2023營商環(huán)境的建議和看法十一篇

第2023營商環(huán)境的建議和看法十一篇以下是為大家整理的關(guān)于2023營商環(huán)境的建議和看法的文章11篇,歡迎大家參考查閱！

2023營商環(huán)境的建議和看法篇1為深入貫徹國家、省市關(guān)于深化放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，根據(jù)《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《2023年江蘇省深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》等文件要求，市優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市大數(shù)據(jù)管理局共同印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2023年度提升政務(wù)服務(wù)能力優(yōu)化營商環(huán)境工作意見的通知》（下稱《通知》）。

《通知》提出，要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)三提兩通工作，以強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、抓好簡政放權(quán)落地、深化一件事一次辦改革等13項(xiàng)具體舉措為抓手，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能、提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力、提升政務(wù)服務(wù)便利度；構(gòu)建通辦聯(lián)辦模式和加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享互通工作。

《通知》要求，要嚴(yán)格督促考核，建立定期督促考核機(jī)制。將各地各部門對本實(shí)施方案的落實(shí)情況納入大廳績效考核及年度營商環(huán)境評價(jià)范圍，定時(shí)反饋各地各部門的工作推進(jìn)情況。要求各地各部門高度重視，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢和條線職能，通過機(jī)制融合、力量統(tǒng)籌、政策協(xié)同，以小切口推動(dòng)大作為，不斷提升政務(wù)服務(wù)能力，助力打造一流營商環(huán)境。

2023營商環(huán)境的建議和看法篇2每一位公職人員，代表的是黨和政府的形象，一言一行、一舉一動(dòng)，都會(huì)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，對社會(huì)的影響力、示范力、作用力不可低估

自打造國際化營商環(huán)境工作以來，我街組建了14個(gè)營商監(jiān)管平臺(tái)，其中包括街道級、社區(qū)級、網(wǎng)格級共計(jì)350余名營商監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)督員、對街道及9個(gè)社區(qū)樓院環(huán)境、轄區(qū)街路環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并舉報(bào)，各級平臺(tái)由專設(shè)的管理員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，針對訴求案件

類別進(jìn)行梳理，責(zé)成相關(guān)部門予以解決并限時(shí)回復(fù)處理結(jié)果，大大提升了政府部門的工作效率。截止平臺(tái)組建至今，共接到監(jiān)督員及百姓訴求400余件，結(jié)案率高達(dá)98%。

下半年，我街計(jì)劃就監(jiān)督管理類部門，開展職能部門問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步提升各部門的工作效率，徹底擺脫散、慢、懶的工作狀態(tài)。

政務(wù)大廳服務(wù)窗口，一直都是營商環(huán)境工作的門戶，通過行之有效的整頓，政風(fēng)建設(shè)取得了一些成效，但距離根本好轉(zhuǎn)還有很長的路要走。在重壓之下有些人不敢了，但還沒有真正達(dá)到不想不能的程度，有的就是為避風(fēng)頭。過去是門難進(jìn)、臉難看、事難辦，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看、事不辦了，還有人仍在頂風(fēng)而上，搞所謂的潛規(guī)則，不給好處就故意刁難，特別是在一些服務(wù)窗口、基層科所隊(duì)、一線專管員身上表現(xiàn)得更為突出。還有一些行業(yè)中介機(jī)構(gòu)與相關(guān)職能部門形成了一條灰色利益鏈，變成了斂財(cái)機(jī)器。企業(yè)和群眾的意見很大，必須下力氣整頓規(guī)范，斬?cái)嗥淅骀湕l，進(jìn)一步凈化行政審批外部環(huán)境。良好的政風(fēng)環(huán)境是最好的招商名片。

在區(qū)委區(qū)政府的正確引領(lǐng)下，始終把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、保障性工作，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了以行政問責(zé)為核心的政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化行政問責(zé)，提升工作效率，改革行政審批制度，完善居民監(jiān)督評議等一系列活動(dòng)，為轉(zhuǎn)變政府在企業(yè)、百姓心中的形象打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

黨風(fēng)政風(fēng)在百姓眼里就是官風(fēng)，官風(fēng)正則民風(fēng)淳。每一位公職人員，代表的是黨和政府的形象，一言一行、一舉一動(dòng)，都會(huì)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，對社會(huì)的影響力、示范力、作用力不可低估。我們每一名政府機(jī)關(guān)工作人員，一定要在思想上深刻認(rèn)識破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境所造成的不良后果和嚴(yán)重危害，在行動(dòng)上自覺改進(jìn)不良作風(fēng)和沉疴陋習(xí)，人人爭做轉(zhuǎn)變作風(fēng)的排頭兵、優(yōu)化環(huán)境的實(shí)踐者，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。

2023營商環(huán)境的建議和看法篇3栽下梧桐樹，引得鳳凰來。招商引資，需有良好的營商環(huán)境做基礎(chǔ)。環(huán)境是第一招商資源。沒有優(yōu)待的政策，客商不愿來，沒有優(yōu)良的投資環(huán)境，客商不敢來;沒有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，客商來了也留不住。抓經(jīng)濟(jì)必需抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目必需抓招商，抓招商首先要優(yōu)環(huán)境。我區(qū)作為我市主城區(qū)，近年來在持續(xù)推動(dòng)地方商事制度改革，改善地方營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和制造力，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ψ矫孀龀隽司薮蟮呐Γ谪?cái)政、金融、創(chuàng)新等方面為企業(yè)經(jīng)營供應(yīng)了很多便利。但就目前來看，我區(qū)在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境方面仍舊存在著一些亟待改進(jìn)的問題。

一、存在的問題

一是思想重視不夠到位。一方面，改善營商環(huán)境工作普遍存在上熱下冷、實(shí)行力度層層衰減的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)重視，部分基層不見實(shí)質(zhì)行動(dòng)，活動(dòng)推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至推了也不動(dòng)。另一方面，各部門推動(dòng)實(shí)行不均衡，個(gè)別職能部門思想不夠解放，創(chuàng)新思維不夠，改革意識不強(qiáng)，拘泥于條條框框、按部就班，在處理企業(yè)訴求時(shí)能拖就拖，能推就推，有時(shí)候一個(gè)小問題也讓企業(yè)跑了一趟又一趟。

二是主動(dòng)服務(wù)意識淡漠。部分部門和單位在敬重、支持、善待民營企業(yè)家和打造親商、重商、護(hù)商的社會(huì)氛圍等方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有效服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的手段、方式和舉措還有待于進(jìn)一步優(yōu)化和提高，行政審批事項(xiàng)有待于進(jìn)一步規(guī)范。部門與部門之間工作連接不暢，有時(shí)候存在相互推諉、扯皮現(xiàn)象。部分工作人員仍舊存在官本位思想，高高在上，思想上缺乏服務(wù)意識，看法上缺乏親和力，讓企業(yè)望而生畏敬而遠(yuǎn)之

三是誠信意識有待加強(qiáng)。這里講的誠信包括政府的誠信和企業(yè)的誠信兩個(gè)內(nèi)容。在政府層面，少數(shù)部門在招商引資時(shí)代表政府做出的承諾最終因種種緣由無法兌現(xiàn)，給企業(yè)留下壞印象，影響了政府形象。在企業(yè)層面，個(gè)別引進(jìn)的企業(yè)不講誠信，不圖長遠(yuǎn)發(fā)展造福一方，只想圈占土地資源，撈取政府補(bǔ)貼，給地方留下一堆問題，

四是社會(huì)綜合服務(wù)不成體系。從社會(huì)層面來看，為企業(yè)供應(yīng)管理詢問、法律服務(wù)、技術(shù)推廣、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、融資理財(cái)?shù)壬鐣?huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)還不成體系，服務(wù)功能還不完善，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，公益性和權(quán)威性不足，難以充分企業(yè)需求。

