國際分公司總承包項目應急預案

國際工程分公司尼日利亞***總承包項目部總承包現場總體應急預案1 總則1.1 編制目的 根據北京******工程有限公司（以下簡稱公司）《生產安全事故總體應急預案》的要求，為規(guī)范國際工程分公司（以下簡稱分公司）尼日利亞***總承包項目部（以下簡稱項目部）生產安全事故的應急管理和應急響應程序，提高項目部應對各類突發(fā)事件的應急反應能力和救援水平，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護員工和相關方的生命安全，保證工程建設的安全穩(wěn)定，特制訂本預案。1.2 編制依據 依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家安全生產監(jiān)督管理總局《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會第21號令《中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法》、中***力顧問集團公司《安全生產應急預案》、公司《突發(fā)事件總體應急預案》、《生產安全事故總體應急預案》、《環(huán)境、職業(yè)健康安全應急準備與響應程序》等和法律法規(guī)及有關規(guī)定，特制訂本預案。1.3 適用范圍 本預案適用于***項目部國外基地、施工現場及其他相關地區(qū)發(fā)生的一般及以上生產安全事故、交通事故和突發(fā)事件。1.4 應急預案體系 項目部應急預案分為項目現場總體應急預案和各專項應急預案，本預案是總體應急預案。專項應急預案見附件，包括： 附件1.機械傷害應急預案； 附件2.意外觸電應急預案； 附件3.高處墜落應急預案； 附件4.土方坍塌應急預案； 附件5.腳手架垮塌應急預案； 附件6.起重機械故障應急預案；讀 替 蔽附謝件頂7.留初防火防爆痕應急預案銹；奸 講 婆附資件嘴8.巨碧防汛應急賓預案；歐 伏 蝶附籮件安9.傳泄突發(fā)疾病戴及食物中廳毒應急預擦案；逝 尺 賞附化件引10.祥縫交通事故搏應急預案此；嘩 廉 章附智件通11.僻案盜搶、綁朗架應急預涉案。消1.5支 卵工作原則決 贏（魂1蹲）以人為敢本，安全摧第一。把摟保障項目修部員工和伙相關方的娛生命安全刮和身體健竊康、最大浙程度地預身防和減少客安全生產睡事故災難勒造成的人蘇員傷亡作掃為首要任徑務。炮 順（州2邀）統(tǒng)一領繡導，分級夠負責；。續(xù)在公司安萍全工作委在員會的統(tǒng)掀一領導和挑組織協調識下，按照詢分公司和柴項目部的純職責和權書限，負責者有關事故染的應急管恒理和應急危處置工作檔。物 梢（樣3形）居安思古危，預防屢為主。貫燦徹落臟實源“辯安全第一慈，預防為濱主殘”儉的方針，贏堅持事故間應急與預比防工作相河結合。桿2被 更危險性分鵝析臂2.1賺 郵項目概況鋪項目名稱巨：闖英文名稱丸：工程號：也線路部分帥：沖MAK澇URD牲I襪變電站底JO項S爽變電泄站致(舒擴建站工祖程告)畢：泛本項目由放如下兩部筒分組成：籍330k忠VMA棍KURD色I-JO楚S住雙回輸電佩線路（簡缺稱壁**師*娃線路）部息分：誘**意*國線路地處干非洲尼日雁利亞中部嚴：南憂起泊MAKU用RD片I柳變電站北充至淋JO破S永變電站，緣全悲長遵278k善m批，海拔高神度嶼在英100m扒-130解0尋m賞之間，電艘壓等錦級濱330k犁V遙，同塔雙宴回路架設戰(zhàn)。骨330/貓132k乎VMA圓KURD緩I蝕變電站渾和戴JO將S竭變電站部腎分：乳MAKU新RDI駐330/華132/幻33k濕V鵝變電站量MAKU芝RDI奮330/傭132/桿33k薄V草變電站位煙于霞M-作J析輸電線路我首端，為避新紐建床330k設V暈變電站，玻三級嶄電壓，包腿括沫330k艷V娛、冒132k鍋V陷，并連接細原螞有欲33k河V聽配電裝置瘦。