社會(huì)問(wèn)題概述

社會(huì)問(wèn)題概述第1頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第2頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一課程簡(jiǎn)介一、教材簡(jiǎn)介（共分四個(gè)部分）（一）理論與方法部分（二）異常群體社會(huì)問(wèn)題（三）越軌群體社會(huì)問(wèn)題（四）弱勢(shì)群體社會(huì)問(wèn)題二、教學(xué)思路（一）社會(huì)問(wèn)題的界定與研究視角（取向與方法）（二）社會(huì)問(wèn)題的討論（起因、影響與解決）（三）社會(huì)問(wèn)題的專題（包括社會(huì)熱點(diǎn)）

第3頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三、參考書目（一）社會(huì)問(wèn)題概論朱力等著社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社（二）當(dāng)代社會(huì)問(wèn)題（第四版）

[美]文森特.帕里羅等著華夏出版社（三）社會(huì)問(wèn)題向德平著中國(guó)人民大學(xué)出版社（四）中國(guó)社會(huì)問(wèn)題袁亞愚等著中國(guó)社會(huì)出版社第4頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第一章社會(huì)問(wèn)題概述第一節(jié)社會(huì)問(wèn)題界定第二節(jié)社會(huì)問(wèn)題界定的過(guò)程第三節(jié)社會(huì)問(wèn)題的基本理論第5頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第一節(jié)社會(huì)問(wèn)題界定一、什么是社會(huì)問(wèn)題（一）界定：社會(huì)問(wèn)題是影響社會(huì)成員健康生活，妨礙社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，引起社會(huì)大眾普遍關(guān)注的一種社會(huì)失調(diào)現(xiàn)象。（二）社會(huì)問(wèn)題的四要素1、對(duì)社會(huì)造成物質(zhì)或精神損害、影響社會(huì)成員的利益或生活。2、觸犯了社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。3、持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。4、解決方案難成一致。

第6頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、社會(huì)問(wèn)題界定的條件（一）客觀性的事實(shí)依據(jù)。既關(guān)于社會(huì)問(wèn)題的客觀事實(shí)是具體的。譬如人口問(wèn)題、貧困問(wèn)題、失業(yè)問(wèn)題等。社會(huì)問(wèn)題畢竟不是由觀念決定的，而是由事實(shí)決定的。

（二）影響很多人的公共麻煩。這里強(qiáng)調(diào)的是公共性而非個(gè)人性。公共問(wèn)題往往是社會(huì)結(jié)構(gòu)失調(diào)、行為規(guī)范失范和社會(huì)運(yùn)行失控引起的。其產(chǎn)生、影響與解決均具有群體性。

（三）社會(huì)問(wèn)題的主觀意義。即社會(huì)上大多數(shù)成員認(rèn)定其為社會(huì)問(wèn)題。1、社會(huì)成員在不同時(shí)間、地點(diǎn)、不同前提下的不同認(rèn)定是相對(duì)主觀的。2、同時(shí)社會(huì)問(wèn)題的認(rèn)定與人的道德抉擇有關(guān)。譬如，同樣是疾病，人們不會(huì)把心臟病視為社會(huì)問(wèn)題，而將愛(ài)滋病視為社會(huì)問(wèn)題，將非典視為社會(huì)問(wèn)題，為什么？

（四）社會(huì)問(wèn)題具有可改變性。第7頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第二節(jié)社會(huì)問(wèn)題界定的過(guò)程一、過(guò)程：有學(xué)者認(rèn)為，所有社會(huì)問(wèn)題都經(jīng)過(guò)三個(gè)階段，即警覺(jué)、政策決定與改革。本教材的觀點(diǎn)：第一，利益受損集團(tuán)的強(qiáng)烈不滿和呼吁。第二，社會(huì)敏感集團(tuán)及有識(shí)之士的呼喚。第三，社會(huì)輿論集團(tuán)及大眾傳播媒介的宣揚(yáng)和推動(dòng)。第四，公眾普遍的認(rèn)識(shí)和接受。第五，社會(huì)權(quán)力集團(tuán)的認(rèn)可與支持。第六，解決社會(huì)問(wèn)題開始。解決社會(huì)問(wèn)題可分為兩個(gè)階段：即遏制和治理階段。

第8頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、社會(huì)熱點(diǎn)與社會(huì)問(wèn)題的區(qū)別（一）社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題有以下特征：第一，它是社會(huì)利益的聚焦點(diǎn)。利益相關(guān)度與人們對(duì)熱點(diǎn)的關(guān)心度有正相關(guān)關(guān)系。它反映社會(huì)矛盾和利益的沖突，具有敏感性和尖銳性。第二，它是社會(huì)成員的疑慮點(diǎn)。社會(huì)熱點(diǎn)恰恰是理論的空白點(diǎn)或難點(diǎn)。容易引起思想混亂。第三，它具有多樣性和周期性。第四，它具有社會(huì)評(píng)價(jià)的多義性。小結(jié)：通過(guò)科學(xué)的方法研究熱點(diǎn)問(wèn)題，作出符合客觀實(shí)際的科學(xué)結(jié)論，這就是社會(huì)研究的最大愿望。第9頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（二）社會(huì)問(wèn)題與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的區(qū)別：1、受關(guān)注的時(shí)間長(zhǎng)度不同。（長(zhǎng)或短）2、性質(zhì)不同。（譬如積極與消極）（如2011年3月上旬的鹽荒）3、表現(xiàn)形式不同。（譬如顯性與隱性）4、涉及范圍不同。（公共或個(gè)人）5、關(guān)注者或研究者不同。（傳媒或?qū)W者）小結(jié)：社會(huì)問(wèn)題與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題有諸多不同，也有相似之處。社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題有時(shí)是社會(huì)問(wèn)題，有時(shí)不是。但兩者具有相當(dāng)大的重合性。第10頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第三節(jié)社會(huì)問(wèn)題的基本理論一、社會(huì)病態(tài)論（SocialPathology）二、社會(huì)解組論(SocialDisorganization)三、價(jià)值沖突論(ValueConflict)四、行為偏差論(DeviantBehavior)五、標(biāo)簽論(LabelingTheory)六、經(jīng)濟(jì)制度論七、社會(huì)沖突論八、綜合要素論第11頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一討論：你所認(rèn)同的社會(huì)問(wèn)題有哪些？請(qǐng)舉例說(shuō)明。具備什么要素？

user:user:1第12頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一請(qǐng)各位思考：街談巷議與社會(huì)問(wèn)題的關(guān)系第13頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一人口問(wèn)題第14頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一性別比失衡成為中國(guó)最大的人口問(wèn)題