二、優(yōu)化營商環(huán)境的建議

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。實(shí)踐充分證明，發(fā)展離不開創(chuàng)新，而創(chuàng)新必先解放思想。我區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題，其根源除了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境影響以外，還在于部分干部思想解放不夠，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)意識不強(qiáng)，工作實(shí)行不力。因此，要不斷推動(dòng)思想創(chuàng)新，用思想上的大解放、觀念上的大更新、措施上的大突破，促進(jìn)改善營商環(huán)境的大發(fā)展。。。深化企業(yè)，主動(dòng)指導(dǎo)和幫助解決問題。要真正實(shí)行干部幫聯(lián)企業(yè)幫扶機(jī)制，讓各級干部都成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的貼心人、娘家人和幫助企業(yè)化解難題的協(xié)調(diào)人

(二)推動(dòng)政策實(shí)行。近年來。。。同時(shí)要做好政策宜揚(yáng)和解讀，特殊是對一些專業(yè)性較強(qiáng)、涉及面較廣的重要政策措施，要準(zhǔn)時(shí)宣揚(yáng)解讀到位，并邀請第三方評估機(jī)構(gòu)對實(shí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督和評估。

(三)打造溝通平臺(tái)。。。。更便利地為企業(yè)辦理審批服務(wù)等事項(xiàng)，讓企業(yè)少跑腿甚至不跑腿，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展的措施落到實(shí)處。

(四)推動(dòng)信用建設(shè)。要不斷完善政府誠信機(jī)制，對于招商引資承諾、行政許可打算等事項(xiàng)，只要符合政策規(guī)定，堅(jiān)決予以兌現(xiàn)。。。鼓舞企業(yè)誠信生產(chǎn)合法經(jīng)營，建立企業(yè)信用監(jiān)督大數(shù)據(jù)，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)紅黑榜制度，加大對失信企業(yè)的懲戒力度，打造公正公正的經(jīng)營環(huán)境。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。。。。鼓舞各單位各部門以及工作人員切實(shí)擔(dān)當(dāng)起幫扶企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的責(zé)任。

2023營商環(huán)境的建議和看法篇4良好的營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志，特別是對于我省而言，只有不斷提高法治化營商環(huán)境建設(shè)水平，才能使龍江在新一輪東北振興中搶占經(jīng)濟(jì)競爭的制高點(diǎn)。下面，談?wù)剮c(diǎn)不成熟的想法。

一、幾點(diǎn)思考

第一，關(guān)于充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化營商環(huán)境的主要推動(dòng)者，也是營商環(huán)境優(yōu)劣的直接表現(xiàn)者。近幾年，特別是今年年初以來，我省強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)，整治四風(fēng)懲治腐敗，領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范，政治生態(tài)更加清正。但也要看到，一些干部產(chǎn)生了干事易出錯(cuò)，不干最穩(wěn)妥的消極思想，不敢擔(dān)當(dāng)、躲事懶政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對營商環(huán)境造成很大負(fù)面影響，直接影響事業(yè)發(fā)展。所以，我覺得優(yōu)化營商環(huán)境，在高度重視制度規(guī)范的同時(shí)，還要高度關(guān)注思想價(jià)值的文化培育。首先就是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵(lì)，注意克服教育程序化、表面化，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識和素質(zhì)，更加充分發(fā)揮激勵(lì)作用，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識和干事勁頭。

第二，關(guān)于強(qiáng)化誠信體系建設(shè)的問題。優(yōu)化營商環(huán)境的對象主要是企業(yè)，企業(yè)做產(chǎn)業(yè)，更看重穩(wěn)定性和連續(xù)性，更看重法治化和守規(guī)矩，最怕的就是不透明、難預(yù)測、新官不理舊賬。投資不過山海關(guān)，這些年，外界對東北、對我省營商環(huán)境反映最強(qiáng)烈的就是政府誠信問題，招商時(shí)候說一套，來了之后另一套等現(xiàn)象對我省環(huán)境形象造成嚴(yán)重影響。近幾年，我省不斷出臺(tái)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決整治破壞發(fā)展環(huán)境行為，服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，外界看法得到改觀，但仍然觀望居多。這就需要我們在優(yōu)化全省營商環(huán)境中，要突出誠信體系建設(shè)，既強(qiáng)化制度規(guī)范，又要強(qiáng)化思想價(jià)值觀念上的文化培育，將表態(tài)、許諾轉(zhuǎn)換成能夠行之長遠(yuǎn)的政策、法規(guī)、制度和濃厚的人文氛圍，真正在龍江形成讓人信服的契約精神，這樣才能打造誠信凈地、政策洼地、營商高地。因此，要強(qiáng)化打造契約精神、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。

第三，關(guān)于吸引留住人才的問題。人才是地域發(fā)展的重要支撐，其趨向與地域發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是正相關(guān)的關(guān)系。良禽擇木而棲，可以說，人才在龍江的去留，是衡量龍江環(huán)境的一個(gè)重要標(biāo)尺。近些年，全省人口、人才外流嚴(yán)重，從我們七臺(tái)河市近五年畢業(yè)回流人數(shù)與高考人數(shù)對比來看，存在較大逆差，回流人數(shù)占比不足50%。如今，全國各地密集出臺(tái)優(yōu)厚人才政策，爭搶人才資源，對我們來說，只有下大力氣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搭建良好干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，強(qiáng)化對人才的激勵(lì)和使用，在人才競爭中實(shí)現(xiàn)趕超，匯聚更大發(fā)展動(dòng)力，才能為全面振興提供強(qiáng)大支撐，這也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的根本目的。

第四，關(guān)于突出刻畫地域形象的問題。即我省整體形象的營銷宣傳問題。產(chǎn)品贏得市場需要營銷，一個(gè)地域的發(fā)展也是一樣，需要注重運(yùn)用營銷手段，樹立良好地域形象。這幾年，我們大力優(yōu)化營商環(huán)境，做出許多努力，環(huán)境切實(shí)得到改善，但同時(shí)也有一些類似雪鄉(xiāng)宰客、亞布力管委會(huì)等事件在網(wǎng)絡(luò)等媒體上傳播發(fā)酵，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注，對我省營商環(huán)境造成很大負(fù)面影響。一方面確實(shí)暴露出我們存在的一些問題，需要解決改進(jìn)；另一方面，也讓我們更加充分地認(rèn)識到，在高度信息化的時(shí)代，社會(huì)輿論的強(qiáng)大能量不容小覷，城市營銷的重要作用不容忽視。我們龍江有那么多的好政策、好市場、好產(chǎn)品，還有那么多的好形象、好聲音、好故事，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化整體性的地域營銷意識，強(qiáng)化推介，講好故事，展現(xiàn)風(fēng)貌，樹立形象。

二、幾點(diǎn)建議

優(yōu)化我省營商環(huán)境、推進(jìn)法制化建設(shè)不僅是龍江實(shí)現(xiàn)全面振興迫切所需，更是我省貫徹落實(shí)黨中央依法治國決策部署，加快法治化進(jìn)程、全面提升依法行政能力的具體實(shí)踐。

一是解決當(dāng)前問題與謀劃長遠(yuǎn)結(jié)合。建議：為優(yōu)化我省營商環(huán)境，加快推進(jìn)法制化建設(shè)進(jìn)程，出臺(tái)一部地方性法規(guī)條例。既要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前全省營商環(huán)境中存在的突出問題對癥施策；又能堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著眼長遠(yuǎn)，放眼全國，把我省營商環(huán)境放在全國來考量，立足打造全國先進(jìn)、東北最優(yōu)營商環(huán)境的定位，充分借鑒外地先進(jìn)做法，制定一部具有前瞻性、管長遠(yuǎn)的地方性法規(guī)條例。