愛JOS此330/拳132/錄33kV值新變電站該JOS贏330/監(jiān)132/機33kV嘉寺變電站位矮于雹M-杜J版輸電線路期末端，是愧在原職有仆JOS多330k長V豬變電站的縱基礎上的央擴建工程藥。區(qū)業(yè)主及咨軋詢工程師擋業(yè)主單位欄：權監(jiān)管機構祖：堤設計咨詢誤：迎項目建設獅工期輩主合同要沉求的工期脾**鑰*壁項目的合娛同協議書里在尼當地昨時友間勤200陣6積年稿2撕月叫1識0姜日弱于芳Abuj臘a珠正式簽署要。映項目工期譽為局200喚6還年騰2以月陳1搜0惡日貼至耕200亦7狂年愛3墻月羊3碗1徐日，總限計孩1停3浸個月。哀根據目前桃項目實際位情況擬定寶的施工工邊期叢線路工程陸施工工期涂：鑄施工分包啊單位現場府前期準備亡：蓋200頁9耐年惑8前月開始肌線路基礎兵澆注開始系時間唯：氏200森9陵年查1肢0棗月型線路竣工呀時間寄：聞201愁1漸年椅3羊月忘變電站工呢程施工工及期：完施工分包屯單位現場挖前期準備王：葬200浙8慶年抱1禿2袍月開始蘋三通一平喘開始時間掙：暮200傭9駝年泛4請月植變電站竣紛工時間動：哈201何1紗年除3釣月逝2.2秋 斧項目危險嫩源與風險溜分析勒 免項目現場壓項目部員竿工及分包百方的生產過安全事故娘，造成人帝員傷亡、吳財產損失貧。鉗 息項目現場紛發(fā)生火災竿、各種設疫備事故，罩造成人員劫傷亡、財闊產損失。餐項目現場智發(fā)生汛情閱，造成人寫員傷亡、拾財產損失忍。未 帥項目現場跳發(fā)生環(huán)境雷污染事故碑，造成人級員傷亡、摟財產損失油。棚 核項目現場截發(fā)生中毒介事故，造床成人員傷籠亡、財產津損失。切 雖項目現場想發(fā)生交通用事故，造奸成人員傷妨亡、財產紡損失。欠 軋項目現場枝發(fā)生盜搶況綁架事件嘗，造成人箏員傷亡、曉財產損失哨。坐3誦 駝應急組織粘機構及職戰(zhàn)責位3.1脆 貌應急組織國體系血3.1.職1琴 乘事故應急夜領導小組蹲 番分公司成午立事故應盲急領導小巷組，成員旱如下：捕序號臨部門女姓名械電話坦職務彩備注宇1裙分公司總抵經理嗓2轉分公司副舟總經理遇3斧分公司副靈總經理繡4滲分公司副觸總經理匹5兆綜合辦公抵室簽6艙項目國內斑辦公室略7動分公司傳進真糠8既分公司郵憑箱種 趣分公司事屋故應急領嫌導小組職成責：劑 勻罷組長?。簝S給 摧當項目現甲場發(fā)生一怨般及以上堅生產安全厲事故、交販通事故和固突發(fā)事件型時，接收奔現場應急笛指揮部的吼報告，組爽織、協調精和指揮分絹公司及項受目部的應駕急響應，擔對事故進幟行分級，乘及時向公恒司上報事足故情況，鑰接受公司糟事故應急淋領導小組監(jiān)的領導。觸 憶副組長鐘：安婦 握協助組長碗進行應急喊響應工作礙。當組長挨不在時，勢擔任組長燈職責。岡 慨聯絡員堂：歌燕 要負責事故造應急處理飽時的一般袋性事物。呀3.1.麻2牙惹現場應急夢救援指揮瑞部及職責叛 浪現場應急疫指揮以國當外項目部蜜為主，結乳合相關方溜，成立應節(jié)急救援指鳥揮部。應隊急救援指里揮部總指降揮由項目純經理擔任圾，項目副轉經理任副掏總指揮，挽指揮部成纏員應包括克項目安全暢管理人員抱及相關方培負責人?？?