中國(guó)婦女第九次全國(guó)代表大會(huì)上，新生嬰兒性別比失衡問(wèn)題成為了各界婦女代表關(guān)注的焦點(diǎn)?！靶詣e比失衡已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)村面臨的最大問(wèn)題?！敝袊?guó)國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)副主任潘貴玉不無(wú)憂慮地說(shuō)。２０００年第５次全國(guó)人口普查顯示，中國(guó)新生嬰兒性別比已經(jīng)達(dá)到１１６．８６，即新生嬰兒中男孩與女孩的比例為１１６．８６：１００。海南省是中國(guó)性別比失衡最嚴(yán)重的省份之一，出生人口性別比高達(dá)１３５．６４，而其他國(guó)家的正常值大約在１０５到１０７之間。中國(guó)政府已經(jīng)明確規(guī)定禁止采用超聲波手段和選擇性人工流產(chǎn)對(duì)嬰兒性別進(jìn)行選擇。然而，在高額利潤(rùn)的驅(qū)使下，不少私人醫(yī)生還在偷偷地為孕婦提供胎兒性別鑒定，一次費(fèi)用可高達(dá)１０００元。第15頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一性別比失衡成為中國(guó)最大的人口問(wèn)題“這種事情查起來(lái)相當(dāng)困難，因?yàn)樵袐D是出于自愿的，她們不會(huì)告訴我們實(shí)情。”出席婦女九大的河北省任丘市出岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張淑芳告訴記者。河北省今年５月份的調(diào)查顯示，新生嬰兒性別比失衡現(xiàn)象近年來(lái)呈上升趨勢(shì)。幾千年男尊女卑、傳宗接代的思想仍在左右著不少中國(guó)人的生育觀，尤其在農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。“農(nóng)村很多人生了女孩就扔到民政部門設(shè)的孤兒院，縣級(jí)孤兒院經(jīng)常會(huì)在門口發(fā)現(xiàn)棄嬰，”潘貴玉說(shuō)，外國(guó)人從中國(guó)領(lǐng)養(yǎng)的孩子中有９９％是女孩，因?yàn)闂墜氪蠖际桥?，而被遺棄的男孩一般都是有殘疾的。第16頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一性別比失衡成為中國(guó)最大的人口問(wèn)題潘貴玉透露，目前中國(guó)１０歲以下的人口中，男孩比女孩多好幾百萬(wàn)，且這種差距還在繼續(xù)增加。民政部門的婚姻登記顯示，中國(guó)男女配偶間年齡差距在以每年０．６歲的速度遞增?！斑@最終有可能帶來(lái)很多社會(huì)問(wèn)題?！焙Ｄ鲜D聯(lián)主席王瓊珠說(shuō)，農(nóng)村婦女的土地權(quán)益得不到保障，也是人們希望要男孩的原因之一。中國(guó)政府已經(jīng)在土地法中規(guī)定男女享有平等的土地權(quán)益，但是由于缺乏具體的細(xì)則和有效的保障措施，再加上女性出嫁后要到男方生活的傳統(tǒng)，很多農(nóng)村婦女無(wú)法分得本來(lái)就不多的土地。目前，在中國(guó)農(nóng)村，土地還是最基本的生產(chǎn)資料。沒(méi)有男孩的家庭就面臨著生產(chǎn)資料缺乏的問(wèn)題。在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系還不完善的情況下，獨(dú)女戶父母面臨著老年贍養(yǎng)的難題。中國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，正在采取措施力圖扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)。第17頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一透視海南出生人口性別比例失衡現(xiàn)象根據(jù)全國(guó)第五次人口普查資料，2000年海南出生嬰兒性別比高達(dá)135.64，即100個(gè)女嬰比135.64個(gè)男嬰，居全國(guó)最高水平。1990年全國(guó)第四次人口普查時(shí)，海南114.86的出生嬰兒性別比已經(jīng)偏高，此后偏高趨勢(shì)逐年上升，1997年起開始突破120，2000年達(dá)到最高值。今年上半年，全省有11個(gè)市縣出生人口性別比都比2002年有所上升。第18頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一聯(lián)合國(guó)設(shè)定的正常性別比

上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)出生人口性別比逐年攀升，2000年已達(dá)到117，即在出生的嬰兒中，男女性別比例達(dá)到了117：100，而聯(lián)合國(guó)在1955年設(shè)定的正常值在102-107之間，我國(guó)的出生人口性別比出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡。國(guó)外輿論稱，中國(guó)將在若干年后出現(xiàn)5000萬(wàn)找不到老婆的光棍漢。有些人口專家認(rèn)為，此斷言是過(guò)于聳人聽聞了，但中國(guó)新生兒出生性別比例失調(diào)的現(xiàn)象的確值得全社會(huì)高度警惕。

第19頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一海南出生嬰兒男女比例失衡呈現(xiàn)三大特征。一是政策規(guī)定可生子女越少，夫婦們獲得生男孩的機(jī)會(huì)越小，他們想生一個(gè)男孩的意愿就越強(qiáng)烈。據(jù)海南省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)表明，生一胎的出生性別比是118.3，生兩胎的達(dá)到119.4，生三胎的則高達(dá)233.3。而全國(guó)的統(tǒng)計(jì)是，2000年生一胎的性別比為107.1，生兩胎的性別比是151.9，生三胎的性別比達(dá)到159.4。也就是說(shuō)，生的胎數(shù)越多，選擇生男孩的越多。

第20頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

二是政策允許生育的數(shù)量越少的人口群體，生育男孩的意愿越強(qiáng)烈，出生嬰兒性別比就越高。例如，“辦事人員及有關(guān)人員”的出生嬰兒性別比是170，“專業(yè)技術(shù)人員”的出生嬰兒性別比是221.7。