二是頂層設(shè)計(jì)與便于地方操作結(jié)合。建議：出臺(tái)的地方性法規(guī)要能與地方優(yōu)化營商環(huán)境的措施辦法結(jié)合起來，既要做好頂層設(shè)計(jì)，又要突出操作性、執(zhí)行性等特點(diǎn)，給地方執(zhí)行預(yù)留空間。在頂層設(shè)計(jì)上，多強(qiáng)化一些方向性的東西，給地方制定具體措施提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。比如，在《條例》中可以明確在政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境等方面的整體標(biāo)準(zhǔn)。在具體操作上，能多考慮地方工作實(shí)際，具體條文的制定要可操作、便執(zhí)行。比如，條款可以規(guī)定把優(yōu)化營商環(huán)境納入各級督查范圍；比如，條款可以規(guī)定各地市推動(dòng)誠信體系建設(shè)時(shí)，首先要建立政務(wù)誠信目標(biāo)責(zé)任和考核體系；再比如，關(guān)于行政審批這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，條款可以規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等工作制度。

三是履行主體責(zé)任與監(jiān)督保障結(jié)合。營商環(huán)境關(guān)鍵在于制度的執(zhí)行效果，建議《條例》中能明確優(yōu)化營商環(huán)境的各級主體責(zé)任和監(jiān)督保障措施。比如，在履行主體責(zé)任上，可以明確規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把行政審批、政府信息公開、政務(wù)履約和守諾服務(wù)等有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府績效評價(jià)體系。比如，在監(jiān)督保障機(jī)制上，可以由省政府建立營商環(huán)境評價(jià)制度，健全評價(jià)體系，并引入第三方評估機(jī)制，鼓勵(lì)和支持專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所利用大數(shù)據(jù)等方式開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)評級。

2023營商環(huán)境的建議和看法篇5一、工作作風(fēng)方面

1.貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況；

2.對縣委優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)中的承諾事項(xiàng)完成情況；

3.對待企業(yè)行政審批卡、推、拖等情況；

4.對企業(yè)群眾辦事減少阻礙，優(yōu)化營商環(huán)境情況;

5.辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé)情況；

6.處理問題和矛盾，責(zé)任擔(dān)當(dāng)情況；

7.工作人員遵守工作紀(jì)律情況。

二、政務(wù)服務(wù)方面

8.簡政放權(quán)情況，審批環(huán)節(jié)、審批事項(xiàng)、受理?xiàng)l件按程序、按規(guī)定執(zhí)行；

9.政策透明，對管理服務(wù)對象提出的政策咨詢，給與明確答復(fù)；

10.辦理程序公開，對承擔(dān)的行政審批項(xiàng)目的依據(jù)、條件、程序、資料要求、辦理時(shí)限、承辦人、負(fù)責(zé)人、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果等及時(shí)公開；

11.崗位職責(zé)公開，公開欄設(shè)置單位職責(zé)、部門職責(zé)、工作人員職責(zé)，窗口工作人員亮姓名、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾；

12.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，按照要求制作公開欄公開行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；

13.監(jiān)督公開，按照要求公開投訴舉報(bào)方式和電話，或?qū)ν夤嫉霓k公、咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)電話要暢通；

14.是否設(shè)置限制性條款，為企業(yè)平等進(jìn)入市場設(shè)置附加條件、歧視性條款和準(zhǔn)入門檻情況；

15.水電氣暖等公共服務(wù)領(lǐng)域搞壟斷服務(wù)、捆綁服務(wù)情況。

三、執(zhí)法監(jiān)管方面

16.對本地區(qū)、本部門工作人員損害營商環(huán)境行為監(jiān)管情況；

17.監(jiān)管部門選擇性執(zhí)法、向企業(yè)亂收費(fèi)情況；

18.在服務(wù)企業(yè)中按照相關(guān)規(guī)定履職盡責(zé)情況；

19.監(jiān)管部門監(jiān)管失職情況；

20.中介服務(wù)管理規(guī)范情況；

21.在審批、監(jiān)管、處罰、服務(wù)方面履職情況。

四、便利化改革方面

22.推進(jìn)一站式服務(wù)，讓企業(yè)群眾少跑路；

23.流程優(yōu)化、材料精簡、精簡辦事程序；

24.嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人要跟蹤落實(shí)；

25.嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制；

26.數(shù)據(jù)共享，政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦推進(jìn)不見面審批。

市發(fā)改委

1、學(xué)習(xí)意識還不夠強(qiáng)。不夠重視政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

2、擔(dān)當(dāng)精神還不夠。在工作過程中,有時(shí)考慮問題困難多,考慮客觀因素多。

3、部分工作推動(dòng)落實(shí)不力。有的工作浮在表面,工作中只講面子、不講里子,沒有落到實(shí)處,深入實(shí)際不具體。

4、求真務(wù)實(shí)精神還不夠足。一些同志存工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé),馬馬虎虎應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

5、深入基層調(diào)查研究不夠。沒有做到經(jīng)常深入基層,對基層情況的掌握還不夠細(xì)、不夠?qū)?、不夠多?/p>

市教育局

1、深入基層調(diào)查研究不夠。進(jìn)基層進(jìn)學(xué)校調(diào)查研究少,了解掌握情況不細(xì)不實(shí),與群眾和師生需求對接不夠緊密。

2、一崗雙責(zé)方面還存在差距,主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠，忽視黨風(fēng)廉政教育，對黨員管理監(jiān)督不嚴(yán),對違反工作紀(jì)律的同志不能及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育。

3、工作流程還不夠精簡、完善。存在一定程度的職責(zé)不清、業(yè)務(wù)交叉問題。

4、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。對出現(xiàn)的新情況新問題缺乏深層次思考;工匠精神不夠，落實(shí)工作能力不足，以會(huì)議代替貫徹，以轉(zhuǎn)發(fā)代替落實(shí);對教育行業(yè)行風(fēng)治理缺少切實(shí)可行的措施。

市衛(wèi)計(jì)委

1、工作不扎實(shí),調(diào)查研究不夠。部分干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，在為群眾提供衛(wèi)生健康服務(wù)上還存在不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致的問題，工匠精神發(fā)揚(yáng)得不好；班子成員深入基層調(diào)查研究不夠，造成在解決群眾問題、化解矛盾時(shí)辦法少、方法簡單。

2、個(gè)別工作人員在接待群眾辦事時(shí)，服務(wù)態(tài)度不好，有冷、橫、硬、沖現(xiàn)象。

3、流程不優(yōu)。醫(yī)師和護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊、公共場所衛(wèi)生許可、餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生許可、飲用水供水單位衛(wèi)生許可、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可等許可時(shí)限嚴(yán)格按照《衛(wèi)生法》《行政許可法》要求制定,未能做到相應(yīng)縮減;醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、麻醉和精神藥品使用審批、乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批、醫(yī)療廣告審查等工作流程一定程度上存在跑粗繁瑣等問題。

4、部分干部本領(lǐng)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精,衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)掌握不全面,在一定程度上影響了工作效率，需要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高能力水平。

市信訪局

1、以會(huì)議貫徹會(huì)議情況仍然存在。

2、忙于事務(wù)性工作較多,深入基層調(diào)研少；部署任務(wù)多,督促檢查少；等來訪較多,下訪時(shí)較少。

3、推動(dòng)化解外省市三跨三分離信訪訴求緩慢,效果不佳。

4、對抵御防范系統(tǒng)內(nèi)腐敗問題的認(rèn)識不足。

5、對工作鉆研不深不透，推動(dòng)疑難信訪案件力度不足、進(jìn)展緩慢。

6、創(chuàng)新意識不強(qiáng),思想不夠解放,習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)工作和判斷問題。信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦、交辦后，跟蹤督辦力度不夠，不夠及時(shí)。

