12 國(guó)際工程合同的變更和索賠

1第十二章國(guó)際工程合同的變更和索賠國(guó)際工程合同的變更和索賠概述國(guó)際工程合同的變更管理國(guó)際工程合同的索賠管理《國(guó)際工程合同管理》課件2第一節(jié)國(guó)際工程合同的變更和索賠概述

一、國(guó)際工程合同的變更Variationunderthecontract所謂工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。二、索賠1、定義：廣義上的索賠是雙向的，狹義上的索賠指承包人對(duì)發(fā)包人的索賠。2、兩種情況：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期延長(zhǎng)?！秶?guó)際工程合同管理》課件3

第二節(jié)國(guó)際工程合同的變更管理

一、工程變更的范圍1、合同規(guī)定的變更掌握1999年FIDIC合同規(guī)定的6項(xiàng)內(nèi)容(a)對(duì)合同中任何工作的工程量的改變（此類改變并不一定必然構(gòu)成變更）；

(b)任何工作質(zhì)量或其他特性上的變更；

(c)工程任何部分標(biāo)高、位置和(或)尺寸上的改變；《國(guó)際工程合同管理》課件4(d)省略任何工作，除非它已被他人完成；(e)永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料或服務(wù)，包括任何聯(lián)合竣工檢驗(yàn)、鉆孔和其他檢驗(yàn)以及勘察工作，或(f)工程的實(shí)施順序或時(shí)間安排的改變。omissionofanyworkunlessitistobecarriedoutbyothers?！秶?guó)際工程合同管理》課件5二、變更程序：FIDIC合同條件下工程變更的控制程序與要求(1)提出變更要求。工程變更可能由承包商提出廠也可能由業(yè)主或工程師提出。(2)工程師審查變更。無(wú)論是哪一方提出的工程變更，均需由工程師審查批準(zhǔn)。(3)編制工程變更文件。工程變更文件包括①工程變更令。主要說(shuō)明變更的理由和工程變更的概況，工程變更估價(jià)及對(duì)合同價(jià)的估價(jià)?！秶?guó)際工程合同管理》課件6②工程量清單。工程變更的工程量清單與合同中的工程量清單相同，并需附工程量的計(jì)算記錄及有關(guān)確定單價(jià)的資料。③設(shè)計(jì)圖紙(包括技術(shù)規(guī)范)。④其他有關(guān)文件等。(4)發(fā)出變更指示。工程師的變更指示應(yīng)以書(shū)面形式發(fā)出。如果工程師認(rèn)為有必要以口頭形式發(fā)出指示，指示發(fā)出后應(yīng)盡快加以書(shū)面形式確認(rèn)?！秶?guó)際工程合同管理》課件7承包商實(shí)施變更，業(yè)主給予相應(yīng)補(bǔ)償。工期和變更款項(xiàng)?！秶?guó)際工程合同管理》課件8第三節(jié)國(guó)際工程合同的索賠管理

