2022治理商業(yè)賄賂熱點(diǎn)分析-人教版精選ppt

熱點(diǎn)專題鄭州二中康瑞虹治理商業(yè)賄賂熱點(diǎn)分析治理商業(yè)賄賂的中央決策●2005年12月20日，中共中央胡錦濤總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，研究部署2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，首次公開(kāi)明確提出要集中開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理行動(dòng)。

●2006年1月5日至6日，中央紀(jì)委六次全會(huì)召開(kāi)，治理商業(yè)賄賂被確定為今年反腐倡廉的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。胡錦濤總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記吳官正對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作出部署。

●2006年3月5日，溫家寶總理在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，今年要集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。●2006年3月24日，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極參與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，突出抓好查辦涉及國(guó)家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪工作，重點(diǎn)查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的犯罪。3月29日，高檢院《關(guān)于受理行賄犯罪檔案查詢的暫行規(guī)定》對(duì)外公布。●3月29日，建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰說(shuō)：“建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂問(wèn)題主要出現(xiàn)在規(guī)劃審批、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算決算等環(huán)節(jié)上?！?月7日，最高人民法院院長(zhǎng)要求各級(jí)法院積極參加到治理商業(yè)賄賂中來(lái)，為治理商業(yè)賄賂發(fā)揮審判職能。中央政治局和中紀(jì)委決定治理商業(yè)賄要集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作兩院院長(zhǎng)要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和法院要積極參與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作大量的商業(yè)賄賂是“獻(xiàn)出一只雞而換回一頭?！北热纾耗憬o錢我批項(xiàng)目；你給錢我給工程

招攬生意有“提成”、物資購(gòu)銷有“回扣”、提供信息有“傭金”等等，只要有項(xiàng)目，相關(guān)人員就能從不同方面拿到各種“好處費(fèi)”.其本質(zhì)特征就是用不正當(dāng)?shù)睦嫒ヒT交易，排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)2006年2月7日，《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道了一則爆炸性新聞：《國(guó)家藥監(jiān)局多名官員涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被刑事拘留》。他們涉嫌那些經(jīng)濟(jì)犯罪？請(qǐng)看事實(shí)。國(guó)家藥監(jiān)局商業(yè)賄賂大案自2001年開(kāi)始，藥監(jiān)局開(kāi)始推進(jìn)地方藥品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作，并于2002、2003年，完成了所有地方標(biāo)準(zhǔn)品種轉(zhuǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)品種工作，所有藥品統(tǒng)一使用“國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)”。從制度設(shè)計(jì)的初衷看，由于醫(yī)藥事關(guān)國(guó)民生命安全，上收審批權(quán)力的動(dòng)機(jī)在于進(jìn)一步提高審批質(zhì)量。這意味著藥品企業(yè)必須重新在藥監(jiān)局進(jìn)行藥品注冊(cè)工作。否則就不能上市銷售。但始料不及的是一些不夠格的企業(yè)在審批過(guò)程中通過(guò)行賄獲得許可，導(dǎo)致醫(yī)藥市場(chǎng)魚(yú)龍混雜。有這樣兩組數(shù)字：按照藥監(jiān)局正常的注冊(cè)收費(fèi)，一、二類新藥從臨床試驗(yàn)到生產(chǎn)許可審批，總費(fèi)用是4.8萬(wàn)元。正常情況下，一個(gè)新藥批文從研發(fā)到審評(píng)通過(guò)，并投入市場(chǎng)，至少需要5年時(shí)間，這已經(jīng)是很快很快了。在美國(guó)及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家，這個(gè)過(guò)程會(huì)長(zhǎng)達(dá)十年，投資會(huì)超過(guò)十億美金。然而在這次“地標(biāo)”轉(zhuǎn)“國(guó)標(biāo)”的過(guò)程中卻十分容易和“廉價(jià)”。在他們那里，搞一個(gè)新藥批文的速度，竟能快到從一個(gè)星期到幾個(gè)月不等；批文的價(jià)格也不一樣，低則數(shù)百萬(wàn)元，高則上千萬(wàn)元。另?yè)?jù)報(bào)道：“僅2004一年，國(guó)家藥監(jiān)局便受理了10009種新藥報(bào)批，而同期美國(guó)藥監(jiān)局僅受理了148種。有些‘新藥’常常只是更換了劑型、包裝或者添加了一點(diǎn)無(wú)用也無(wú)害的成分。但一旦被批準(zhǔn)成為新藥，就有可能身價(jià)倍增?！卑⑺酒チ置科瑑H0.03元，可換個(gè)新藥名稱“巴米爾”，每1片0.63元，有效成分仍是單一的阿司匹林，價(jià)格卻上漲了20倍，致使大批舊藥換名漲價(jià)，導(dǎo)致全國(guó)百姓看病難又遭看病貴.