2023營商環(huán)境的建議和看法篇6每一位公職人員，代表的是黨和政府的形象，一言一行、一舉一動(dòng)，都會(huì)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，對社會(huì)的影響力、示范力、作用力不可低估

自打造國際化營商環(huán)境工作以來，我街組建了14個(gè)營商監(jiān)管平臺(tái)，其中包括街道級、社區(qū)級、網(wǎng)格級共計(jì)350余名營商監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)督員、對街道及9個(gè)社區(qū)樓院環(huán)境、轄區(qū)街路環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并舉報(bào)，各級平臺(tái)由專設(shè)的管理員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，針對訴求案件

類別進(jìn)行梳理，責(zé)成相關(guān)部門予以解決并限時(shí)回復(fù)處理結(jié)果，大大提升了政府部門的工作效率。截止平臺(tái)組建至今，共接到監(jiān)督員及百姓訴求400余件，結(jié)案率高達(dá)98%。

下半年，我街計(jì)劃就監(jiān)督管理類部門，開展職能部門問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步提升各部門的工作效率，徹底擺脫散、慢、懶的工作狀態(tài)。

政務(wù)大廳服務(wù)窗口，一直都是營商環(huán)境工作的門戶，通過行之有效的整頓，政風(fēng)建設(shè)取得了一些成效，但距離根本好轉(zhuǎn)還有很長的路要走。在重壓之下有些人不敢了，但還沒有真正達(dá)到不想不能的程度，有的就是為避風(fēng)頭。過去是門難進(jìn)、臉難看、事難辦，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看、事不辦了，還有人仍在頂風(fēng)而上，搞所謂的潛規(guī)則，不給好處就故意刁難，特別是在一些服務(wù)窗口、基層科所隊(duì)、一線專管員身上表現(xiàn)得更為突出。還有一些行業(yè)中介機(jī)構(gòu)與相關(guān)職能部門形成了一條灰色利益鏈，變成了斂財(cái)機(jī)器。企業(yè)和群眾的意見很大，必須下力氣整頓規(guī)范，斬?cái)嗥淅骀湕l，進(jìn)一步凈化行政審批外部環(huán)境。良好的政風(fēng)環(huán)境是最好的招商名片。

在區(qū)委區(qū)政府的正確引領(lǐng)下，始終把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、保障性工作，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了以行政問責(zé)為核心的政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化行政問責(zé)，提升工作效率，改革行政審批制度，完善居民監(jiān)督評議等一系列活動(dòng)，為轉(zhuǎn)變政府在企業(yè)、百姓心中的形象打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

黨風(fēng)政風(fēng)在百姓眼里就是官風(fēng)，官風(fēng)正則民風(fēng)淳。每一位公職人員，代表的是黨和政府的形象，一言一行、一舉一動(dòng)，都會(huì)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，對社會(huì)的影響力、示范力、作用力不可低估。我們每一名政府機(jī)關(guān)工作人員，一定要在思想上深刻認(rèn)識破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境所造成的不良后果和嚴(yán)重危害，在行動(dòng)上自覺改進(jìn)不良作風(fēng)和沉疴陋習(xí)，人人爭做轉(zhuǎn)變作風(fēng)的排頭兵、優(yōu)化環(huán)境的實(shí)踐者，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。

2023營商環(huán)境的建議和看法篇7xxxx年是實(shí)施十四五規(guī)劃的開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。今年優(yōu)化營商環(huán)境工作總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，緊扣十四五進(jìn)入全國一流水平行列目標(biāo)，以市場化、法治化、國際化為原則，以實(shí)施《x省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為契機(jī)，以新一輪優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)水平，大力改革攻堅(jiān)，更大激發(fā)各類市場主體活力，加快提升企業(yè)和群眾獲得感和政務(wù)服務(wù)滿意度，優(yōu)化營商環(huán)境工作再上新臺(tái)階，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力支撐，以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年。

一、健全三大機(jī)制，夯實(shí)營商環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)

（一）健全工作推進(jìn)機(jī)制

1.組建省優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立若干專項(xiàng)小組，形成工作合力。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）

2.印發(fā)《x省優(yōu)化營商環(huán)境條例》實(shí)施任務(wù)分工方案，推動(dòng)《條例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）

3.設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境咨詢委員會(huì)，聘請營商環(huán)境改革領(lǐng)域的專家、學(xué)者，以及熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)人士和知名企業(yè)家為我省營商環(huán)境建設(shè)提供決策咨詢。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）

4.對標(biāo)國家營商環(huán)境評價(jià)體系，制定優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案，進(jìn)一步推進(jìn)事項(xiàng)辦理減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用、優(yōu)服務(wù)，年底前形成階段性成果。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、各指標(biāo)牽頭部門）

（二）健全評價(jià)考核機(jī)制

1.加強(qiáng)營商環(huán)境評價(jià)工作統(tǒng)籌，修訂完善營商環(huán)境評價(jià)實(shí)施方案，開展xxxx年全省營商環(huán)境情況評價(jià)，組織參評城市參加中國營商環(huán)境評價(jià)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、各指標(biāo)牽頭部門）

2.總結(jié)推廣各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境典型做法和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，并對符合條件的按規(guī)定給予及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省政務(wù)服務(wù)辦、省人社廳）

3.報(bào)請省政府對在全省營商環(huán)境評價(jià)中設(shè)區(qū)市排名最后x名的、縣（市、區(qū)）排名最后x名的政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）

（三）健全監(jiān)督督促機(jī)制

1.建立社會(huì)監(jiān)督員制度，聘請人大代表、政協(xié)委員，民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士代表，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)代表，市場主體代表等擔(dān)任營商環(huán)境監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境問題，提出意見建議。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）

2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將優(yōu)化營商環(huán)境部署落實(shí)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。查處和通報(bào)一批損害營商環(huán)境的典型案例。（責(zé)任單位：省紀(jì)委省監(jiān)委、省委巡視辦）

3.三季度向省人大常委會(huì)專題報(bào)告優(yōu)化營商環(huán)境工作，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。（責(zé)任單位：省發(fā)改委等有關(guān)部門）

二、實(shí)施八大行動(dòng)，努力打造一流的市場環(huán)境

1.高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動(dòng)。出臺(tái)我省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系實(shí)施方案，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體活力。鼓勵(lì)各地選擇部分優(yōu)勢領(lǐng)域開展示范建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳）

2.降成本專項(xiàng)行動(dòng)。緊跟國家減稅降費(fèi)等惠企政策，抓緊研究出臺(tái)我省減稅減費(fèi)減租減息減支若干政策措施，推動(dòng)降成本工作走深走實(shí)，力爭全年為企業(yè)減負(fù)xxxx億元以上。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省稅務(wù)局、省人社廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等）

3.市場準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)清理行動(dòng)。落實(shí)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（xxxx年版）》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（xxxx年版）》，圍繞工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展清理違反市場準(zhǔn)入的政策規(guī)定，糾正濫用行政權(quán)力擅自提高準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)非禁即入落細(xì)落實(shí)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳）

4.政府失信整治行動(dòng)。深入推進(jìn)涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛治理行動(dòng)，妥善處理歷史遺留問題。持續(xù)開展拖欠民營和中小企業(yè)款項(xiàng)清理行動(dòng)。積極發(fā)揮非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心作用，進(jìn)一步暢通企業(yè)訴求反映渠道，對重點(diǎn)訴求進(jìn)行深入研判分析，提高維權(quán)質(zhì)量和效果。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省檢察院、省工信廳、省工商聯(lián)）