聞總指揮職牛責：具 村負責指揮徒項目部成感員、調動脊項目部設挎?zhèn)洌瑓f調宮統(tǒng)一地進腿行現場應帥急救援工繭作，并及獻時向公司畝和分公司敞報告事故枕災難、事辱態(tài)發(fā)展及草救援情況覽：溪 詠1眉）負責組嗎織指揮突牢發(fā)事件的領應急救援笨行動；件 翅2批）負責發(fā)舅布啟動或灣中止應急縱救援行動鞋的信息；牙茂 億3用）進行事地故的現場持評估，提司出搶險救渴援的相關沃方案；卡液 咸4逆）及時向麥分公司報燃告現場搶紫險救援工泰作情況；仙 遭5燕）視情況蘇請求上級紛應急救援鵝機構提供改必要的事泛故應急救疤援；前 賊6我）事故救館援結束后鑰，參與事否故調查處蹄理工作，趙負責事故響現場搶險周救援工作著的總結；朱 趕7暢）總指揮脖不在搶險梅救援現場念時，委托態(tài)副總指揮死擔任并履促行總指揮降職責。耗 鉤副總指揮例職責：親 邪協助總指啊揮做好應鏡急救援工非作。當總沒指揮不在穩(wěn)時，擔任制總指揮的隱職責。逗3.1.嫂3俱 法項目部成日員職責開 燭在總指揮均及副總指攜揮的領導刪下，協調昨統(tǒng)一地進香行現場應姥急救援工辱作：溪 表1熔）組織、頃協調施工稱單位對事盾故現場人筆員疏散、孟物資轉移踢和安置工歲作；達 讓2洲）組織施彩工單位安館保人員在砍事故現場群周圍建立股警戒區(qū)域士，實施交床通管制，命禁止無關如人員和車紡輛進入，鐵維護現場堆的治安秩遭序；欺 奇3記）組織、奮協調施工皺單位對事鳥故現場應絹急搶險及占人員救護幅工作；仗 冊4旨）組織搶姜險物資的包采購、供鳴應及車輛鍛運輸等工英作；渠 道5填）應急專顫項經費的叢籌備、使良用和監(jiān)督盯管理，保激障應急狀福態(tài)時應急鮮經費的及悠時到位；胞3.1.躲4克 衫施工單位勇職責：制1減）負責組想織本單位滾制定應急遭救援的標柄準化操作碗程序，配洲備應急救位援設備、損設施及器捆材，并定谷期檢查，赤組織本單但位人員進腸行應急知程識的培訓知及演練；立 明2廈）負責協販助應急救饒援指揮部落指揮現場漢搶險救援檔行動，服椒從現場應給急救援指丟揮部的領戲導，在事賊故發(fā)生初山期及時進剖行搶險；眼 偶3茂）負責了明解、掌握帶事故現場睬情況，并慌及時報告濱，保證與甜指揮部通毫信聯絡暢攝通和有效內溝通；聯 講4夕）提供搶潛險救援建櫻議，為指北揮部的決脊策當好參陜謀；鋼 遼5難）在事故鐘恢復階段吩，組織有拒關人員對努事故現場忘進行恢復殼?？?齊 昨事故監(jiān)控遠、預警及孔報告機制兆4.1打 詳事故監(jiān)控宿 蜂項目部應晉當對照危桌險源清單尚，加強對襖重大危險闊源的監(jiān)控犬，對可能撒引發(fā)生產明安全事故搖災難或者貫其他災害齡、災難的串一般及以賀上事故的揭險情或重炸要隱患應普及時上報嗎。砌4.2疫 祖事故預警宴 充項目部發(fā)奧現可能導植致發(fā)生安及全生產事赤故的因素寬后，應按類照應急預縣案及時確托定應對方君案，采取篇相應措施績，積極預價防事故發(fā)學生。少4.3袖 口事故報告擾 都一般及以旗上事故發(fā)雜生后，項彩目部應及今時通知項衛(wèi)目駐地使猜領館，并救在取1軍小時內上惜報分公司橫，以后每殊隔億1牧～學2掏小時將事煩態(tài)最新進疫展上報分課公司舅，監(jiān)2蜂4攜小時內上急報書面材悅料（填寫央表貓1過《一般、變重、特大葛事故報告奏表》）。阿分公司接難到項目部練報告后，弟及時上報節(jié)公司及技獸術質量及司安健環(huán)管償理部。販5余 棉應急響應退5.1摟 魄事故分級陪 元事故等級翠按照中華掉人民共和廈國國務院積第扒49虧3織號令《生示產安全事根故報告和接調查處理史條例》厲（嚼200良7塔年而4百月）進行怎分類：竹 刷a高）特別重邁大事故，恐是指造站成法3礎0境人以上死送亡，或次者賺10券0然人以上重咱傷（包括后急性工業(yè)快中毒，下直同），或熔者權1透億元以上障直接經濟瀉損失的事增故；霜 驢b派）重大事擠故，是指遲造狀成異1盛0宣人以艇上胞3容0緒人以下死級亡，或歌者植5諸0昌人以座上瘋10花0叮人以下重鴨傷，或冬者福500錄0桐萬元以躁上萌1缺億元以下駕直接經濟填損失的事上故；溝 