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？一句話商業(yè)賄賂在里面作怪。這幾年，中國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)上，涌現(xiàn)出了大量藥品報(bào)批公司或機(jī)構(gòu)，它明顯地是在制藥企業(yè)與國(guó)家藥監(jiān)局之間，從事商業(yè)賄賂的掮客。他們把政府官員和業(yè)內(nèi)專家聘為該公司的顧問(wèn)，按月或按項(xiàng)目給他們巨額提成，甚至參股分紅。

中國(guó)股市應(yīng)當(dāng)是中國(guó)資產(chǎn)質(zhì)量最好的公司最集中的地方，只有中國(guó)資產(chǎn)質(zhì)量最好的公司才有可能獲得上市的資格。當(dāng)今國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上演變?yōu)榇笃髽I(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。為此新股發(fā)行必須經(jīng)由證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核通過(guò)方可。證監(jiān)會(huì)發(fā)審委共有30余名委員，而審核一家企業(yè)的委員為7名，委員名單是保密的，一般是隨機(jī)抽取。王小石看準(zhǔn)出賣發(fā)審委名單能賺大錢，便成立了一家財(cái)務(wù)公司，從事出售證監(jiān)會(huì)發(fā)審委委員名單“業(yè)務(wù)”。王小石被捕后，有媒體披露說(shuō)，僅證監(jiān)會(huì)一份發(fā)審委的名單就可以賣到二三十萬(wàn)元。王小石所做的事，僅僅是告訴想要上市的公司，你該對(duì)誰(shuí)去行賄，從中收取“指路費(fèi)”而已。正是他們這種行為使我們的一些上市公司上市當(dāng)年便虧損，并且不是一個(gè)兩個(gè)。更惡劣的，上市新股所獲得的幾十億元資金尚未到賬，便被債權(quán)人一搶而光。很難想像，一個(gè)依靠商業(yè)賄賂發(fā)展壯大的企業(yè)能打造出真實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)漠視正常市場(chǎng)游戲規(guī)則的公司能在國(guó)際市場(chǎng)上獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。以上兩個(gè)案例使我們痛感，商業(yè)賄賂對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放的危害，已到了令人發(fā)指的程度。如果我們還不認(rèn)真地清除中國(guó)的商業(yè)賄賂，不發(fā)起一場(chǎng)反商業(yè)賄賂風(fēng)暴，中國(guó)的改革開(kāi)放成果，很可能毀于一旦

然而這家公司在中國(guó)行賄１１年，中國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)此毫不知情，事后知道了也沒(méi)及時(shí)對(duì)這家公司及中方眾多的受賄人員進(jìn)行處罰。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)商業(yè)賄賂是前進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾,通過(guò)治理會(huì)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展.商業(yè)賄賂破壞了市場(chǎng)秩序,除了法律行政等手段外還需要加強(qiáng)商業(yè)道德和社會(huì)信用體系建設(shè).商業(yè)賄賂破壞了市場(chǎng)秩序,除了法律行政等手段外還需要加強(qiáng)商業(yè)道德和社會(huì)信用體系建設(shè).大量的商業(yè)賄賂是“獻(xiàn)出一只雞而換回一頭?！北热纾耗憬o錢我批項(xiàng)目；●3月29日，建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰說(shuō)：“建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂問(wèn)題主要出現(xiàn)在規(guī)劃審批、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算決算等環(huán)節(jié)上。專家分析認(rèn)為，在這些案件中，發(fā)案環(huán)節(jié)或多或少都與公路建設(shè)有關(guān)。其本質(zhì)特征就是用不正當(dāng)?shù)睦嫒ヒT交易，排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)按照藥監(jiān)局正常的注冊(cè)收費(fèi)，一、二類新藥從臨床試驗(yàn)到生產(chǎn)許可審批，總費(fèi)用是4.，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力，這是經(jīng)濟(jì)職能。人民群眾是實(shí)踐的主體。事物發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一.他們涉嫌那些經(jīng)濟(jì)犯罪？請(qǐng)看事實(shí)。注意區(qū)分正常的商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限，區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。很難想像，一個(gè)依靠商業(yè)賄賂發(fā)展壯大的企業(yè)能打造出真實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)漠視正常市場(chǎng)游戲規(guī)則的公司能在國(guó)際市場(chǎng)上獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。事物發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一.