5.反壟斷和反不正當(dāng)競爭行動(dòng)。加大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭的執(zhí)法和司法力度。依法查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)E用市場支配地位限制交易、不正當(dāng)競爭等違法行為。嚴(yán)禁平臺(tái)單邊簽訂排他性服務(wù)提供合同。規(guī)范平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者價(jià)格標(biāo)示、價(jià)格促銷等行為。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省法院）

6.金融助企行動(dòng)。出臺(tái)xxxx年普惠金融行動(dòng)方案，擴(kuò)大普惠小微企業(yè)信用貸款、首貸戶、無還本續(xù)貸占比。開展金融保鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，開發(fā)保鏈強(qiáng)鏈創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加先進(jìn)制造業(yè)中長期貸款占比，推動(dòng)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈良性互動(dòng)。縱深推進(jìn)映山紅行動(dòng)，擴(kuò)大企業(yè)上市融資規(guī)模。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行x中心支行、x銀保監(jiān)局、x證監(jiān)局）

7.涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞企業(yè)融資、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，組織開展涉企收費(fèi)檢查，開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為抽查檢查和回頭看，對違法違規(guī)收費(fèi)零容忍。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省民政廳、省發(fā)改委）

8.公共資源交易深化整合行動(dòng)。加快推動(dòng)全民所有自然資源、特許經(jīng)營權(quán)、環(huán)境權(quán)等公共資源進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)交易。全面清理公共資源交易法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，消除隱性壁壘和不合理門檻。全面推行不見面開標(biāo)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化，推廣全流程電子化交易，建立第三方評價(jià)機(jī)制。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳）

三、深化八項(xiàng)改革，努力打造一流的政務(wù)環(huán)境

1.權(quán)責(zé)清單制度改革。修訂《x省行政權(quán)責(zé)清單管理辦法》，探索建立清單網(wǎng)上管理系統(tǒng)。進(jìn)一步推進(jìn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)，動(dòng)態(tài)調(diào)整賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣級審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限指導(dǎo)目錄。開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力清單指導(dǎo)目錄編制工作。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦）

2.告知承諾制改革。全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，以行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾為重點(diǎn)，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省司法廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局）

3.政務(wù)事項(xiàng)掌上辦改革。加快建設(shè)贛服通x.x版，推動(dòng)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上辦。打通贛政通與贛服通的服務(wù)通道，推進(jìn)跨部門政務(wù)服務(wù)線上化。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)改委）

4.一件事一次辦改革。出臺(tái)全省一件事辦理操作規(guī)范，聚焦高頻政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，注重業(yè)務(wù)協(xié)同，再造審批服務(wù)流程，實(shí)行一表申請、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省直有關(guān)部門）

5.項(xiàng)目審批提質(zhì)增效改革。全面推廣投資項(xiàng)目容缺審批+承諾制、工程建設(shè)六多合一集成式審批模式，進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和條件，壓縮審批時(shí)間。推動(dòng)出臺(tái)《x省政府投資管理辦法》。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省住建廳、省政務(wù)服務(wù)辦）

6.貿(mào)易便利化改革。完善國際貿(mào)易單一窗口服務(wù)功能，推行進(jìn)出口貨物提前申報(bào)，優(yōu)化進(jìn)口兩步申報(bào)通關(guān)模式，持續(xù)開展進(jìn)口貨物船邊直提、出口貨物抵港直裝試點(diǎn)。深化三同試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、x海關(guān)）

7.辦稅便利化改革。持續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，落實(shí)延時(shí)錯(cuò)時(shí)、非接觸式、容缺服務(wù)、同城全省通辦等便利辦稅舉措。加快統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局建設(shè)，全面拓展網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅和自助辦稅終端的辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局）

8.惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)平臺(tái)功能，健全政策更新和精準(zhǔn)推送機(jī)制。強(qiáng)化政策兌現(xiàn)窗口幫代辦功能，健全兌現(xiàn)辦理流程和工作機(jī)制。依托大數(shù)據(jù)等技術(shù)，探索普惠型政策免申即享模式。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省直有關(guān)部門）

四、健全八項(xiàng)制度，努力打造一流的法治環(huán)境

1.社會(huì)信用體系。推動(dòng)出臺(tái)《x省社會(huì)信用條例》。加快信用信息系統(tǒng)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)歸集數(shù)量與質(zhì)量，推動(dòng)信用信息共享共用。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省司法廳）

2.創(chuàng)新監(jiān)管制度。探索包容審慎監(jiān)管，建立市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單制度。建立健全與全省統(tǒng)一行政權(quán)力清單相協(xié)同的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)照單監(jiān)管。完善互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，提升監(jiān)管智能化水平。探索開展掌上監(jiān)管。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)辦）

3.執(zhí)法檢查制度。加強(qiáng)雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，完善全覆蓋、常態(tài)化的管理機(jī)制。依托平臺(tái)開展協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事。堅(jiān)決杜絕選擇性執(zhí)法、釣魚執(zhí)法。開展知識產(chǎn)權(quán)鐵拳執(zhí)法，推動(dòng)實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。進(jìn)一步完善行政檢查監(jiān)測點(diǎn)制度。（責(zé)任單位：省司法廳、省市場監(jiān)管局、省公安廳）

4.民企司法保護(hù)制度。全面落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。深化訴訟誠信機(jī)制建設(shè)，建立對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲戒機(jī)制。完善捕訴一體化辦案機(jī)制，加強(qiáng)捕后羈押必要性審查。深化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，開展重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查。大力整治超權(quán)限、超標(biāo)的、超范圍、超時(shí)限違法辦案行為。公布一批產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案件。（責(zé)任單位：省法院、省檢察院、省公安廳）

5.破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立、運(yùn)行企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)x等有條件的設(shè)區(qū)市建立破產(chǎn)審判機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)處置工作問題。（責(zé)任單位：省法院、省發(fā)改委、省財(cái)政廳）

6.多元解紛機(jī)制。深入推進(jìn)兩個(gè)一站式建設(shè)，增強(qiáng)矛盾化解活力。加強(qiáng)訴源治理，推動(dòng)形成多調(diào)聯(lián)動(dòng)、開放共享、多元共治的工作格局，強(qiáng)化矛盾源頭預(yù)防化解。（責(zé)任單位：省法院）

7.營商環(huán)境投訴維權(quán)機(jī)制。依托xxxxx政務(wù)服務(wù)熱線、x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、贛服通、xxxxxx非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)專線等平臺(tái)，健全接訴即辦機(jī)制，確保企業(yè)合理合法訴求得到及時(shí)處理。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省工商聯(lián)）

8.公共法律服務(wù)體系。落實(shí)公共法律服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)法律服務(wù)資源合理配置、有效整合。全面啟動(dòng)公共法律服務(wù)中心示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，持續(xù)提升公共法律服務(wù)能力。（責(zé)任單位：省司法廳）

五、開展三項(xiàng)活動(dòng)，營造人人優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍

1.開展普法宣傳活動(dòng)。編印《x優(yōu)化營商環(huán)境條例》條文釋義，組織百萬網(wǎng)民學(xué)法律專場競賽活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛深入宣傳《條例》。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省普法辦）

2.開展三進(jìn)活動(dòng)。推動(dòng)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，將《條例》學(xué)習(xí)貫徹納入省委黨校（行政學(xué)院）學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系開發(fā)區(qū)入企走訪連心宣講內(nèi)容、普法進(jìn)社區(qū)和文明創(chuàng)建內(nèi)容。舉辦全省營商環(huán)境專題培訓(xùn)班。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省委組織部、省文明辦、省委黨校）

3.開展x營商環(huán)境日活動(dòng)。舉辦xx月x日首個(gè)x營商環(huán)境日活動(dòng)，精心籌備系列研討、展示、推介等活動(dòng)，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會(huì)自覺行動(dòng)。

2023營商環(huán)境的建議和看法篇8良好的營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,特別是對于我省而言,只有不斷提高法治化營商環(huán)境建設(shè)水平,才能使龍江在新一輪東北振興中搶占經(jīng)濟(jì)競爭的制高點(diǎn).下面,談?wù)剮c(diǎn)不成熟的想法.