三是社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入高的人口群體，在對(duì)胎兒性別進(jìn)行鑒定選擇時(shí)，用權(quán)力或金錢與生物學(xué)技術(shù)進(jìn)行了交換，導(dǎo)致出生嬰兒性別比高。例如"國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨群組織負(fù)責(zé)人"的出生嬰兒性別比是250。第21頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一性別比為何居高不下？專家認(rèn)為原因有以下三個(gè)方面。

首先，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、遺傳學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，提供了技術(shù)條件，例如運(yùn)用B超等醫(yī)療科技早期鑒定胎兒性別，進(jìn)行性別選擇，提高男嬰受孕比。其次，出現(xiàn)選擇胎兒性別問(wèn)題的癥結(jié)還在于群眾的觀念。中國(guó)傳統(tǒng)生育文化具有濃厚重男輕女、男尊女卑色彩。海南省是個(gè)海島，過(guò)去出海打魚是主業(yè)，重男輕女的觀念更加根深蒂固。一些傳統(tǒng)習(xí)俗更加強(qiáng)化了這種觀念。比如，有些農(nóng)村規(guī)定沒(méi)有生男孩的婦女不能出席婚禮；岳父、岳母平時(shí)可以到女兒家居住，但一旦生了病，必須把他們送回家。第22頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一性別比為何居高不下？其次，出現(xiàn)選擇胎兒性別問(wèn)題的癥結(jié)還在于群眾的觀念。中國(guó)傳統(tǒng)生育文化具有濃厚重男輕女、男尊女卑色彩。海南省是個(gè)海島，過(guò)去出海打魚是主業(yè)，重男輕女的觀念更加根深蒂固。一些傳統(tǒng)習(xí)俗更加強(qiáng)化了這種觀念。比如，有些農(nóng)村規(guī)定沒(méi)有生男孩的婦女不能出席婚禮；岳父、岳母平時(shí)可以到女兒家居住，但一旦生了病，必須把他們送回家。第23頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一性別比為何居高不下？再者，出生嬰兒被漏報(bào)或瞞報(bào)。漏報(bào)是由于計(jì)劃生育及有關(guān)部門在管理上由于人力、經(jīng)費(fèi)不足或管理方法不善引起，被漏報(bào)的有男嬰，也有女嬰。還有瞞報(bào)則是財(cái)政開支生育政策作用于婦女、家庭生育意愿引起的，瞞報(bào)主要是女嬰。第24頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一中國(guó)已進(jìn)入老齡化時(shí)代據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)60歲以上的人口已超過(guò)1.32億，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%，已經(jīng)進(jìn)入老齡化時(shí)代。據(jù)分析，中國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)出一定的階段性：1982年至1990年為初露端倪階段，1990年至2000年為萌芽過(guò)渡階段，2000年至2025年為加速發(fā)展階段，2020年至2050年為高速發(fā)展階段。其中，在進(jìn)入2003年以后，中國(guó)60歲及以上老年人口在全國(guó)人口中的比例大幅上升，從而進(jìn)入老齡化社會(huì)。據(jù)了解，到2050年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑默F(xiàn)階段的7%左右上升到20%以上，中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)高度老化。

分析認(rèn)為，我國(guó)人口發(fā)展經(jīng)歷了高生育高死亡、高生育低死亡和低生育低死亡幾個(gè)發(fā)展階段，尤其是近10年來(lái)生育率又迅速大幅度下降，這是我國(guó)人口老齡化速度加快的基本原因。

第25頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一新華網(wǎng)：窮人錢存銀行補(bǔ)貼富人又傻又可憐

2010年09月16日10:48F:\f\2006\社會(huì)問(wèn)題課件\新華網(wǎng)：窮人錢存銀行補(bǔ)貼富人又傻又可憐_大成網(wǎng)_騰訊網(wǎng).mht作為第一位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，履職兩年多的世行高級(jí)副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫，日前接受新華社記者專訪時(shí)指出，窮人把錢存入銀行，實(shí)際上是補(bǔ)貼富人。第26頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一請(qǐng)同學(xué)們思考，上述問(wèn)題屬于社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題還是社會(huì)問(wèn)題？第27頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、社會(huì)病態(tài)論（SocialPathology）社會(huì)病態(tài)論（SocialPathology）認(rèn)為脫離道德期望的個(gè)人與情況即為社會(huì)問(wèn)題。原因之一：前期這類問(wèn)題被認(rèn)定是來(lái)自于遺傳；原因之二：后期被認(rèn)定是社會(huì)環(huán)境造成的。這一理論在1905—1918年的美國(guó)占主導(dǎo)地位。第28頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一消費(fèi)道德與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題隨著社會(huì)由生產(chǎn)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)化為消費(fèi)主導(dǎo)型，賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的作用越來(lái)越大。在這種情況下，開始以刺激消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)，倡導(dǎo)一種新的消費(fèi)觀念、消費(fèi)行為。但在這一過(guò)程中，浪費(fèi)性消費(fèi)、失衡性消費(fèi)、共同侵權(quán)性消費(fèi)、破壞生態(tài)環(huán)境性消費(fèi)、非誠(chéng)信性消費(fèi)等大量存在，消費(fèi)的道德和消費(fèi)對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響等問(wèn)題顯得突出起來(lái)。倡導(dǎo)良好的消費(fèi)道德觀念，促進(jìn)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題。第29頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一消費(fèi)道德與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)由生產(chǎn)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)化為消費(fèi)主導(dǎo)型，賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的作用越來(lái)越大。在這種情況下，生產(chǎn)要發(fā)展，就要刺激人們?cè)黾酉M(fèi)，于是社會(huì)開始倡導(dǎo)一種新的消費(fèi)觀念、消費(fèi)行為——能賺會(huì)花、不能賺也會(huì)花（消費(fèi)信貸），來(lái)影響和改變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念、消費(fèi)行為——量入為出、省吃儉用。在刺激消費(fèi)增長(zhǎng)，追求消費(fèi)水平提高的過(guò)程中，面對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域里出現(xiàn)的許多問(wèn)題，社會(huì)是否應(yīng)該關(guān)心消費(fèi)的道德和消費(fèi)對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響？消費(fèi)者是否應(yīng)該為消費(fèi)對(duì)人類生存及社會(huì)環(huán)境造成的后果承擔(dān)責(zé)任？第30頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、消費(fèi)道德的缺失與消費(fèi)領(lǐng)域中