一、索賠的分類1、索賠的原因不同●工期拖延索賠由于發(fā)包人未能按合同規(guī)定提供施工條件，如未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料、場(chǎng)地、道路等；或非承包人原因發(fā)包人指令停止工程實(shí)施；或其他不可抗力因素作用等原因，造成工程中斷，或工程進(jìn)度放慢，使工期拖延，承包人對(duì)此提出索賠?！秶?guó)際工程合同管理》課件9●不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙或條件索賠如果在施工期間，承包人在現(xiàn)場(chǎng)遇到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能預(yù)見(jiàn)到的外界障礙或條件，例如地質(zhì)與預(yù)計(jì)的(發(fā)包人提供的資料)不同，出現(xiàn)未預(yù)見(jiàn)到的巖石、淤泥或地下水等?！秶?guó)際工程合同管理》課件10●工程變更索賠由于發(fā)包人或工程師指令修改設(shè)計(jì)、增加或減少工程量、增加或刪除部分工程、修改實(shí)施計(jì)劃、變更施工次序，造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用損失，承包人對(duì)此提出索賠?！秶?guó)際工程合同管理》課件11●工程終止索賠由于某種原因，如不可抗力因素影響、發(fā)包人違約，使工程被迫在竣工前停止實(shí)施，并不再繼續(xù)進(jìn)行，使承包人蒙受經(jīng)濟(jì)損失，因此提出索賠?！秶?guó)際工程合同管理》課件12●其他索賠如貨幣貶值、匯率變化，物價(jià)和工資上漲、政策法令變化、發(fā)包人推遲支付工程款等原因引起的索賠?！秶?guó)際工程合同管理》課件13《國(guó)際工程合同管理》課件142、索賠的目的●工期索賠即要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期，推遲竣工日期?！褓M(fèi)用索賠即要求發(fā)包人補(bǔ)償費(fèi)用損失，調(diào)整合同價(jià)格。3、按索賠所依據(jù)的理由分類●合同內(nèi)索賠即索賠以合同條文作為依據(jù)，發(fā)生了合同規(guī)定給承包人以補(bǔ)償?shù)母蓴_事件，承包人根據(jù)合同規(guī)定提出索賠要求。這是最常見(jiàn)的索賠。《國(guó)際工程合同管理》課件15●合同外索賠指工程過(guò)程中發(fā)生的干擾事件的性質(zhì)已經(jīng)超過(guò)合同范圍。在合同中找不出具體的依據(jù)，一般必須根據(jù)適用于合同關(guān)系的法律解決索賠問(wèn)題?！秶?guó)際工程合同管理》課件16●道義索賠指由于承包人失誤(如報(bào)價(jià)失誤、環(huán)境調(diào)查失誤等)，或發(fā)生承包人應(yīng)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)而造成承包人重大的損失。《國(guó)際工程合同管理》課件174、按索賠當(dāng)事人分類●承包人與發(fā)包人之間索賠；

●承包人與分包人之間索賠；

●承包人與供貸人之間索賠；●承包人與保險(xiǎn)人之間索賠?！秶?guó)際工程合同管理》課件185、按索賠的處理方式分類●單項(xiàng)索賠單項(xiàng)索賠是針對(duì)某一干擾事件提出的。索賠的處理是在合同實(shí)施過(guò)程中，干擾事件發(fā)生時(shí)，或發(fā)生后立即進(jìn)行。它由合同管理人員處理，并在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)向發(fā)包人提交索賠意向書(shū)和索賠報(bào)告?！秶?guó)際工程合同管理》課件19●總索賠又叫一攬子索賠或綜合索賠。這是在國(guó)際工程中經(jīng)常采用的索賠處理和解決方法。一般在工程竣工前，承包人將工程過(guò)程中未解決的單項(xiàng)索賠集中起來(lái)，提出一份總索賠報(bào)告。合同雙方在工程交付前或交付后進(jìn)行最終談判，以一攬子方案解決索賠問(wèn)題?！秶?guó)際工程合同管理》課件206、索賠的對(duì)象索賠和反索賠例題例如，某工程由于不可抗力因素被迫在竣工前停止實(shí)施，并不再繼續(xù)進(jìn)行，使承包人蒙受經(jīng)濟(jì)損失，因此提出的索賠屬于()。

A．不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙或條件索賠B．工程變更索賠C．工程終止索賠D．其他索賠《國(guó)際工程合同管理》課件21二、國(guó)際工程的索賠依據(jù)（了解）三、典型的索賠事件1、施工條件變化2、工程變更3、加速施工或者降低工效4、物價(jià)和匯率變化5、工期問(wèn)題《國(guó)際工程合同管理》課件22四、索賠程序1、提出索賠要求承包商應(yīng)在事件發(fā)生一定時(shí)間內(nèi)（例如FIDIC條款規(guī)定為28天），以書(shū)面信件形式發(fā)出索賠通知，聲明