一、幾點(diǎn)思考

第一,關(guān)于充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用的問題.領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化營商環(huán)境的主要推動(dòng)者,也是營商環(huán)境優(yōu)劣的直接表現(xiàn)者.近幾年,特別是今年年初以來,我省強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé),整治四風(fēng)懲治腐敗,領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范,政治生態(tài)更加清正.但也要看到,一些干部產(chǎn)生了干事易出錯(cuò),不干最穩(wěn)妥的消極思想,不敢擔(dān)當(dāng)、躲事懶政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對營商環(huán)境造成很大負(fù)面影響,直接影響事業(yè)發(fā)展.所以,我覺得優(yōu)化營商環(huán)境,在高度重視制度規(guī)范的同時(shí),還要高度關(guān)注思想價(jià)值的文化培育.首先就是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵(lì),注意克服教育程序化、表面化,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識和素質(zhì),更加充分發(fā)揮激勵(lì)作用,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識和干事勁頭.

第二,關(guān)于強(qiáng)化誠信體系建設(shè)的問題.優(yōu)化營商環(huán)境的對象主要是企業(yè),企業(yè)做產(chǎn)業(yè),更看重穩(wěn)定性和連續(xù)性,更看重法治化和守規(guī)矩,最怕的就是不透明、難預(yù)測、新官不理舊賬.投資不過山海關(guān),這些年,外界對東北、對我省營商環(huán)境反映最強(qiáng)烈的就是政府誠信問題,招商時(shí)候說一套,來了之后另一套等現(xiàn)象對我省環(huán)境形象造成嚴(yán)重影響.近幾年,我省不斷出臺(tái)優(yōu)惠政策,堅(jiān)決整治破壞發(fā)展環(huán)境行為,服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化,外界看法得到改觀,但仍然觀望居多.這就需要我們在優(yōu)化全省營商環(huán)境中,要突出誠信體系建設(shè),既強(qiáng)化制度規(guī)范,又要強(qiáng)化思想價(jià)值觀念上的文化培育,將表態(tài)、許諾轉(zhuǎn)換成能夠行之長遠(yuǎn)的政策、法規(guī)、制度和濃厚的人文氛圍,真正在龍江形成讓人信服的契約精神,這樣才能打造誠信凈地、政策洼地、營商高地.因此,要強(qiáng)化打造契約精神、加強(qiáng)誠信體系建設(shè).

第三,關(guān)于吸引留住人才的問題.人才是地域發(fā)展的重要支撐,其趨向與地域發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是正相關(guān)的關(guān)系.良禽擇木而棲,可以說,人才在龍江的去留,是衡量龍江環(huán)境的一個(gè)重要標(biāo)尺.近些年,全省人口、人才外流嚴(yán)重,從我們七臺(tái)河市近五年畢業(yè)回流人數(shù)與高考人數(shù)對比來看,存在較大逆差,回流人數(shù)占比不足50%.如今,全國各地密集出臺(tái)優(yōu)厚人才政策,爭搶人才資源,對我們來說,只有下大力氣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,搭建良好干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),強(qiáng)化對人才的激勵(lì)和使用,在人才競爭中實(shí)現(xiàn)趕超,匯聚更大發(fā)展動(dòng)力,才能為全面振興提供強(qiáng)大支撐,這也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的根本目的.

第四,關(guān)于突出刻畫地域形象的問題.即我省整體形象的營銷宣傳問題.產(chǎn)品贏得市場需要營銷,一個(gè)地域的發(fā)展也是一樣,需要注重運(yùn)用營銷手段,樹立良好地域形象.這幾年,我們大力優(yōu)化營商環(huán)境,做出許多努力,環(huán)境切實(shí)得到改善,但同時(shí)也有一些類似雪鄉(xiāng)宰客、亞布力管委會(huì)等事件在網(wǎng)絡(luò)等媒體上傳播發(fā)酵,引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注,對我省營商環(huán)境造成很大負(fù)面影響.一方面確實(shí)暴露出我們存在的一些問題,需要解決改進(jìn)；另一方面,也讓我們更加充分地認(rèn)識到,在高度信息化的時(shí)代,社會(huì)輿論的強(qiáng)大能量不容小覷,城市營銷的重要作用不容忽視.我們龍江有那么多的好政策、好市場、好產(chǎn)品,還有那么多的好形象、好聲音、好故事,需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化整體性的地域營銷意識,強(qiáng)化推介,講好故事,展現(xiàn)風(fēng)貌,樹立形象.

二、幾點(diǎn)建議

優(yōu)化我省營商環(huán)境、推進(jìn)法制化建設(shè)不僅是龍江實(shí)現(xiàn)全面振興迫切所需,更是我省貫徹落實(shí)黨中央依法治國決策部署,加快法治化進(jìn)程、全面提升依法行政能力的具體實(shí)踐.

一是解決當(dāng)前問題與謀劃長遠(yuǎn)結(jié)合.建議:為優(yōu)化我省營商環(huán)境,加快推進(jìn)法制化建設(shè)進(jìn)程,出臺(tái)一部地方性法規(guī)條例.既要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對當(dāng)前全省營商環(huán)境中存在的突出問題對癥施策；又能堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著眼長遠(yuǎn),放眼全國,把我省營商環(huán)境放在全國來考量,立足打造全國先進(jìn)、東北最優(yōu)營商環(huán)境的定位,充分借鑒外地先進(jìn)做法,制定一部具有前瞻性、管長遠(yuǎn)的地方性法規(guī)條例.

二是頂層設(shè)計(jì)與便于地方操作結(jié)合.建議:出臺(tái)的地方性法規(guī)要能與地方優(yōu)化營商環(huán)境的措施辦法結(jié)合起來,既要做好頂層設(shè)計(jì),又要突出操作性、執(zhí)行性等特點(diǎn),給地方執(zhí)行預(yù)留空間.在頂層設(shè)計(jì)上,多強(qiáng)化一些方向性的東西,給地方制定具體措施提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù).比如,在《條例》中可以明確在政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境等方面的整體標(biāo)準(zhǔn).在具體操作上,能多考慮地方工作實(shí)際,具體條文的制定要可操作、便執(zhí)行.比如,條款可以規(guī)定把優(yōu)化營商環(huán)境納入各級督查范圍；比如,條款可以規(guī)定各地市推動(dòng)誠信體系建設(shè)時(shí),首先要建立政務(wù)誠信目標(biāo)責(zé)任和考核體系；再比如,關(guān)于行政審批這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),條款可以規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等工作制度.

三是履行主體責(zé)任與監(jiān)督保障結(jié)合.營商環(huán)境關(guān)鍵在于制度的執(zhí)行效果,建議《條例》中能明確優(yōu)化營商環(huán)境的各級主體責(zé)任和監(jiān)督保障措施.比如,在履行主體責(zé)任上,可以明確規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把行政審批、政府信息公開、政務(wù)履約和守諾服務(wù)等有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府績效評價(jià)體系.比如,在監(jiān)督保障機(jī)制上,可以由省政府建立營商環(huán)境評價(jià)制度,健全評價(jià)體系,并引入第三方評估機(jī)制,鼓勵(lì)和支持專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所利用大數(shù)據(jù)等方式開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)評級.