存在的問(wèn)題１、浪費(fèi)性消費(fèi)所謂浪費(fèi)性消費(fèi)是指耗資源較多，卻無(wú)益于人的身心健康，使消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大大降低的消費(fèi)行為。在中國(guó)傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念和風(fēng)俗習(xí)慣的影響下，人們?cè)诨槭聠适律媳扰艌?chǎng)，鋪張浪費(fèi)，比較典型的例子表現(xiàn)在耗巨資修造墳?zāi)埂＠速M(fèi)性消費(fèi)還表現(xiàn)在公費(fèi)醫(yī)療中濫用藥品、醫(yī)療設(shè)備和用公款大吃大喝、出國(guó)旅游、購(gòu)買豪華轎車等方面。第31頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一２、失衡性消費(fèi)失衡性消費(fèi)表現(xiàn)在物質(zhì)消費(fèi)超前，精神文化消費(fèi)滯后。當(dāng)人們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制憑票限量消費(fèi)的“短缺經(jīng)濟(jì)”時(shí)代走出來(lái)，面對(duì)琳瑯滿目的商品，長(zhǎng)期受壓抑的物質(zhì)欲望被極大地釋放出來(lái)。因此，改革開放以來(lái)，隨著收入的增加，人們的物質(zhì)消費(fèi)水平大大地提高了。８０年代以來(lái)，居民家庭耐用消費(fèi)品增長(zhǎng)的速度和幅度在歷史上是空前的，進(jìn)入９０年代后，轎車、住房已經(jīng)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。但在人們拼命追求著物質(zhì)享受的同時(shí)，精神文化的消費(fèi)并沒(méi)有同步跟上，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比重偏低。而且在精神文化消費(fèi)支出中用于娛樂(lè)服務(wù)的支出大大超過(guò)用于提高科學(xué)文化水平的支出，這表明精神文化消費(fèi)的層次不高。第32頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一３、共同侵權(quán)性消費(fèi)世界社會(huì)正在進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)存量在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上發(fā)揮著越來(lái)越巨大的作用，知識(shí)正朝著物化、產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)發(fā)展，尤其是以計(jì)算機(jī)軟件為代表的新的支柱產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，更加證明了這一點(diǎn)。這也使人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新的水平。第33頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一假冒名牌、他人專利，非法復(fù)制、改編軟件向公眾發(fā)行等行為在法律上被認(rèn)定為是侵權(quán)行為，而對(duì)于消費(fèi)者出于省錢的目的消費(fèi)這些假冒產(chǎn)品法律上沒(méi)有做出相應(yīng)的侵權(quán)規(guī)定，這是因?yàn)橄M(fèi)者的這些行為是分散的、甚至在某些情況下是無(wú)辜的，并且每一筆交易的數(shù)額較小，要通過(guò)制定法律來(lái)約束這種行為的成本會(huì)很高，而效果顯然是不會(huì)理想的。第34頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一但這并不意味著這種消費(fèi)行為是合乎道德規(guī)范的，如果沒(méi)有消費(fèi)者的消費(fèi)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的這種侵權(quán)行為就難以最終得到實(shí)施。因此我們認(rèn)為這是一種共同侵權(quán)行為，消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒名牌、專利產(chǎn)品或非法復(fù)制、改編軟件產(chǎn)品者共同對(duì)名牌、專利所有者或軟件的開發(fā)者構(gòu)成了侵權(quán)，造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的經(jīng)濟(jì)損失。第35頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一４、破壞生態(tài)環(huán)境性消費(fèi)人與自然之間本應(yīng)是一種相互依存的有機(jī)統(tǒng)一體，自然作為人類社會(huì)的載體，人類社會(huì)的發(fā)展一刻也離不開自然界。隨著人類工業(yè)文明的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步使人類改造和征服自然的能力大大地提高了，但是這個(gè)工業(yè)文明時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和人類滿足物質(zhì)欲望的生活方式，往往不是推動(dòng)人與自然的和諧發(fā)展而是以犧牲生態(tài)環(huán)境作為代價(jià)的。與生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)Νh(huán)境的影響相比，消費(fèi)領(lǐng)域?qū)Νh(huán)境的影響具有明顯的分散性，消費(fèi)者一般看不到因消費(fèi)而造成的環(huán)境影響，因此人們往往把人類生存環(huán)境不斷惡化的原因僅僅歸結(jié)為追求利潤(rùn)最大化的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)行為。第36頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一而我們認(rèn)為，在這一過(guò)程中人們的一些消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為也起到了推波助瀾的作用，比如水質(zhì)惡化，與工業(yè)廢水的排放是有很大的關(guān)系，但與人們大量使用含磷洗衣粉、洗潔精以及隨意處理廢舊電池同樣是有關(guān)的；再比如臭氧層破壞，這與廠商制造使用氟利昂制冷的冰箱、空調(diào)直接有關(guān)，但是在市場(chǎng)上出現(xiàn)了環(huán)保型冰箱、空調(diào)后，消費(fèi)者從自身利益最大化的角度出發(fā)更多地還是選擇價(jià)錢便宜的非環(huán)保型的冰箱和空調(diào)，雖然這個(gè)責(zé)任主要不在消費(fèi)者身上，但我們可以從中看到消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)淡漠會(huì)使這個(gè)市場(chǎng)的自行淘汰時(shí)間延長(zhǎng)。第37頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一５、非誠(chéng)信性消費(fèi)購(gòu)買假文憑、假證件，證券交易過(guò)程中交易大戶的惡意透支，手機(jī)巨額欠費(fèi)后棄之不用等行為，從廣義的角度來(lái)看都是消費(fèi)者為了某種私利的非誠(chéng)信性消費(fèi)，這些行為嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。此外，在消費(fèi)領(lǐng)域中還存在一種缺乏安全性的消費(fèi)。比如，超期使用有期限的電器看似節(jié)儉的消費(fèi)實(shí)質(zhì)是一種無(wú)視生命安全的消費(fèi)。第38頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一消費(fèi)涉及道德問(wèn)題嗎？第39頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、社會(huì)解組論(SocialDisorganization)社會(huì)解組論(SocialDisorganization)認(rèn)為社會(huì)解組就是失去規(guī)則。解組的三種形式是：無(wú)規(guī)范、文化沖突、崩潰。原因：社會(huì)變遷。最強(qiáng)有力的變量是工業(yè)化、都市化、移民、科技發(fā)展等。美國(guó)社會(huì)學(xué)家奧格本認(rèn)為，人們比較容易接受新的工具而不是新的思想觀念，因此，物質(zhì)文化的變化比非物質(zhì)文化的變化來(lái)得快。所謂文化脫節(jié)（culturallag），就是風(fēng)俗習(xí)慣和規(guī)則的變化比較容易落在科技的后面。這一理論在1918—1935年的美國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位。第40頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

