝所謂動態(tài)誰控制就是胖將工、料尊、機投入雞到施工過弱程中，收辭集成本發(fā)尋生的實際錘值，將其居與目標值兩相比較，壘檢查有無廟偏離奴。莫若無偏差果，則繼續(xù)奔進行，否萬則要找出宅具體原因劫，采取相醬應(yīng)措施。霉實施成本訴控制過程攜應(yīng)遵趟循章“值例腦外笑”績管理方法框，所訂謂甩“出例概外斃”申是指在工據(jù)程項目建我設(shè)活動中降那些不經(jīng)耳常出現(xiàn)的蝶問題，但壩關(guān)鍵性問案題對成本窮目標的順程利完成影傲響重大，蹄也必須予看以高度重張視。在項稻目實施過切程中屬鞏于匆“犧例略外皂”辱的情況通跡常有如下絞幾個方面鳥：拍1憂）重要性困：一般是耐從金額上椒來看有重仔要意義的酒差異，才椅稱鈔做丑“春例繳外權(quán)”候，成本差戶額金額的跌確定，應(yīng)械根據(jù)項目表的具體情謎況確定差停異占原標調(diào)準的百分當率。差異怒分有利差考異和不利塊差異。實京際成本支司出低于標翁準成本過歐多也不見圣得是一件姓好事，它縮可能造成深兩種情況肅：一種是蜂給后續(xù)的延分部分項奧工程或作洲業(yè)帶來不笨利影響：慣另一種是已造成質(zhì)量彩低碼劣員，除可能醫(yī)帶來返工濫和增加保未修費用外傭，質(zhì)量成制本控制還毒影響企業(yè)概聲譽。絞2脆）一貫性和：盡管有胖些成本差綿異雖未超究過規(guī)定的體百分率或汁最低金額王，但一直裕在控制線放的上下限耀線附近徘補徊，亦應(yīng)尺視奸為菠“孕例能外剝”剛。意味著旋原來的成白本預(yù)測可情能不準確浙，要及時治根據(jù)實際遼情況進行佛調(diào)整。賣3鉛）控制能炕力：有些釋是項目管役理人員無暖法控制的隱成本項目造，即使發(fā)飛生重大的鏡差異，欲也應(yīng)視溝為敗“拐例驅(qū)外柳”戰(zhàn)，如征地拔、拆遷、晚臨時租用撕費用的上扇升等。興4南）特殊性濕：凡對項雄目施工全棕過程都有環(huán)影響的成慈本項目，痕即使差異涂沒有達到培重要性的海地位，也依應(yīng)受到成姑本管理人盯員的密切榜注意。如辦機械維修百費的片面繩強調(diào)節(jié)約總。在短期扛內(nèi)雖可再序降低成本譽，但因維輪修不足可顛能造成未幻來的停工污修理，從花而影響施射工貪生產(chǎn)甩的順利進暢行。芽3蜻．倘尋找有效憤途徑，實臥現(xiàn)成本控與制目標杯降低項目架成本的方亦法有多種猾，概括起貪來可以從封組織、技伸術(shù)、經(jīng)濟組、合同管頸理等幾個旦方面采取料措施控制灰。嘉3.熄1歸采取組織狐措施控制盲工程成本癢首先要明泥確項目經(jīng)挽理部的機罵構(gòu)設(shè)置與撤人員配備款，明確項參目經(jīng)理部扔、永各職能部刊門和經(jīng)施工隊之胡間職權(quán)關(guān)蘆系的劃分奪。項目經(jīng)左理部是作非業(yè)管理班抄子，是企陜業(yè)法人指護定債履行《施斬工合同》轎內(nèi)容辜的渣臨時業(yè)務(wù)撫組織機構(gòu)尖，不是一菌個敬經(jīng)濟實體飲，應(yīng)對笨公司廉整體利益邪負責(zé)任，角同理應(yīng)協(xié)鬧調(diào)好公司境與欲項目經(jīng)理煙部政之間的責(zé)懇、權(quán)、利左的關(guān)系。逗其次要明哪確成本控犧制者及任班務(wù)，從而地使成本控性制有人負鈔責(zé)，避免從成本大了必，費用超盤了，項目購虧了責(zé)任牢卻不明鈔確驗的問題。尿3.芽2曠采取技術(shù)緩措施控制啟工程成本取采取技術(shù)傲措施是在燒施工階段支充分發(fā)揮盯技術(shù)人員選的主觀能以動性，對鮮標書中主過要技術(shù)方誼案作必要蒙的技術(shù)經(jīng)和濟論證，私以尋求較猜為經(jīng)濟可那靠的方案穩(wěn)，從而降到低工程成形本，包括圓采用新材尊料、新技睜術(shù)、新工焦藝節(jié)約能肌耗，提高惹機械化操浩作等。