2023營商環(huán)境的建議和看法篇9為了深入貫徹市委、市政府優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的工作部署，落實(shí)省委優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的30條和**市委的32條，積極營造良好的經(jīng)營氛圍，市優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門形成合力，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)。我市優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境工作報(bào)告如下：

第一，工作進(jìn)展。

建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，建設(shè)政府服務(wù)新高地；第一，先實(shí)現(xiàn)四辦服務(wù)優(yōu)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、立即辦的四辦服務(wù)，促進(jìn)政府服務(wù)線上線下一體化，實(shí)現(xiàn)多門到一門。二是推進(jìn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。政府服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理，1364項(xiàng)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了唯一固化。建立8個(gè)綜合受理窗口，重建審批服務(wù)項(xiàng)目的流程。第三，大力推進(jìn)一網(wǎng)通辦。堅(jiān)持網(wǎng)辦是原則，不網(wǎng)辦是例外。目前市直部門最多跑一次340項(xiàng)，零跑1000項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)4383項(xiàng)，可通過省政府服務(wù)網(wǎng)辦理，網(wǎng)上可辦率98%。

(二)營造寬松的市場環(huán)境，幫助企業(yè)發(fā)展。第一，實(shí)行5210標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立企業(yè)設(shè)立專區(qū)、企業(yè)許可自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)指導(dǎo)幫助辦公室綜合窗口，企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、發(fā)票申請、社會(huì)保障登記并為一件事一天完成。只要設(shè)立登記環(huán)節(jié)材料齊全，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行正常，0.5天即可完成，公章刻制，銀行開戶，發(fā)票申請同步審批0.5天即可完成，免費(fèi)復(fù)印，免費(fèi)雙向快遞等服務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記321標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)登記一般控制在3個(gè)工作日以內(nèi)，抵押登記控制在2個(gè)工作日以內(nèi)，手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記。

即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時(shí)辦結(jié)。三是落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，非禁即入。擬定了《全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》的工作指引，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、全國一張清單管理模式、負(fù)面清單公開、清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制。

（三）打造工改加速度，提高服務(wù)效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，積極探索建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應(yīng)的審批監(jiān)管體系，推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合圖審（平臺(tái)搭建已完成）、數(shù)字化圖審工作機(jī)制。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目806040標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用工程建設(shè)項(xiàng)目864審批平臺(tái)，重塑審批流程，促進(jìn)跨部門、跨層級、全過程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合。

（四）打造簡易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進(jìn)一步提升辦電服務(wù)效能。推行極簡客戶報(bào)裝服務(wù)，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實(shí)現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動(dòng)上傳、供電方案線上審核確認(rèn)。二是用水報(bào)裝環(huán)節(jié)，一般用水用戶報(bào)裝可直接通過自來水微信公眾號進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝，報(bào)裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進(jìn)行上門踏勘做施工方案，進(jìn)行接水報(bào)裝。三是燃?xì)鈭?bào)裝環(huán)節(jié)，中燃公司派專人到政務(wù)中心燃?xì)獯翱诎惭b了收費(fèi)系統(tǒng)，中燃慧生活網(wǎng)上報(bào)裝程序基本完成，已對窗口工作人員進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）打造減負(fù)升級模式，大力推進(jìn)惠企政策落地落實(shí)。全市金融機(jī)構(gòu)共爭取專項(xiàng)再貸款向5家防疫重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%，優(yōu)惠貸款4.61億元，完成率達(dá)到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%，優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元7月全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)11392萬元，其中：2023年新出臺(tái)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)5867萬元、2023年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2023年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)5525萬元。

（六）打造數(shù)字政府建設(shè)，提高數(shù)字化服務(wù)水平。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，推進(jìn)各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接連通，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、宜統(tǒng)盡統(tǒng)。加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè)步伐，目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)庫框架搭建。加快電子身份應(yīng)用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用度。

（七）打造司法公平保障，著力構(gòu)建完善監(jiān)管體系。一是關(guān)于執(zhí)行合同。截止7月底，市法院受理執(zhí)行案件480件，舊存43件，結(jié)案351件，執(zhí)結(jié)率73.13%，在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結(jié)率排名第二。其中有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結(jié)案率90.64%；無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)100%。二是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)，全市涉及到的29個(gè)職權(quán)部門共梳理監(jiān)管事項(xiàng)893大項(xiàng)（含子項(xiàng)3411項(xiàng)），填報(bào)檢查實(shí)施清單924條，認(rèn)領(lǐng)率和填報(bào)率均達(dá)到100%；歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條，涉及28個(gè)目錄，數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。

二、存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識不足，重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認(rèn)識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、店小二意識，為企業(yè)和群眾辦事設(shè)置門檻過多，增加了辦事難度。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制運(yùn)用不夠，有的干部固守法律條款，對企業(yè)清而不親怕犯錯(cuò)，怕?lián)?zé)。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點(diǎn)堵點(diǎn)問題和歷史遺留問題上，底氣不足，能力不強(qiáng)，辦法不多，存在畏難情緒。

（二）政務(wù)服務(wù)效率還不夠高。雖然一網(wǎng)通辦平臺(tái)已經(jīng)建立，但由于省級平臺(tái)與市級平臺(tái)對接不夠，市級各部門之間大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù)上仍然存在信息壁壘信息孤島，無法實(shí)現(xiàn)全標(biāo)準(zhǔn)、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務(wù)服務(wù)效率不夠高，企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高，獲得感不強(qiáng)。

（三）數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過不動(dòng)產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合，完成了約30%的房地?cái)?shù)據(jù)的整合，但還有70%的土地和房屋未進(jìn)行掛接整合。二是不動(dòng)產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門的信息不能共享。目前雖有稅務(wù)、民政部門婚姻登記信息共享，但不能滿足不動(dòng)產(chǎn)登記的需要，離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。

（四）聯(lián)審機(jī)制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運(yùn)行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善，很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設(shè)計(jì)圖紙分別設(shè)計(jì)，分時(shí)段、分機(jī)構(gòu)審核，導(dǎo)致消防、人防設(shè)計(jì)審查備案環(huán)節(jié)受阻，人防設(shè)計(jì)與施工、消防設(shè)計(jì)階段脫離，影響施工許可審批時(shí)效。

（五）銀行難貸款，企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財(cái)務(wù)報(bào)表不透明現(xiàn)象，并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，導(dǎo)致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財(cái)務(wù)狀況不透明，抵押物數(shù)量不足、質(zhì)量不高，導(dǎo)致新增信貸融資難度加大。

（六）雙隨機(jī)一公開工作推進(jìn)遲緩。一是各成員單位重視不夠，認(rèn)識不高，沒有把雙隨機(jī)一公開工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會(huì)議成員各單位對此工作不熟悉、不主動(dòng)，部分成員單位對監(jiān)管平臺(tái)的操作流程還不熟練，有的甚至不會(huì)運(yùn)用。

（七）法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄，企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強(qiáng)。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項(xiàng)，沒有大膽突破，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、解決我市推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作中問題的建議

（一）進(jìn)一步提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦，推進(jìn)線上線下深度融合。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)建設(shè)，鞏固三集中三到位改革成效。提升一站式服務(wù)功能，加快推進(jìn)一窗受理全覆蓋。拓展服務(wù)方式，實(shí)行集約服務(wù)、套餐服務(wù)，在事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、顆粒化的基礎(chǔ)上，推行場景化、引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù)，改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗(yàn)感。

（二）加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè)步伐。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放，同時(shí)承擔(dān)**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日常考核工作。督辦市直部門及時(shí)、準(zhǔn)確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè)，并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。