當(dāng)前中國(guó)腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)新特點(diǎn)最新一期《了望》周刊載文指出，當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出腐敗群體性特征明顯、“一把手”腐敗案突出等新特點(diǎn)。這篇文章說(shuō)，中央有關(guān)部門針對(duì)近期查處的腐敗案件進(jìn)行深入研究后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象滋生呈現(xiàn)的新特點(diǎn)主要表現(xiàn)在七個(gè)方面：

第41頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一1、腐敗的群體性特征明顯。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性。黨政“一把手”腐敗案突出。如在慕綏新、馬向東等違紀(jì)違法案件涉案的２３名主要領(lǐng)導(dǎo)干部中有１７人是黨政“一把手”，占涉案人員的７４％。第42頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一2、“外向型”腐敗特征日趨明顯。有的腐敗分子利用資本跨地域、跨行業(yè)、跨國(guó)境流動(dòng)的機(jī)會(huì)，與地區(qū)外、行業(yè)外、境外的不法分子相勾結(jié)，共同犯罪。一些涉案的黨政干部特別是關(guān)鍵涉案人員一有風(fēng)吹草動(dòng)即隨時(shí)出逃。3、資本積累型腐敗特征日益顯露。腐敗分子從消費(fèi)享樂(lè)型向資本積累型漸漸轉(zhuǎn)化，有的直接收受投資股份，以獲取投資收益；有的瘋狂攫取非法所得，然后通過(guò)“洗錢”等手段將巨額非法所得用到經(jīng)商辦企業(yè)或有利可圖的資本投資中去，以獲取更加豐厚的利潤(rùn)回報(bào)。第43頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一4、跑國(guó)債5、跑項(xiàng)目資金之風(fēng)嚴(yán)重。6、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法行為比較突出。在國(guó)有企業(yè)改制調(diào)整中，一些違法犯罪分子乘機(jī)利用職權(quán)大肆侵吞挪用公款，索賄受賄，中飽私囊；或巧立名目，將巨額國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行私分。第44頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一7、腐敗呈現(xiàn)明顯不同的地域特征：中西部經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，具有人身依附性質(zhì)的腐敗現(xiàn)象比較突出；東部南部主要是具有外向型特征和資本積累型特征的腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重；北部主要是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗問(wèn)題和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題嚴(yán)重。第45頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一文章認(rèn)為，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生與存在是多種原因造成的，包括：對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督制約不夠，干部人事制度缺乏公開、民主、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)的權(quán)力過(guò)多過(guò)大，對(duì)因公行賄處罰力度不夠，高度壟斷、高度封閉的投資體制，以及人民群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用還未得到應(yīng)有的發(fā)揮等。第46頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一腐敗問(wèn)題是突出的嗎？第47頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三、價(jià)值沖突論（ValueConflict）價(jià)值沖突論（ValueConflict）認(rèn)為某些群體的價(jià)值不能相容共存就是社會(huì)問(wèn)題。這一理論認(rèn)為，造成社會(huì)問(wèn)題的根本原因是價(jià)值或興趣上的沖突。一旦對(duì)立具體化變成沖突，社會(huì)問(wèn)題便產(chǎn)生。美國(guó)社會(huì)學(xué)家富勒和邁爾斯認(rèn)為，每個(gè)社會(huì)問(wèn)題都包含客觀存在和主觀認(rèn)定兩個(gè)方面?？陀^存在是指社會(huì)生活中確實(shí)存在威脅社會(huì)公眾的現(xiàn)象；主觀認(rèn)定是指這種社會(huì)現(xiàn)象已為社會(huì)生活中相當(dāng)多的人所認(rèn)識(shí)。這一理論在1935—1954年的美國(guó)占主導(dǎo)地位。第48頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一23萬(wàn)元“買崗”說(shuō)明了什么？近日從江蘇電視臺(tái)“南京零距離”欄目驚聞，徐州市趙某為了讓其即將大學(xué)畢業(yè)的女兒就業(yè)于公安局，竟被“老鄉(xiāng)”騙去了23萬(wàn)元。雖然，不能以此“個(gè)案”來(lái)推測(cè)當(dāng)前大中專畢業(yè)生就業(yè)中存在多少“買崗”現(xiàn)象，但此“個(gè)案”卻有許多讓人思考的問(wèn)題。第49頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一23萬(wàn)元“買崗”說(shuō)明了什么？1、“買崗”現(xiàn)象已是不可回避的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。雖然趙某“買崗”敗露，但不能說(shuō)沒(méi)有人“買崗”成功。假如，趙某真的替女兒“買崗”成功，那么，國(guó)家機(jī)關(guān)中的崗位豈不成了“商品”？2、“買崗”現(xiàn)象潛伏著人性危機(jī)。一個(gè)崗位的“價(jià)碼”23萬(wàn)元，按照現(xiàn)行的工資水平，在這個(gè)崗位上收入23萬(wàn)元至少也要10年以上，甚至是其半輩子或一輩子的積累。既然如此，趙某為何還存在“買崗”的主觀愿望呢？可以肯定地說(shuō)，趙某看好了所買崗位的“未來(lái)”和“潛在”價(jià)值。第50頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一3、“買崗”現(xiàn)象反映了社會(huì)機(jī)制的缺損。盡管公開招聘“如火如荼”，人才市場(chǎng)“人海如潮”，就業(yè)政策“新招迭出”，但公開招聘僅僅是“開了一扇窗戶”，又有幾人能擠進(jìn)得門？人才市場(chǎng)中的崗位吸引力不大，簽約率不高，就業(yè)政策在執(zhí)行中被人為變樣時(shí)有發(fā)生，即使是強(qiáng)調(diào)公開公正公平的“招聘”，即使是強(qiáng)調(diào)按市場(chǎng)規(guī)律辦事的“人才市場(chǎng)”，但這之中誰(shuí)又能保證絕對(duì)沒(méi)有“買崗”以及變相“買崗”的現(xiàn)象。沒(méi)有制度、政策時(shí)亂行為，有了制度、政策不作為，在當(dāng)前的社會(huì)中還時(shí)有表現(xiàn)，這不能不說(shuō)是社會(huì)機(jī)制缺損的原因造成的。第51頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一4、“買崗”現(xiàn)象拉大了社會(huì)不公。有權(quán)者順利上崗，有錢者花錢“買崗”，無(wú)權(quán)無(wú)錢者待崗。從而形成了特權(quán)階層更特，優(yōu)勢(shì)群體更優(yōu)，弱勢(shì)群體更弱的不良社會(huì)局面，不僅拉開了畢業(yè)生之間在就業(yè)上不公平的距離，同時(shí)更是拉大了部分群眾對(duì)社會(huì)積極因素認(rèn)知的距離，降低了社會(huì)誠(chéng)信度。5、“買崗”現(xiàn)象呼喚公平公正。人們需要公平公正，保障公平公正，需要法制保障，因此，建議應(yīng)盡快制定大中專畢業(yè)生就業(yè)安置方面的法律和法規(guī)，引導(dǎo)和規(guī)范就業(yè)行為，提高就業(yè)公平公正的社會(huì)化實(shí)現(xiàn)程度。第52頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一價(jià)值沖突是正?，F(xiàn)象嗎？第53頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一四、行為偏差論(DeviantBehavior)行為偏差論(DeviantBehavior)認(rèn)為，社會(huì)問(wèn)題違反規(guī)范期望，其行為或狀況脫離規(guī)范者即是偏差。偏差行為的原因是由于不恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)化。是社會(huì)過(guò)程而不是社會(huì)結(jié)構(gòu)造成了個(gè)人的偏差行為（愛(ài)德文.蘇德蘭）。當(dāng)文化目標(biāo)被過(guò)于強(qiáng)調(diào)，而且當(dāng)獲取這些目標(biāo)的合法機(jī)會(huì)會(huì)受到阻礙時(shí)，迷亂（anomie也作失范譯）對(duì)社會(huì)中某些特定區(qū)域的人們而言是很平常的事情。（羅伯特.墨頓）F:\f\2006\社會(huì)問(wèn)題課件\高耀潔博文1—艾滋.wps第54頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一高強(qiáng)：我國(guó)艾滋病正值發(fā)病和死亡高峰高強(qiáng)說(shuō)，１９８５年我國(guó)發(fā)現(xiàn)首例艾滋病患者。截至２００２年底，全國(guó)累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染者４萬(wàn)多例，其中患者２６３９例，死亡１０４７例。高強(qiáng)說(shuō)，２００２年全國(guó)共報(bào)告性病７４萬(wàn)多例，患者數(shù)在法定傳染病中居第３位。由于賣淫嫖娼活動(dòng)在一些地方未能得到有效遏制，性病患者數(shù)居高不下，防治難度很大。第55頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一個(gè)人有困惑嗎？愛(ài)滋病.ppt第56頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、標(biāo)簽論(LabelingTheory)標(biāo)簽論(LabelingTheory)認(rèn)為某些問(wèn)題之所以成為社會(huì)問(wèn)題，是因?yàn)槭艿酱蟊娀蛏鐣?huì)機(jī)構(gòu)的注意，而社會(huì)反應(yīng)只有在宣稱的行為或狀況被確認(rèn)之后才可能發(fā)生。這一理論認(rèn)為，偏差并不是個(gè)人行動(dòng)的本質(zhì)，而是由于他人利用規(guī)則制裁犯罪者才產(chǎn)生的結(jié)果。偏差行為者亦即是被標(biāo)示之人，偏差行為即為人們加以標(biāo)示化的行為。第57頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一行政許可法：強(qiáng)令培訓(xùn)指定教材法律向資格考試中兩種牟利行為說(shuō)“不”參加資格考試時(shí)，考生常常被迫參加強(qiáng)制性的考前培訓(xùn)，購(gòu)買指定教材，多花了不少的“冤枉錢”。２７日通過(guò)的行政許可法向借資格考試牟利的這兩種行為說(shuō)“不”，規(guī)定任何部門不得組織強(qiáng)制性的資格考試的考前培訓(xùn)，不得指定教材或者其他助考材料。第58頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一行政許可法：強(qiáng)令培訓(xùn)指定教材法律向資格考試中兩種牟利行為說(shuō)“不”

