高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)承包招投標(biāo)管理辦法

高速公路服務(wù)區(qū)租賃承包經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)管理辦法1目的規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，確保選擇優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者并對(duì)其實(shí)施控制，提高服務(wù)水平。2租賃承包原則面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，集體評(píng)議，擇優(yōu)選擇。3招標(biāo)程序3.1由公司主管經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部及相關(guān)部室負(fù)責(zé)人組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部設(shè)招標(biāo)辦公室，負(fù)責(zé)招標(biāo)具體工作。3.2由經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部起草招標(biāo)文件并由主管經(jīng)理審核、定稿，通過(guò)新聞媒體刊發(fā)招標(biāo)公告。3.3招標(biāo)書(shū)內(nèi)容主要包括招標(biāo)說(shuō)明，投標(biāo)人須知，招標(biāo)程序，合同條款，投標(biāo)書(shū)及其附件。3.4評(píng)價(jià)與選擇承包者。3.4.1投標(biāo)人報(bào)名。3.4.2投標(biāo)人在有效期內(nèi)向招標(biāo)辦公室遞交資格評(píng)審文件。3.4.3招標(biāo)小組通過(guò)材料審查，實(shí)地考察、社會(huì)調(diào)查等方式對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格評(píng)審，優(yōu)選投標(biāo)人，并向其發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。3.4.4收到邀請(qǐng)書(shū)的投標(biāo)人憑投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)到經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部領(lǐng)取招標(biāo)文件。3.4.5招標(biāo)小組組織投標(biāo)人到服務(wù)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察并召開(kāi)標(biāo)前會(huì)。3.5資質(zhì)預(yù)審3.5.1租賃承包者必須為合法存續(xù)的企業(yè)法人或交通直屬系統(tǒng)正式職工。3.5.2企業(yè)法人須具備的條件3.5.2.1具有三年以上本行業(yè)或相關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；3.5.2.2企業(yè)聲譽(yù)良好3.5.2.3上一會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于100萬(wàn)元。3.5.2.4最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度中兩個(gè)年度的盈利記錄。3.5.3職工個(gè)人應(yīng)具備的條件3.5.3.1具有本行業(yè)或相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；3.5.3.2品行良好3.5.3.3有符合下列條件的企業(yè)法人提供保證：3.5.3.3.1企業(yè)聲譽(yù)良好3.5.3.3.2上一會(huì)計(jì)年度未凈資產(chǎn)不低于100萬(wàn)元3.5.3.3.3最近三年會(huì)計(jì)年度中兩個(gè)年度的盈利記錄。3.5.3.4不能提供保證人的須以金額不低于100萬(wàn)元的存款單。3.5.3.5債券提供質(zhì)押。3.6投標(biāo)人須提供下列文件的原件及復(fù)印件作為資格評(píng)審文件。3.6.1企業(yè)法人應(yīng)提供的文件3.6.1.1投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)3.6.1.2企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶許可證；3.6.1.3法定代表人簡(jiǎn)歷及主要管理人員名單3.6.1.4經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)介紹3.6.1.5銀行存款證明書(shū)3.6.1.6經(jīng)審計(jì)的最近三年財(cái)務(wù)報(bào)表。3.6.2職工個(gè)人須提供的文件3.6.2.1投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)，身份證3.6.2.2從事本行業(yè)或相關(guān)行業(yè)情況介紹；3.6.2.3保證人出具的承諾函3.6.2.4保證人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶許可證；3.6.2.5保證人經(jīng)審計(jì)的最近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表；3.6.2.6投標(biāo)人以質(zhì)押形式提供擔(dān)保的應(yīng)提供的文件為上述3.5.2.1、3.5.2.2、3.5.2.3及債券或存款單。3.7投標(biāo)文件的要求3.7.1投標(biāo)單位需按招標(biāo)書(shū)要求編制投標(biāo)書(shū)。投標(biāo)文件要求正本一份，副本三份，并寫明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”。正本、副本應(yīng)分別包裝，包裝必須使用內(nèi)外兩層封套。在外層封套上寫明收件人的名稱和地址在內(nèi)層包封上寫明投標(biāo)人的名稱與地址。3.7.2投標(biāo)文件要打印，投標(biāo)人簽字要手寫，代理人簽字要有授權(quán)書(shū)。3.8評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)。3.8.1預(yù)選投標(biāo)人向招標(biāo)辦公室遞送投標(biāo)書(shū)并交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)人如不中標(biāo)，招標(biāo)辦公室將在確定中標(biāo)人后返還其投標(biāo)保證金。3.8.2公司邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)和投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)儀式，經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部部長(zhǎng)主持開(kāi)標(biāo)會(huì)，開(kāi)標(biāo)時(shí)只宣布投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)，不確定中標(biāo)人。3.8.3招標(biāo)小組對(duì)中標(biāo)人的資格、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力、業(yè)績(jī)及管理方案進(jìn)行評(píng)定，擇優(yōu)選擇中標(biāo)者。3.8.4招標(biāo)辦公室向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)者