（三）深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記改革。加快實(shí)現(xiàn)公安、市場監(jiān)管、住建、稅務(wù)、司法、民政等部門信息與不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成，通過信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程，整合房屋交易、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記部門窗口，設(shè)立一窗辦理綜合服務(wù)窗口，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機(jī)制，重點(diǎn)解決阻礙改革推進(jìn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（四）持續(xù)深化銀企對接機(jī)制。建立擔(dān)保體系的資本金補(bǔ)充機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)融資擔(dān)保實(shí)力，加快推進(jìn)與省政府融資擔(dān)保、**大正擔(dān)保公司戰(zhàn)略合作進(jìn)程，構(gòu)建多元化擔(dān)保體系，切實(shí)解決不敢貸的問題。積極推動(dòng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念，幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率，改善財(cái)務(wù)狀況，提高信用等級；加大銀稅互動(dòng)銀電互動(dòng)等信用信貸產(chǎn)品投放力度，切實(shí)解決貸不到的問題。

（五）實(shí)現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立事前介入管理制度，實(shí)行窗口一次性告知。確定聯(lián)審的單位和部門，明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類，擬定會(huì)審機(jī)制，明確各單位審查時(shí)限，定期通報(bào)結(jié)果。人防工程建設(shè)監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管，有效杜絕未批先建逾期不建批建不符等頑癥，確保在建工程達(dá)標(biāo)，驗(yàn)收時(shí)效縮短。

（六）提供司法服務(wù)保障，改善法治環(huán)境。堅(jiān)持把營造法治化營商環(huán)境工作作為一把手工程來抓，抓準(zhǔn)點(diǎn)、定好位，制定《關(guān)于深化法治化營商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》和工作清單，以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點(diǎn)，把推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)貫徹到司法辦案的各個(gè)領(lǐng)域。下一步，及時(shí)梳理企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，用活用好司法建設(shè)手段，幫助相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化管理、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能，開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業(yè)訴訟成本。

2023營商環(huán)境的建議和看法篇10習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境。這些年來，我市社會(huì)各界對營商環(huán)境的關(guān)注度不斷升溫，優(yōu)化營商環(huán)境的措施不斷完善，這是可喜的現(xiàn)象。

一、我市營商環(huán)境總體評價(jià)

全市現(xiàn)有私營企業(yè)萬余戶，從業(yè)人員萬余人，近五年年均增長；注冊資本（金）億元，近五年年均增長.。這表明，政府改善營商環(huán)境的努力得到了較好落實(shí)。我們素來有尊商、愛商、親商、護(hù)商的氛圍，尤其是以放管服和最多跑一次改革為引領(lǐng)，讓企業(yè)享有更快審批服務(wù)；堅(jiān)持畝產(chǎn)論英雄，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供更好要素保障，營商環(huán)境正在發(fā)生明顯變化。

二、當(dāng)前我市在打造最優(yōu)營商環(huán)境方面存在的差距

一是政策優(yōu)化落地不夠。由于政策宣傳的廣度和深度存在不平衡性，企業(yè)對政策的關(guān)注度也有高低，某些需要申報(bào)才能獲取的獎(jiǎng)勵(lì)，部分企業(yè)會(huì)由于錯(cuò)過信息而享受不到。有些以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策資金，兌現(xiàn)難度大，申報(bào)材料要求高、過程長，存在推、拖現(xiàn)象；某些政策缺少實(shí)施細(xì)則，可操作性差，影響政策兌現(xiàn)；有些政策力度小，如人力資源服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，能享受的政策優(yōu)惠遠(yuǎn)低于周邊城市，且兌現(xiàn)周期長，設(shè)有獎(jiǎng)勵(lì)上限，不利于優(yōu)秀企業(yè)入駐。

二是精準(zhǔn)服務(wù)尚待加強(qiáng)。企業(yè)引進(jìn)人才存在缺乏后續(xù)發(fā)展支持等問題，土地供給等優(yōu)惠政策主要針對新引進(jìn)企業(yè)，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)建或搬遷等少有政策支持，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展受限，容易外流。部門間重復(fù)布置工作任務(wù)，從內(nèi)容雷同的報(bào)表多頭上報(bào)到強(qiáng)制攤派業(yè)務(wù)，以及為應(yīng)付檢查或驗(yàn)收所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備等，都給企業(yè)增加了人力或財(cái)力上的負(fù)擔(dān)。

三是事中事后監(jiān)管服務(wù)還不到位。政府、市場、社會(huì)三者間的權(quán)責(zé)與邊界還不清晰，一些本該直接放給市場和社會(huì)的審批事項(xiàng)，仍在政府體系內(nèi)部打循環(huán)。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，權(quán)限下放得不配套、不同步，造成企業(yè)上下奔波，很不方便。有些市縣政務(wù)大廳授權(quán)不充分、運(yùn)行不規(guī)范，一些已進(jìn)駐的單位仍然存在人進(jìn)事不進(jìn)、事進(jìn)權(quán)不進(jìn)的問題。全市并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批工作進(jìn)展不平衡，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展緩慢。

三、打造最優(yōu)營商環(huán)境的建議

一是進(jìn)一步推動(dòng)惠企政策優(yōu)化落地。要立足企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境，梳理優(yōu)化政策，確保政策契合實(shí)際；要加大政策宣傳力度，使更多企業(yè)及時(shí)知曉；要強(qiáng)化督查，吸收民主黨派、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界共同參與，破解政策落實(shí)難問題；要健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，事先傾聽企業(yè)家意見，讓政策跟得上企業(yè)創(chuàng)新步伐。

二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。推動(dòng)最多跑一次事項(xiàng)擴(kuò)面。厲行減次數(shù)、減時(shí)間、減材料、減費(fèi)用，切實(shí)降低企業(yè)項(xiàng)目投資的時(shí)間成本、制度成本。要堅(jiān)持企業(yè)需求導(dǎo)向，有針對性地優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，包括在一些專業(yè)領(lǐng)域比如針對涉外企業(yè)開展法律咨詢服務(wù)等，給予企業(yè)急需的幫助。要以企業(yè)關(guān)注為切入點(diǎn)，持續(xù)改善營商環(huán)境。

三是進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)公平競爭。加強(qiáng)對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施的公平競爭審查，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力排除、限制民營企業(yè)公平競爭的行為。完善民營企業(yè)市場退出機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)破產(chǎn)援助資金。同時(shí)對重整企業(yè)開展信用修復(fù)，保障重整企業(yè)正常經(jīng)營和后續(xù)健康發(fā)展。

四是進(jìn)一步構(gòu)建親、清政商關(guān)系。制定適應(yīng)新常態(tài)下的企業(yè)和政府關(guān)系的行為準(zhǔn)則，規(guī)范政商交往，明確政商交往正面清單和負(fù)面清單。加大對優(yōu)秀民營企業(yè)的宣傳力度，在全社會(huì)營造尊重、理解、支持、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。要完善各級干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，選派一批年輕干部到重點(diǎn)企業(yè)掛職。企業(yè)出了問題，要按企業(yè)自查整改、檢查完善整改的程序進(jìn)行，慎用罰款、停產(chǎn)、停業(yè)等強(qiáng)制措施，對違法違規(guī)干擾企業(yè)正常經(jīng)營行為，當(dāng)依法依規(guī)查處。

五是為企業(yè)減負(fù)減壓，支持企業(yè)專心發(fā)展生產(chǎn)。在制定招引人才政策的同時(shí)，要激勵(lì)現(xiàn)有人才和企業(yè)參與公平競爭，更好地發(fā)揮現(xiàn)有資源，以商引商，以才引才。要盡可能減少部門對企業(yè)的干預(yù)，建立企業(yè)信用體系，每年評出一部分誠信企業(yè)。完善大數(shù)據(jù)共享機(jī)制，減少重復(fù)報(bào)表，加強(qiáng)對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)企業(yè)能力，建立機(jī)制，督促其主動(dòng)為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。

2023營商環(huán)境的建議和看法篇11優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而法治是最好的營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障，是深化改革開放、促進(jìn)公平競爭、增強(qiáng)市場活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國