法律規(guī)定，提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可。實(shí)施這一事項(xiàng)的行政許可，賦予公民特定資格，依法應(yīng)當(dāng)舉行國(guó)家考試的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)和其他法定條件作出行政許可決定；賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第59頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一行政許可法：強(qiáng)令培訓(xùn)指定教材法律向資格考試中兩種牟利行為說(shuō)“不”

法律規(guī)定，公民特定資格的考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實(shí)施，公開舉行。行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。但是，不得組織強(qiáng)制性的資格考試的考前培訓(xùn)，不得指定教材或者其他助考材料。有關(guān)專家認(rèn)為，這一規(guī)定將有效制止當(dāng)前有些部門和個(gè)人通過(guò)舉辦此類考前培訓(xùn)和出版指定教材而謀取利益的行為，有利于維護(hù)考生的合法權(quán)益。第60頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一上述行為合理嗎？合法嗎？第61頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一六、經(jīng)濟(jì)制度論經(jīng)濟(jì)制度論是早期德國(guó)社會(huì)學(xué)家的理論。他們認(rèn)為社會(huì)問(wèn)題是勞資問(wèn)題。問(wèn)題的原因是有產(chǎn)者和無(wú)產(chǎn)者的對(duì)立，大資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立，財(cái)產(chǎn)所得與勞動(dòng)所得的對(duì)立，是私有財(cái)產(chǎn)制度的缺陷，是自由競(jìng)爭(zhēng)制度的后果。第62頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一救助貧困請(qǐng)?bào)w現(xiàn)尊重一名陜西少年６次考上大學(xué)，但都因種種原因難圓大學(xué)夢(mèng)。探究原因，如何更加“尊重”地關(guān)注他們的心理問(wèn)題，已引起了有關(guān)專家的重視。第63頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一救助貧困請(qǐng)?bào)w現(xiàn)尊重這名陜西少年說(shuō)：“１９９８年我被西北大學(xué)公安學(xué)院錄取，當(dāng)時(shí)覺(jué)得自己的命運(yùn)從此改變了，一家人從來(lái)沒(méi)有這么高興過(guò)。我穿著草鞋、懷揣３０００多元去學(xué)校，幾個(gè)老師對(duì)我非常關(guān)心，我終生難忘。但有一次，一件事情卻對(duì)我產(chǎn)生了極大影響。一次，老師為了教育同學(xué)儉省節(jié)約，將我作為榜樣告誡大家，不少同學(xué)奇怪地來(lái)我的寢室，要看我的草鞋是什么樣子。從此我感到非常自卑，吃飯時(shí)總是一個(gè)人躲在角落里，飛快吃完回到寢室，一個(gè)人坐在床上，感覺(jué)寂寞極了。其他同學(xué)回來(lái)后也很少和我說(shuō)話，我的情緒一落千丈，當(dāng)初考上大學(xué)的自豪感蕩然無(wú)存?！弊罱K他退了學(xué)，哭著離開了學(xué)校。