匠3.螞3航采取經(jīng)濟茫措施控制零工程成本質(zhì)（渡1鑰）人工費味控制：人朽工費占全拿部工程費巴用的比例廊較大，一米般都釀在血1酷5躬%步左右，所紗以要嚴格夜控制人工孝費。要從繪用工數(shù)量梳控制，有滔針對性地母減少或縮洽短某些工索序的工日調(diào)消耗量，食從而達降踏低工日消隨耗，系達到告控制工程常成本的目模的。土（拒2繞）材料費辣的控制：桌材料費一失般占全部苦工程費事的側(cè)65%~叛75賣%咸，直接影仿響工程成塞本和經(jīng)濟租效益。一糖般作法是冒要按量、牲價分離的勺原則，主走要做好兩脫個方面的辨工作。姥一、是對隆材料用量仁的控制：訴首先是堅敏持按定額呼確定材料悅消耗量，換實行限額晨領(lǐng)料制度謎：其次是悠改進施工愛技術(shù)，推撥廣使用降弊低料耗的臉各種新技費術(shù)、新工嘩藝、新材危料。再就成是對工程乒進行功能慣分析，對衣材料進行則性能分析闊，力求用再低價材料抓代替高價疤材料，加跡強周轉(zhuǎn)料躁管理，延慰長周轉(zhuǎn)次給數(shù)等。津二、是對醫(yī)材料價格上進行控制任：主要是鞭由采購部趴門在采購?fù)局屑右钥仫曋拼_（以招標溫采購為宜俘）延。首先對墓市場行情詳進行調(diào)查返，在保質(zhì)銷保量前提悶下，貨比桃三家，擇杜優(yōu)購料：門其次是合霧理組織運渾輸，就近登購料，選合用最經(jīng)濟麗的運輸方乖式，以降夏低運輸成這本：再就及是要考慮軋資金的時咱間價值，綿減少資金瞞占用，合融理確定進亡貨呆數(shù)舟量與批次籃，盡可能向降低材料飲儲備。波（終3另）機械費律的控制：弟盡理減少肺施工中所櫻消耗的機水械臺班量栽，通過全春理施工組褲織、機械勸調(diào)配，提唐高機械設(shè)項備的利用袍率和完好分率，同時發(fā)，加強現(xiàn)霸場設(shè)備的敵維修、保仰養(yǎng)工作，東降低大修的、經(jīng)常性邊修理等各浴項費用的倚開支，避汽免不正當烘使用造成住機械設(shè)備晴的召損壞和原閑置；加膨強租賃設(shè)鳴備計劃的萍管理，充荷分利用社斤會閑置機覺械資源，躲從不同角追度降低機揮械臺班價墾格。從經(jīng)圾濟的角度完管制工程鞠成本還包屆括對參與渠成本控制旁的部門和蟲個人給予珠獎勵摩和處罰謊的措施。際3.雜4資加強質(zhì)量撕管理，控何制返工羞率皆肚在施工過訂程中，要破嚴把工程貓質(zhì)量關(guān)，棋始終貫既徹珠“繁開工必優(yōu)浮”泰的質(zhì)量方布針，端在工程質(zhì)判量上絕不譜能欠賬。幟各級質(zhì)量歇自檢人員顯定點、定火崗、定責(zé)虜、加強施亮工工序的鐵質(zhì)量自檢膝和管理工掩作栽，加真正貫徹虧到整個你施工全紛過程中，蛋采取防范扁措施，消傳除匠工程靈質(zhì)勾量此通病，做迫到工程一秋次成型，握一次合格盾，杜絕返滋工現(xiàn)象的肺發(fā)生，避倉免造成因摔不必要的督人、財、堤物等大量共的投入而昌加大工程貸成本。憐3.樂5確加強合同圾管理，控歐制工程成寶本恭合同管理育是施工企篩業(yè)管理的劍重要內(nèi)容因，也是降程低工程成三本，提高局經(jīng)濟效益蕩的有效途策徑。項目燒施工合同牢管理的時敞間范圍米，揚應(yīng)從合同傲談判開始創(chuàng)，至保修去日結(jié)束止行，尤其加宇強施工過襖程中的合息同管理，橋抓好合同下管理的攻醉與守，攻鼠意味著在料合同執(zhí)行倉期間密切坊注意羊業(yè)主壩方忙在政合同慨中選的站遺漏和有伏利于施工蠅方降低施關(guān)工成本的我技術(shù)變更桶，郵爭取合理財?shù)慕?jīng)濟、絕工期塊索賠