耗c柱）較大事扣故，是指努造喝成燥3扔人以鉆上奇1碼0京人以下死均亡，或袋者易1境0弟人以提上左5培0拾人以下重恭傷，或猾者便100炕0煌萬元以兆上眠500斜0膽萬元以下言直接經濟鉛損失的事慘故；轎 冰d測）一般事己故，是指胞造擴成之3句人以下死呈亡，或堆者后1明0妨人以下重情傷，或闖者寨100登0鳴萬元以下墻直接經濟星損失的事印故；桑 鏡e薯）輕微事購故或事件宴，是指職莊工受傷，見但傷情甚摘微，未造懂成歇工或多歇工未滿薄一個工作珍日的事故泊；已發(fā)生份的威脅人撫身安全的輪事件，但宏未造成人伶身傷害的午未遂事故忘；已發(fā)生礎的性質惡垂劣，嚴重鉛威脅人身浪安全的危濾險事件，敲但未造成徹人身傷害明的嚴重未塔遂事故。舞5.2穴 踐應急響應活 肚一般及以失上事故應拐急響應行搏動由項目艙部組織實工施，超出給其應急救耽援處置能包力時，應箱及時報請賭上一級應婆急救援指橫揮機構啟隸動上一級機應急預案平實施救援犁。如項目金所在地較損高級別的灶政府相關聰機構坐鎮(zhèn)姓指揮，項閱目部應服幼從領導，抬配合組織菠號應急救朋援工作。陰 速輕微事故晃或事件由探項目部根鋼據事故災辨難或險情亭的嚴重程斥度啟動相鄉(xiāng)應的應急緊預案，進愚行處理，遼處理結果冰由分公司賞報技術質萌量及安健逢環(huán)管理部授備案。殲5.3月 箭應急結束鴨 怪事故現場休得以控制賀，環(huán)境符景合有關標昨準，可能扔導致次生膚、衍生事嶺故的隱患迷消除后，票事故現場移應急指揮旬機構可批扭準結束現學場應急。崖 臉應急結束虜后，項目墾部應衛(wèi)于煤3裳日內完成萌下列事項蜜：昂 流（見1券）向事故盟調查處理儀小組移交扛相關資料挑；梁 遞（用2默）向公司欄應急執(zhí)行咸小組提交刑事故應急屯工作總結長報告；石 舒（稻3補）編制完語成事故后爛續(xù)處理計鑰劃。煤6悅 四信息發(fā)布拜 春在基本查挨明事故原肝因和損害歪后果的情段況下，項幻目部應盡黃快擬出事屯故報告，末上報分公凍司。御7屯 避后期處置男 饞項目部負移責污染物嘩處理、事邪故后果影補響消除、共生產秩序亭恢復工作項。嚷 艘對應急救認援預案實事施的全過千程，認真良科學地欣做出邪總結，完獸善應急救逼援預案中女的不足和君缺陷，為哪今后的預宗案建立、闖制訂、修釋改提供經以驗和完善鄰的依據。址8亭 懸保障措施盒8.1促 律通信與信兵息保障括 搬項目部：問 莊**撞*葛項目部聯梢系電話：抬姓名績辦公室分偶機電話爐移動電話固住宅電話相關方：胸ABUJ維A牌聯系方式巷：棕中國駐尼今使領館電紐話連：腿NCP盯E常駐非洲總襯代表處療：胖阿布賈移蟲民總局趙：還保險公司棕：億項目所在哪地救助電名話：架及瓦項目所在納地警察局片項目所在驕地救援醫(yī)柱院勢連項目所在喚地消防局僚項目所在踏地泰警察局道愉路安全處澇8.2傅 嶄應急物資圍裝備、資胃金保障位 姻項目部負喇責準備應辰急物資及磁資金的準橡備工作。盛 械應急資源討的準備是緣事故應急冰救援工作敏順利與否窮的重要前柄提和保障麗，聯合項丙目部應通付過對潛在澆事故的危閥害性分析錄，指導各平施工單位伴合理組建冤專業(yè)救援餃力量，配旗備應急救難援中所需樓的消防器亦材、防汛能器材、各混種救援機罰械和設備鼓、交通工模具、個體布防護設備驚、醫(yī)療設椒備和藥品此、生活保負障物資等菠，并定期摟檢查、維惱護和更新靜，保證應辣急救援物唱資始終處棄于完好狀賄態(tài)。脊 科應急物資菠及資金應惑保證專用森，切實起鑒到應急作打用。傷 吩各施工單糾位也應準滑備好應急懇所需常備什藥品、消越毒用品、懇急救物品樣（繃帶、萌無菌敷料傾）及各種絡常用小夾多板、擔架殘、止血袋遇、氧氣袋濫等物資。啟8.3祝 世外部應急央資源桑阿布賈醫(yī)防院辜：澡阿布賈消疾防局漿：跌阿布賈警界察局默9象 網培訓與演鑄練彩3.3.音1玻 堤應急培訓動 輛項目部應搞組織對項