第64頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一過(guò)于關(guān)注經(jīng)濟(jì)狀況

導(dǎo)致心理問(wèn)題有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)目前的貧困學(xué)生中存在心理問(wèn)題的占貧困生總數(shù)的８０％之多。原因是多方面的。一方面，生活環(huán)境的改變導(dǎo)致有些大學(xué)生要面對(duì)巨大的環(huán)境差異，這是導(dǎo)致大學(xué)生心理問(wèn)題的誘因?！斑@些大學(xué)生所具有的心理問(wèn)題是由于現(xiàn)實(shí)給他的壓力造成的?！北本┦星嗌倌攴膳c心理咨詢中心主任宗春山說(shuō)：“來(lái)到大學(xué)，環(huán)境的變化往往使有些大學(xué)生產(chǎn)生巨大的心理落差?！?/p>

第65頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一而對(duì)于成功、人生缺乏正確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，這是有些大學(xué)生存在心理問(wèn)題的根本原因。北師大心理學(xué)系孟慶茂教授指出：“有些大學(xué)生存在著心理問(wèn)題，是由于他們過(guò)分地關(guān)注于自己的經(jīng)濟(jì)狀況，并認(rèn)為自己‘窮’是一種恥辱。這說(shuō)明他們沒(méi)有形成正確的人生價(jià)值認(rèn)識(shí)。大學(xué)生們不應(yīng)該因?yàn)榇擞绊懽约旱淖孕判??！钡?6頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一心理學(xué)家特別強(qiáng)調(diào)的是，我們的某些態(tài)度也增加了這些大學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。另一方面，宗春山提出：“有些人以‘關(guān)心’大學(xué)生為借口，以此來(lái)為自己做宣傳；有些人的資助行為僅僅是出于好奇，這些都可能使有些大學(xué)生處于更為尷尬的境地。另外，我們有的時(shí)候以一種優(yōu)越的心態(tài)來(lái)質(zhì)疑他們的某些做法，如果我們能夠設(shè)身處地地替他們著想，也許我們會(huì)更能理解他們?！钡?7頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一宗春山提出：“如果我們能夠制定一些保護(hù)條例，來(lái)保護(hù)受捐助大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)隱私，那么，這些大學(xué)生可能會(huì)更加坦然。大學(xué)里的心理輔導(dǎo)、咨詢機(jī)構(gòu)都是非常必要的。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)該更多地關(guān)心這一群體，幫助他們培養(yǎng)積極的心態(tài)，使他們擺脫心理陰影。”大學(xué)生作為成人，本身應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，關(guān)心這些大學(xué)生，更為重要的是要培養(yǎng)他們的自強(qiáng)、自立心態(tài)。孟慶茂教授指出：“依賴資助等做法可能會(huì)一時(shí)對(duì)受捐助的大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上有所幫助，但更為重要的是要告訴他們要依靠自己的努力來(lái)生活?！?/p>