溫家寶指出，近年來(lái)商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，損害群眾利益，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害，必須采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決加以治理商業(yè)賄賂對(duì)社會(huì)的危害

商業(yè)賄賂的原因?qū)е律虡I(yè)賄賂的原因主要有二個(gè)：第一，是中國(guó)的市場(chǎng)改革還未完成，政府權(quán)利過(guò)于集中，并且運(yùn)行不規(guī)范、不透明；商業(yè)賄賂是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響

剛才我們講到的王小石受賄案和國(guó)家藥監(jiān)局商業(yè)賄賂大案已經(jīng)暴露出我國(guó)商業(yè)賄賂存在的這一原因。下面我們通過(guò)了解我國(guó)交通廳廳長(zhǎng)落馬現(xiàn)象將會(huì)對(duì)此問(wèn)題有更加清醒地認(rèn)識(shí)。交通廳廳長(zhǎng)落馬一覽表曾錦成張昆桐石發(fā)亮

自1997—2003年以來(lái)，全國(guó)先后有17個(gè)交通廳長(zhǎng)落馬，占中國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市近三分之一，河南省更是創(chuàng)下了連續(xù)三任交通廳長(zhǎng)“前腐后繼”的犯罪紀(jì)錄，以致有人稱交通廳廳長(zhǎng)是“高危行業(yè)”．為什么交通廳長(zhǎng)們能夠成為腐敗的“高危人群”？為什么那么多官員在這里跌入腐敗深淵？專家分析認(rèn)為，在這些案件中，發(fā)案環(huán)節(jié)或多或少都與公路建設(shè)有關(guān)。我國(guó)的交通部門(mén)集公路的投資、建設(shè)、管理、使用“四位”于一體，交通官員對(duì)公路建設(shè)負(fù)有全部權(quán)責(zé)。這種政府部門(mén)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員，權(quán)力過(guò)于集中的問(wèn)題正是腐敗之源。在交通部門(mén)每天都要花掉幾千萬(wàn)，這些錢怎么花，讓誰(shuí)花，就是由交通廳長(zhǎng)一人說(shuō)了算,自然交通廳長(zhǎng)成為大小包工頭的進(jìn)攻對(duì)象。這正是公共權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力絕對(duì)化而造成的腐敗。這連落馬的交通廳官員也承認(rèn)。２００５年５月由美國(guó)傳來(lái)這樣一個(gè)案件，一家美資在天津的惠普公司從１９９１年到２００２年期間，向中國(guó)國(guó)有醫(yī)院醫(yī)生行賄１６２．３萬(wàn)美元現(xiàn)金，誘使這些醫(yī)院購(gòu)買其產(chǎn)品，結(jié)果賺取了２００萬(wàn)美元。這家美資企業(yè)被美國(guó)司法部和美國(guó)證券交易委員會(huì)以違反本國(guó)《反海外腐敗法》為由，處以４７９萬(wàn)美元巨額罰金，同時(shí)也嚴(yán)厲處罰所有當(dāng)事人。然而這家公司在中國(guó)行賄１１年，中國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)此毫不知情，事后知道了也沒(méi)及時(shí)對(duì)這家公司及中方眾多的受賄人員進(jìn)行處罰。相比之下，說(shuō)明中國(guó)執(zhí)法部門(mén)對(duì)商業(yè)賄賂的危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)此類問(wèn)題的監(jiān)管存在巨大的疏漏。第二個(gè)也是最直接的原因是法律漏洞。

正是這件事引起了南開(kāi)大學(xué)一教授的注意，他通過(guò)調(diào)查揭露了中國(guó)目前存在的大量商業(yè)賄賂事實(shí)，刊發(fā)在內(nèi)參上，才引起的中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，才有了現(xiàn)在治理商業(yè)賄賂的中央決策。為治理商業(yè)賄賂而由中央紀(jì)委牽頭成立的“反商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組”，其成員也由原來(lái)的18個(gè)部委擴(kuò)充到22個(gè)部委。兩院院長(zhǎng)要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和法院要積極參與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作第二個(gè)也是最直接的原因是法律漏洞。國(guó)家藥監(jiān)局商業(yè)賄賂大案，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力，這是經(jīng)濟(jì)職能。這種政府部門(mén)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員，權(quán)力過(guò)于集中的問(wèn)題正是腐敗之源。中央政治局和中紀(jì)委決定治理商業(yè)賄溫家寶強(qiáng)調(diào)，解決損害群眾利益的突出問(wèn)題要抓住不放，今年要重點(diǎn)在幾個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上取得新進(jìn)展?！?006年1月5日至6日，中央紀(jì)委六次全會(huì)召開(kāi)，治理商業(yè)賄賂被確定為今年反腐倡廉的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。“打擊商業(yè)賄賂迫切需要重構(gòu)健康的社會(huì)心態(tài)。要完善有關(guān)制度和法律。要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)格依法辦事，注意區(qū)分正常的商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限，區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。要推進(jìn)體制改革，完善法規(guī)制度。招攬生意有“提成”、物資購(gòu)銷有“回扣”、提供信息有“傭金”等等，只要有項(xiàng)目，相關(guān)人員就能從不同方面拿到各種“好處費(fèi)”.然而這家公司在中國(guó)行賄１１年，中國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)此毫不知情，事后知道了也沒(méi)及時(shí)對(duì)這家公司及中方眾多的受賄人員進(jìn)行處罰。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，治理商業(yè)賄賂根本要靠法制，依法治理要貫徹全過(guò)程。要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)格依法辦事，注意區(qū)分正常的商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限，區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。要推進(jìn)體制改革，完善法規(guī)制度。加強(qiáng)商業(yè)道德和社會(huì)信用體系建設(shè)，大力營(yíng)造健康的商業(yè)文化。治理商業(yè)賄賂的措施為治理商業(yè)賄賂而由中央紀(jì)委牽頭成立的“反商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組”，其成員也由原來(lái)的18個(gè)部委擴(kuò)充到22個(gè)部委。1.治理商業(yè)賄賂，抓好大案要案

必須嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益、索賄受賄行為。對(duì)涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件，對(duì)執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子，要依法懲處，絕不手軟，絕不姑息。溫家寶強(qiáng)調(diào)，解決損害群眾利益的突出問(wèn)題要抓住不放，今年要重點(diǎn)在幾個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上取得新進(jìn)展。一是深入治理教育亂收費(fèi)二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。三是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題，有效遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。2.要深化體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能.通過(guò)進(jìn)一步清理減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變政府職能，從源頭上防治商業(yè)賄賂。

溫家寶強(qiáng)調(diào)指出，商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者的交易活動(dòng)中，但與政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。3.要完善有關(guān)制度和法律。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則不完善，相關(guān)制度設(shè)計(jì)不合理，是導(dǎo)致商業(yè)賄賂盛行的根源。法規(guī)制度的“顯規(guī)則”一旦缺位，潛規(guī)則就會(huì)乘虛而入。當(dāng)前在打擊商業(yè)賄賂方面，法律明顯滯后。盡快完善相關(guān)制度建設(shè)，對(duì)于打擊商業(yè)賄賂，推進(jìn)反腐敗工作意義重大。

4.溫家寶強(qiáng)調(diào)，要以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，大力加強(qiáng)政府公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理。5.“打擊商業(yè)賄賂迫切需要重構(gòu)健康的社會(huì)心態(tài)。”治理商業(yè)賄賂“靠每一個(gè)公民形成自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的文化心態(tài)和社會(huì)氛圍”.要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，擠壓潛規(guī)則的生存空間。同時(shí)要加大職務(wù)犯罪的預(yù)防力度。須知，預(yù)防就是最好的打擊。6.“中央提出加快市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，是探索長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)重要途徑.應(yīng)該建立失信懲罰機(jī)制和政府監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)信用信息的依法共享，讓社會(huì)多方聯(lián)手，防范商業(yè)賄賂行為，最終使投機(jī)者失去市場(chǎng)2.國(guó)家職能：一方面要依法查處商業(yè)賄賂案件，突出查辦大案要案。這是政治統(tǒng)治職能；一方面要堅(jiān)決糾正企業(yè)事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力，這是經(jīng)濟(jì)職能。治理商業(yè)賄賂與高三教材的結(jié)合點(diǎn)1.我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。商業(yè)賄賂與國(guó)家性質(zhì)背道而馳。1.體現(xiàn)物質(zhì)決定和意識(shí)的辯證關(guān)系.為什么要把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐敗的重點(diǎn)？治理的措施.2.聯(lián)系的觀點(diǎn).商業(yè)賄賂存在的原因、危害、治理的措施都體現(xiàn)了這一觀點(diǎn)。3.矛盾具有特殊性,要具體問(wèn)題具體分析.注意區(qū)分正常的商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限，區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。4.主次矛盾辯證關(guān)系原理,辦事情要善于抓住重點(diǎn).