第68頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一貧困是怎么回事？第69頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一七、社會(huì)沖突論社會(huì)沖突論認(rèn)為群體間的沖突主要是利益矛盾和沖突。學(xué)者認(rèn)為，利益矛盾沖突是多方面的，根本的是階級(jí)利益方面。據(jù)此提出，社會(huì)問(wèn)題是由于階級(jí)之間發(fā)生利益矛盾、沖突引起的。第70頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一政府機(jī)關(guān)的權(quán)力到底有多大在現(xiàn)實(shí)生活中，我們常常看到或者聽到政府機(jī)關(guān)部門違法違規(guī)行使行政權(quán)力而引起群情激憤的事情，如：交警違規(guī)罰款，城管違規(guī)拆房，衛(wèi)生監(jiān)督部門違規(guī)關(guān)閉食品攤點(diǎn)，土地部門違規(guī)沒(méi)收正在使用的土地，或者是工商部門違規(guī)管理了應(yīng)當(dāng)由質(zhì)檢部門管理的事情，以及執(zhí)法部門不文明執(zhí)法等等。這就涉及到一個(gè)問(wèn)題，即政府機(jī)關(guān)部門的權(quán)力到底有多大，是不是凡是政府出面管理的事情，老百姓都應(yīng)當(dāng)無(wú)條件的執(zhí)行。第71頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一我們知道，政府部門的權(quán)力來(lái)源于人民的授與，具體來(lái)說(shuō)來(lái)源于代表人民意志行使國(guó)家最高權(quán)力的全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)法律的授予?！秶?guó)務(wù)院組織法》《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》對(duì)國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府行使的職權(quán)范圍都作了明確的規(guī)定，各級(jí)政府又對(duì)組成本級(jí)政府的部門的職權(quán)以規(guī)章的形式作了明確的分工。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，政府各部門對(duì)自己可以行使那些權(quán)力，不可以行使那些權(quán)力，以及怎么樣行使自己的權(quán)力，都是心知肚明的。第72頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一但是，由于部門利益、個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)，一些部門往往超越法律法規(guī)的規(guī)定，無(wú)限擴(kuò)大自己的權(quán)力，爭(zhēng)權(quán)、攬權(quán)、越權(quán)、弄權(quán)的問(wèn)題在一些地方屢有發(fā)生。有的部門在本級(jí)政府劃定各部門的職權(quán)時(shí)拼命爭(zhēng)、拼命搶，找這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，找那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，東奔西走，總想為本部門多爭(zhēng)點(diǎn)權(quán)力；有的部門不該他管的事情他偏要管，為此而不惜鬧得兩部門不和；有的部門只要發(fā)現(xiàn)有利的事情，便搶著去處理，來(lái)它個(gè)先下手為強(qiáng)，超不超越自己的職權(quán)他是不管的；還有的部門在行使職權(quán)時(shí)，不按規(guī)定和程序辦事，濫用自己的職權(quán)為部門和個(gè)人謀取不正當(dāng)利益......，這些，不僅給社會(huì)利益、公共利益和群眾的利益造成了損失，也嚴(yán)重的污染了社會(huì)風(fēng)氣，加重了政府機(jī)關(guān)部門的腐敗。第73頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一政府部門超越法律法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定行使權(quán)力，往往使權(quán)力與責(zé)任呈現(xiàn)出一種不對(duì)稱狀態(tài)，一方面權(quán)力在不斷擴(kuò)大與膨脹，另一方面對(duì)社會(huì)對(duì)群眾應(yīng)負(fù)的責(zé)任卻在不斷縮小，出了問(wèn)題互相推卸責(zé)任，有利的事情爭(zhēng)著去干，搶著去干，無(wú)利的事情或者費(fèi)力的事情不想干，不去干，最后受損失的遭殃的是一般群眾。第74頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一因此，要防止在文章開頭所說(shuō)的各種違法違規(guī)行政的現(xiàn)象發(fā)生，就必須杜絕部門權(quán)力與部門利益掛鉤，采取多種措施，克服部門“權(quán)力尋租”問(wèn)題的發(fā)生。任何政府機(jī)關(guān)部門凡是“法無(wú)明文規(guī)定”的權(quán)力不得行使，“法有明文規(guī)定”的權(quán)力不得濫用。對(duì)爭(zhēng)權(quán)、攬權(quán)、越權(quán)、弄權(quán)的部門負(fù)責(zé)人及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就。從而將政府機(jī)關(guān)的權(quán)力嚴(yán)格限制在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)。第75頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一誰(shuí)能抗拒利益的誘惑？第76頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一八、綜合要素論綜合要素論認(rèn)為，社會(huì)問(wèn)題包含以下幾要素：1、客觀的而非主觀的現(xiàn)象。表現(xiàn)為社會(huì)某些方面的失調(diào)（如矛盾、相異、不和諧、不穩(wěn)定）。（另有觀點(diǎn)認(rèn)為，其起因是社會(huì)性的。）2、影響到社會(huì)機(jī)能和社會(huì)生活，且影響相當(dāng)普遍。引起社會(huì)關(guān)注。3、需要社會(huì)力量才能解決。小結(jié)：在解釋社會(huì)問(wèn)題方面，西方社會(huì)學(xué)的理論較為豐富，但沒(méi)有一種理論是放之四海而皆準(zhǔn)的普遍真理。任何一個(gè)理論，只能解釋某一類、某一部分或某一種人的問(wèn)題。隨著前提（時(shí)間、地點(diǎn)）的改變，理論的解釋力就會(huì)發(fā)生變化。第77頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一中國(guó)打擊洗錢和外逃腐敗分子

將得到國(guó)際公約保障

全國(guó)人大常委會(huì)２７日正式批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》。法律專家認(rèn)為，中國(guó)批準(zhǔn)這一公約，一方面表明中國(guó)高度重視打擊跨國(guó)有組織犯罪，并愿意同國(guó)際社會(huì)在這一領(lǐng)域加強(qiáng)合作；同時(shí)意味著中國(guó)政府今后將可以在國(guó)際公約的保障下，對(duì)潛逃國(guó)外的腐敗分子和恐怖分子以及販毒、洗錢等跨國(guó)犯罪實(shí)施更有效的打擊?！堵?lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》于２０００年１１月１５日經(jīng)第５５屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)，將于今年９月２９日生效。中國(guó)政府在２０００年１２月１２日簽署了這一公約。第78頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一據(jù)介紹，此項(xiàng)公約涉及參加有組織犯罪集團(tuán)、洗錢、腐敗和妨礙司法四大類犯罪，其中有關(guān)洗錢和腐敗行為的條款，比中國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律規(guī)定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)?！芭c中國(guó)刑法相比，公約對(duì)腐敗行為的刑事定罪和反腐敗措施的有關(guān)規(guī)定更嚴(yán)。除了接受錢物的行賄、受賄以外，還把接受不適當(dāng)?shù)暮锰幰惨?guī)定為腐敗行為，”全國(guó)人大常委會(huì)委員、外事委員會(huì)主任委員姜恩柱說(shuō)。此外，公約還要求締約國(guó)考慮把涉及外國(guó)公職人員和國(guó)際公務(wù)員的行賄、受賄行為也定為賄賂犯罪。全國(guó)人大常委會(huì)委員沈春耀指出，中國(guó)刑法中目前與洗錢犯罪有關(guān)的罪名只有毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)和走私這四種，而公約的相關(guān)規(guī)定則要廣泛得多。第79頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一由于公約提議各國(guó)法律對(duì)公約涵蓋的所有犯罪規(guī)定一個(gè)較長(zhǎng)的追訴時(shí)效期限，并在遭到指控的犯罪嫌疑人逃避司法處置時(shí)延長(zhǎng)追訴時(shí)效，法律專家認(rèn)為，這為中國(guó)追捕潛逃國(guó)外的跨國(guó)犯罪分子，尤其是近年來(lái)日益增多的攜贓款出逃的腐敗官員，提供了有力的法律保障。“加入公約后，中國(guó)的相關(guān)法律還需要進(jìn)一步完善，以更好地同公約銜接，也更有效地適應(yīng)中國(guó)打擊跨國(guó)犯罪的需要，”全國(guó)人大常委會(huì)委員楊國(guó)梁說(shuō)。第80頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一社會(huì)問(wèn)題的成因與影響是復(fù)雜的嗎？第81頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第82頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第83頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第84頁(yè)，共92頁(yè)，2023年，2月20日，星期一現(xiàn)代社會(huì)問(wèn)題的理論一、建構(gòu)主義理論二